Dampak Industri Kerajinan Rumah Tangga Terhadap Tingkat Pendapatan dan Penyerapan Tenaga Kerja Wilayah Serta Upaya untuk Meningkatkan Produktivitasnya di Kabupaten Deli Serdang
DAMPAK INDUSTRI KERAJINAN RUMAH TANGGA TERHADAP
TINGKAT PENDAPATAN DAN PENYERAPAN TENAGA KERlA WILAYAH
SERTA UPAYA UNTUK MENINGKATKAN PRODUKTIVITASMYA
D l KABUPATEN DELI SERDANG
Oleh
BAGEMALEM PlNEM
PAKULTAS
PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOOOR
1990
RINGKASAN
BAGEMALEM PINEM.
Dampak I n d u s t r i K e r a j i n a n
Rumahtangga
Terhadap T i n g k a t Pendapatan dark Penyerapan Tenaga
Rerja
Wilayah S e r t a Upaya Untuk Meningkatkan
Produktivitasnya
Di
bimbingan
Rabupaten
D e l i Serdang. ( D i bawah
Lutfi
Ibrahim Nasoecion s e b a g a i k e t u a , M.B S i r a i t dan Robinson
Tarigan sebagai anggota) .
S e k t o r i n d u s t r i d i Kabupaten D e l i Serdang
tenaga
kerja
k i r a - k i r a sebanyak 20 988
jumlah
i n v e s t a s i mencapai Rp. 44 7 0 9 . 2 j u t a
menyerap
o r a n g , . dengan
dan
nilai
p r o d u k s i s e b e s a r Rp. 127 0 9 5 . 8 juta pada zahun 1983. J e nis
i n d u s t r i yang t e r d a p a t d i d a e r a h i n i
meliputi
1ndl:stri
Kimia Dasar 12 buah, ( b ) I n d u s t r i Logam
40
( c ) Aneka I n d u s t r i 377 buah, dan ( d )
buah,
K e c i l dark ICerajinan Runlahtangga 4 458 buah.
nunjukkan
(a)
Dasar
Industri
Hal i n i m e -
bahwa j e n i s i n d u s t r i k e c i l dan k e r a j i n a n
ru-
mahtangga merupakan j e n i s i n d u s t r i yang p a l i n g banyak d i
Eabupaten D e l i Serdang.
P e r a n a n s e k t o r i n d u s t r i dalam perekonomian
ini
cukup p e n t i n g (menyumbang s e k i t a r
12.40% terhadap
Rabupaten D e l i S e r d a n g pada t a h u n
PDHB
industri
wilayah
1987).
Sektor
l r e r a j i n a n rurnahtangga menyumbang s e k i t a r US
11 341 348.10 ( 2 9 . 1 3 % d a r i
total
nilai
ekspor
$
tahun
1987).
Permasalahan p e n e l i t i a n mencakup (1) ~ a m p a kpengembangan
i n d u s t r i k e r a j i n a n rumahtangga t e r h a d a p
tingkat
ii
pendapatan
dan penyerapan tenaga lcerja bagi
masyarakat
di wilayah Kabupaten Deli Serdang, (2) Pengukuran
kat efisiensi penggunaan input dalam industri
rumahtangpa
di
Kabupaten Deli Serdang, yang
ting-
kerajinan
meliputi
efisiensi penggunaan bahan baku, modal kerja, dan tenaga
lierja, serta kemungkinan peningkatan produktivitas
dustri
kerajinan rumahtangga di wilayah Kabupaten
inDeli
Serdang melalui pengalokasian sumberdaya secara optimal.
ini bertujuan untuk (1) mempelajari
dampak
kerajinan rumahtangga terhadap tingkat
penda-
Penelitian
industri
patan masyarakat di Kabupaten Deli Serdang, (2) mempelajari dampak industri kerajinan rumahtangga terhadap
nyerapan
tenaga kerja masyarakat di
wilayah
pe-
Kabupaten
Deli Serdang, (3) mempelajari efisiensi penggunaan
sum-
berdaya
pads
bahan baku, modal kerja, dan tenaga kerja
industri kerajinan rumahtangga yang ada di Kabupaten Deli Serdang, ( 4 ) mempelajari kemungkinan peningkatan produlrtivitas industri kerajinan rumahtangga di
Kabupaten
Deli Serdang melalui penerapan pola pengembangan
indus-
tri
dengan
kerajinan
rumahtangga yang
lebih
efisien
penggunaan sumberdaya tersedia secara optimal.
