SKRIPSI PERAN INTELIJEN KEJAKSAAN NEGERI SLEMAN DALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI.
SKRIPSI
PERAN INTELIJEN KEJAKSAAN NEGERI SLEMAN DALAM
PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI
Diajukan oleh :
NIKKO WEDA PRADEKA
NPM
: 120511027
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Pradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
HALAMAN PERSETUJUAN
i
SKRIPSI
PERAN INTELIJEN KEJAKSAAN NEGERI SLEMAN DALAM
PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI
Diajukanoleh :
NIKKO WEDA PRADEKA
NPM
: 120511027
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Pradilan Pidana
Telah Disetujui Untuk Ujian Pendadaran
Padatanggal 9 Agustus 2016
ii
MOTTO
“ Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak
menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka
menyerah ” (Thomas Alva Edison)
“ Berusahalah untuk mendapatkan apa yang menjadi keinginanmu ” (Nikko
WedaPradeka)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan untuk mereka yang tercinta bagi penulis :
1. Allah SWT yang maha pengasih lagi maha penyayang serta Nabi Besar
Muhammad SAW.
2. Papaku Ir. I M Raka Adnyana dan Mamaku Tutik Prastya Ningsih.
3. Abang Kandungku Ficky Arka Dewa,S.E.
4. Eyangku Karningsih.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukhur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat
dan Karunia-Nya. Sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi
ini yang berjudul “PERAN INTELIJEN KEJAKSAAN NEGERI SLEMAN
DALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI”
Penulisan hukum/skripsi ini disusun untuk melengakapi persyaratan dalam
menyelesaikan Program Strata Satu Program Studi Ilmu Hukum dengan Program
Kekhususan Peradilan Pidana pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada
pihak-pihak yang telah memberikan semangat, dorongan, bantuan dan doa hingga
akhirnya Penulisan Hukum ini dapat selesai, yaitu kepada :
1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak G. Aryadi, SH., MH. Selaku dosen pembimbing yang dengan sabar
telah
memberikan
bimbingan
dan
pengarahan
dalam
penulisan
hukum/skripsi ini.
3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas
ilmu dan pengetahuan yang telah diberikan.
vi
4. Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff Perpustakaan, Staff
Laboraturium Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Bambang Rudi Hartoko, S.H., Selaku Kasi Intelijen Kejaksaan Negeri
Sleman, yang membantu dalam penulisan hukum/skripsi ini.
6. Papa (I. Made Raka Adnyana) dan Mama (Tutik Prastya Ningsih) yang
sangat Luar Biasa selalu mendoakan, memberikan dorongan moril dan
materil selama ini.
7. Abang saya ( Ficky Arka Dewa) yang selalu memberikan semangat.
8. Eyang (Karningsih) dan Pak’de (Yatno) yang menyayangi saya selama
kuliah.
9. Muhammad Yasri (sepupu) yang selalu memberikan dorongan moril.
10. Qoyyumi Shurny yang terus menerus memberikan semangat dan doanya.
11. Sahabat-sahabat di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta,
khusunya Darwin Effendi SH., Ricard Eryc Tundu SH., Mimi, Guntur,
Sylvia Siregar, Venia Utami, Febry Fear, Calvin, Aris, Marcelino, Paulus
Tamba, Clinton Asmal dan semua sahabat-sahabat yang tidak sempat saya
sebutkan namanya, yang selalu memebrikan dukungan dan semangat dalam
Penulisan Hukum/Skripsi ini.
12. Teman-teman KKN 69 Kelompok 54 Pule Gundes I : Beatrix, Debby, Dita,
Peggy, Lita, Tito, Adit, Steven terima kasih atas kebersamaannya.
Akhir kata Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan
hukum ini, baik dalam kalimatnya maupun isinya karena memang tidak ada
vii
yang sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga
penulisan hukum ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan
semua pihak yang membutuhkan.
Yogyakarta, 9 Agustus 2016
Nikko Weda Pradeka
viii
ABSTRACT
Judiciary as one of the law enforcement agencies are required to do more to uphold
the rule of law, protection of public interest, upholding human rights, and the
eradication of corruption, collusion and nepotism. In line with the demands of
reform, combating corruption is one of the main agenda and the main task to be
carried out by the Judiciary.
