Pembangunan sistem pengawasan aset di Dinas pendapatan pengelolaan keuangan dan aset Kabupaten Garut
BIODATA PENULIS
1. Data Pribadi Nama : Ridlo Mustofa Zaini Jenis Kelamin : Laki-Laki Tempat, Tanggal Lahir : Bandung, 16 Mei 1991 Kewarganegaraan : Indonesia Agama : Islam Alamat Lengkap : Jl. Adipatikertamana No. 49. Baleendah.
Bandung. Telepon, HP : 085659083416
Email :
2. Riwayat Pendidikan
1997 – 2003 : SD Negeri KORPRI 2003 – 2006 : SMPN 10 Bandung 2006 – 2009 : SMAN 1 Baleendah 2009 – 2013 : Program Strata Satu (S1) Program Studi Teknik
Informatika, Universitas Komputer Indonesia Bandung
Demikian riwayat hidup ini saya buat dengan sebenar-benarnya dalam keadaan sadar dan tanpa paksaan.
Bandung, (Ridlo Mustofa Zaini)
PEMBANGUNAN SISTEM PENGAWASAN ASET DI DINAS
PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET
KABUPATEN GARUT
SKRIPSI
Diajukan untuk Menempuh Ujian Akhir Sarjana
RIDLO MUSTOFA ZAINI
10109524
PROGRAM STUDI TEKNIK INFORMATIKA
FAKULTAS TEKNIK DAN ILMU KOMPUTER
UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA
2014
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, atas rahmat dan karunia-Nya penyusunan skripsi dengan judul “PEMBANGUNAN SISTEM
PENGAWASAN ASET DI DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN
KEUANGAN DAN ASET KABUPATEN GARUT” dapat diselesaikan tepat
pada waktunya. Skripsi ini diajukan untuk memenuhi syarat dalam menempuh ujian akhir sarjana program strata satu (S1) Program Studi Teknik Informatika Universitas Komputer Indonesia.
Laporan tugas akhir ini tidak akan berarti apa-apa tanpa bantuan dan dukungan semua pihak yang dengan segenap hati dan rasa tulus yang telah memberikan semua hal yang penulis butuhkan, untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Alloh S.W.T. yang telah mengkaruniakan kuasa, karunia dan berkat-Nya.
2. Kedua orang tua, Drs. H Toto Darajat & Dra. R. Hj Pipih Siti Syarifah, yang selalu memberikan dukungan semangat dan doa yang tidak pernah ada habisnya, serta untuk adik tercinta Rifa Afifah Kultsum , untuk paman penulis Dr. Ir.Deden A. Wahab Sya’roni, M.Si dan keluarga besar Kh.R. Tatang Abd Manan dan keluarga besar Imam Soemantri yang selalu memberikan dorongan semangat, mencurahkan segenap perhatian, kasih sayang, dan doa serta pengorbanannya untuk keberhasilan penulis dan bantuannya baik dari segi moril maupun materil.
3. Bapak Prof.Dr.H. Denny,Ir.M.sc selaku Dekan Fakultas Teknik dan Ilmu Komputer.
4. Bapak Irawan Afrianto, M.T, selaku Ketua Program Studi Teknik Informatika Universitas Komputer Indonesia (UNIKOM).
5. Ibu Utami Dewi S.Kom. selaku dosen pembimbing sekaligus dosen wali yang telah memberikan bimbingan, pengarahan dan masukan.
6. Bapak Irfan Maliki S.T, M.T selaku dosen penguji yang memberikan
7. Bapak Eko Budi Setiawan, S.kom.,M.T. selaku dosen penguji 2 yang memberikan masukan bagi penulis.
8. Dosen-dosen Teknik Informatika yang telah mengajari berbagai hal dan berbagai bidang ilmu pengetahuan.
9. Bapak Dicky Iman F, Bapak Asep Hadiana, Bapak Gilang M Ramadhan, Bapak Yudi N, Bapak Rd Tedy, Bapak Novantiar dan pegawai bidang asset yang turut serta membimbing di DPPKA kab.Garut.
10. Rekan-rekan kelas IF-12 angkatan 2009, terutama sahabat – sahabat tercinta Rifki Maas Faisal, Rima Resmiasari , Rido Taufik Padilah , Arie Sastra Hadiprawira, dan tidak lupa untuk rekan-rekan yang selalu membantu dan memberikan semangat Fajar Maulana, Denni Alamsyah, Lifardi , Wijaya, Gumilar , Pardini, Hena H , Dwi, Ayu, Nana, Ica, Sari, Abud, Jojo, Visi, Witri , serta rekan satu bimbingan, maupun yang selama empat tahun ini menjadi teman berbagi ilmu.
11. Sahabat-sahabat semasa SMA yang selalu tetap mendukung dan memberi semangat serta dorongan yogi, husein, shinta, tessa, ami, dini, chintya, yanuike, alegra, fikri, fachrul, Amy, Shandy, Risma, Silvya R, Fitri, Wida Via , Angkik, Rio.
