1
BAB I OBLIGASI DAERAH
Bab ini menjelaskan mengenai pengertian umum Obligasi Daerah, peraturan apa saja yang memuat mengenai Obligasi Daerah, karakteristik Obligasi Daerah dan kegiatan yang dapat
dibiayai Obligasi Daerah
A. PENGERTIAN OBLIGASI DAERAH
Obligasi Daerah merupakan surat utang yang diterbitkan oleh pemerintah daerah yang ditawarkan kepada publik melalui penawaran umum di pasar modal. Obligasi ini tidak dijamin
oleh Pemerintah Pusat Pemerintah sehingga segala resiko yang timbul sebagai akibat dari penerbitan Obligasi Daerah menjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah. Penerbitan surat
utang merupakan bukti bahwa pemerintah daerah telah melakukan pinjamanutang kepada pemegang surat utang tersebut. Pinjaman akan dibayar kembali sesuai dengan jangka waktu
dan persyaratan yang disepakati. Pemerintah daerah yang menerbitkan obligasi daerah berkewajiban membayar bunga secara berkala sesuai dengan jangka waktu yang telah
ditetapkan. Pada saat jatuh tempo pemerintah daerah berkewajiban mengembalikan pokok pinjaman.
Tujuan dari penerbitan Obligasi Daerah adalah untuk membiayai suatu kegiatan investasi sektor publik yang menghasilkan penerimaan dan memberikan manfaat bagi masyarakat.
Untuk itu perlu diperhatikan bahwa penerbitan obligasi tidak ditujukan untuk menutup kekurangan kas daerah.
Obligasi Daerah akan diperjualbelikan di pasar modal dalam negeri sesuai dengan peraturan perundang-undangan pasar modal.
B. DASAR HUKUM OBLIGASI DAERAH
Pengaturan mengenai Obligasi Daerah dapat ditemukan dalam: 1. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal;
2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman Daerah; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
5. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 147PMK.072006 tentang Tata Cara Penerbitan, Pertanggungjawaban dan Publikasi Informasi Obligasi Daerah;
2
6. Paket Peraturan Ketua Bapepam dan LK terkait Penawaran Umum Obligasi Daerah, yaitu:
a. Peraturan Nomor VIII.G.14 tentang Pedoman Penyajian Laporan Keuangan Daerah, b. Peraturan Nomor VIII.G.15 tentang Pedoman Penyusunan Comfort Letter Dalam
Rangka Penawaran Umum Obligasi Daerah, c. Peraturan Nomor VIII.G.16 tentang Pedoman Penyusunan Surat Pernyataan Kepala
Daerah di Bidang Akuntansi Dalam Rangka Penawaran Umum Obligasi Daerah, d. Peraturan Nomor IX.C.12 tentang Pedoman Mengenai Bentuk dan Isi Pernyataan
Pendaftaran Dalam Rangka Penawaran Umum Obligasi Daerah, e. Peraturan Nomor IX.C.13 tentang Pedoman Mengenai Bentuk dan Isi Prospektus
Dalam Rangka Penawaran Umum Obligasi Daerah, dan f. Peraturan Nomor IX.C.14 tentang Pedoman Mengenai Bentuk dan Isi Prospektus
Ringkas Dalam Rangka Penawaran Umum Obligasi Daerah. 7. Keputusan Direksi PT Bursa Efek Surabaya No. SK-010 DirBESV2007 tentang
Peraturan Pencatatan Obligasi Daerah.
C. KARAKTERISTIK OBLIGASI DAERAH