Pelaksanaa Pirbun sebagai Wahana Pemerataan Pendapatan Petani Kecil di Indonesia

PELAKSAMAAN PJRBUM SEBAGAI WAHANA PEMERATAAN
PENDAPATAN PETANI KEG11

Dl JNDQNESllA

(Studi Kasus di PIR I Talang Jaya,
Kabupaten Musi Banyuasin)

Oleh
C.C. HERAWATI MEII(E LESTARI S.C.8.

A 18. 1231

JURUSAN ILMU-ILMU S O S I A L EKONOMI P E R T A N I A N
FAKULTAS PERTANIAN
1NSTlTUT P E R T A N I A N BOGOR
B O G O R

IS385

RINGKASAN


C.C.

H e r a u a t i M e i k e L e s t a r i S.C.B.

I Talang Jaya,
Selatan.

Kabupaten Musi Banyuasin

(Dibawah bimbingan Ir. W .

P e l a k s a n a a n PIRBUN
PropLnsi

Sumatera

HARDJANTO W I R J O K U S U M O ) .

-


P e n e l i t i a n d i l a k u k a n d i P r o y e k PIR I T a l a n g 3 a y a d i Ka
b u p a t e n R u s i B a n y u a s i n d a n PPKR I P r a b u m u l i h

di

Kabupaten

L e m a t a n g I l i r Ogan T e n g a h P r o p i n s i S u m e t e r a S e l a t a n

selama

dua bulan, mulai d a r i bulan Raret sampai bulan A p r i l

tahun

1985.
T u j u a n p e n e l i t i a n i n i a d a l a h m e l i h a t p e l a k s a n a a n PIR I

( N E S I ) T a l a n g J a y a d a n PPKR I (SRDP I ) P r a b u m u l i h m e l i p u t i

a s p e k pembinaan,

budidaya, pembiayaan, pengembelian

dan pemanfaatan penerimaen.

S e l a i n i t u juga

kredit

untuk melihat

p e n g a r u h p o l a pernbangunan p e r k e b u n a n d a n p e n g a l a m a n b e r t a n i
k a r e t terhadap pendapatan petani.

Disamping i t u juga u n t u k

m e l i h a t p e r a n a n KUD d a l a m p e m a s a r a n k a r e t p a d a p e t a n i p e s e r
t a P I R , PPKR d a n p e t a n i l o k a l .
Pendapatan t o t a l r a t a - r a t a

m a n c a p a i 4 1.336.464,-

petani

peserta

drpat

p e r K K p e r t a h u n p a d a t a h u n 1 9 8 5 , sg

hingga diharapkan pendapatan t o t a l rata-rata
US

PIR

6 1.500 a t a u 4 1 . 6 7 2 . 5 0 0 , -

dapat mencapei

p e r KK p e r t a h u n


pada

tahun

1990 s e s u a i dengan t u j u a n PIR.
P e r b e d a a n p e n d a p a t a n p e s e r t a PIR b a r d a s a r k a n l a t a r bel a k a n g s e b a g a i p e t a n i k a r e t dan non k a r e t t i d a k b e r b e d a n y p
ta.

Akan t e t a p i

k o n t r i b u s i pendapatannya

berbeda,

p e t a n i b e r l a t a r b e l a k a n g p e t a n i k a r e t mempunyai.

yaitu

kontribusi


p e n d a p a t a n d a r i t a n a m a n k a r e t l e b i h b e s a r (92,s $) d a r i p a -

( 8 2 . 5 %).

d a p e t a n i yang b e r l a t a r b e l a k a n g p e t a n i non k a r e t
P e n g a r u h p o l a PIR t e r h a d a p p e n d a p a t a n

petani

sangat

berbeda nyata dibandingkan dengan pendapatan peCani peser-

t a PPKR d a n p e t a n i b u k a n p e s e r t a PIR d a n PPKR
dikurangi angsuran kredit.

jika

belum


A.kan t e t a p i s e t e l a h p e n d a p a t a n

d i k u r a n g i a n g s u r a n k r e d i t , p e n g a r u h p o l a PIR h a n y a s e d i k i t
b e r b e d a d i b a n d i n g k a n d e n g a n p e n d a p a t a n p e t a n i p e s e r t a PPKR
dan petani lokal.
Kurangnya k e s e s u a i a n l a h a n u n t u k b e r b a g a i j e n i s t a n a m
a n p a n g a n yang d i r e k o m e n d a s i k a n menyebabkan p r o d u k t i v i t a s nya rendah.