12. Semua pihak yang telah membantu saya yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan dan jauh dari predikat sempurna, maka untuk itu kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan dari para pembaca. Terlepas dari kekurangan yang ada semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya dalam upaya meningkatkan pengetahuan kita semua. Amin.
Bandung, Januari 2014
DAFTAR ISI
ABSTRAK ................................................................................................................... i
ABSTRACT ................................................................................................................. ii
KATA PENGANTAR............................................................................................... iii
DAFTAR ISI............................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR................................................................................................. ix
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xi
DAFTAR SIMBOL ................................................................................................. xiii
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xvii
BAB 1 PENDAHULUAN....................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
1.2 Perumusan Masalah .................................................................................... 2
1.3 Maksud dan Tujuan ..................................................................................... 2
1.4 Batasan Masalah .......................................................................................... 3
1.5 Metodologi Penelitian ................................................................................. 3
Metode
1.5.1 Pengumpulan Data........................................................................... 4
Metode
1.5.2 Pembangunan Perangkat Lunak ...................................................... 4
1.6 Sistematika Penulisan .................................................................................. 5
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 7
2.1 Profil Tempat Penelitian.............................................................................. 7
2.1.1 Logo Instansi ............................................................................................... 8
2.1.2 Struktur Organisasi Instansi ........................................................................ 9
2.1.3 Job Descriptio Bidang Aset di DPPKA Kab.Garut................................... 10
2.1.3.1 Kepala Bidang Aset ...................................................................................... 10
2.1.3.2 Seksi Analisis Kebutuhan ............................................................................. 10
Seksi Penatausahaan
2.1.3.3 ..................................................................................... 11
Seksi Pendayagunaan Pemanfaatan
2.1.3.4 ............................................................... 11 2.1.4 Kodefikasi dan Kartu Inventaris Barang...............................................................
12
2.2 Landasan Teori .......................................................................................... 14
2.2.7.1 Koneksi Antar Node .................................................................................... 23
3.1.2.2 Prosedur Pencatatan Pengadaan Aset ........................................................ 32
3.1.2.1 Prosedur Pengawasan Kondisi Aset .......................................................... 30
3.1.2 Analisis Sistem yang Sedang Berjalan ...................................................... 29
3.1.1 Analisis Masalah ....................................................................................... 29
3.1 Analisis Sistem .......................................................................................... 29
BAB 3 ANALISIS DAN PERANCANGAN SISTEM....................................... 29
2.3.4 Kamus Data ................................................................................................ 28
2.3.3 Diagram Arus Data ..................................................................................... 27
2.3.2 Diagram Konteks ......................................................................................... 27
2.3.1 Entity Relationship Diagram (ERD) ............................................................. 25
2.3 Basis Data .................................................................................................. 25
2.2.7.2 Jenis-jenis Jaringan ..................................................................................... 24
2.2.7 Jaringan Komputer ...................................................................................... 22
2.2.1 Konsep Dasar Sistem................................................................................. 14
2.2.6 Metode Garis Lurus ...................................................................................... 21
2.2.5 Penyusutan Aset ........................................................................................ 21
2.2.4 Manajemen aset ......................................................................................... 20
2.2.3 Pengertian Aset.......................................................................................... 18
2.2.2.4 Sistem Informasi Berbasis Komputer........................................................ 18
2.2.2.3 Kriteria Umum Sistem Informasi .............................................................. 17
2.2.2.2 Tujuan dan Aktifitas Sistem Informasi...................................................... 17
2.2.2.1 Definisi Dan Konsep Dasar Sistem ........................................................... 16
2.2.2 Sistem Informasi........................................................................................ 16
2.2.1.3 Karakteristik Sistem .................................................................................. 15
2.2.1.2 Bentuk Umum Sistem................................................................................ 15
2.2.1.1 Pengertian Sistem ...................................................................................... 14
3.1.2.3 Prosedur Peminjaman Aset Pinjam Pakai ................................................. 33
3.1.2.4 Prosedur Pengembalian Aset Pinjam Pakai............................................... 36
3.1.7.3 Kamus Data ................................................................................................. 82
3.3.1 Jaringan Semantik Admin ........................................................................... 112
3.3 Jaringan Semantik ...................................................................................... 112
3.2.4.5 Perancangan Pesan .................................................................................. 109
