ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER (Studi Empirik Kecamatan Puger)

ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT
DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER
JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER
(Studi Empirik Kecamatan Puger)

SKRIPSI

Oleh
Anggi Bachtiar
NIM 090810101130

JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2014

ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT
DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER
JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER
(Studi Empirik Kecamatan Puger)


SKRIPSI

diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ekonomi Pembangunan (S1)
dan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi

\

Oleh
Anggi Bachtiar
NIM 090810101130

JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2014

ii

PERSEMBAHAN


Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT, skripsi ini saya
persembahkan untuk:
1.

Kedua orang tua saya (Ayahanda Nur Buat dan Ibunda Sholicha) yang
tercinta;

2.

Guru-guru yang telah membimbing saya sejak taman kanak-kanak sampai
dengan perguruan tinggi;

3.

Almamater tercinta Fakultas Ekonomi Universitas Jember.

iii

MOTTO


Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi
(pula) kamu sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu; Allah mengetahui,
sedang kamu tidak mengetahui.
(QS. Al Baqarah 2:216)

Imam Ali a.s berkata, "Kelemah-lembutan itu kunci kesuksesan."
(Ghurar al Hikam)
“Lakukan semua kebaikan yang Anda bisa, dengan segala cara yang Anda bisa,
di semua tempat yang Anda bisa, pada semua waktu yang Anda bisa,
selama Anda masih bisa”
(John Wesley)

“Perjuangkanlah Apa Yang Sudah Kamu Impikan Sejak Kecil dan Jangan
Menyerah Hanya Karna Kamu Di Pandang Sebelah Mata, Tunjukkan
Bahwa Kamu Bisa Menepati Impianmu”
(Anggi Bachtiar)

iv


KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS EKONOMI
PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: Anggi Bachtiar

NIM

: 090810101130

Jurusan

: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul: “ANALISIS
SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT DISEKITAR WILAYAH
INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER JAYA RAYA SENTOSA DI

KABUPATEN JEMBER” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika
dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada
institusi manapun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas
keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung
tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya
tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi
akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 3 November 2014
Yang menyatakan,

Anggi Bachtiar
NIM. 090810101130

v

SKRIPSI

ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT

DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER
JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER

Oleh
Anggi Bachtiar
NIM 090810101130

Pembimbing

Dosen Pembimbing satu

: Drs. Sunlip Wibisono M.Kes.

Dosen Pembimbing dua

: Dr. Siti Komariyah S.E., M.Si.

vi

LEMBAR PERSETUJUAN


Judul Skripsi

: Analisis Sosial Dan Ekonomi Masyarakat Disekitar
Wilayah Industri Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa
Di Kabupaten Jember

Nama Mahasiswa

: Anggi Bachtiar

NIM

: 090810101130

Jurusan

: S-1 IESP

Konsentrasi


: Ekonomi Sumber Daya Manusia

Tanggal Persetujuan : 4 November 2014

Yang Menyetujui,
Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Drs. Sunlip Wibisono M.Kes.
NIP. 19581206 198603 1 003

Dr. Siti Komariyah S.E., M.Si
NIP. 19710610 200112 2002

Mengetahui,
Ketua Jurusan IESP,

Dr. Sebastiana Viphindrartin, M. Kes

NIP 19641108 198902 2001

vii

PENGESAHAN
JUDUL SKRIPSI

ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT DISEKITAR
WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER JAYA RAYA
SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER
Yang dipersiapkan dan disusun oleh :
Nama

: Anggi Bachtiar

NIM

: 090810101130

Jurusan


: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan

Telah dipertahankan didepan panitia penguji pada tanggal :
09 Januari 2015
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna
memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.

SusunanPanitiaPenguji

Ketua

: Dr. I Wayan Subagiarta. SE. M. Si
NIP. 19600412 198702 1 001

(..............................)

Sekretaris

: Siswoyo Hadi Santoso. SE. M. Si

NIP. 19680715 199303 1 001

(..............................)

