kerja dan penghasilan bagi mereka yang terlibat unit tersebut bekerja dengan keterbatasan, baik modal, fisik, tenaga, maupun keahlian.
[13]
1. NELAYAN
a. Pengertian Nelayan adalah istilah bagi orang-orang yang sehari-harinya bekerja
menangkap ikan atau hewan laut lainnya yang hidup di dasar,maupun permukaan perairan. Perairan yang menjadi daerah aktivitas nelayan ini
dapat merupakan perairan tawar, payau maupun laut. Di negara-negara berkembang, masih banyak nelayan yang menggunakan peralatan yang
sederhana dalam menangkap ikan. Nelayan di negara-negara maju biasanya menggunakan peralatan modern dan kapal yang besar yang
dilengkapi teknologi canggih
.
14
b. Gambaran Umum Nelayan Seperti halnya dengan nelayan yang tergolong dalam sektor
informal. Gambaran umum mengenai kondisi nelayan di kelurahan Mangunharjo kota Semarang dengan rata-rata pendapatan per harinya
berkisar Rp 20.000 sampai dengan Rp 100.000. Keterbatasan dalam sosial-ekonomi yang dihadapi oleh rumah tangga nelayan berakar pada
faktor-faktor kompleks yang saling terkait. Faktor-faktor tersebut dapat diklasifikasikan kedalam faktor alamiah dan nonalamiah, faktor alamiah
berkaitan dengan fluktuasi musim-musim penangkapan ikan. Faktor nonalamiah berhubungan dengan keterbatasan daya jangkau teknologi
penangkapan,ketimpangan dalam sistem bagi hasil dan tidak adanya jaminan sosial tenaga kerja yang pasti, lemahnya penguasaaan jaringan
pemasaran dan belum berfungsinya koperasi nelayan yang ada.
[15]
Musim-musim ikan tidak berlangsung sepanjang tahun. Musim ikan berlangsung antara bulan Desember sampai dengan Maret dalam
setiap tahunnya. Hanya empat bulan efektif ketika sedang musim hujan nelayan memperoleh tingkat penghasilan yang relatif “baik” . Pada musim
ikan intensitas operasi penangkapan meningkat karena hasrat untuk memperoleh hasil tangkapan sangat kuat, nelayan sering mengabaikan
bahaya yang disebabkan oleh kondisi alam dan iklim., seperti ombak besar dan hujan deras disertai angin kencang. Tingkat penghasilan akan
berkurang ketika mulai memasuki bulan-bulan kemarau. Pada musim kemarau tingkat penghasilan nelayan sangat minim dan sering tidak
peroleh hasil tangkapan sama sekali. Dalam kondisi demikian nelayan dapat bekerja apa saja di darat untuk memperoleh penghasilan sehingga
kelangsungan hidup rumah tangganya dapat terjamin.
[15]
c. Dampak Keterbatasan Nelayan Keterbatasan dalam perekonomian yang dialami nelayan telah
mempersulit mereka dalam membentuk kehidupan generasi berikutnya yang lebih baik dari keadaan mereka saat ini. Anak-anak mereka harus
menerima kenyataan untuk mengenyam tingkat pendidikan yang rendah. Karena ketidakmampuan ekonomi orangtuanya, banyak anak tidak
bersekolah atau drop out dari sekolah dasar sebelum mencapai kelulusan. Anak-anak dituntut untuk mencari nafkah membantu dan
mengurangi beban tanggungjawab orang tuanya. Dalam situasi keterbatasan memperoleh pendidikan yang layak, kiranya sangat sulit
menciptakan generasi atau sumber daya manusia yang lebih berkualitas dalam masyarakat nelayan. Kondisi demikian mereka akan tetap
mewarisi pekerjaan dan tingkat kesejahteraan hidup, seperti yang telah dialami oleh orangtuanya. Akibatnya kualitas sumber daya manusia tetap
rendah dan kemiskinan dikalangan nelayan akan diwariskan serta dilanggengkan dari generasi ke generasi.
15
2. TRA Teori Reason Action