3.2.4.4 Antar Muka Petugas ................................................................................... 107
3.2.4.3 Antar Muka Kepala Bidang ......................................................................... 104
3.2.4.2 Antar Muka Seksi Pendayagunaan Pemanfaatan ........................................... 102
3.2.4.1 Antar Muka Admin .................................................................................... 101
3.2.4 Perancangan Antar Muka ........................................................................ 101
3.2.3 Perancangan Struktur Menu ...................................................................... 99
3.2.2 Struktur Tabel .............................................................................................. 94
3.2.1 Diagram Sekema........................................................................................ 93
3.2 Perancangan Sistem................................................................................... 92
3.1.7.2 Spesifikasi Proses ......................................................................................... 65
3.1.3 Analisis Aturan Bisnis .................................................................................. 38
3.1.7.1 Diagram Konteks ......................................................................................... 53
3.1.7 Analisis Kebutuhan Fungsional ..................................................................... 53
3.1.6.5 Analisis Basis Data ...................................................................................... 50
3.1.6.4 Analisis Jaringan .......................................................................................... 49
3.1.6.3 Analisis Pengguna ........................................................................................ 47
3.1.6.2 Analisis Perangkat Lunak ............................................................................. 46
3.1.6.1 Analisis Perangkat Keras .............................................................................. 45
3.1.6 Analisis Kebutuhan data ............................................................................... 45
3.1.5 Spesifikasi Kebutuhan Perangkat Lunak ........................................................ 44
3.1.4 Analisis Monitoring dan Penyusutan......................................................... 40
3.1.3.3 Analisis Pengkodean Nomor Induk Pegawai .................................................. 39
3.1.3.2 Analisis Pengkodean Aset ......................................................................... 38
3.1.3.1 Analisis Pencatatan, Peminjaman dan Pengembalian serta Pengawasan .. 38
3.3.2 Jaringan Semantik Seksi pendayagunaan pemanfaatan........................... 113
3.3.3 Jaringan Semantik Kepala Bidang ............................................................... 114
4.3.1 Pengujian Sistem ..................................................................................... 128
5.2 Saran ......................................................................................................... 141
5.1 Kesimpulan ............................................................................................... 141
BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................. 141
4.3.5 Kesimpulan Pengujian Beta ........................................................................ 139
4.3.4.1 Sekenario Pengujian Beta ........................................................................... 135
4.3.4 Pengujian Beta......................................................................................... 135
4.3.3 Kesimpulan Pengujian ................................................................................ 135
4.3.2.1.1 Pengujian Login ......................................................................................... 130
4.3.2.1 Equivalence Parttioning .......................................................................... 130
4.3.2 Kasus dan Hasil Pengujian Black Box..................................................... 130
4.3.1.1 Sekenario Pengujian ............................................................................... 128
4.3 Pengujian Perangkat Lunak ..................................................................... 128
3.3.4 Jaringan Semantik Petugas .......................................................................... 114
4.2 Implementasi Antarmuka ............................................................................ 127
4.1.3 Implementasi Database............................................................................ 122
4.1.2 Perangkat Lunak Yang Digunakan .............................................................. 121
4.1.1 Perangkat Keras Yang Digunakan ............................................................... 121
4.1 Implementasi Sistem ................................................................................. 121
BAB 4 IMPLEMENTASI DAN PENGUJIAN ..................................................... 121
3.4.4 Prosedural Verifikasi 1 dan 2 ...................................................................... 119
3.4.3 Prosedural Input Data Pengawasan .............................................................. 117
3.4.2 Prosedural Input Data User ......................................................................... 116
3.4.1 Perancangan Prosedural Login ................................................................ 115
3.4 Perancangan Prosedural .............................................................................. 115
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 142
DAFTAR PUSTAKA
[1] Ian Sommerville, Software Enginering, Rekayasa Perangkat Lunak, 6th ed.Jakarta: Erlangga, 2003. [2] Kadir Abdul , Pengenalan Sistem Informasi.Yogyakarta: ANDI, 2003 [3] Nurcholis, Hanif dan Djony Herfan (2009), Perencanaan Partisipatif
Pemerintah Daerah. Jakarta: Grasindo
[4] Suandy Erly, Perencanaan Pajak. Jakarta : Salemba Empat,2008 [5] Melwin Syafrizal, Pengantar Jaringan Komputer. Yogyakarta : ANDI
OFFSET, 2005 [6] Hutabarat I bernaridho , Pengolahan Basis data. Yogyakarta : ANDI, 2004. [7] Dr.Waluyo, Msc, MM, Akt, Akuntansi Pajak, Jakarta : Salemba Empat,
2008
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset disingkat DPPKA yang beralamat di Jl. Kiansantang No.3 Kabupaten Garut ini merupakan Dinas Keuangan yang memiliki tugas untuk melaksanakan kewenangan desentralisasi di bidang pendapatan, pengelolaan dan aset daerah. Dalam pengelolaan aset, harus menggunakan suatu pertimbangan aspek perencanaan kebutuhan dan penganggaran pengadaan, penerimaan, penyimpanan serta pengawasan dan pengendalian, agar aset daerah mampu memberikan kontribusi optimal bagi yang bersangkutan.