Anggota

: Dr. Regina Niken Wilantari. SE. M. Si
NIP. 19740913 200112 2001

(..............................)
Mengetahui/ Menyetujui
UniversitasJember
FakultasEkonomi
Dekan,

Dr. M. Fathorrazi, SE, M.Si
NIP 19630614 199002 1 001

viii

Analisis Sosial Dan Ekonomi Masyarakat Disekitar Wilayah Industri
Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa Di Kabupaten Jember
Angggi Bachtiar
ABSTRAK
Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi,
Universitas Jember
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perubahan sosial dan ekonomi
masyarakat yang berada di sekitar wilayah Pabrik Semen Puger Jaya Raya
Sentosa di Kabupaten Jember, dengan mengetahui kondisi masyarakat disekitar
pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa di kabupaten Jember, dan untuk
mengetahui perubahan status sosial dan ekonomi yang di alami oleh masyarakat
dengan adanya pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa. Data yang digunakan
dalam penelitian ini adalah data primer yang didapat dari hasil wawancara kepada
para pekerja Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa di Kabupaten Jember yaitu,
tingkat pendapatan, lama bekerja, tanggungan keluarga, usia pekerja, pendapatan
sebelum dan sesudah bekerja di Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa.
Pengujian yang dilakukan dengan dua cara yaitu pengujian secara deskriptif yang
menghitung semua data dengan menggunakan mean (nilai rata-rata) dan secara
inferensial yaitu dengan menggunakan uji t berpasangan. Hasil dari analisis
deskriptif tersebut mengatakan bahwa masyarakat mengalami kenaikan status
sosial dan ekonomi dilihat dari pola hidup masyarakat sekitar yang sudah berubah
baik secara sosial ataupun ekonominya. Dan hasil dari uji t tersebut menunjukkan
adanya perubahan pendapatan sebelum dan sesudah bekerja di pabrik semen
puger yang ditandai dengan nilai t hitung sebesar 9,37 dan t tabel sebesar 1,96.
Hal tersebut menunjukkan bahwa nilai t hitung lebih besar dari nilai t tabel, yang
berarti Ho ditolak dan H1 diterima (Ho ditolak jika t hitung ≤ t tabel dan H1
diterima jika t hitung > t tabel). Untuk meningkatkan taraf hidup sosial dan
ekonomi masyarakat yang berada di sekitar pabrik semen puger dibutuhkan suatu
kebijakan pemerintah daerah yang lebih memperhatikan masalah peraturan daerah
tentang ekploitasi alam dan kelestarian lingkungan agar masyarakat sekitar Pabrik
Semen Puger Jaya Raya Sentosa terhindar dari kebisingan atau pencemaran
lingkungan dan juga Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa harus lebih
memperhatikan kesejahteraan pekerja agar pekerja lebih makmur dan lebih
sejahtera.
Kata Kunci: Pendapatan rata-rata pekerja pabrik, usia, jumlah keluarga, metode
analisis deskriptif, uji t

ix

Social and Economic Analysis of Regional Communities
Around the Industry Cement Plant Puger Jaya Raya Sentosa
in Jember

Angggi Bachtiar
ABSTRACT
Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi,
Universitas Jember
This study aimed to analyze the social and economic changes that are
around the area of cement plant Puger Jaya Raya Sentosa in Jember, to know the
condition of the people around the cement plant Puger Jaya Raya Sentosa In
Jember, and to determine the changes in the social and economic status
experienced by the community with the cement factory Puger Jaya Raya Sentosa.
The data used in this research is primary data obtained from interviews to
workers Cement Puger Jaya Raya Sentosa in Jember ie, income level, length of
work, family responsibilities, workers age, income before and after working in
Cement Puger Jaya Raya Sentosa. Tests were carried out in two ways: a
descriptive test that calculates all the data by using the mean (average value) and
inferential ie by using paired t test. The results of the descriptive analysis says
that the community has increased social status and economic views of the
surrounding community lifestyle that has changed either social or economic. And
the results of the t test showed a change in income before and after working at a
cement factory puger characterized by the t value of 9.37 and t table by 1.96. It
shows that the value of t is greater than t table, which means that Ho is rejected
and H1 is accepted (Ho is rejected if t ≤ t table and H1 accepted if t> t table). To
improve the social and economic life of society who are around the cement plant
puger needed a government policy that is more concerned with the local
regulations on the exploitation of nature and the environment so that people
around Cement Puger Jaya Raya Sentosa avoid noise or environmental pollution
and also Factory cement Puger Jaya Raya Sentosa should pay more attention to
the welfare of workers to workers more prosperous and more prosperous.
Keywords : Average income factory workers, age, family size, descriptive
analysis, t test

