JARINGAN KOMUNIKASI DALAM PENGOLAHAN KEBIJAKAN PARIWISATA (Studi Pada Kebijakan Pengelolaan Kapal Wisata Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kota Banjarmasin)

JARINGAN KOMUNIKASI DALAM PENGOLAHAN KEBIJAKAN 
PARIWISATA (Studi Pada Kebijakan Pengelolaan Kapal Wisata Dinas 
Budaya, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kota Banjarmasin) 
Oleh: ARIEF FAJAR ( 05220003 ) 
communication sicence 
Dibuat: 2009­05­07 , dengan 6 file(s). 

Keywords: Jaringan Komunikasi, Pengolahan Kebijakan Pariwisata 
ABSTRAKSI 
Penelitian ini didasarkan pada fenomena kebijakan pariwisata Kota Banjarmasin yang belum 
menghasilkan formula baik untuk kemajuan pariwisata Kota Banjarmasin. Peneliti tertarik untuk 
melakukan penelitian dengan tujuan untuk mengetahui pola jaringan komunikasi Dinas Budaya, 
Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga Kota Banjarmasin tentang Pengelolaan Kapal Wisata. Maka 
ditemukan permasalahan penelitian jaringan komunikasi dalam pengolahan kebijakan pariwisata 
pada Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga Kota Banjarmasin yaitu; (1) bagaimana 
terbentuknya jaringan komunikasi Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda, dan Olahraga Kota 
Banjarmasin tentang pengolahan kebijakan pariwisata di Kota Banjarmasin, (2) bagaimana pola 
jaringan komunikasi yang ada pada Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda, dan Olahraga Kota 
Banjarmasin tentang pengolahan kebijakan pariwisata di Kota Banjarmasin, dan (3) apa saja 
peran­peran anggota dalam jaringan komunikasi Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda, dan 
Olahraga Kota Banjarmasin tentang pengolahan kebijakan pariwisata di Kota Banjarmasin. 

Untuk dapat menjawab rumusan masalah yang dikemukakan, maka peneliti menggunakan 
analisis jaringan komunikasi sebagai metode penelitian. Data dikumpulkan dengan teknik 
wawancara dimana pertanyaannya adalah pertanyaan­pertanyaan sosiometri dan dokumentasi. 
Wawancara yang digunakan adalah wawancara terpimpin di mana poin­poin pertanyaan sudah 
dipersiapkan terlebih dahulu kepada informan serta pendukung. Informan penelitian ini dipilih 
dari para pengambil keputusan (decision maker) pada Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda, dan 
Olahraga Kota Banjarmasin yang terkait kebijakan pariwisata pembinaan objek­objek wisata di 
Kota Banjarmasin terutama masalah pengelolaan kapal wisata sebanyak 8 orang yaitu; 1 orang 
kepala dinas, 1 orang kepala bidang, 2 orang kepala seksi, 1 orang PPTK (Pejabat Pelaksana 
Teknis) kapal wisata, 1 orang bendahara pengeluaran dan 2 orang pengelola kapal wisata. 
Kemudian data yang diperoleh disajikan dengan sosiometri dan sosiogram. 
Hasil penelitian dari jaringan komunikasi dalam pengolahan kebijakan pariwisata pada Dinas 
Budaya, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga Kota Banjarmasin terutama pengelolaan kapal wisata 
menunjukkan bahwa: (1) jaringan komunikasi dalam pengolahan kebijakan pariwisata Kota 
Banjarmasin pada Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kota Banjarmasin; terutama 
pengelolaan kapal wisata terbentuk karena pengembangan program peningkatan objek tujuan 
wisata di Kota Banjarmasin yang terangkum paket kegiatan dan objek wisata pada Perencanan 
Strategik (Renstra) Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda, dan Olahraga Kota Banjarmasin 2006­ 
2010. (2) Jaringan komunikasi dalam pengolahan kebijakan pariwisata Kota Banjarmasin pada 
Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kota Banjarmasin memiliki empat klik yaitu 

klik A, klik B, klik C, dan klik D dengan klik A sebagai klik mayoritas. Pada klik mayoritas (klik