Berdasarkan wawancara dengan Kepala Bidang Aset DPPKA keterbatasannya pengelolaan dan pemantauan aset yang didistribusikan kepada pegawai menyebabkan sulitnya untuk mengetahui informasi aset tersebut apabila pegawai yang bersangkutan pindah jabatan atau tidak menggunakannya lagi, sehingga aset yang di berikan kepada pegawai sulit untuk di lacak keberadaannya dan kadang aset yang diberikan kepada pegawai tersebut di buat menjadi hak milik pribadi. Selain itu, bidang aset juga memiliki kesulitan dalam pemantauan keadaan aset yang ada, dikarenakan untuk saat ini pemantauan hanya di lihat berdasarkan laporan yang diberikan kepada bidang aset, dan saat ini sering terjadi penumpukan barang yang masih layak digunakan tetapi sudah diajukan untuk pengadaan barang baru, sehingga kepala bidang kesulitan dalam pengawasan kelayakan aset untuk anggaran proyek dalam pengadaan aset yang baru. Masalah lain yang dihadapi yaitu, sulitnya dalam pemeliharaan aset yang disebabkan atas penumpukan dan penduplikasian dokumen yang membuat lambatnya dalam pemenuhan kebutuhan serta pelaporan untuk pengarsipan.
Oleh karena itu, dibuatnya solusi dari permasalahan diatas yaitu dengan membangun Sistem Pengawasan Aset Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan maka dapat dirumuskan dalam sebuah pertanyaan yaitu bagaimana membangun sistem pengawasan aset di dinas pendapatan pengelolaan keuangan dan aset (DPPKA) Kabupaten Garut.
1.3 Maksud dan Tujuan
Berdasarkan permasalahan yang diteliti, maka maksud dan tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
1.3.1 Maksud
Maksud dari penyusunan laporan tugas akhir ini yaitu membangun sistem pengawasan aset di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA) Kabupaten Garut.
1.3.2 Tujuan
Tujuan yang ingin dicapai dari dibangunnya sistem pengawasan aset ini adalah :
1. Memudahkan petugas di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA) dalam melakukan pencatatan peminjaman atau pemberian dan pengembalian aset yang diberikan kepada pegawai dan memudahkan kepala bidang Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset dalam pengawasan aset yang diberikan kepada pegawai.
2. Membantu petugas dan kepala bidang aset Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA) dalam memudahkan proses pemantauan kelayakan aset untuk pengadaan aset baru pada anggaran proyek.
3. Memudahkan petugas dan kepala bagian aset Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA) dalam pemeliharaan dokumen aset.
1.4 Batasan Masalah
Permasalahan dalam pengkajian sangat luas maka diperlukan suatu batasan masalah agar penyajian lebih terarah dan mencapai sasaran yang ditentukan, meliputi hal-hal sebagai berikut :
1. Data yang diolah sesuai data aset ,data pegawai, yang diberikan oleh bagian aset DPPKA Kabupaten garut.
2. Aplikasi ini merupakan aplikasi berbasis desktop menggunakan clientserver.
3. Data aset yang diolah adalah data barang bergerak seperti peralatan dan mesin serta data aset barang tidak bergerak seperti bangunan dan gedung.
4. Data aset peralatan dan mesin hanya alat-alat angkutan dan alat-alat kantor dan rumah tangga.
5. Parameter Pendistribusian diatur dalam peraturan mentri dalam negeri no.17 thn 2007 tentang jukris pengelolaan barang milik daerah.
6. Bentuk monitoring berupa grafik dilihat dari kondisi aset.
7. Pemantauan peminjaman atau pemberian dan pengembalian aset berdasarkan waktu pinjam atau pemberian dan pengembalian, jumlah, penyebaran.
8. Pemantauan kelayakan aset berdasarkan pada kondisi aset
9. Metode untuk penyusutan aset menggunakan metode garis lurus 10. Penyusutan aset hanya pada gedung dan bangunan serta peralatan dan mesin.
11. Metode analisis yang akan digunakan dalam pembangunan sistem ini berdasarkan analisis terstruktur, dimana pemodelan datanya menggunakan
ERD (Entity Relationship Diagram) serta untuk menggambarkan pemodelan fungsionalnya menggunakan DFD (Data Flow Diagram).
1.5 Metodologi Penelitian Metodologi penelitian yang digunakan ialah penelitian deskriptif.
Penelitian deskriptif merupakan penelitian yang berusaha mendeskripsikan dan menginterpretasikan sesuatu, misalnya kondisi atau hubungan yang ada. Penelitian deskriptif pada umumnya dilakukan dengan tujuan utama, yaitu
1.5.1 Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penulisan tugas akhir ini adalah sebagai berikut: a. Studi Literatur (Library Research)
Pengumpulan data dengan cara mengumpulkan literatur, jurnal, paper dan bacaan-bacaan yang ada kaitannya dengan judul penelitian.
b. Wawancara (Interview) Teknik pengumpulan data dengan mengadakan tanya jawab secara langsung dengan Kepala Bidang yang ada kaitannya dengan topik yang diambil.
c. Observasi (Obsevation Research) Teknik pengumpulan data dengan mengadakan penelitian dan peninjauan langsung di DPPKA.
