SKRIPSI OBYEKTIVITAS PENYIDIKAN TERHADAP ANGGOTA KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA SEBAGAI TERSANGKA.
SKRIPSI
OBYEKTIVITAS PENYIDIKAN TERHADAP ANGGOTA KEPOLISIAN
NEGARA REPUBLIK INDONESIA SEBAGAI TERSANGKA
Diajukan oleh :
DONNA FEBRYNA SIDAURUK
NPM
: 08 05 09966
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2012
i
HALAMAN MOTTO
“Praktek hukum tanpa ilmu hukum
Sama dengan
Buta”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini aku persembahkan untuk :
1. Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan karunia
yang telah dipersembahkan dalam penulisan skripsi ini
dan hidupku,
2. Ayahku
tercinta
yang
telah
tiada
yang
selalu
mendukungku dalam segala hal dan selalu berada di
hatiku selamanya,
3. Ibunda ku tercinta yang selalu menyayangiku dan
mendukungku dalam segala hal serta mendoakanku,
4. Abangku
Daniel
Fernando
Sidauruk
yang
selalu
membimbingku,
5. Adekku tercinta Dewi Febriany Sidauruk dan David
Franata Sidauruk yang ku cintai,
6. Daniel Ravo Manik yang memberiku semangat,
7. Greison yang memberiku dukungan, doa dan semangat,
8. Teman-temanku Ayie, Uwie, Lola, rensi, nera, elisa, Ayu,
Ucok, yevia, ronal, roni, ema yang selalu menemaniku,
membantuku dan mendengarkan ocehanku mengenai
skripSi tersebut.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat
dan
anugrah
yang diberikan
kepada
penulis,
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. Penulisan hukum/skripsi ini disusun
guna memenuhi persyaratan untuk mencapai gelar Sarjan Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam penulisan hukum/skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan
moril maupun materiil. Penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga bagi
semua pihak yang telah membantu dalam rangka penyelesaian penulisan
hukum/skripsi ini. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widyastuti, S.H, M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak P.Prasetyo Sidi Purnomo, S.H, M.S., selaku Dosen Pembimbing
yang telah memberikan waktu, aragan, petunjuk dan nasehatnya dengan
penuh kesabaran.
3. Seluruh Staff Administrasi Dan Perpustakaan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta yang telah banyak membantu dan
melayani penulis selama menempuh studi di Atma jaya Yogyakarta.
4. Bapak Budi Prayitno, Wassidik Polda Daerah Istimewa Yogyakarta yang
telah berkenan menjadi narasumber dalam penulisan hukum/skripsi ini.
vi
5. Bapak Aiptu Karno Anggoro, SH jabatan Ps. Panit Riksa A Subbid
Provos Bid Propam Polda DIY yang telah berkenan membantu dalam
penulisan hukum/skripsi ini.
6. Orangtua tercinta yang selalu memberikan doa dan dukungannya selama
melaksanakan studi hinggga penulisan hukum.skripsi ini selesai.
7. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini, yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu.
Akhir kata penulis berharap semoga penulisan hukum/skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak yang telah membacanya dan semoga penulisan hukum/skripsi
ini dapat memberikan sumbangan bagi pengetahuan khususnya di bidang hukum.
Yogyakarta, 28 Mei 2012
Donna Febryna Sidauruk
vii
ABSTRACT
Criminal violation not only conducts for civilians, it also done by
Indonesian police officer. The issue arises as one of Indonesian police officer get
involved in criminal violation and the investigator is Police Detective, which past
of Police Depatment. This state will influence the objectivity of investigation
which less serious in handling the case. Presents study proposes for identify the
investigation over police officer as suspect such the objectivity and the obstacle
during the investigation.
The investigator is expected can be objective in performing their duties
and responsibility for establishes justice stand on objectivity due to executed
sanction by considering the violation severity. An appropriate sanction is equal to
the violation degree which reveals through objective investigation. Thus, police
investigators are responsible to maintain legal execution, justice, and protection
over human dignity, legal orderliness and assurance. Therefore it is crucial for
police investigators in work professionally in performing their duties and
authority.
Data analysis reveals that investigation over police officer as suspect is
less objectives which it indicates discrimination during investigation due to
detention. Detention on police officer who violates the law and civilian
established in different prison. Therefore, it is important to stress the objectivity to
establish justice and equality before the law principles.
