PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN TERHADAP KINERJA APARAT PEMERINTAH DAERAH: DESENTRALISASI, Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran Terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah: Desentralisasi, Gaya Kepemimpinan, Komitmen Organisasi, dan Bud
PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN TERHADAP
KINERJA APARAT PEMERINTAH DAERAH: DESENTRALISASI,
GAYA KEPEMIMPINAN, KOMITMEN ORGANISASI, DAN BUDAYA
ORGANISASI SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada Pemerintah Daerah Kabupaten Sukoharjo)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
ANADI MIFTAHUL CHOIRI
B200110037
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
i
ii
iii
MOTTO
“Allah akan meninggikan derajat orang-orang yang beriman diantara kamu dan
orang-orang yang memiliki ilmu pengetahuan.”
(Al-Mujadillah:11)
“Kebanyakan dari kita tidak mensyukuri apa yang telah kita miliki, tetapi kita
selalu menyesali apa yang belum kita capai.”
(Schopenhauer)
“Success is walking from failure to failure with no loss enhusiasm”
(winston Churchill)
“Saya tidak mau pengalaman dan pengetahuan yang saya miliki terkubur bersama
tubuh saya ketika mati kelak”
(Bob Sadino)
iv
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karuniaNya hingga terselesaikan skripsi ini, dengan kerendahan hati dan kesabaran
penulis persembahkan untuk :
Sang Khaliq Allah SWT atas segala limpahan nikmat dan karunia-Nya.
Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan suri tauladan dan
membawa perubahan dari jaman jahiliyah ke jaman yang terang
benderang.
Spesial kepada orang yang sangat kucinta dan kusayang, Bapak Suwandi
dan Ibu Suwarti wujud baktiku kepadamu, terima kasih atas kasih sayang,
bimbingan, doa, perhatian dan pengorbanan yang telah membawa penulis
sampai seperti saat ini.
Untuk kakak dan adikku tercinta mas Rohmad, mbak Nia dan Ismail
terima kasih atas dukungan, semangat, perhatian dan doa kalian untuk
penulis sehingga dapat menggapai mimpi ini.
Kepada seluruh keluargaku dimana pun, terima kasih atas doa dan
motivasi untuk terus berjuang demi masa depan.
Sahabat-sahabat semua atas dukungan dan bantuan yang telah kalian
berikan.
Almamaterku yang selalu kubanggakan.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillahirabbil„alamiin, puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat
Allah SWT, Sang Pencipta Alam Semesta atas limpahan rahmat, hidayah dan
karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya ini. Judul skripsi
mengenai “PENGARUH
TERHADAP
PARTISIPASI
KINERJA
DESENTRALISASI,
APARAT
GAYA
PENYUSUNAN
PEMERINTAH
KEPEMIMPINAN,
ANGGARAN
DAERAH:
KOMITMEN
ORGANISASI, DAN BUDAYA ORGANISASI SEBAGAI VARIABEL
MODERATING” yang mana merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan
studi Program Sarjana (S1) Program Studi Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta telah selesai di susun.
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini mendapatkan
banyak bantuan bantuan, bimbingan, dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk it u
kepada semua pihak yang secara langsung maupun tidak telah ikut membantu
lancarnya proses penulisan skripsi ini, dalam kesempatan ini dengan kerendahan
hati penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, dan karunia-Nya dan
segala kekuatan, petunjuk, dan kemudahan untuk semuanya.
vi
2. Nabi Muhammad SAW, yang telah memberikan suri tauladan dan telah
membawa perubahan pada umat muslim dari jaman jahiliyah ke jaman yang
terang benderang.
3. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak Drs. Atwal Arifin, Ak., M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis serta selaku
pembimbing skripsi yang telah banyak membantu proses penyelesaian skripsi
ini serta nasihat yang diberikan sehingga dapat selesai sampai seperti ini.
7. Seluruh Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas
Muhammadiyah
Surakarta
yang
telah
memberikan
ilmu
pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis.
8. Seluruh PNS SKPD di Sukoharjo yang telah membantu melancarkaan
penelitian skripsi penulis.