Hasil penelitian diharapkan berguna sebagai (1) bahan
informasi bagi perencana pembangunan dan
pengambil
kebijaksanaan dalam merumuskan rencana pengkmbangan
in-
dustri kerajinan rumahtangga di Deli Serdang, (2) bahan
iii
informasi
tentang dampak industri rumahtangga terhadap
peningkatan
pendapatan masyarakat dan kesempatan
kerja
di Kabupaten Deli Serdang, (3) bahan informasi dalam meningkatkan
efisiensi, produktivitas industri
kerajinan
rumahtangga di' Deli Serdang, dengan penggunaan sumberdaya secara optimal, (4) bahan referensi dalam
penelitian
lain di Deli Serdang.
Hipotesis kerja dalam penelitian ini ialah (1) Sektor industri kerajinan rumahtangga adalah merupakan sektor
ekonomi basis dalam perekonomien wilayah
Kabupaten
Deli Serdang, (2) Pertumbuhan industri kerajinan
rumah-
t a n g g ~dalam
~
perekonomian wilayah Kabupaten Deli Serdang
mempunyai dampak positif yang relatif besar terhadap peningkatan pendapatan masyarakat baik dalam jangka pendek
dalam jangka panjang, (3) Pertumbuhan
maupun
kerajinan
industri
rumahtangga di Kabupaten Deli Serdang
nyai dampak positif yang relatif besar terhadap
mempupening-
katan Besempatan kerja bagi masyarakat baik dalam jangka
pendek maupun dalam jangka panjang, (4) Tingkat
penggu-
naan sumberdaya berupa bahan baku, modal kerja dan tenaga kerja pada industri kerajinan rumahtangga di
Deli
Serdang belum efisien, (5) Dengan penggunaan
berdaya
dustri
wilayah
tersedia secara optimal maka produktivitas
kerajinan
rumahtangga
dapat
ditihgkatkan
sumindan
iv
pendapatan sektor industri kerajinan rumahtangga di
wi-
layah Kabupaten Deli Serdang dapat dimaksimun>kan.
hesimpulan
sektor
basis
dari
hasil penelitian ini
adalah
industri kerajinan rumahtangga merupakan
(1)
sektor
dalam perekonomian di Kabupaten Deli Serdang
de-
ngan dampak yang cukup besar terhadap peningkatan pendapatan
masyarakat di Kabupaten Deli Serdang, baik
jangka pendek maupun dalam jangka panjang.
dalam
Dalam jangka
pendek dapat memberi danipak pendapatan rata-rata Rp 6612
- 7 950 juta per tahun, dalam jangka panjang dapat menghasilkan
dampak
pendapatzn
rata-rata Rp. 9 878 juta -
i 3 195 juta per Lai~un,(2) selrtor industri kerajinan ru-
mahtangga di Kabupaten Deli Serdang merupakan sektor basis demgan tingkat penyerapan tenaga kerja wilayah
yang
cukup besar, baik dalam jangka pendek maupun dalam jangka
panjang.