x

RINGKASAN
ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT DISEKITAR
WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER JAYA RAYA SENTOSA DI
KABUPATEN JEMBER, Anggi Bachtiar, 090810101130. Jurusan Ilmu Ekonomi
dan Studi Pembangunan. Fakultas Ekonomi. Universitas Jember.
Wilyah perekonomian di Jawa Timur tampaknya semakin kondusif,
termasuk di daerah-daerah. Ekspansi sejumlah perusahaan telah menaikkan
perekonomian dan menstimulasi peningkatan kesejahteraan masyarakat. Ekspansi
pabrik baru perusahaan juga menimbulkan efek domino yang positif seperti
penyerapan tenaga kerja, berdirinya industri-industri pelengkap disekitar pabrik,
hingga bergairahnya sektor properti lokal (Gonzales, 2004:32). Keterlibatan
pengusaha lokal dalam pengerjaan proyek-proyek juga ikut menggerakkan
perekonomian.
Pertambangan merupakan salah satu upaya pengembangan sumber daya
alam yang potensial untuk dimanfaatkan secara hemat dan optimal bagi
kepentingan dan kemakmuran rakyat, melalui serangkaian kegiatan eksplorasi,
pengusahaan, dan pemanfaatan hasil tambang ( Ruchiyat, 1980 : 162 ) Gunung
Sadeng merupakan salah satu kawasan di kecamatan puger, Kabupaten Jember
yang merupakan salah satu daerah di Jawa Timur yang memiliki potensi bahan
galian golongan C yang cukup besar berupa batu gamping. Diwilayah
Kecamatan Puger berkembang menjadi salah satu pusat penambangan
batu gamping di Kabupaten Jember. Eksplorasi batu gamping telah dilakukan
sejak tahun 1960an di daerah Gunung Sadeng. Dari 279 hektar area bukit setinggi
80 meter, yang dieskploitasi seluas 30 hektar ( BPS, 2013:48).
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perubahan sosial dan ekonomi
masyarakat yang berada di sekitar wilayah Pabrik Semen Puger Jaya Raya
Sentosa di Kabupaten Jember, dengan mengetahui kondisi masyarakat disekitar
pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa di kabupaten Jember, dan untuk
mengetahui perubahan status sosial dan ekonomi yang di alami oleh masyarakat
dengan adanya pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa. Data yang digunakan
dalam penelitian ini adalah data primer yang didapat dari hasil wawancara kepada