Akibatnya l a h a n t e r b e n g k a l a i dan t i d a k

nami menurut p o l a yang d i a n j u r k a n ,

dita-

k a r e n a t i d a k menguntunq

kan.
u
P e s e r t a y a n g b e r a s a l d a r i pemukiman s e t e r n p a t l e b i h s -


l i t d i b i n a d i b a n d i n g k a n p e s e r t a d a r i t r a n s m i g r a s i yang l e b i h u l e t d a n mempunyai m o t i v a s i y a n g t i n g g i t a r h a d a p
yek.

pro-

L a t a r b e l a k a n g yang s a n g a t b e r v a r i a s i b a i k p e n d i d i k -

a n maupun k e h i d u p a n s o s i a l e k o n o m i n y a m e r u p a k a n s a l a h s a t u
sebab

t i m b u l n y a b e r b a g a i macam p e r m a s a l a h a n s e h i n g g a

me-

n y u l i t k a n pembinaan.
Keterampilan mengalihkan t e k n o l o g i m e l a l u i

bimbingan


d a n p e n y u l u h a n yang e f e k t i f belum cukup d i m i l i k i o l e h p a r a
p e l a k s a n a PTP.
an,

Keikutsertaan aparat'pemerintah d i lapang-

keterpaduan d i bidang pendidikan,

kesehatan,

koperasi,

p e r t a n i a n dan penyuluhan masih s a n g a t kurang berkembang.
Pembinaan u n t u k mempersiapkan p e t a n i m e l a l u i

lembaga

wadah k e r j a s a m a u n t u k menangani b e r b a g a i k e g i a t a n k o n v e r s i
kurang mantap dan belum t e r a r a h .


PERNYATAAN
DENGAN I N 1 SAYA RENYATAKAN BAHWA KARYA IL.MIAH I N 1 BENAR-BENAR

H A S I L KARYA SAYA S E N D I R I YANG BELUII PEANAH D I A J U -

KAN S E W G A I KARYA I L B I A H PADA SUATU PERGURUAN T I N G G I

ATAU

LEMBAGA APAPUN.

B o g o r , 10 O k t o b e r 1 9 8 5

C.C.

HERAWATI NEIKE. L E S T A R I S.C.B.
Nrp.

A.


18.1231

PELAKSAMAAN PJRBUM SEBAGAI WAHANA PEMERATAAN
PENDAPATAN PETANI KEG11

Dl JNDQNESllA

(Studi Kasus di PIR I Talang Jaya,
Kabupaten Musi Banyuasin)

Oleh
C.C. HERAWATI MEII(E LESTARI S.C.8.

A 18. 1231

JURUSAN ILMU-ILMU S O S I A L EKONOMI P E R T A N I A N
FAKULTAS PERTANIAN
1NSTlTUT P E R T A N I A N BOGOR
B O G O R

IS385

RINGKASAN

C.C.

H e r a u a t i M e i k e L e s t a r i S.C.B.

I Talang Jaya,
Selatan.

Kabupaten Musi Banyuasin

(Dibawah bimbingan Ir. W .

P e l a k s a n a a n PIRBUN
PropLnsi

Sumatera

HARDJANTO W I R J O K U S U M O ) .

-

P e n e l i t i a n d i l a k u k a n d i P r o y e k PIR I T a l a n g 3 a y a d i Ka
b u p a t e n R u s i B a n y u a s i n d a n PPKR I P r a b u m u l i h

di

Kabupaten

L e m a t a n g I l i r Ogan T e n g a h P r o p i n s i S u m e t e r a S e l a t a n

selama

dua bulan, mulai d a r i bulan Raret sampai bulan A p r i l

tahun

1985.
T u j u a n p e n e l i t i a n i n i a d a l a h m e l i h a t p e l a k s a n a a n PIR I

( N E S I ) T a l a n g J a y a d a n PPKR I (SRDP I ) P r a b u m u l i h m e l i p u t i
a s p e k pembinaan,

budidaya, pembiayaan, pengembelian

dan pemanfaatan penerimaen.

S e l a i n i t u juga

kredit

untuk melihat

p e n g a r u h p o l a pernbangunan p e r k e b u n a n d a n p e n g a l a m a n b e r t a n i
k a r e t terhadap pendapatan petani.