1.5.2 Metode Pembuatan Perangkat Lunak
Metode analisis data dalam pembuatan perangkat lunak menggunakan paradigma perangkat lunak secara waterfall, karena menghasilkan sistem yang terstruktur dengan baik di setiap prosesnya. Waterfall merupakan salah satu model pengembangan software, dimana kemajuan suatu proses dipandang sebagai aliran yang mengalir ke bawah seperti air terjun. Maka tahapan dalam model ini disusun bertingkat, setiap tahap dalam model ini dilakukan berurutan. Selain itu dari satu tahap kita dapat kembali ke tahap sebelumnya, gambar dan tahapan yang meliputi beberapa proses tersebut yaitu:
Terdapat beberapa tahapan dalam pembuatan perangkat lunak pada model
waterfall, yang meliputi beberapa proses dan dapat dilihat pada Gambar I.1 [1]:
a. Requirements analysis and definition : Pada tahap ini mengumpulkan kebutuhan secara lengkap kemudian dianalisis dan didefinisikan kebutuhan yang harus di penuhi oleh program yang akan di bangun. Fase ini harus dikerjakan secara lengkap untuk bisa menghasilkan desain yang lengkap. c. Implementation and unit testing : Tahap desain program diterjemahkan ke dalam kode-kode dengan menggunakan bahasa pemrograman yang sudah ditentukan. Program yang dibangun langsung diuji baik secara unit.
d. Integration and system testing : Tahap penyatuan unit-unit program kemudian di uji secara menyeluruh.
and Maintenance
e. Operation : Tahap mengoperasikan program dilingkungannya dan melakukan pemeliharaan, seperti penyesuaian atau
.
perubahan karena adaptasi dengan situasi sebenarnya
Gambar 1.1. Model Waterfall1.6 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan dalam penyusunan laporan tugas akhir adalah sebagai berikut :
BAB 1 PENDAHULUAN Bab ini menguraikan tentang latar belakang permasalahan, mencoba merumuskan
inti permasalahan yang dihadapi, menentukan tujuan dan kegunaan penelitian, yang kemudian diikuti dengan pembatasan masalah, asumsi, serta sistematika
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA Bab ini berisi tentang profile umum Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset kabupaten garut, logo DPPKA , struktur organissai DPPKA,landasan teori
yang berisi teori - teori yang melandasi dari pembangunan sistem pengawasan aset di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA) kabupaten Garut.
BAB 3 ANALISIS DAN PERANCANGAN Bab ini menjelaskan mengenai hasil analisis terhadap sistem yang sedang berjalan
untuk mengetahui kekurangan dan kebutuhan sistem yang akan dibangun agar menjadi lebih baik. Menjelaskan tentang perancangan sistem secara keseluruhan berdasarkan hasil analisis. Perancangan sistem ini mencakup perancangan basis data, pemodelan sistem yang dibuat, seperti Diagram Konteks, Data Flow
Diagram. Selain itu juga terdapat perancangan antar muka dari sistem yang akan
di bangun.BAB 4 IMPLEMENTASI DAN PENGUJIAN SISTEM Bab ini berisi hasil implementasi dari hasil analisis dan perancangan sistem yang
telah dibuat disertai juga hasil pengujian sistem yang dilakukan di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset kabupaten Garut, sehingga diketahui apakah sistem yang dibangun sudah memenuhi syarat sebagai aplikasi yang user-
friendly dan metode pengujian dalam sistem pengawasan aset ini menggunakan
pengujian black box.BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini merupakan bab penutup yang berisi kesimpulan dari uraian proses pembangunan dan saran – saran tentang aplikasi untuk penulisan tugas akhir.
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Profile Umum Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA)
Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Garut, berawal dari penggabungan tiga Satuan Kerja Perangkat Daerah yaitu Bagian Keuangan, Bagian Perlengkapan, dan Dinas Pendapatan Kabupaten Garut, yang berdiri sejak 20 Desember 2006 dengan nama satuan kerja perangkat daerah yaitu Badan Pengelolaan Keuangan Daerah atau disingkat BPKD, namun pada tahun 2008 berubah menjadi DPPKA atas dasar hukum yaitu peraturan daerah nomor 22 pada tahun 2008, tentang Dinas Perangkat Daerah dan keputusan Bupati Garut Nomor 423 tahun 2008 tentang tugas pokok dan fungsi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Garut.
Berdasarkan perkembangan dan perubahan peraturan pemerintah maka di terbitkan peraturan daerah kabupaten Garut Nomor 7 tahun 2012 tentang perubahan kedua atas peraturan daerah kabupaten Garut Nomor 23 Tahun 2008 tentang pembentukan dan susunan organisasi dinas daerah kabupaten Garut dan ditindak lanjuti dengan peraturan Bupati Garut Nomor 537 tahun 2012 tentang tugas pokok, fungsi dan tata kerja Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset kabupaten Garut.