xi

para pekerja Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa di Kabupaten Jember yaitu,
tingkat pendapatan, lama bekerja, tanggungan keluarga, usia pekerja, pendapatan
sebelum dan sesudah bekerja di Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa.
Pengujian yang dilakukan dengan dua cara yaitu pengujian secara deskriptif yang
menghitung semua data dengan menggunakan mean (nilai rata-rata) dan secara
inferensial yaitu dengan menggunakan uji t berpasangan.
Hasil dari analisis deskriptif tersebut mengatakan bahwa masyarakat
mengalami kenaikan status sosial dan ekonomi dilihat dari pola hidup masyarakat
sekitar yang sudah berubah baik secara sosial ataupun ekonominya. Dan hasil dari
uji t tersebut menunjukkan adanya perubahan pendapatan sebelum dan sesudah
bekerja di pabrik semen puger yang ditandai dengan nilai t hitung sebesar 9,37
dan t tabel sebesar 1,96. Hal tersebut menunjukkan bahwa nilai t hitung lebih
besar dari nilai t tabel, yang berarti Ho ditolak dan H 1 diterima (Ho ditolak jika t
hitung ≤ t tabel dan H1 diterima jika t hitung > t tabel). Untuk meningkatkan taraf
hidup sosial dan ekonomi masyarakat yang berada di sekitar pabrik semen puger
dibutuhkan suatu kebijakan pemerintah daerah yang lebih memperhatikan
masalah peraturan daerah tentang ekploitasi alam dan kelestarian lingkungan agar
masyarakat sekitar Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa terhindar dari
kebisingan atau pencemaran lingkungan dan juga Pabrik Semen Puger Jaya Raya
Sentosa harus lebih memperhatikan kesejahteraan pekerja agar pekerja lebih
makmur dan lebih sejahtera.

xii

PRAKATA
Puji syukur ke hadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ANALISIS SOSIAL
DAN EKONOMI MASYARAKAT DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI
PABRIK SEMEN PUGER JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN
JEMBER”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan di Fakultas
Ekonomi Universitas Jember.
Dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh
karena itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1.

Drs. Sunlip Wibisono M.Kes., selaku Dosen Pembimbing I dan Dr Siti
Komariyah S.E., M.Si., selaku Dosen Pembimbing II yang telah bersedia
meluangkan waktu, pikiran, dan perhatian dalam penulisan skripsi ini;

2.

Dr. Sebastiana Viphindrartin, M. Kes. selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi
dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Jember;

3.

Dr. M. Fathorrazi, SE, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Jember;

4.

Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Jember yang
telah memberikan ilmu selama perkuliahan;

5.

Seluruh Staf Karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Jember;

6.

Ayahanda Nur Buat dan Ibunda Sholicha dan keluarga yang telah
memberikan dorongan dan doanya demi terselesainya skripsi ini;

7.

Teman-teman IESP angkatan 2009 yang seperjuangan yang tidak dapat
disebutkan satu per satu.

8.

Sahabat-sahabatku yang tidak dapat disebutkan satu per satu
Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi

kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat
bermanfaat.

xiii

DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ....................................................................................

i

HALAMAN JUDUL .......................................................................................

ii

PERSEMBAHAN ............................................................................................

iii

MOTTO ...........................................................................................................

iv

PERNYATAAN ...............................................................................................

v

HALAMAN PEMBIMBING ...........................................................................

vi

LEMBAR PERSETUJUAN ............................................................................

vii

LEMBAR PENGESAHAN ..............................................................................

viii

ABSTRAK........................................................................................................

ix

RINGKASAN ...................................................................................................

x

PRAKATA .......................................................................................................

xii

DAFTAR ISI ...................................................................................................

xiii

DAFTAR TABEL ...........................................................................................

xvi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xviii
BAB 1. PENDAHUALUAN .............................................................................

1

1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................

1

1.2 Rumusan Masalah ..........................................................................

5

1.3 Tujuan Penelitian ...........................................................................

5

1.4 Manfaat penelitian..........................................................................

5

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................

7

2.1 Landasan Teori ...............................................................................

6

2.1.1 Teori Pembangunan Ekonomi ........................................................

6

2.1.2 Industrialisasi .................................................................................

7

xiii

xiv

2.1.3 Industri Semen ...............................................................................

15

2.1.4 Teori Sosial Ekonomi ....................................................................

19

2.1.5 Teori Pendapatan Menurut Para Ahli .............................................

20

2.2 Teori Konsumsi Menurut Para Ahli ..............................................

22

2.2.1 Fungsi Konsumsi Keynes ...............................................................

22

2.2.2 Simon Kuznets...............................................................................

23

2.2.3 Jason Duessenbery .........................................................................

23

2.2.4 Milton Friedman ............................................................................

24

2.2.5 Franco Modigliani .........................................................................

25

2.3 Kerangka Konseptual .....................................................................

26

2.4 Hasil Penelitian Sebelumnya ..........................................................

27

BAB 3. METODE PENELITIAN....................................................................