Sleman District Prosecutor Intelligence role in the eradication of corruption cases in
Sleman is to conduct an investigation which preceded the event information
indicative of corruption. Further followed by the creation and issuance of a
warrant.Implementing Intelligence data collection and the collection of information
materials.
Keywords: Prosecutor Intelligence, Judiciary, Corruption
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………………….i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………….ii
HALAMAN MOTTO..............……………………………………………………iii
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………..……………………iv
KATA PENGANTAR…………..………………………………………………...v
ABSTRACT………………………………………………………………….…..viii
DAFTAR ISI………………………………………………………………….…..ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN…………………………………………..xi
BAB I
PENDAHULUAN…………………………………………………1
A. Latar Belakang….……………………………………………..1
B. Rumusan Masalah……………………………………………..6
C. Tujuan Penelitian……………………………………………...6
D. ManfaatPenelitian…………………………………………….6
E. Keaslian Penelitian…………………………………………….7
F. Batasan Konsep………………………………………………11
G. Metode Penelitian…………………………………………….12
H. Sistematika Penulisan………………………………………...14
x
BAB II
PEMBAHASAN………………………………………………...16
A. Kedudukan dan Susunan Kejaksaan…………………………16
B. Penyelidikan Dan Penyidikan Tindak Pidana Korupsi………41
C. Peran Intelijen Kejaksaan Negeri Sleman Dalam Pemberantasan
Tindak
Pidana
Korupsi
Di
Kabupaten
Sleman………………………………………………………..60
D. Kendala Intelijen Kejaksaan Negeri Sleman Dalam Mengungkap
Tindak
Pidana
Korupsi
Di
Kabupaten
Sleman……………………………………………………….69
BAB III
PENUTUP……………………………………………………….75
A. Kesimpulan………………………………………………….75
B. Saran………………………………………………………...76
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulisan menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau
sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 09 Agustus 2016
Yang menyatakan,
Nikko Weda Pradeka
xii
xiii
PERAN INTELIJEN KEJAKSAAN NEGERI SLEMAN DALAM
PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI
Diajukan oleh :
NIKKO WEDA PRADEKA
NPM
: 120511027
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Pradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
HALAMAN PERSETUJUAN
i
SKRIPSI
PERAN INTELIJEN KEJAKSAAN NEGERI SLEMAN DALAM
PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI
Diajukanoleh :
NIKKO WEDA PRADEKA
NPM
: 120511027
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Pradilan Pidana
Telah Disetujui Untuk Ujian Pendadaran
Padatanggal 9 Agustus 2016
ii
MOTTO
“ Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak
menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka
menyerah ” (Thomas Alva Edison)
“ Berusahalah untuk mendapatkan apa yang menjadi keinginanmu ” (Nikko
WedaPradeka)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan untuk mereka yang tercinta bagi penulis :
1. Allah SWT yang maha pengasih lagi maha penyayang serta Nabi Besar
Muhammad SAW.
2. Papaku Ir. I M Raka Adnyana dan Mamaku Tutik Prastya Ningsih.
3. Abang Kandungku Ficky Arka Dewa,S.E.
4. Eyangku Karningsih.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukhur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat
dan Karunia-Nya. Sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi
ini yang berjudul “PERAN INTELIJEN KEJAKSAAN NEGERI SLEMAN
DALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI”
Penulisan hukum/skripsi ini disusun untuk melengakapi persyaratan dalam
menyelesaikan Program Strata Satu Program Studi Ilmu Hukum dengan Program
Kekhususan Peradilan Pidana pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada
pihak-pihak yang telah memberikan semangat, dorongan, bantuan dan doa hingga
akhirnya Penulisan Hukum ini dapat selesai, yaitu kepada :
1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak G. Aryadi, SH., MH. Selaku dosen pembimbing yang dengan sabar
telah
memberikan
bimbingan
dan
pengarahan
dalam
penulisan
hukum/skripsi ini.