Keywords : objectivity, investigation, and police officer
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL………………………………………………
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING…………………
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI………………………...
iii
HALAMAN MOTTO……………………………………………... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………... v
KATA PENGANTAR……………………………………………... vi
ABSTRAK………………………………………………………….. viii
DAFTAR ISI………………………………………………………... ix
PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………… xii
BAB I
PENDAHULUAN……………………………………….. 1
A. Latar Belakang Masalah………………………………. 1
B. Rumusan Masalah……………………………………... 5
C. Tujuan Penelitian………………………………………. 5
D. Manfaat Penelitian……………………………………... 6
E. Keaslian Penelitian……………………………………...7
F. Batasan Konsep………………………………………… 9
G. Metode Penelitian……………………………………… 10
H. Sistematika Skripsi…………………………………….. 12
ix
BAB II OBYEKTIVITAS
ANGGOTA
PENYIDIKAN
POLRI
SEBAGAI
TERHADAP
TERSANGKA
DALAM PRAKTEK……………………………………. 13
A. Penyidikan…………………………………………….. 13
1. Pengertian penyidikan………………………………. 13
2. Penyidik dan wewenangnya………………………… 16
a. Pejabat Penyidik…………………………………. 16
b. Wewenang penyidik………………………........... 22
3. Tata
Cara
pemeriksaan
penyidikan
terhadap
anggota Polri……………………………………….. 23
B. Tinjauan Umum tentang Anggota Polri sebagai
tersangka……………………………………………… 34
1. Pengertian tersangka………………………………... 34
2. Hak-hak tersangka…………………………………... 36
3. Tata cara pemeriksaan tersangka……………………. 40
4. Anggota Polri……………………………………….. 45
C. Kajian terhadap obyektivitas penyidikan terhadap
anggota Polri sebagai tersangka………………………... 56
D. Hambatan obyektivitas penyidikan terhadap anggota
Polri sebagai tersangka……………………………....... 59
BAB III KESIMPULAN DAN SARAN…………………………. 62
A. Kesimpulan…………………………………………….. 62
B. Saran.…………………………………………………... 62
x
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………. 64
LAMPIRAN…………………………………………………………. 67
xi
PERNYATAAN KEASLIAN
Saya menyatakan bahwa penulisan skripsi ini karya asli penulis bukan
merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Penulisan
hukum/ Skripsi ini adalah atas inisiatif saya sendiri. Skripsi ini tidak terdapat
karya yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar sarjana di
suatu universitas tertentu. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi/lagiasi dari hasil karya lain, maka penulis bersedia untuk menerima
sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 28 Mei 2012
Yang menyatakan,
Donna Febryna Sidauruk
xii
OBYEKTIVITAS PENYIDIKAN TERHADAP ANGGOTA KEPOLISIAN
NEGARA REPUBLIK INDONESIA SEBAGAI TERSANGKA
Diajukan oleh :
DONNA FEBRYNA SIDAURUK
NPM
: 08 05 09966
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2012
i
HALAMAN MOTTO
“Praktek hukum tanpa ilmu hukum
Sama dengan
Buta”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini aku persembahkan untuk :
1. Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan karunia
yang telah dipersembahkan dalam penulisan skripsi ini
dan hidupku,
2. Ayahku
tercinta
yang
telah
tiada
yang
selalu
mendukungku dalam segala hal dan selalu berada di
hatiku selamanya,
3. Ibunda ku tercinta yang selalu menyayangiku dan
mendukungku dalam segala hal serta mendoakanku,
4. Abangku
Daniel
Fernando
Sidauruk
yang
selalu
membimbingku,
5. Adekku tercinta Dewi Febriany Sidauruk dan David
Franata Sidauruk yang ku cintai,
6. Daniel Ravo Manik yang memberiku semangat,
7. Greison yang memberiku dukungan, doa dan semangat,
8. Teman-temanku Ayie, Uwie, Lola, rensi, nera, elisa, Ayu,
Ucok, yevia, ronal, roni, ema yang selalu menemaniku,
membantuku dan mendengarkan ocehanku mengenai
skripSi tersebut.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat
dan
anugrah
yang diberikan
kepada
penulis,
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. Penulisan hukum/skripsi ini disusun
guna memenuhi persyaratan untuk mencapai gelar Sarjan Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam penulisan hukum/skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan
moril maupun materiil. Penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga bagi
semua pihak yang telah membantu dalam rangka penyelesaian penulisan
hukum/skripsi ini. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widyastuti, S.H, M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak P.Prasetyo Sidi Purnomo, S.H, M.S., selaku Dosen Pembimbing
yang telah memberikan waktu, aragan, petunjuk dan nasehatnya dengan
penuh kesabaran.
3. Seluruh Staff Administrasi Dan Perpustakaan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta yang telah banyak membantu dan
melayani penulis selama menempuh studi di Atma jaya Yogyakarta.