31

3.1 Rancangan Penelitian .....................................................................

31

3.1.1 Jenis Penelitian ..............................................................................

31

3.1.2 Unit Analisis ..................................................................................

31

3.1.3 Populasi dan Sampel ......................................................................

31

3.2 Metode Pengumpulan Data ............................................................

32

3.2.1 Wawancara ....................................................................................

32

3.2.2 Observasi.......................................................................................

33

3.3 Metode Analisis Data ......................................................................

34

3.3.1 Metode Analisis Deskriptif ............................................................

34

3.3.2 Mean (nilai rata-rata) .....................................................................

34

3.4 Definisi Operasional .......................................................................

35

BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................

37

4.1 Hasil Penelitian ...............................................................................

37

4.1.1 Deskripsi Geografis Desa Grenden dan Puger Wetan .....................

38

4.1.2 Deskripsi Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin ...................

39

4.1.3 Deskripsi Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa .........................

39

4.2 Deskripsi Variabel Penelitian .........................................................

40

xv

4.2.1 Deskripsi Responden Berdasarkan Tingkat Pendapatan .................

40

4.2.2 Deskripsi Pendapatan Responden
Berdasarkan Tingkat Pendidikan ...................................................

42

4.2.3 Deskripsi Responden Berdasarkan Lama Kerja ..............................

43

4.2.4 Deskripsi Responden Berdasarkan Tanggungan Keluarga ..............

44

4.2.5 Deskripsi Responden Berdasarkan Usia Pekerja.............................

46

4.2.6 Deskripsi Perubahan Status Sosial Dan Ekonomi Masyarakat
Puger Dengan Adanya Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa .....

47

4.3 PEMBAHASAN ..............................................................................

48

BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................

53

5.1 Kesimpulan .....................................................................................

53

5.2 Saran ...............................................................................................

53

DAFTAR BACAAN .........................................................................................

55

LAMPIRAN .....................................................................................................

58

xvi

DAFTAR TABEL
Tabel
1.1

Uraian

Halaman

Jumlah Pekerja dan Jenis Pekerja di Kecamatan Puger
Pada Tahun 2010-2013 .....................................................................

4

2.6

Tinjauan Penelitian Sebelumnya ........................................................

19

4.1

Deskripsi Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin ........................

37

4.2

Pendapatan Rata-Rata Pekerja Pabrik Semen Puger Jaya
Raya Sentosa Di Desa Grenden Dan Puger Wetan Kecamatan
Puger Kabupaten Jember Tahun 2014 ................................................

4.3

39

Pendapatan Pekerja Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa di
Desa Grenden Dan Puger Wetan Kecamatan Puger Kabupaten
Jember Tahun 2014 Dilihat Dari Tingkat Pendidikan .........................

4.4

42

Jumlah Pekerja Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa di Desa
Grenden Dan Puger Wetan Kecamatan Puger Kabupaten Jember
Tahun 2014 Dilihat Dari Lama Bekerja ..............................................

4.5

42

Jumlah Tanggungan Keluarga Pekerja Pabrik Semen Puger Jaya
Raya Sentosa di Desa Grenden Dan Puger Wetan Kecamatan
Puger Kabupaten Jember Tahun 2014 ................................................

4.6

43

Usia Pekerja Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa Di Desa Grenden
Dan Puger Wetan Kecamatan Puger Kabupaten Jember
Tahun 2014 ........................................................................................

4.7

45

Deskripsi Pendapatan Sebelum Dan Sesudah Adanya Pabrik Semen
Puger Jaya Raya Sentosa Kecamatan Puger Kabupaten Jember
Tahun 2014 ........................................................................................

48

xvii

4.8

Selisih Pendapatan Responden Sebelum Dan Sesudah Adanya
Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa Kecamatan Puger
Kabupaten Jember Tahun 2014 ..........................................................