A) bentuk atau pola jaringan komunikasinya adalah pola Y dan untuk klik yang lain (B, C, dan 
D) pola jaringan komunikasinya berbentuk rantai. (3) Untuk peran­peran anggota jaringan 
menunjukkan bahwa informan no. 7 (Nuriansyah) merupakan opinion leader, informan no. 2 
(Drs. A. Sarjan) beperan sebagai gate keepers, peran bridge adalah informan no. 4 (Yurdani) dan 
no. 6 (Mujiyat, S. Sos., M. Pd.), dan informan no. 3 (Drs. A. Gafuri) merupakan isolate. (4) 
Adanya peluang untuk memunculkan individu untuk peran cosmopolities dan liasion serta pihak 
di luar jaringan yang berperan dalam jaringan komunikasi ini yaitu; media massa lokal, ASITA, 
MUI, dan unsur Dinas lain­lainnya. 
Atas hasil tersebut, dapat direkomendasikan kepada pemerintah diharapkan memunculkan 
individu yang mampu berperan sebagai cosmopolities dan liasion Dinas Budaya, Pariwisata, 
Pemuda dan Olahraga Kota Banjarmasin dapat membuka informasi yang berasal dari luar 
organisasinya dan bagi pihak­pihak yang berkepentingan dalam pengelolaan kapal wisata, peran 
informan no. 7 (Nuriansyah) dapat digunakan atau dimanfaatkan dalam mempengaruhi 
pengolahan kebijakan pariwisata Kota Banjarmasin pada Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda dan 
Olahraga Kota Banjarmasin; terutama pengelolaan kapal wisata agar tercapai maksud dan 
tujuannya. Secara akademis agar lebih banyak rujukan literatur yang lebih membahas jaringan 
komunikasi dalam komunikasi organisasi informal. 
ABSTRAC 

This research is based on the phenomenon of Banjarmasin tourism policy has not produced a 
formula for progress in both tourism Banjarmasin. Interested researchers to conduct research 
with the goal to know the network communication patterns Department of Culture, Tourism, 
Youth and Sports of Banjarmasin on the Management of Ship Tour. But the research found 
problems in the communication network of tourism policy at Department of Culture, Tourism, 
Youth and Sports City of Banjarmasin, namely, (1) how the network communication formed in 
Department of Cultural, Tourism, Youth, and Sports City of Banjarmasin on tourism policy in 
Banjarmasin, ( 2) how the pattern of network communication at the Department of Culture, 
Tourism, Youth, and Sports City of Banjarmasin on tourism policy in the city of Banjarmasin, 
and (3) what roles members in the network communications Department Culture, Tourism, 
Youth, and Sports the city of Banjarmasin on tourism policy in the city of Banjarmasin. 
To be able to answer the problem formulation is presented, the researchers use network analysis 
as a method of communication research. Data collected by interview technique in which the 
question is a question sosiometri and documentation. Informants were selected from research 
decision­makers in Department of Culture, Tourism, Youth, and Sports City of Banjarmasin 
tourism related policy objects of tourism in the city of Banjarmasin, especially the problem of 
managing the ship tour that is 8 people, 1 person head office , 1 the head of the field, 2 the head 
section, 1 person PPTK (Technical Executive Officers) ship tour, the treasurer of 1 and 2 person 
ship tour manager. Then the data obtained is presented with sosiometri and sosiogram. 
Results from research in the communication network of tourism policy at the Department of 

Culture, Tourism, Youth and Sports, especially the management of Banjarmasin City tour ship 
show that: (1) communication network in the city of Banjarmasin tourism policy on Cultural 
Affairs, Tourism, Youth and Sports City of Banjarmasin; management of ships, mainly because

of tourism development program form increasing object destination in the city of Banjarmasin 
include in a package of activities and objects in the tourism planning strategic (Planning Year) 
Department of Culture, Tourism, Youth, and Sports City of Banjarmasin 2006­2010. (2) 
Network communication in the tourism policy of the Department of Culture, Tourism, Youth and 
Sports City of Banjarmasin has four click is click A, click B, click C, and D with click A as a 
majority. In the majority of the clicks (click A) form or pattern of communication network is the 
pattern for the Y and click on the other (B, C, and D) pattern forming network is chain. (3) For 
the roles members of the network indicates that the informant no. 7 (Nuriansyah) is an opinion 
leader, informant no. 2 (Drs. A. Sarjan) as gate keepers, the role of informants bridge are no. 4 
(Yurdani) and no. 6 (Mujiyat, S. Sos., M. Pd.), and informant no. 3 (Drs. A. Gafuri) is an isolate. 
(4) There is an opportunity to bring individuals to the role cosmopolities and liasion and outside 
the network that have a role in this communication network, namely; local mass media, ASITA, 
MUI, and others Department of local govenment. 
Top results, may be recommended to the government expected to raise the individual is able to 
act as a liasion and cosmopolities Department of Culture, Tourism, Youth and Sports of 
Banjarmasin can open the information comes from outside the organization and for the parties 

concerned in the management of ships, tourism, the role of informants no. 7 (Nuriansyah) can be 
used or used in the processing policies affect tourism in Department of Culture, Tourism, Youth 
and Sports City of Banjarmasin, particularly the management of tourism so that the ship reached 
the destination and purpose. In that more academic literature references that discuss more 
communication network in communication informal organizations.