3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas
ilmu dan pengetahuan yang telah diberikan.
vi
4. Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff Perpustakaan, Staff
Laboraturium Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Bambang Rudi Hartoko, S.H., Selaku Kasi Intelijen Kejaksaan Negeri
Sleman, yang membantu dalam penulisan hukum/skripsi ini.
6. Papa (I. Made Raka Adnyana) dan Mama (Tutik Prastya Ningsih) yang
sangat Luar Biasa selalu mendoakan, memberikan dorongan moril dan
materil selama ini.
7. Abang saya ( Ficky Arka Dewa) yang selalu memberikan semangat.
8. Eyang (Karningsih) dan Pak’de (Yatno) yang menyayangi saya selama
kuliah.
9. Muhammad Yasri (sepupu) yang selalu memberikan dorongan moril.
10. Qoyyumi Shurny yang terus menerus memberikan semangat dan doanya.
11. Sahabat-sahabat di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta,
khusunya Darwin Effendi SH., Ricard Eryc Tundu SH., Mimi, Guntur,
Sylvia Siregar, Venia Utami, Febry Fear, Calvin, Aris, Marcelino, Paulus
Tamba, Clinton Asmal dan semua sahabat-sahabat yang tidak sempat saya
sebutkan namanya, yang selalu memebrikan dukungan dan semangat dalam
Penulisan Hukum/Skripsi ini.
12. Teman-teman KKN 69 Kelompok 54 Pule Gundes I : Beatrix, Debby, Dita,
Peggy, Lita, Tito, Adit, Steven terima kasih atas kebersamaannya.
Akhir kata Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan
hukum ini, baik dalam kalimatnya maupun isinya karena memang tidak ada
vii
yang sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga
penulisan hukum ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan
semua pihak yang membutuhkan.
Yogyakarta, 9 Agustus 2016
Nikko Weda Pradeka
viii
ABSTRACT
Judiciary as one of the law enforcement agencies are required to do more to uphold
the rule of law, protection of public interest, upholding human rights, and the
eradication of corruption, collusion and nepotism. In line with the demands of
reform, combating corruption is one of the main agenda and the main task to be
carried out by the Judiciary.
Sleman District Prosecutor Intelligence role in the eradication of corruption cases in
Sleman is to conduct an investigation which preceded the event information
indicative of corruption. Further followed by the creation and issuance of a
warrant.Implementing Intelligence data collection and the collection of information
materials.
Keywords: Prosecutor Intelligence, Judiciary, Corruption
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………………….i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………….ii
HALAMAN MOTTO..............……………………………………………………iii
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………..……………………iv
KATA PENGANTAR…………..………………………………………………...v
ABSTRACT………………………………………………………………….…..viii
DAFTAR ISI………………………………………………………………….…..ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN…………………………………………..xi
BAB I
PENDAHULUAN…………………………………………………1
A. Latar Belakang….……………………………………………..1
B. Rumusan Masalah……………………………………………..6
C. Tujuan Penelitian……………………………………………...6
D. ManfaatPenelitian…………………………………………….6
E. Keaslian Penelitian…………………………………………….7
F. Batasan Konsep………………………………………………11
G. Metode Penelitian…………………………………………….12
H. Sistematika Penulisan………………………………………...14
x
BAB II
PEMBAHASAN………………………………………………...16
A. Kedudukan dan Susunan Kejaksaan…………………………16
B. Penyelidikan Dan Penyidikan Tindak Pidana Korupsi………41
C. Peran Intelijen Kejaksaan Negeri Sleman Dalam Pemberantasan
Tindak
Pidana
Korupsi
Di
Kabupaten
Sleman………………………………………………………..60
D. Kendala Intelijen Kejaksaan Negeri Sleman Dalam Mengungkap
Tindak
Pidana
Korupsi
Di
Kabupaten
Sleman……………………………………………………….69
BAB III
PENUTUP……………………………………………………….75
A. Kesimpulan………………………………………………….75
B. Saran………………………………………………………...76
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulisan menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau
sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 09 Agustus 2016
Yang menyatakan,
Nikko Weda Pradeka
xii
xiii