Tingkat penyerapan tenaga
kerja
tersebut
berkisar antara 51 013 - 60 559 orang, yang berarti bahwa
sektor industri kerajinan rumahtangga
Deli
padat
Serdang adalah merupakan sektor yang
di
Kabupaten
masih
cukup
tenaga kerja (Labor Intensive), (3) dari 8
macam
industri kerajinan rumahtangga yang selama ini sudah diusahakan
yalrni
masyarakat di wilayah Kabupaten
Deli
Serdang
industri kerupuk opak, kerupuk rnelinjo, madu
le-
bah, keramik, sulaman, pakaian jadi, gula aken dan tahutempe, berdasarkan hasil analisis pola
usaha
industri
TINGKAT PENDAPATAN DAN PENYERAPAN TENAGA KERlA WILAYAH
SERTA UPAYA UNTUK MENINGKATKAN PRODUKTIVITASMYA
D l KABUPATEN DELI SERDANG
Oleh
BAGEMALEM PlNEM
PAKULTAS
PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOOOR
1990
RINGKASAN
BAGEMALEM PINEM.
Dampak I n d u s t r i K e r a j i n a n
Rumahtangga
Terhadap T i n g k a t Pendapatan dark Penyerapan Tenaga
Rerja
Wilayah S e r t a Upaya Untuk Meningkatkan
Produktivitasnya
Di
bimbingan
Rabupaten
D e l i Serdang. ( D i bawah
Lutfi
Ibrahim Nasoecion s e b a g a i k e t u a , M.B S i r a i t dan Robinson
Tarigan sebagai anggota) .
S e k t o r i n d u s t r i d i Kabupaten D e l i Serdang
tenaga
kerja
k i r a - k i r a sebanyak 20 988
jumlah
i n v e s t a s i mencapai Rp. 44 7 0 9 . 2 j u t a
menyerap
o r a n g , . dengan
dan
nilai
p r o d u k s i s e b e s a r Rp. 127 0 9 5 . 8 juta pada zahun 1983. J e nis
i n d u s t r i yang t e r d a p a t d i d a e r a h i n i
meliputi
1ndl:stri
Kimia Dasar 12 buah, ( b ) I n d u s t r i Logam
40
( c ) Aneka I n d u s t r i 377 buah, dan ( d )
buah,
K e c i l dark ICerajinan Runlahtangga 4 458 buah.
nunjukkan
(a)
Dasar
Industri
Hal i n i m e -
bahwa j e n i s i n d u s t r i k e c i l dan k e r a j i n a n
ru-
mahtangga merupakan j e n i s i n d u s t r i yang p a l i n g banyak d i
Eabupaten D e l i Serdang.
P e r a n a n s e k t o r i n d u s t r i dalam perekonomian
ini
cukup p e n t i n g (menyumbang s e k i t a r
12.40% terhadap
Rabupaten D e l i S e r d a n g pada t a h u n
PDHB
industri
wilayah
1987).
Sektor
l r e r a j i n a n rurnahtangga menyumbang s e k i t a r US
11 341 348.10 ( 2 9 . 1 3 % d a r i
total
nilai
ekspor
$
tahun
1987).
Permasalahan p e n e l i t i a n mencakup (1) ~ a m p a kpengembangan
i n d u s t r i k e r a j i n a n rumahtangga t e r h a d a p
tingkat
ii
pendapatan
dan penyerapan tenaga lcerja bagi
masyarakat
di wilayah Kabupaten Deli Serdang, (2) Pengukuran
kat efisiensi penggunaan input dalam industri
rumahtangpa
di
Kabupaten Deli Serdang, yang
ting-
kerajinan
meliputi
efisiensi penggunaan bahan baku, modal kerja, dan tenaga
lierja, serta kemungkinan peningkatan produktivitas
dustri
kerajinan rumahtangga di wilayah Kabupaten
inDeli
Serdang melalui pengalokasian sumberdaya secara optimal.
ini bertujuan untuk (1) mempelajari
dampak
kerajinan rumahtangga terhadap tingkat
penda-
Penelitian
industri
patan masyarakat di Kabupaten Deli Serdang, (2) mempelajari dampak industri kerajinan rumahtangga terhadap
nyerapan
tenaga kerja masyarakat di
wilayah
pe-
Kabupaten
Deli Serdang, (3) mempelajari efisiensi penggunaan
sum-
berdaya
pads
bahan baku, modal kerja, dan tenaga kerja
industri kerajinan rumahtangga yang ada di Kabupaten Deli Serdang, ( 4 ) mempelajari kemungkinan peningkatan produlrtivitas industri kerajinan rumahtangga di
Kabupaten
Deli Serdang melalui penerapan pola pengembangan
indus-
tri
dengan
kerajinan
rumahtangga yang
lebih
efisien
penggunaan sumberdaya tersedia secara optimal.