Adapun visi dan misi dari Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA) yaitu:
a. Visi “
Terwujudnya peningkatan pendapatan pengelolaan keuangan dan aset yang akuntabel”.
b. Misi
1. Meningkatkan Pendapatan Daerah melalui Intesifikasi dan Ekstensifikasi,
2. Meningkatkan Profesionalisme Sumber Daya Aparatur Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Garut.
2.1.1 Logo Dinas Pendapatan Pengelolan Keuangan dan Aset (DPPKA)
Logo merupakan identitas dari sebuah instansi sebagai komunikasi arti dan makna terhadap jati diri. Berikut adalah logo dari Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA).
Gambar 2.1 Logo Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset
(DPPKA)
Arti lambang Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA)
1. Bentuk dan ukuran ialah sebuah perisai bersudut 3, bergaris tepi kuning tua yang merupakan bingkai dengan ukuran lebar 3 dan tinggi 4. .
2. Memiliki lukisan Langit biru pada bagian atas perisai.
3. Bintang bersudut 5 warna kuning emas bersinar.
4. Gunung, warna biru tua, berpuncak 5 yang menggambarkan gunung talagabodas, gunung cakrabuana, gunung cikuray, gunung papandayan, dan gunung guntur.
5. Sungai, dilukiskan dengan 3 garis putih, yang menggambarkan 3 sungai besar di daerah kabupaten daerah tingkat II Garut, yaitu sungai cimanuk, cikandang dan cilaki .
6. Gelombang laut, 2 buah garis berwarna biru laut menggambarkan batas selatan Kabupaten Garut merupakan samudera Indonesia yang bergelombang besar.
8. Sebuah Jeruk Garut, berwarna kuning jeruk yang merupakan hasil spesifik dari kabupaten daerah tingkat II Garut yang disebut dimana-mana dengan sebutan jeruk Garut .
9. Kelengkapan, berupa pita merah yang terletak di bawah menyangga perisai, kedua ujungnya terdapat lipatan dan tertulis huruf putih berbunyi “TATA TENGTREM KERTARAHARJA”
2.1.2 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA)
Struktur organisasi dan tata kerja Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA).
Gambar 2.2 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan
Aset (DPPKA)
2.1.3 Job Description Bidang Aset di Dinas Pendapatan Pengelolaan
Keuangan dan Aset Kabupaten Garut2.1.3.1 Kepala Bidang Aset
1. Bidang pengelolaan aset dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.
2. Kepala bidang aset mempunyai tugas pokok membantu kepala dinas dalam melaksanakan kegiatan di bidang aset.
3. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagimana dimaksud ayat (2), Kepala Bidang Aset mempunyai fungsi :
a. Penyusunan kebijakan teknis bidang;
b. Penyelenggara program dan kegiatan bidang ; dan
c. Penyelenggaraan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup tugas d. Penyelenggaraan monitoring,evaluasi dan pelaporan capaian kerja bidang aset.
4. Kepala Bidang aset membawahkan :
a. Seksi analisis kebutuhan
b. Seksi penatausahaan;dan c. Seksi pendayagunaan dan pemanfaatan.
2.1.3.2 Seksi Analisis Kebutuhan
1. Seksi Analisis Kebutuhan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang.
2. Kepala Seksi Analisis Kebutuhan mempunyai tugas pokok membantu kepala bidang dalam melaksanakan kegiatan di bidang aset.
3. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagimana dimaksud ayat (2),Kepala seksi analisis mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan Kebijakan teknis operasional seksi analisis b. Penyusunan dan pelaksanaan rencana kerja seksi analisis kebutuhan; c. Pengumpulan dan Pengolahan data seksi analisis kebutuhan;
d. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja seksi analisis kebutuhan; dan e. Pelaksanaan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan tugasnya.
2.1.3.3 Seksi Penatausahaan
1. Seksi Penatausahaan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang.
2. Kepala Seksi Penatausahaan mempunyai tugas pokok membantu kepala bidang dalam melaksanakan kegiatan di bidang aset.
3. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagimana dimaksud ayat (2),Kepala seksi penatausahaan mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan Kebijakan teknis operasional seksi penatausahaan; b. Penyusunan dan pelaksanaan rencana kerja seksi penatausahaan;
c. Pengumpulan dan Pengolahan data seksi penatausahaan;
d. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja seksi penatausahaan; dan e. Pelaksanaan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan tugasnya.