49

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Uraian

Halaman

A

Data Kuisioner .................................................................................

B

Data Responden Sebelum Dan Sesudah Bekerja Di Pabrik Semen

C

55

Puger Jaya Raya Sentosa .................................................................

57

Kuisioner Penelitian.........................................................................

61

BAB 1. PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang
Wilyah perekonomian di Jawa Timur tampaknya semakin kondusif,

termasuk di daerah-daerah. Ekspansi sejumlah perusahaan telah menaikkan
perekonomian dan menstimulasi peningkatan kesejahteraan masyarakat. Ekspansi
pabrik baru perusahaan juga menimbulkan efek domino yang positif seperti
penyerapan tenaga kerja, berdirinya industri-industri pelengkap disekitar pabrik,
hingga bergairahnya sektor properti lokal (Gonzales, 2004:32). Keterlibatan
pengusaha lokal dalam pengerjaan proyek-proyek juga ikut menggerakkan
perekonomian.
Dalam bidang ekonomi, bisnis adalah suatu organisasi yang menjual
barang atau jasa kepada konsumen untuk mendapatkan laba. Secara historis kata
bisnis berasal dari bahasa inggris yaitu Business dari kata dasar busy yang berarti
sibuk. Dalam artian, sibuk mengerjakan aktifitas dan pekerjaan yang
mendatangkan keuntungan. Begitu pula hal nya dalam industri atau perindustrian
dibidang pembangunan semen ini, dalam setiap kegiatannya selalu dibutuhkan
adanya take and give antara para investor dan masyarakat sekitar proyek industri
tersebut. Hal ini erat kaitannya dengan penghasilan yang mencukupi yang bisa
berdampak pada kesejahteraan masyarakat sekitar, dan tentunya profit yang
dihasilkan oleh industri semen tersebut akan semakin meningkat. Bila kedua
elemen tersebut dapat saling mengisi antara satu sama lain, maka akan tercipta
suatu kesinambungan, namun harus tetap diingat bahwa adanya perindustrian
semen yang dibangun diwilayah tertentu tidak selamanya berdampak positif, jika
tidak ditelaah dari segii pemberdayaan sumberdaya manusia yang konstruktif
yang menyeluruh maka akan berakibat adanya kesenjangan ekonomi, dan malah
target pemenuhan kesejahteraan masyarakat sekitar akan terabaikan. Pada
mulanya pendirian pabrik semen ini selain bertujuan untuk mendapatkan
keuntungan juga untuk memberdayakan dan menyerap tenaga kerja dari warga
disekitar pabrik semen tersebut (BPS, 2013:63).

1

2

Pertambangan merupakan salah satu upaya pengembangan sumber daya
alam yang potensial untuk dimanfaatkan secara hemat dan optimal bagi
kepentingan dan kemakmuran rakyat, melalui serangkaian kegiatan eksplorasi,
pengusahaan, dan pemanfaatan hasil tambang ( Ruchiyat, 1980 : 162 ) Gunung
Sadeng merupakan salah satu kawasan di kecamatan puger, Kabupaten Jember
yang merupakan salah satu daerah di Jawa Timur yang memiliki potensi bahan
galian golongan C yang cukup besar berupa batu gamping. Diwilayah
Kecamatan Puger berkembang menjadi salah satu pusat penambangan
batu gamping di Kabupaten Jember. Eksplorasi batu gamping telah dilakukan
sejak tahun 1960an di daerah Gunung Sadeng. Dari 279 hektar area bukit setinggi
80 meter, yang dieskploitasi seluas 30 hektar ( BPS, 2013:48).
Seiring berjalannya waktu semakin banyak jumlah pabrik yang berdiri
menyebabkan semakin meningkatnya kegiatan penambangan batu kapur. Hal itu
juga berpengaruh terhadap semakin banyaknya masyarakat setempat yang terlibat
dalam kegiatan penambangan tersebut tidak hanya sebagai buruh tetapi juga
pengusaha. Pekerjaan dalam sektor penambangan dijadikan sebagai penopang
kebutuhan hidup oleh sebagian besar masyarakat. Munculnya industri-industri
baru sekitar Gunung Sadeng telah membuka kesempatan kerja bagi masyarakat
setempat semakin lebar. Bagi mereka yang tidak terlibat secara langsung dalam
proses penambangan, mempunyai harapan untuk hidup lebih baik dengan
berdagang atau semacamnya (Murtini, 2013:12).
Keberadaan penambangan batu kapur ini telah memberikan pengaruh
cukup besar baik terhadap perubahan lingkungan fisik maupun kehidupan sosial
ekonomi masyarakat Puger. Perubahan dalam lingkungan fisik dapat dilihat dari
kondisi gunung-gunung kapur yang gundul dan semakin habis karena
dieksploitasi