9.
Bapak dan Ibu yang tiada henti mendoakan dan memberikan perhatian serta
memberikan dukungan kepada penulis, terima kasih untuk bapak dan ibu.
Bapak dan Ibu adalah semangatku.
10. Mas Rohmad, mbak Nia dan Ismail yang memberikan dukungan dan kasih
sayang kalian pada penulis, semoga cita-citamu seluruhnya tercapai.
vii
11. Ketiga keponakan kecilku Alsya, Azka dan Fatimah yang selalu bisa membuat
senyum atas tingkah lucu kalian dan seluruh keluargaku dimanapun terima
kasih atas doanya.
12. Untuk teman-teman Karang Taruna AKRAB khususnya Darmadi, Nur Nyeket,
Vihan, Nandar, Ria dan Rahma. Dari organisasi ini penulis mendapatkan
banyak pelajaran yang tidak akan pernah ada di lembaga pendidikan dan dari
kalian penulis jadi lebih tau apa itu tanggung jawab. Semoga apa yang kita
lakukan kemarin bisa mendapat apresiasi dari mereka (TukangMaido) suatu
saat kelak.
13. Untuk teman-teman team futsal maha dasyat BEJO FC. Geyong, Buyung,
Ucup, Cacing, Doni, Bagor, Tatas terima kasih disela-sela kesibukan dalam
penyusunan skripsi ini kalian selalu mengingatkanku untuk tetap menjaga pola
hidup sehat. Semoga tim ini senantiasa dinaungi “BEJO” di setiap
pertandingan.
14. Teman-teman seperjuangan kelas A khususnya keluarga ACCOTA yang saling
menyemangati. Agung, Bayu, Adit, Bagas, Radit, Rangga, Diki, Habib dan
seorang penyusup Akbar terimakasih atas kebersamaan selama ini mangan
bareng, turu bareng, rasan-rasan bareng, piknik bareng adalah hal yang bakal
kita kangeni setelah ini.
15. Buat kalian yang selalu bilang “Wes Tekan Bab Piro Dii?”, “Ndang Di
Rampungke Dii!”, ”Ndang Di Garap Dii!”, “Meh Wisuda Kapan Dii?”,
“Semangat Dii” terimakasih secara tidak langsung kalian adalah pelecut
semangatku.
viii
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skipsi ini yang
masih jauh dari kata sempurna. Penulis mengharapkan saran dan kritik yang
membangun demi perbaikan skripsi ini agar dapat menghasilkan karya yang lebih
baik di masa mendatang, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi
semua pihak yang membutuhkannya.
Wassalamu’alaikum wr, wb
Surakarta,
Februari 2016
Penulis
Anadi Miftahul Choiri
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI …............................... iii
HALAMAN MOTTO ....................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ v
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vi
DAFTAR ISI .......................................................................................................x
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi
ABSTRAKSI................................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masah ............................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................... 6
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................................ 7
1.3.1
Tujuan Penelitian ......................................................................... 7
1.3.2
Manfaat Penelitian ....................................................................... 7
x
1.4 Sistematika Penulisan .............................................................................. 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 10
2.1 Landasan Teori ........................................................................................ 10
2.1.1 Teori kontinjensi ............................................................................ 10
2.1.2 Expentancy Theory ........................................................................ 11
2.1.3 Kinerja Aparat Pemerintah Daerah ................................................ 11
2.1.3.1 Tujuan Pengukuran Kinerja ............................................... 12
2.1.3.2 Perjanjian Kinerja .............................................................. 13
2.1.4 Partisipasi Penyusunan Anggaran ................................................. 14
2.1.4.1 Siklus Anggaran ................................................................. 17
2.1.5 Desentralisasi ................................................................................. 19
2.1.6 Gaya Kepemimpinan ..................................................................... 22
2.1.7 Komitmen Organisasi .................................................................... 23
2.1.8 Budaya Organisasi ......................................................................... 24
2.2 Penelitian Terdahulu ................................................................................ 25
2.3 Kerangka Pemikiran ................................................................................ 31
2.4 Pengembangan Hipotesis ........................................................................ 32
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Populasi dan Sampel ............................................................................... 40
3.1.1 Populasi .......................................................................................... 40
3.1.2 Sampel ............................................................................................ 40
3.2 Variabel Penelitian dan Devinisi Operasional Variabel .......................... 41