2.1.3.4 Seksi Pendayagunaan dan Pemanfaatan
1. Seksi Pendayagunaan dan Pemanfaatan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang.
2. Kepala Seksi Pendayagunaan dan Pemanfaatan mempunyai tugas pokok membantu kepala bidang dalam melaksanakan kegiatan di
3. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagimana dimaksud ayat (2), Kepala seksi pendayagunaan dan pemanfaatan mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan Kebijakan teknis operasional seksi pendayagunaan dan pemanfaatan; b. Penyusunan dan pelaksanaan rencana kerja seksi pendayagunaan dan pemanfaatan; c. Pengumpulan dan Pengolahan data seksi pendayagunaan dan pemanfaatan; d. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja seksi pendayagunaan dan pemanfaatan; dan e. Pelaksanaan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan tugasnya.
2.1.4 Kodefikasi dan Kartu Inventaris Barang
Kodefikasi Barang adalah Nomor Kode yang menggambarkan Bidang, Kelompok, Sub-Kelompok dan Sub-sub Kelompok atau jenis barang, dengan demikian kode barang terdiri dari 14 digit sebagai berikut:
A. Kode Golongan Barang terdiri dari 2 digit
B. Kode Bidang Barang terdiri dari 2 digit
C. Kode Kelompok Barang terdiri dari 2 digit
D. Kode Sub-Kelompok Barang terdiri dari 2 digit
E. Kode Sub-sub Kelompok Barang terdiri 2 digit Adapun daftar kode golongan dan bidang barang seperti pada tabel 2.1
Tabel 2.1 Daftar Kode Golongan dan Bidang Barang GOLONGAN B I D A N G NOMOR KODE No.Kode Uraian No01 Tanah
1 Tanah
01
02 Mesin dan Peralatan
16
04 Jalan, Irigasi, Jaringan
13
14
15
16 Jalan dan Jembatan Bangunan Air/Irigasi Instalasi Jaringan
13
14
15
05
11
06 Aset tetap lainnya Konstruksi dalam pengerjaan
17
18
19 Buku Perpustakaan Barang bercorak Kesenian/Kebudayaan Hewan Ternak serta Tumbuhan
17
18
19 .
Kartu Inventaris Barang (KIB) adalah Kartu untuk mencatat barang- barang Inventaris secara tersendiri atau kumpulan/kollektif dilengkapi data asal, volume, kapasitas, merk, tipe, nilai/harga, tahun pembelian/pembuatan dan data lain mengenai barang tersebut, yang diperlukan untuk inventarisasi maupun
12
2
3
02
4
5
6
7
8
9
10 Alat-alat besar
Alat-alat angkutan Alat-alat bengkel dan Alat Ukur Alat-alat pertanian/Peternakan Alat-alat Kantor dan Rumah Tangga Alat-alat studio dan Komunikasi Alat-alat Kedokteran Alat-alat Laboratorium Alat- alat Keamanan
03
11
04
05
06
07
08
09
10
03 Gedung dan Bangunan
12 Bangunan Monumen AlatUkur Ada 4 jenis Kartu Inventaris Barang (KIB) terdiri dari:
a. KIB-A : Tanah
b. KIB-B : Peralatan dan Mesin
c. KIB-C : Gedung dan Bangunan
d. KIB-D : Jalan Irigasi dan Jaringan
e. KIB-E : Aset Tetap Lainnya
f. KIB-F: Konstruksi dalam Pengerjaan
2.2 Landasan Teori
Landasan teori adalah teori-teori yang relevan dan dapat digunakan untuk menjelaskan variabel-variabel penelitian. Landasan teori ini juga berfungsi sebagai dasar untuk memberi jawaban sementara terhadap rumusan masalah yang diajukan, serta membantu dalam penyusunan penelitian. Teori-teori yang digunakan tersebut, bukan sekedar pendapat dari pengajaran saja, melainkan teori yang sudah teruji kebenarannya.
2.2.1 Konsep Dasar Sistem
Suatu sistem dapat didefinisikan sebagai suatu kesatuan yang terdiri dari dua atau lebih komponen atau subsistem yang berinteraksi untuk mencapai satu tujuan. Suatu sistem dapat terdiri dari sistem-sistem bagian (subsystem). Subsistem-subsitem saling berinteraksi dan saling berhubungan membentuk satu kesatuan sehingga tujuan atau sasaran sistem tersebut dapat tercapai. Interaksi dari subsistem-subsistem sedemikian rupa, sehingga dicapai suatu kesatuan yang terpadu atau terintegrasi (integrated). [2]
2.2.1.1 Pengertian Sistem
Sistem berasal dari bahasa latin (systema) dan bahasa yunani (sustema) adalah suatu kesatuan yang terdiri dari komponen dan elemen yang dihubungkan bersama untuk memudahkan aliran informasi, materi atau energi untuk mencapai suatu tujuan. Istilah ini sering dipergunakan untuk menggambarkan suatu set entitas yang berinteraksi, di mana suatu model matematika seringkali bisa dibuat.
Terdapat dua kelompok pendekatan dalam mendefinisikan sistem yaitu yang menekankan pada prosedurnya dan komponennya. Sistem yang menekankan pada prosedurnya mendefinisikan sistem sebagai suatu jaringan dari prosedur- prosedur yang saling berhubungan, berkumpul bersama-sama untuk melakukan suatu kegiatan atau untuk menyelesaikan suatu sasaran tertentu.