secara

terus-menerus.

Kondisi

ini

menimbulkan

berbagai

pencemaran lingkungan yang mengganggu msyarakat. Meskipun disatu sisi
kegiatan ini telah menimbulkan gangguan terhadap lingkungan, namun disisi lain
kegiatan ini telah memberikan suatu perubahan dalam kehidupan ekonomi
masyarakat Puger.

3

Perubahan ekonomi dapat dilihat dari berbagai aspek salah satunya yaitu
tingkat kesejahteraan masyarakat yang sedikit meningkat. Sehingga kegiatan
pertambangan

memberikan

pengaruh

dalam

kehidupan

sosial

ekonomi

masyarakat Puger. Meskipun kondisi ini tidak memberikan kontribusi yang besar
dalam pendapatan para penambang kapur. Hal ini menjadi salah satu kendala bagi
mereka dalam memenuhi kebutuhan hidupnya, sementara kebutuhan hidup yang
harus dipenuhi semakin tinggi. Perubahan dalam lingkungan fisik juga
berpengaruh terhadap kehidupan sosial masyarakat. Perubahan tersebut dapat
dilihat dari bertambahnya golongan baru dalam masyarakat yang muncul sejak
penambangan batu kapur dijadikan mata pencaharian utama masyarakat.
Jumlah tenaga kerja yang terserap dengan beroperasinya pabrik ini yang
mencapai antara 300 hingga 500 orang (BPS, 2013:18), sehingga dengan
berdirinya pabrik semen ini akan lebih mengoptimalkan semua potensi yang
dimiliki wilayah Jember, baik Sumber Daya Alam (SDA) maupun Sumber Daya
Manusia (SDM) (Ferdinata, 2011:2). Dengan demikian pabrik semen ini akan
memberikan dampak positif dan negatif bagi masyarakat sekitar puger dan Jember
pada umumnya. Bagi warga sekitar wilayah pabrik semen (masyarakat puger)
dengan adanya pabrik tersebut maka akan meningkatkan taraf sosial ekonomi
“demikian yang disampaikan oleh Bapak kepala Desa Grenden”. Bagi masyarakat
Jember pada umumnya, dampak positifnya yaitu dapat memperoleh harga semen
yang lebih murah, jika harga semen Gresik dan Holcyim berkisar Rp 58.500 tetapi
harga semen puger lebih murah yaitu Rp 48.500. Namun demikian agar semua
dampak positif tersebut dapat tercapai maka masyarakat Puger khususnya
diharapkan untuk ikut menjaga keamanan, ketentraman dan ketertiban jika ada
sesuatu yang tidak cocok, sebaiknya dapat diselesaikan secara damai.
Sebelum adanya Pabrik Semen Puger mata pencaharian masyarakat sekitar
pabrik adalah petani, tukang kayu dan nelayan. Seiring tumbuhnya industri Semen
Puger, masyarakat pun secara perlahan beralih mata pencaharian kebidang lain
seperti menjadi karyawan, penambang kapur dan bidang lainnya (wiraswasta).
Perubahan aktifitas mata pencaharian masyarakat Kecamatan Puger disajikan
pada Tabel 1.1