3.2.1 Variabel Penelitian ......................................................................... 41
3.2.2 Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel .............. 42
3.3 Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 45
3.4 Metode Analisis Data .............................................................................. 45
3.4.1 Pengujian Kualitas Data ................................................................. 45
3.4.2 Uji Asumsi Klasik .......................................................................... 47
xi
3.4.3 Analisis Regresi Berganda ............................................................. 49
3.4.4 Pengujian Hipotesis ....................................................................... 50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskriptif Objek Penelitian ..................................................................... 54
4.2 Deskripsi Data ......................................................................................... 55
4.2.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ................... 55
4.2.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ................................... 56
4.2.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ......... 56
4.2.4 Karakteristik Responden Menurut Pengalaman Kerja ................... 57
4.3 Analisis Data ........................................................................................... 58
4.3.1 Hasil Analisis Statistif Deskriptif .................................................. 58
4.3.2 Hasil Uji Kualitas Data .................................................................. 66
4.3.3 Hasil Uji Asumsi Klasik ................................................................ 69
4.3.4 Uji Analisis Regresi Berganda ...................................................... 72
4.4 Pembahasan ............................................................................................. 78
BAB V PENUTUP
5.1 Simpulan .................................................................................................. 87
5.2 Keterbatasan Penelitian ........................................................................... 88
5.3 Saran ........................................................................................................ 89
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1
Hasil Penelitian Terdahulu........................................................28
Tabel 4.1
Populasi dan Sampel Penelitian.................................................54
Tabel 4.2
Rincian Jumlah dan Tingkat Penembalian Kuesioner...............55
Tabel 4.3
Jenis Kelamin Responden..........................................................55
Tabel 4.4
Usia Responden.........................................................................56
Tabel 4.5
Pendidikan Terakhir Responden................................................56
Tabel 4.6
Pengalaman Kerja Responden....................................................57
Tabel 4.7
Hasil Statistik Deskriptif.............................................................59
Tabel 4.8
Distribusi Skor PPA (X)..............................................................59
Tabel 4.9
Distribusi Skor Desentralisasi......................................................61
Tabel 4.10
Distribusi Skor Gaya Kepemimpinan..........................................62
Tabel 4.11
Distribusi Skor Komitmen Organisasi.........................................63
Tabel 4.12
Distribusi Skor Budaya Organisasi..............................................64
Tabel 4.13
Distribusi Skor Kinerja Aparat Pemerintah Daerah (Y)..............65
xiii
Tabel 4.14
Hasil Uji Validitas.......................................................................66
Tabel 4.15
Hasil Uji Realibilitas...................................................................68
Tabel 4.16
Hasil Uji Normalitas....................................................................69
Tabel 4.17
Hasil Uji Multikolinearitas..........................................................70
Tabel 4.18
Hasil Uji Heteroskedastisitas......................................................71
Tabel 4.19
Hasil Analisis Regresi Berganda................................................73
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Skema Tahapan-tahapan Penyusunan Anggaran Sektor Publik....17
Gambar 3.1
Kerangka Pemikiran.......................................................................31
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Kuesioner
Lampiran 2
Data Penelitian dan Tabulasi
Lampiran 3
Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas
Lampiran 4
Hasil Uji Asumsi Klasik
Lampiran 5
Karakteristik Responden
Lampiran 6
Hasil Uji Regresi Linear Berganda
Lampiran 7
Surat Ijin Penelitian
Lampiran 8
Surat Keterangan Penelitian
Lampiran 9
Surat Keterangan Validasi
xvi
ABSTRAKSI
Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji pengaruh partisipasi penyusunan
anggaran terhadap kinerja aparat pemerintah daerah. Selain itu diuji pula peran
desentralisasi, gaya kepemimpinan, komitmen organisasi, dan budaya organisasi
sebagai moderasi pada hubungan tersebut.
