mengendalikan sesuatu. Istilah yang berbeda pada prinsipnya memiliki kesamaan padang yaitu mengendalikan, yang sesuatu masih bersifat sangat luas. Sesuatu itu
diartikan mengendalikan, keuangan, organisasi, mengendalikan masyarakat dan sebagainya.
2.2.1 Fungsi Dasar Manajemen
Menurut George Terry dalam Jazuli 2000:35 merumuskan fungsi dasar manajemen sebagai proses dasar. Fungsi-fungsi tersebut antara lain :
2.2.1.1 Perencanaan Planning
Perencanaan adalah suatu proses untuk menetapkan apa yang ingin dicapai dan bagaimana cara mencapainya Setyobudi 2000:6. Dalam semua kegiatan
yang bersifat manajerial untuk mendukung usaha-usaha pencapaian tujuan, fungsi perencanaan
haruslah dilakukan
terlebih dahulu
dari pada
fungsi pengorganisasian, pengarahan, pengkondisian, dan pengawasan Swastha
1988:91. Menurut Jazuli 2001:55 perencanaan adalah suatu rangkaian tindakan
sebelum usaha dimulai sehingga proses usaha masih berlangsung. Pada hakikatnya perencanaan merupakan suatu proses pengambilan keputusan yang
menjadi dasar bagi aktifitas mendatang. Diperlukan pemikiran dalam prosesnya tentang apa yang perlu dikerjakan, bagaimana mengerjakan, dimana suatu
kegiatan perlu dilakukan serta siapa yang perlu bertanggug jawab atas pelaksanaannya. Perancanaan berarti penggambaran dimuka hal-hal yang harus
dikerjakan dan bagaimana mengerjakan dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkan agar tujuan dapat dicapai Swastha 1988:91.
2.2.1.2 Pengorganisasian
Organisasi dalam bahasa Yunani berasal dari kata organ, yang berarti alat. Adanya suatu alat produksi saja belum menimbulkan organisasi, setelah diatur dan
dikombinasikan dengan sumber-sumber ekonomi lainnya seperti manusia, bahan- bahan dan sebagainya timbullah keharusan untuk mengadakan kerjasama secara
efisien dan efektif serta dapat hidup sebagaimana mestinya. Keadaan seperti itu dapat membentuk suatu organisasi Swastha 1988:13.
Arti organisasi menurut Jazuli 2001:12 dikemukakan bahwa organisasi adalah wadah dan proses kerjasama sejumlah manusia yang terikat oleh hubungan
internal dalam rangkaian hierarki untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Hierarki menunjukkan bahwa dalam organisasi selalu ada struktur yang
melukiskan interaksi, kegiatan, peranan dan sifat organisasi. Struktur dalam organisasi, tujuan sangat penting dirumuskan secara spesifikasi karena segala
aktivitas organisasi berakhir pada tujuan.
2.2.1.3 Penggerakan actuating