4. Bapak Budi Prayitno, Wassidik Polda Daerah Istimewa Yogyakarta yang
telah berkenan menjadi narasumber dalam penulisan hukum/skripsi ini.
vi
5. Bapak Aiptu Karno Anggoro, SH jabatan Ps. Panit Riksa A Subbid
Provos Bid Propam Polda DIY yang telah berkenan membantu dalam
penulisan hukum/skripsi ini.
6. Orangtua tercinta yang selalu memberikan doa dan dukungannya selama
melaksanakan studi hinggga penulisan hukum.skripsi ini selesai.
7. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini, yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu.
Akhir kata penulis berharap semoga penulisan hukum/skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak yang telah membacanya dan semoga penulisan hukum/skripsi
ini dapat memberikan sumbangan bagi pengetahuan khususnya di bidang hukum.
Yogyakarta, 28 Mei 2012
Donna Febryna Sidauruk
vii
ABSTRACT
Criminal violation not only conducts for civilians, it also done by
Indonesian police officer. The issue arises as one of Indonesian police officer get
involved in criminal violation and the investigator is Police Detective, which past
of Police Depatment. This state will influence the objectivity of investigation
which less serious in handling the case. Presents study proposes for identify the
investigation over police officer as suspect such the objectivity and the obstacle
during the investigation.
The investigator is expected can be objective in performing their duties
and responsibility for establishes justice stand on objectivity due to executed
sanction by considering the violation severity. An appropriate sanction is equal to
the violation degree which reveals through objective investigation. Thus, police
investigators are responsible to maintain legal execution, justice, and protection
over human dignity, legal orderliness and assurance. Therefore it is crucial for
police investigators in work professionally in performing their duties and
authority.
Data analysis reveals that investigation over police officer as suspect is
less objectives which it indicates discrimination during investigation due to
detention. Detention on police officer who violates the law and civilian
established in different prison. Therefore, it is important to stress the objectivity to
establish justice and equality before the law principles.
Keywords : objectivity, investigation, and police officer
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL………………………………………………
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING…………………
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI………………………...
iii
HALAMAN MOTTO……………………………………………... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………... v
KATA PENGANTAR……………………………………………... vi
ABSTRAK………………………………………………………….. viii
DAFTAR ISI………………………………………………………... ix
PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………… xii
BAB I
PENDAHULUAN……………………………………….. 1
A. Latar Belakang Masalah………………………………. 1
B. Rumusan Masalah……………………………………... 5
C. Tujuan Penelitian………………………………………. 5
D. Manfaat Penelitian……………………………………... 6
E. Keaslian Penelitian……………………………………...7
F. Batasan Konsep………………………………………… 9
G. Metode Penelitian……………………………………… 10
H. Sistematika Skripsi…………………………………….. 12
ix
BAB II OBYEKTIVITAS
ANGGOTA
PENYIDIKAN
POLRI
SEBAGAI
TERHADAP
TERSANGKA
DALAM PRAKTEK……………………………………. 13
A. Penyidikan…………………………………………….. 13
1. Pengertian penyidikan………………………………. 13
2. Penyidik dan wewenangnya………………………… 16
a. Pejabat Penyidik…………………………………. 16
b. Wewenang penyidik………………………........... 22
3. Tata
Cara
pemeriksaan
penyidikan
terhadap
anggota Polri……………………………………….. 23
B. Tinjauan Umum tentang Anggota Polri sebagai
tersangka……………………………………………… 34
1. Pengertian tersangka………………………………... 34
2. Hak-hak tersangka…………………………………... 36
3. Tata cara pemeriksaan tersangka……………………. 40
4. Anggota Polri……………………………………….. 45
C. Kajian terhadap obyektivitas penyidikan terhadap
anggota Polri sebagai tersangka………………………... 56
D. Hambatan obyektivitas penyidikan terhadap anggota
Polri sebagai tersangka……………………………....... 59
BAB III KESIMPULAN DAN SARAN…………………………. 62
A. Kesimpulan…………………………………………….. 62
B. Saran.…………………………………………………... 62
x
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………. 64
LAMPIRAN…………………………………………………………. 67
xi
PERNYATAAN KEASLIAN
Saya menyatakan bahwa penulisan skripsi ini karya asli penulis bukan
merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Penulisan
hukum/ Skripsi ini adalah atas inisiatif saya sendiri. Skripsi ini tidak terdapat
karya yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar sarjana di
suatu universitas tertentu. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi/lagiasi dari hasil karya lain, maka penulis bersedia untuk menerima
sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 28 Mei 2012
Yang menyatakan,
Donna Febryna Sidauruk
xii