Sampel penelitian ini diambil dengan metode purposive sampling yaitu
sekretaris, kepala bidang, dan kepala seksi atau setingkatnya. Populasi penelitian
ini ada di 15 satuan kerja perangkat daerah (SKPD) di pemerintah Kabupaten
Sukoharjo. Data penelitian digunakan dengan menggunakan kuesioner penelitian
yang di antarkan langsung kepada responden. Data dianalisis dengan metode
regresi linear berganda.
Hasil analisis data menunjukkan bahwa secara signifikan variabel partisipasi
penyusunan anggaran berpengaruh positif terhadap peningkatan kinerja aparan
pemerintah daerah. Begitu juga dengan variabel desentralisasi, komitmen
organisasi, dan budaya organisasi berpengaruh terhadap hubungan antara
partisipasi penyusunan anggaran dan kinerja aparat pemerintah daerah. Semenara
itu, variabel gaya kepemimpinan tidak berpengaruh dalam memoderasi pengaruh
parisipasipenyusunan anggaran terhadap kinerja apara pemerinah daerah.
Kata kunci : partisipasi penyusunan anggaran, kinerja aparat pemerintah daerah,
desentralisasi, komitmen organisasi, gaya kepemimpinan, budaya
organisasi.
xvii
ABSTRACT
The purpose of this research is to test participation budgeting influence on
the performance of the local government officials. Besides tested also
decentralization role, style leader ship, the organization, and culture organization
as moderation on the relationship.
The study sample is taken with the methods of sampling purposive namely
secretary, head of division, and section head or liquid. The population of this
research is in a work unit 15 ( skpd ) in government sukoharjo district. Research
data used by using a questionnaire that research in send you directly to
respondents. Data analyzed by the method of linear regression worship of idols
The analysis data show that significantly participation budgeting variable it
has some positive effects on increased performance aparan local governments.
And so variable decentralization, the organization, and culture organization
impact on the relationship between budgeting pa rticipation and performance
regional government officials. Meanwhile, variable style leadership does not
affect in moderating parisipasi budgeting influence on the performance of the
local government officials.
Keywords: participation budgeting, the performance of the local government
officials, decentralization, the organization, style leader ship, culture
organization.
xviii
KINERJA APARAT PEMERINTAH DAERAH: DESENTRALISASI,
GAYA KEPEMIMPINAN, KOMITMEN ORGANISASI, DAN BUDAYA
ORGANISASI SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada Pemerintah Daerah Kabupaten Sukoharjo)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
ANADI MIFTAHUL CHOIRI
B200110037
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
i
ii
iii
MOTTO
“Allah akan meninggikan derajat orang-orang yang beriman diantara kamu dan
orang-orang yang memiliki ilmu pengetahuan.”
(Al-Mujadillah:11)
“Kebanyakan dari kita tidak mensyukuri apa yang telah kita miliki, tetapi kita
selalu menyesali apa yang belum kita capai.”
(Schopenhauer)
“Success is walking from failure to failure with no loss enhusiasm”
(winston Churchill)
“Saya tidak mau pengalaman dan pengetahuan yang saya miliki terkubur bersama
tubuh saya ketika mati kelak”
(Bob Sadino)
iv
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karuniaNya hingga terselesaikan skripsi ini, dengan kerendahan hati dan kesabaran
penulis persembahkan untuk :
Sang Khaliq Allah SWT atas segala limpahan nikmat dan karunia-Nya.
Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan suri tauladan dan
membawa perubahan dari jaman jahiliyah ke jaman yang terang
benderang.
Spesial kepada orang yang sangat kucinta dan kusayang, Bapak Suwandi
dan Ibu Suwarti wujud baktiku kepadamu, terima kasih atas kasih sayang,
bimbingan, doa, perhatian dan pengorbanan yang telah membawa penulis
sampai seperti saat ini.
Untuk kakak dan adikku tercinta mas Rohmad, mbak Nia dan Ismail
terima kasih atas dukungan, semangat, perhatian dan doa kalian untuk
penulis sehingga dapat menggapai mimpi ini.
Kepada seluruh keluargaku dimana pun, terima kasih atas doa dan
motivasi untuk terus berjuang demi masa depan.