4

Tabel 1.1 Jumlah Pekerja dan Jenis Pekerjaan di Kecamatan Puger Pada Tahun 20102013
Tahun
Jenis
Pekerjaan

2010

2011

%

2012

%

2013

%

26.693

15258

(-) 42,8

14.258

(-) 6,5

14.158

(-) 0,7

778

11.871

(+) 93,6

13.620

(+)14,5

13.921

(+) 2

Industri
pengolahan
Bangunan

3.228

1.228

(-)

61

1.328

(-) 8,3

1.372

(-) 3

1.55

1.351

(+) 77

1.351

_

1.335

(-) 1,1

Nelayan

5.663

4.663

(-)17,6

4.713

(+) 1,07

4.817

(+)2,20

Petani
Pertambangan

Sumber. Badan Pusat Statik (2013)

Pada Tabel 1.1 menunjukkan bahwa peningkatan pekerja di sektor
penambangan

meningkat

drastis

karena

dirasa

sektor

tambang

lebih

menguntungkan karena di kecamatan Puger telah berdiri pabrik semen yang
membeli seluruh hasil tambang kapur milik warga sekitar gunung kapur di
kecamatan Puger, dan di sektor industri pengolahan menurun secara signifikan,
perubahan mata pencaharian ini juga dikarenakan pekerjaan dahulu dirasakan
tidak menjanjikan lagi, akibat penghasilan yang tidak tetap. Selain mempengaruhi
lapangan pekerjaan tumbuhnya kawasan industri juga mempengaruhi status sosial
dan ekonomi masyarakat.
Menurut Yowaldi (2003:3) perubahan aktivitas sosial masyarakat
disebabkan karena perubahan perilaku manusia (human behavior) sebagai reaksi
yang dapat bersifat sederhana maupun bersifat kompleks, hal ini didasari oleh
kodrat untuk mempertahankan kehidupan, dan perubahan aktivitas ekonomi dapat
dilihat dari perubahan gaya hidup karena meningkatnya pendapatan atau
kekayaan. Sedangkan status sosial ekonomi seseorang dapat di ukur melalui
tingkat pendidikan, pekerjaan, penghasilan, dan kekayaan yang dimilikinya.
Pendidikan, pekerjaan, penghasilan dan kekayaan adalah suatu konsep yang
menggambarkan suatu fenomena yang lebih nyata dibandingkan dengan konsep
status sosial ekonomi. Konsep pendidikan, pekerjaan, penghasilan dan kekayaan
masih bisa diukur dengan nyata (empiris) yang secara bersama-sama dapat
dipakai untuk mengukur tinggi rendahnya status sosial ekonomi seseorang (Adi,
2004:39).

5

1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan sebelumnya, maka
permasalahan yang akan dibahas dalam penelitian ini adalah :
1. Bagaimana kondisi masyarakat puger dengan adanya pabrik semen Puger Jaya
Raya Sentosa?
2. Bagaimana perubahan status sosial dan ekonomi masyarakat puger dengan
adanya pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa?

1.3

Tujuan
Tujuan yang ingin dicapai oleh peneliti yang mengacu pada uraian rumusan

masalah di atas adalah :
1. Untuk mengetahui kondisi masyarakat disekitar pabrik semen Puger Jaya
Raya Sentosa di kabupaten Jember;
2. Untuk mengetahui perubahan status sosial dan ekonomi yang di alami oleh
masyarakat dengan adanya pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa.

1.4

Manfaat
Berdasarkan latar belakang, rumusan masalah dan tujuan penelitian, di

harapkan hasil penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi :
1. Pengembangan ilmu pengetahuan;
2. Dapat dijadikan bahan referensi oleh pemerintah untuk mengambil suatu
kebijakan yang terkait dengan sosial ekonomi masyarakat;
3. Diharapkan bisa berguna untuk bahan referensi bagi peneliti selanjutnya;
4. Dan juga bermanfaat bagi pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa untuk
meningkatkan taraf hidup sosial dan ekonomi masyarakat di sekitar pabrik.