Sedangkan pendekatan sistem yang menekankan pada komponennya mendefinisikan sistem sebagai kumpulan dari elemen-elemen yang berinteraksi untuk mencapai suatu tujuan tertentu.
2.2.1.2 Bentuk Umum Sistem
Bentuk umum dari suatu sistem terdiri atas masukan (input), proses, dan keluaran (output). Dalam bentuk umum sistem ini dapat melakukan satu atau lebih masukan yang akan diproses dan menghasilkan keluaran sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya. Bentuk umum sistem dapat dilihat pada
gambar 2.3 dibawah ini.Gambar 2.3 Bentuk Umum Sistem2.2.1.3 Karakterisik Sistem
Adapun karakteristik dari suatu sistem, yaitu :
1. Komponen-komponen (Components) Suatu sistem terdiri dari sejumlah komponen yang saling berinteraksi, yang artinya saling bekerjasama untuk membentuk satu kesatuan. Komponen- komponen sistem atau elemen-elemen system dapat berupa suatu subsistem atau bagian-bagian dari sistem.
2. Batas Sistem (Boundary) Batas sistem (Boundary) merupakan daerah yang membatasi antara satu sistem yang lain atau dengan linkungan luarnya. Batas sistem ini memungkinkan suatu sistem dipandang sebagai satu kesatuan.
3. Lingkungan Luar Sistem(Environment) Lingkungan luar dari suatu sistem adalah apapun diluar batas dari sistem yang mempengaruhi operasi sistem.
4. Perhubungan (Interface) Perhubungan merupakan media penghubung antara satu sub sistem dengan subsistem lain.
5. Masukan (Input) Masukan adalah energi yang dimasukkan kedalam sistem.
6. Keluaran (Output) Keluaran adalah hasil dari energi yang diolah dan diklasifikasikan menjadi keluaran yang berguna.
7. Pengolahan Suatu sistem dapat mempunyai suatu bagian pengolahan yang akan merubah masukan menjadi keluaran
8. Sasaran (Object) Suatu sistem pasti mempunyai tujuan atau sasaran-sasaran dari sistem sangat membutuhkan sekali masukan yang dibutuhkan sistem dan keluaran yang akan dihasilkan sistem.
2.2.2 Sistem Informasi
2.2.2.1 Definisi dan Konsep Dasar Sistem Informasi
Menurut Abdul Kadir (2002:10), dapat disimpulkan bahwa sistem informasi mencakup sejumlah komponen (manusia, komputer, teknologi informasi, dan prosedur kerja), ada sesuatu yang diproses (data menjadi informasi), dan dimaksudkan untuk mencapai suatu sasaran atau tujuan.
Menurut Jogiyanto (2005:11), telah diketahui bahwa informasi merupakan hal yang sangat penting bagi manajemen di dalam pengambilan keputusan. Pertanyaannya adalah dari mana informasi tersebut bisa di dapatkan?. Informasi dapat diperoleh dari sistem informasi (information sistem) atau disebut juga dengan processing system atau information processing system atau information generating system.
Sistem informasi dapat didefinisikan sebagai suatu sistem di dalam suatu organisasi yang merupakan kombinasi dari orang-orang, fasilitas, teknologi, jalur komunikasi penting, memproses tipe transaksi rutin tertentu, member sinyal kepada manajemen dan yang lainnya terhadap kejadian-kejadian internal dan eksternal yang penting dan menyediakan suatu dasar informasi untuk pengambilan keputusan yang cerdik.[2]
2.2.2.2 Tujuan dan Aktifitas Sistem Informasi
Tujuan sistem informasi adalah untuk menyediakan dan mensistematikkan informasi yang merefleksikan seluruh kejadian atau kegiatan yang diperlukan untuk mengendalikan operasi suatu organisasi. Sedangkan kegiatan yang dimaksud adalah mengambil, mengolah, menyimpan, dan menyampaikan informasi (komunikasi) yang diperlukan di dalam mengoperasikan seluruh aktifitas organisasi yang bersangkutan.
2.2.2.3 Kriteria Umum Sistem Informasi
Kriteria umum sistem informasi merupakan variabel keluaran sistem yang dianggap sebagai ukuran unjuk-kerja. Kriteria umum tersebut mencakup:
1. Debit, yaitu jumlah data dan informasi yang mengalir (bits) per-satuan waktu.
2. Response time, yaitu waktu antara event, reaksi terhadap event sampai dengan proses terhadap event selesai dilakukan (makin cepat makin baik).
3. Cost, yaitu biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh informasi dari data (makin rendah makin baik).
4. Pemenuhan fungsi, maksudnya fungsi-fungsi yang didefinisikan (requirements) harus dapat dijalankan sebagaimana direncanakan.