Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2017
1
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, dan Permendagri Nomor 18 Tahun 2016 tentang
Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2017.
Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD tahun 2017 dilaksanakan melalui 6 tahapan yaitu persiapan penyusunan RKPD, penyusunan
rancangan awal RKPD, penyusunan rancangan RKPD, pelaksanaan musyawarah perencanaan pembangunan musrenbang RKPD, perumusan rancangan akhir
RKPD dan penetapan RKPD. Penetapan RKPD dengan menggunakan pendekatan teknokratik, partisipatif
, bottom-up dan top-down. Pendekatan teknokratik dilakukan dengan menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah oleh
lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untuk menyusun perencanaan pendapatan, perencanaan belanja dan perencanaan pembiayaan.
Proses partisipatif dilakukan dengan mengikut sertakan seluruh pemangku kepentingan pembangunan antara lain melalui mekanisme Musyawarah
Perencanaan Pembangunan Musrenbang. Proses bottom-up dilakukan secara
berjenjang mulai dari DesaKelurahan, Kecamatan, Kabupaten, Provinsi dan Nasional. Sedangkan proses
top-down antara lain diimplementasikan dalam bentuk Dedicated Program.
Rencana Kerja
Pemerintah Daerah
Tahun 2017
disusun mengimplementasikan unsur perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2017
2
pengawasan yang berdasarkan arahan pembangunan tahunan dalam RPJMD Kabupaten Murung Raya Tahun 2013 - 2018. Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Tahun 2017 akan menjadi dasar awal Pedoman Penyusunan Rancangan APBD Tahun 2017 termasuk penyusunan Kebijakan Umum APBD KUA serta Prioritas
dan Plafon Anggaran Sementara PPAS tahun anggaran 2017 yang selanjutnya menjadi acuan dalam penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung jawaban
LKPJ dan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah LPPD sebagai salah satu evaluasi pembangunan tahun 2017 yang akan dilaksanakan pada periode
berikutnya. Dalam penyusunan RKPD perlu diperhatikan keselarasan dengan
perencanaan daerah jangka menengah maupun perencanaan tahunan nasional. Oleh karena itu, penyusunan RKPD dilakukan melalui 6 enam tahapan sebagai
berikut : 1. Persiapan penyusunan RKPD;
2. Penyusunan rancangan awal RKPD; 3. Penyusunan rancangan RKPD;
4. Pelaksanaan musyawarah perencanaan pembangunan musrenbang RKPD; 5. Perumusan rancangan akhir RKPD; dan
6. Penetapan RKPD.
Keenam tahapan tersebut di atas digambarkan pada bagan sederhana sebagai berikut:
Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2017
3
Gambar : Skema Alur Penyusunan RKPD
Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2017
4
Disatu sisi penyusunan RKPD Kabupaten Murung Raya Tahun 2017 ini memperhatikan rancangan Rencana Kerja Pemerintah RKP Tahun 2016;
Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Provinsi Tahun 2017, sehingga ada konsistensi antara rencana kerja pemerintah pusat, pemerintah
provinsi dan pemerintah kabupaten dengan kebutuhan riil masyarakat di wilayah Kabupaten Murung Raya.
1.2. Dasar Hukum Penyusunan
Kategori