Sahabat-sahabat semua atas dukungan dan bantuan yang telah kalian
berikan.
Almamaterku yang selalu kubanggakan.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillahirabbil„alamiin, puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat
Allah SWT, Sang Pencipta Alam Semesta atas limpahan rahmat, hidayah dan
karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya ini. Judul skripsi
mengenai “PENGARUH
TERHADAP
PARTISIPASI
KINERJA
DESENTRALISASI,
APARAT
GAYA
PENYUSUNAN
PEMERINTAH
KEPEMIMPINAN,
ANGGARAN
DAERAH:
KOMITMEN
ORGANISASI, DAN BUDAYA ORGANISASI SEBAGAI VARIABEL
MODERATING” yang mana merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan
studi Program Sarjana (S1) Program Studi Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta telah selesai di susun.
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini mendapatkan
banyak bantuan bantuan, bimbingan, dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk it u
kepada semua pihak yang secara langsung maupun tidak telah ikut membantu
lancarnya proses penulisan skripsi ini, dalam kesempatan ini dengan kerendahan
hati penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, dan karunia-Nya dan
segala kekuatan, petunjuk, dan kemudahan untuk semuanya.
vi
2. Nabi Muhammad SAW, yang telah memberikan suri tauladan dan telah
membawa perubahan pada umat muslim dari jaman jahiliyah ke jaman yang
terang benderang.
3. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak Drs. Atwal Arifin, Ak., M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis serta selaku
pembimbing skripsi yang telah banyak membantu proses penyelesaian skripsi
ini serta nasihat yang diberikan sehingga dapat selesai sampai seperti ini.
7. Seluruh Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas
Muhammadiyah
Surakarta
yang
telah
memberikan
ilmu
pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis.
8. Seluruh PNS SKPD di Sukoharjo yang telah membantu melancarkaan
penelitian skripsi penulis.
9.
Bapak dan Ibu yang tiada henti mendoakan dan memberikan perhatian serta
memberikan dukungan kepada penulis, terima kasih untuk bapak dan ibu.
Bapak dan Ibu adalah semangatku.
10. Mas Rohmad, mbak Nia dan Ismail yang memberikan dukungan dan kasih
sayang kalian pada penulis, semoga cita-citamu seluruhnya tercapai.
vii
11. Ketiga keponakan kecilku Alsya, Azka dan Fatimah yang selalu bisa membuat
senyum atas tingkah lucu kalian dan seluruh keluargaku dimanapun terima
kasih atas doanya.
12. Untuk teman-teman Karang Taruna AKRAB khususnya Darmadi, Nur Nyeket,
Vihan, Nandar, Ria dan Rahma. Dari organisasi ini penulis mendapatkan
banyak pelajaran yang tidak akan pernah ada di lembaga pendidikan dan dari
kalian penulis jadi lebih tau apa itu tanggung jawab. Semoga apa yang kita
lakukan kemarin bisa mendapat apresiasi dari mereka (TukangMaido) suatu
saat kelak.
13. Untuk teman-teman team futsal maha dasyat BEJO FC. Geyong, Buyung,
Ucup, Cacing, Doni, Bagor, Tatas terima kasih disela-sela kesibukan dalam
penyusunan skripsi ini kalian selalu mengingatkanku untuk tetap menjaga pola
hidup sehat. Semoga tim ini senantiasa dinaungi “BEJO” di setiap
pertandingan.
14. Teman-teman seperjuangan kelas A khususnya keluarga ACCOTA yang saling
menyemangati. Agung, Bayu, Adit, Bagas, Radit, Rangga, Diki, Habib dan
seorang penyusup Akbar terimakasih atas kebersamaan selama ini mangan
bareng, turu bareng, rasan-rasan bareng, piknik bareng adalah hal yang bakal
kita kangeni setelah ini.
