ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM PEMBERANTASAN DBD DAN TINGKAT KEBERHASILAN PENCEGAHAN DAN PENGENDALIANNYA DI PUSKESMAS Analisis Pelaksanaan Program Pemberantasan DBD dan Tingkat Keberhasilan Pencegahan dan Pengendaliannya di Puskesmas Wilayah Kabupaten Kota

ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM PEMBERANTASAN DBD DAN TINGKAT
KEBERHASILAN PENCEGAHAN DAN PENGENDALIANNYA DI PUSKESMAS
WILAYAH KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT

Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
untuk Memperoleh Ijazah S1 Kesehatan Masyarakat

Disusun oleh:

JULKIFNIDIN
NIM J410 141 011

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS ILMU KESEHATAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016

i

ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM PEMBERANTASAN DBD DAN TINGKAT
KEBERHASILAN PENCEGAHAN DAN PENGENDALIANNYA DI PUSKESMAS

WILAYAH KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT

Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
untuk Memperoleh Ijazah S1 Kesehatan Masyarakat

Disusun oleh:

JULKIFNIDIN
NIM J410 141 011

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS ILMU KESEHATAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016

ii

xiv+80+37

iii

JULKIFNIDIN J410 141 011
The analysis of implementation of the dengue eradication program and level of the success of
prevention and control of DHF at public health center of Region of Kotawaringin Barat
District.
ABSTRACT
DHF is a public health problem in Indonesia that the number of sufferers is likely to increase,
and spread more widely, and often lead to extraordinary events and death. This study aimed
to analyze of implementation of the dengue eradication program, and level of the success of
prevention and control of DHF at the public health center of Region of Kotawaringin Barat
District. This type of research is observational research with descriptive analysis of
quantitative and equipped with qualitative. The study population was all healthcare workers
who hold the DHF program and environmental health program and the documents of
implementation of dengue eradication programs. The research sample using total sampling
technique, as many as twenty eigth respondens and documents of implementation of dengue
eradication programs in fourteen health centers. The results showed that of the seven
implementation of eradicate dengue programs should be carried out, there are three
programs as a whole is not implemented, namely the program of larva monitoring
periodically once every three months (100%), program of health promotion of DHF routine
(100%), and program of sectoral formation of the working group of DHF (100%). While the

success rate of prevention and control of dengue indicates that there are nine health centers
were declared unsuccessful (64.3%). The researchers suggest that every health center
implemented programs that have not been executed and enhance programs that have been
implemented, especially mobilize the communities in mosquito eradication activities regularly
ones every month, and conduct mass abatisasi evenly in the working area once every three
months.
Keywords : Implementation of the program, the success of prevention and control, DHF.
Reference : 23, 2006-2015.

iv

iiiv

iv
vi

v
vii

BIODATA

Nama

: Julkifnidin

Tempat/Tanggal Lahir

: Kotawaringin, 01 September 1979

Jenis Kelamin

: Laki-laki

Agama

: Islam

Alamat

: Jalan Beringin, RT 004 RW 002 Kel. Kotawaringin

Hilir, Kec. Kotawaringin Lama, Kab. Kotawaringin
Barat, Prov. Kalimantan tengah.

Riwayat Pendidikan

: 1. Lulus SDN-1 Kotawaringin Hulu tahun 1992
2. Lulus SMPN-1 Kotawaringin Lama tahun 1995
3. Lulus SMAN-1 Sukamara tahun 1998
4. Lulus D.III Akper Depkes Palangka Raya tahun 2011
5. Menempuh pendidikan di Program Studi Kesehatan
Masyarakat FIK UMS sejak tahun 2014

vi
viii

vii
ix

x
viii

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
ABSTRAK
ABSTRACT
HALAMAN SAMPUL ...................................................................................
PERNYATAAN PERSETUJUAN ................................................................
PERNYATAAN PENGESAHAN ..................................................................
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ................................................
BIODATA .......................................................................................................
KATA PENGANTAR .....................................................................................
DAFTAR ISI ...................................................................................................
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
DAFTAR SINGKATAN ................................................................................

i

ii

iii
iv
v
vi
vii
ix
x
xi
xii
xiii

BAB I

PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar Belakang ......................................................................
1
B. Rumusan Masalah .................................................................
7
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
7

D. Manfaat Penelitian ................................................................
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 10
A. Konsep DBD ......................................................................... 10
B. Epidemiologi DBD ............................................................... 16
C. Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan DBD ................... 18
D. Konsep Pemberantasan DBD ................................................ 19
E.
Indikator
Tingkat Keberhasilan
Pencegahan dan
Pengendalian DBD ................................................................ 23
F.
Kerangka Teori ...................................................................... 25
G. Kerangka Alur Penelitian ...................................................... 26
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 27
A. Jenis dan Rancangan Penelitian ............................................ 27
B. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................... 27
C. Populasi dan Sampel ............................................................. 27
D. Definisi Operasional ............................................................. 28

E.
Pengumpulan Data ................................................................ 34
F.
Langkah-Langkah Penelitian ................................................ 36
G. Analisa Data .......................................................................... 40
BAB IV HASIL PENELITIAN ..................................................................... 44
BAB V PEMBAHASAN ............................................................................. 57
BAB V SIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 76
A.
Simpulan .............................................................................. 76
B. Saran ...................................................................................... 78
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xi
ix

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

1.