Hasil penelitian diharapkan berguna sebagai (1) bahan
informasi bagi perencana pembangunan dan
pengambil
kebijaksanaan dalam merumuskan rencana pengkmbangan
in-
dustri kerajinan rumahtangga di Deli Serdang, (2) bahan
iii
informasi
tentang dampak industri rumahtangga terhadap
peningkatan
pendapatan masyarakat dan kesempatan
kerja
di Kabupaten Deli Serdang, (3) bahan informasi dalam meningkatkan
efisiensi, produktivitas industri
kerajinan
rumahtangga di' Deli Serdang, dengan penggunaan sumberdaya secara optimal, (4) bahan referensi dalam
penelitian
lain di Deli Serdang.
Hipotesis kerja dalam penelitian ini ialah (1) Sektor industri kerajinan rumahtangga adalah merupakan sektor
ekonomi basis dalam perekonomien wilayah
Kabupaten
Deli Serdang, (2) Pertumbuhan industri kerajinan
rumah-
t a n g g ~dalam
~
perekonomian wilayah Kabupaten Deli Serdang
mempunyai dampak positif yang relatif besar terhadap peningkatan pendapatan masyarakat baik dalam jangka pendek
dalam jangka panjang, (3) Pertumbuhan
maupun
kerajinan
industri
rumahtangga di Kabupaten Deli Serdang
nyai dampak positif yang relatif besar terhadap
mempupening-
katan Besempatan kerja bagi masyarakat baik dalam jangka
pendek maupun dalam jangka panjang, (4) Tingkat
penggu-
naan sumberdaya berupa bahan baku, modal kerja dan tenaga kerja pada industri kerajinan rumahtangga di
Deli
Serdang belum efisien, (5) Dengan penggunaan
berdaya
dustri
wilayah
tersedia secara optimal maka produktivitas
kerajinan
rumahtangga
dapat
ditihgkatkan
sumindan
iv
pendapatan sektor industri kerajinan rumahtangga di
wi-
layah Kabupaten Deli Serdang dapat dimaksimun>kan.
hesimpulan
sektor
basis
dari
hasil penelitian ini
adalah
industri kerajinan rumahtangga merupakan
(1)
sektor
dalam perekonomian di Kabupaten Deli Serdang
de-
ngan dampak yang cukup besar terhadap peningkatan pendapatan
masyarakat di Kabupaten Deli Serdang, baik
jangka pendek maupun dalam jangka panjang.
dalam
Dalam jangka
pendek dapat memberi danipak pendapatan rata-rata Rp 6612
- 7 950 juta per tahun, dalam jangka panjang dapat menghasilkan
dampak
pendapatzn
rata-rata Rp. 9 878 juta -
i 3 195 juta per Lai~un,(2) selrtor industri kerajinan ru-
mahtangga di Kabupaten Deli Serdang merupakan sektor basis demgan tingkat penyerapan tenaga kerja wilayah
yang
cukup besar, baik dalam jangka pendek maupun dalam jangka
panjang.
Tingkat penyerapan tenaga
kerja
tersebut
berkisar antara 51 013 - 60 559 orang, yang berarti bahwa
sektor industri kerajinan rumahtangga
Deli
padat
Serdang adalah merupakan sektor yang
di
Kabupaten
masih
cukup
tenaga kerja (Labor Intensive), (3) dari 8
macam
industri kerajinan rumahtangga yang selama ini sudah diusahakan
yalrni
masyarakat di wilayah Kabupaten
Deli
Serdang
industri kerupuk opak, kerupuk rnelinjo, madu
le-
bah, keramik, sulaman, pakaian jadi, gula aken dan tahutempe, berdasarkan hasil analisis pola
usaha
industri