15. Buat kalian yang selalu bilang “Wes Tekan Bab Piro Dii?”, “Ndang Di
Rampungke Dii!”, ”Ndang Di Garap Dii!”, “Meh Wisuda Kapan Dii?”,
“Semangat Dii” terimakasih secara tidak langsung kalian adalah pelecut
semangatku.
viii
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skipsi ini yang
masih jauh dari kata sempurna. Penulis mengharapkan saran dan kritik yang
membangun demi perbaikan skripsi ini agar dapat menghasilkan karya yang lebih
baik di masa mendatang, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi
semua pihak yang membutuhkannya.
Wassalamu’alaikum wr, wb
Surakarta,
Februari 2016
Penulis
Anadi Miftahul Choiri
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI …............................... iii
HALAMAN MOTTO ....................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ v
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vi
DAFTAR ISI .......................................................................................................x
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi
ABSTRAKSI................................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masah ............................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................... 6
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................................ 7
1.3.1
Tujuan Penelitian ......................................................................... 7
1.3.2
Manfaat Penelitian ....................................................................... 7
x
1.4 Sistematika Penulisan .............................................................................. 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 10
2.1 Landasan Teori ........................................................................................ 10
2.1.1 Teori kontinjensi ............................................................................ 10
2.1.2 Expentancy Theory ........................................................................ 11
2.1.3 Kinerja Aparat Pemerintah Daerah ................................................ 11
2.1.3.1 Tujuan Pengukuran Kinerja ............................................... 12
2.1.3.2 Perjanjian Kinerja .............................................................. 13
2.1.4 Partisipasi Penyusunan Anggaran ................................................. 14
2.1.4.1 Siklus Anggaran ................................................................. 17
2.1.5 Desentralisasi ................................................................................. 19
2.1.6 Gaya Kepemimpinan ..................................................................... 22
2.1.7 Komitmen Organisasi .................................................................... 23
2.1.8 Budaya Organisasi ......................................................................... 24
2.2 Penelitian Terdahulu ................................................................................ 25
2.3 Kerangka Pemikiran ................................................................................ 31
2.4 Pengembangan Hipotesis ........................................................................ 32
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Populasi dan Sampel ............................................................................... 40
3.1.1 Populasi .......................................................................................... 40
3.1.2 Sampel ............................................................................................ 40
3.2 Variabel Penelitian dan Devinisi Operasional Variabel .......................... 41
3.2.1 Variabel Penelitian ......................................................................... 41
3.2.2 Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel .............. 42
3.3 Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 45
3.4 Metode Analisis Data .............................................................................. 45
3.4.1 Pengujian Kualitas Data ................................................................. 45
3.4.2 Uji Asumsi Klasik .......................................................................... 47
xi
3.4.3 Analisis Regresi Berganda ............................................................. 49
3.4.4 Pengujian Hipotesis ....................................................................... 50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskriptif Objek Penelitian ..................................................................... 54
4.2 Deskripsi Data ......................................................................................... 55
4.2.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ................... 55
4.2.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ................................... 56
4.2.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ......... 56
4.2.4 Karakteristik Responden Menurut Pengalaman Kerja ................... 57
4.3 Analisis Data ........................................................................................... 58
4.3.1 Hasil Analisis Statistif Deskriptif .................................................. 58
4.3.2 Hasil Uji Kualitas Data .................................................................. 66
4.3.3 Hasil Uji Asumsi Klasik ................................................................ 69
4.3.4 Uji Analisis Regresi Berganda ...................................................... 72
4.4 Pembahasan ............................................................................................. 78