Data kecamatan berdasarkan jumlah kelurahan/desa dan jumlah
Puskesmas .....................................................................................
2.
Data Puskesmas berdasarkan jumlah wilayah kerja Puskesmas
dan jumlah penduduk ....................................................................
3.
Data kasus DBD dan status daerah ...............................................
4.
Karakteristik responden ................................................................
5.
Distribusi frekuensi pelaksanaan SOP/Juklak/Juknis,PE, dan
surveilens DBD .............................................................................
6.
Distribusi frekuensi pelaksanaan PSN, PJB, Promkes DBD
dan lintas sektoral DBD.................................................................

7.
Distribusi frekuensi pelaksanaan program pemberantasan DBD
yang dilaksanakan
di Puskesmas Wilayah Kabupaten
Kotawaringin Barat ......................................................................
8.
Distribusi frekuensi observasi data SOP/Juklak/Juknis, PE,
PSN pada saat PE, AS, dan data FF .............................................
9.
Distribusi frekuensi observasi data PSN rutin, surveilens DBD,
PJB, Promkes DBD dan lintas sektoral DBD.............................
10. Nilai indikator
tingkat keberhasilan pencegahan dan
Pengendalian DBD di Puskesmas Wilayah Kabupaten
Kotawaringin Barat .......................................................................
11. Tingkat keberhasilan pencegahan dan pengendalian DBD di
Puskesmas Wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat tahun 2015 .
12. Data nilai indikator tingkat keberhasilan pencegahan dan
Pengendalian DBD di Puskesmas Wilayah Kabupaten
Kotawaringin Barat .......................................................................

45
45
46
48
49
50

51
52
53

54
55

73

xii
x

DAFTAR GAMBAR

Gambar
1.
2.
3.
4.
5.

Siklus hidup nyamuk Aedes aegypti ................................................
Kerangka teori penelitian ................................................................
Kerangka alur penelitian .................................................................
Grafik maksimum-minimun kasus DBD di Wilayah Kabupaten
Kotawaringin Barat dari Tahun 2013 hingga 2015.........................
Grafik pie tingkat keberhasilan pencegahan dan pengendalian
DBD di Puskesmas Wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat ........

Halaman
13
25
26
47
55

xi
xiii

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Lembar konsultasi
Surat izin penelitian
Lembar persetujuan menjadi responden
Daftar responden penelitian
Lembar demografi responden
Format wawancara terstruktur pelaksanaan program pemberantasan DBD
Format observasi data pelaksanaan program pemberantasan DBD
Lembar observasi penilaian tingkat keberhasilan pencegahan dan pengendalian DBD
pengendalian DBD
Daftar jumlah Puskesmas berdasarkan wilayah kerja
Tabulasi data demografi responden penelitian
Tabulasi hasil wawancara pelaksanaan program pemberantasan DBD
Tabulasi hasil observasi data pelaksanaan program pemberantasan DBD
Tabulasi tingkat keberhasilan pencegahan dan pengendalian DBD
Tabulasi data univariat
Kepmenkes no. 581/MENKES/SK/VII/1992 tentang pemberantasan penyakit demam
berdarah dengue

xiv
xii

DAFTAR SINGKATAN

3M
ABJ
AS
Bappenas
CFR
DBD
DD
Dinkes
DSS
ELISA
FF
HI
IR
Juklak
Juknis
Jumantik
KBA
Kemenkes RI
Kepmenkes RI
KESBANG
Kesling
KIE
KK
KLB
LB
LINMAS
LS
LSM
Menkes RI
P2M
PE
Pemda
Permenkes
PJB
PKK
PMK
P3
Pokja
Promkes
PSN
Puskesmas
PWS
SKD
SOP

: Menguras, Menutup, Mengubur dan atau Mendaur ulang
: Angka Bebas Jentik
: Abatisasi Selektif
: Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
: Case Fatality Rate
: Demam Berdarah Dengue
: Demam Berdarah
: Dinas Kesehatan
: Dengue Shock Syndrome
: Enzym Linked Immuno Assay
: Fogging Focus
: House Index
: Incidence Rate
: Petunjuk Pelaksanaan
: Petunjuk Teknis
: Juru Pemantau Jentik
: Kumpai Batu Atas
: Kementerian Kesehatan Republik Indonesia
: Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
: Kesatuan Bangsa
: Kesehatan Lingkungan
: Komunikasi, Informasi, dan Edukasi
: Kepala Keluarga
: Kejadian Luar Biasa
: Laporan Bulanan
: Perlindungan Masyarakat
: Lintas Sektoral
: Lembaga Swadaya Masyarakat
: Menteri Kesehatan Republik Indonesia
: Pemberantasan Penyakit Menular
: Penyelidikan Epidemiologi
: Pemerintah Daerah
: Peraturan Menteri Kesehatan
: Pemantauan Jentik Berkala
: Pembinaan Kesejahteraan Keluarga
: Pengendalian Masalah Kesehatan
: Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
: Kelompok Kerja
: Promosi Kesehatan
: Pemberantasan Sarang Nyamuk
: Pusat Kesehatan Masyarakat
: Pemantauan Wilayah Setempat
: Sistem Kewaspadaan Dini
: Standar Operasional Prosedur
xv
xiii

SPM
TPA
UKM
UKS
UPK
WHO

:
:
:
:
:
:

Standar Pelayanan Minimali
Tempat Penampungan Air
Upaya Kesehatan Masyarakat
Usaha Kesehatan Sekolah
Unit Pelayanan Kesehatan
World Health Organization

xvi
xiv

xvii