Disamping i t u juga u n t u k

m e l i h a t p e r a n a n KUD d a l a m p e m a s a r a n k a r e t p a d a p e t a n i p e s e r
t a P I R , PPKR d a n p e t a n i l o k a l .
Pendapatan t o t a l r a t a - r a t a
m a n c a p a i 4 1.336.464,-

petani

peserta

drpat

p e r K K p e r t a h u n p a d a t a h u n 1 9 8 5 , sg

hingga diharapkan pendapatan t o t a l rata-rata
US

PIR

6 1.500 a t a u 4 1 . 6 7 2 . 5 0 0 , -

dapat mencapei

p e r KK p e r t a h u n

pada

tahun

1990 s e s u a i dengan t u j u a n PIR.
P e r b e d a a n p e n d a p a t a n p e s e r t a PIR b a r d a s a r k a n l a t a r bel a k a n g s e b a g a i p e t a n i k a r e t dan non k a r e t t i d a k b e r b e d a n y p
ta.

Akan t e t a p i

k o n t r i b u s i pendapatannya

berbeda,

p e t a n i b e r l a t a r b e l a k a n g p e t a n i k a r e t mempunyai.

yaitu

kontribusi

p e n d a p a t a n d a r i t a n a m a n k a r e t l e b i h b e s a r (92,s $) d a r i p a -

( 8 2 . 5 %).

d a p e t a n i yang b e r l a t a r b e l a k a n g p e t a n i non k a r e t
P e n g a r u h p o l a PIR t e r h a d a p p e n d a p a t a n

petani

sangat

berbeda nyata dibandingkan dengan pendapatan peCani peser-

t a PPKR d a n p e t a n i b u k a n p e s e r t a PIR d a n PPKR
dikurangi angsuran kredit.

jika

belum

A.kan t e t a p i s e t e l a h p e n d a p a t a n

d i k u r a n g i a n g s u r a n k r e d i t , p e n g a r u h p o l a PIR h a n y a s e d i k i t
b e r b e d a d i b a n d i n g k a n d e n g a n p e n d a p a t a n p e t a n i p e s e r t a PPKR
dan petani lokal.
Kurangnya k e s e s u a i a n l a h a n u n t u k b e r b a g a i j e n i s t a n a m
a n p a n g a n yang d i r e k o m e n d a s i k a n menyebabkan p r o d u k t i v i t a s nya rendah.

Akibatnya l a h a n t e r b e n g k a l a i dan t i d a k

nami menurut p o l a yang d i a n j u r k a n ,

dita-

k a r e n a t i d a k menguntunq

kan.
u
P e s e r t a y a n g b e r a s a l d a r i pemukiman s e t e r n p a t l e b i h s -

l i t d i b i n a d i b a n d i n g k a n p e s e r t a d a r i t r a n s m i g r a s i yang l e b i h u l e t d a n mempunyai m o t i v a s i y a n g t i n g g i t a r h a d a p
yek.

pro-

L a t a r b e l a k a n g yang s a n g a t b e r v a r i a s i b a i k p e n d i d i k -

a n maupun k e h i d u p a n s o s i a l e k o n o m i n y a m e r u p a k a n s a l a h s a t u
sebab

t i m b u l n y a b e r b a g a i macam p e r m a s a l a h a n s e h i n g g a

me-

n y u l i t k a n pembinaan.
Keterampilan mengalihkan t e k n o l o g i m e l a l u i

bimbingan

d a n p e n y u l u h a n yang e f e k t i f belum cukup d i m i l i k i o l e h p a r a
p e l a k s a n a PTP.
an,

Keikutsertaan aparat'pemerintah d i lapang-

keterpaduan d i bidang pendidikan,

kesehatan,

koperasi,

p e r t a n i a n dan penyuluhan masih s a n g a t kurang berkembang.
Pembinaan u n t u k mempersiapkan p e t a n i m e l a l u i

lembaga

wadah k e r j a s a m a u n t u k menangani b e r b a g a i k e g i a t a n k o n v e r s i
kurang mantap dan belum t e r a r a h .

PERNYATAAN
DENGAN I N 1 SAYA RENYATAKAN BAHWA KARYA IL.MIAH I N 1 BENAR-BENAR

H A S I L KARYA SAYA S E N D I R I YANG BELUII PEANAH D I A J U -

KAN S E W G A I KARYA I L B I A H PADA SUATU PERGURUAN T I N G G I

ATAU

LEMBAGA APAPUN.

B o g o r , 10 O k t o b e r 1 9 8 5

C.C.

HERAWATI NEIKE. L E S T A R I S.C.B.
Nrp.

A.

18.1231