BAB V PENUTUP
5.1 Simpulan .................................................................................................. 87
5.2 Keterbatasan Penelitian ........................................................................... 88
5.3 Saran ........................................................................................................ 89
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1
Hasil Penelitian Terdahulu........................................................28
Tabel 4.1
Populasi dan Sampel Penelitian.................................................54
Tabel 4.2
Rincian Jumlah dan Tingkat Penembalian Kuesioner...............55
Tabel 4.3
Jenis Kelamin Responden..........................................................55
Tabel 4.4
Usia Responden.........................................................................56
Tabel 4.5
Pendidikan Terakhir Responden................................................56
Tabel 4.6
Pengalaman Kerja Responden....................................................57
Tabel 4.7
Hasil Statistik Deskriptif.............................................................59
Tabel 4.8
Distribusi Skor PPA (X)..............................................................59
Tabel 4.9
Distribusi Skor Desentralisasi......................................................61
Tabel 4.10
Distribusi Skor Gaya Kepemimpinan..........................................62
Tabel 4.11
Distribusi Skor Komitmen Organisasi.........................................63
Tabel 4.12
Distribusi Skor Budaya Organisasi..............................................64
Tabel 4.13
Distribusi Skor Kinerja Aparat Pemerintah Daerah (Y)..............65
xiii
Tabel 4.14
Hasil Uji Validitas.......................................................................66
Tabel 4.15
Hasil Uji Realibilitas...................................................................68
Tabel 4.16
Hasil Uji Normalitas....................................................................69
Tabel 4.17
Hasil Uji Multikolinearitas..........................................................70
Tabel 4.18
Hasil Uji Heteroskedastisitas......................................................71
Tabel 4.19
Hasil Analisis Regresi Berganda................................................73
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Skema Tahapan-tahapan Penyusunan Anggaran Sektor Publik....17
Gambar 3.1
Kerangka Pemikiran.......................................................................31
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Kuesioner
Lampiran 2
Data Penelitian dan Tabulasi
Lampiran 3
Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas
Lampiran 4
Hasil Uji Asumsi Klasik
Lampiran 5
Karakteristik Responden
Lampiran 6
Hasil Uji Regresi Linear Berganda
Lampiran 7
Surat Ijin Penelitian
Lampiran 8
Surat Keterangan Penelitian
Lampiran 9
Surat Keterangan Validasi
xvi
ABSTRAKSI
Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji pengaruh partisipasi penyusunan
anggaran terhadap kinerja aparat pemerintah daerah. Selain itu diuji pula peran
desentralisasi, gaya kepemimpinan, komitmen organisasi, dan budaya organisasi
sebagai moderasi pada hubungan tersebut.
Sampel penelitian ini diambil dengan metode purposive sampling yaitu
sekretaris, kepala bidang, dan kepala seksi atau setingkatnya. Populasi penelitian
ini ada di 15 satuan kerja perangkat daerah (SKPD) di pemerintah Kabupaten
Sukoharjo. Data penelitian digunakan dengan menggunakan kuesioner penelitian
yang di antarkan langsung kepada responden. Data dianalisis dengan metode
regresi linear berganda.
Hasil analisis data menunjukkan bahwa secara signifikan variabel partisipasi
penyusunan anggaran berpengaruh positif terhadap peningkatan kinerja aparan
pemerintah daerah. Begitu juga dengan variabel desentralisasi, komitmen
organisasi, dan budaya organisasi berpengaruh terhadap hubungan antara
partisipasi penyusunan anggaran dan kinerja aparat pemerintah daerah. Semenara
itu, variabel gaya kepemimpinan tidak berpengaruh dalam memoderasi pengaruh
parisipasipenyusunan anggaran terhadap kinerja apara pemerinah daerah.
Kata kunci : partisipasi penyusunan anggaran, kinerja aparat pemerintah daerah,
desentralisasi, komitmen organisasi, gaya kepemimpinan, budaya
organisasi.
xvii
ABSTRACT
The purpose of this research is to test participation budgeting influence on
the performance of the local government officials. Besides tested also
decentralization role, style leader ship, the organization, and culture organization
as moderation on the relationship.
The study sample is taken with the methods of sampling purposive namely
secretary, head of division, and section head or liquid. The population of this
research is in a work unit 15 ( skpd ) in government sukoharjo district. Research
data used by using a questionnaire that research in send you directly to
respondents. Data analyzed by the method of linear regression worship of idols
The analysis data show that significantly participation budgeting variable it
has some positive effects on increased performance aparan local governments.
And so variable decentralization, the organization, and culture organization
impact on the relationship between budgeting pa rticipation and performance
regional government officials. Meanwhile, variable style leadership does not
affect in moderating parisipasi budgeting influence on the performance of the
local government officials.
Keywords: participation budgeting, the performance of the local government
officials, decentralization, the organization, style leader ship, culture
organization.
xviii