PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP KETIMPANGAN PENGARUH DESENTRSLISASI FISKAL DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP KETIMPANGAN WILAYAH DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TAHUN 1991 - 2012.

PENGARUH DES
ESENTRALISASI FISKAL DAN PERTUMBU
UHAN
EKONOMI TERHA
HADAP KETIMPANGAN WILAYAH DI DAE
AERAH
ISTIMEW
EWA YOGYAKARTA TAHUN 1991 - 2012
Skripsi
Untuk Memenuhi
hi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Sar
arjana
Ekonomi (S1)
Pada P
Program Studi Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi
Ek
Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Disusun oleh :
Theresia Dyah Okta Raditya

NPM : 10 11 18353

FAKULTAS EKONOMI
UNIVER
ERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
YOGYAKARTA,
JANUARI 2015

i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa karena dengan rahmat dan
penyertaannya, penulis dapat menyelesaikan penulisan dari tugas akhir berupa
skripsi sebagai salah satu syarat kelulusan untuk mecapai gelar sarjana (S1)
Ekonomi Program Studi Ilmu Ekonomi di Universitas Atma Jaya Yogyakarta
meskipun masih terdapat beberapa kekurangan.
Skripsi ini yang berjudul Pengaruh Desentralisasi Fiskal dan Pertumbuhan
Ekonomi terhadap Ketimpangan Wilayah di Daerah Istimewa Yogyakarta dibuat
sebagai salah satu syarat yang untuk memperoleh gelar sarjana. Selain itu

pembuatan skripsi ini juga sebagai salah satu sarana bagi penulis untuk
mengaplikasikan ilmu yang telah di dapat penulis selama menjalankan pendidikan
di bangku perkuliahan.
Skripsi ini bukan hanya kontribusi dari penulis tetapi dari kontribusi
berbagai pihak dalam penyelesaiannya. Oleh karena itu penulis ingin
mengucapkan ucapan terima kasih kepada beberapa pihak yang turut serta
berkontribusi di dalam penulisan skripsi ini:
1. Tuhan Yang Maha Esa, yang selalu memberikan rahmat dan berkat-Nya
sehingga penulis diperkenankan untuk menyelesaikan skripsi ini.
2. Drs. Agus Wantara, M.Si., selaku dosen pembimbing penulis yang rela
mencurahkan waktu dan pengarahan dengan penuh rasa sabar kepada
penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
3. Nurcahyaningtyas, S.E.,M.Si. dan Yenny Patnasari, S.E.,M.Si. selaku dosen
pengajar pada Program Studi Ekonomi Pembangunan yang telah
memberikan bantuan dan arahan serta semangat kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
4. Pegawai Badan Pusat Statistik (BPS) Daerah Istimewa Yogyakarta yang
sangat membantu penulis dalam menyediakan data yang terkait dengan
penulisan skripsi ini.
v


5. Bapak, Ibu, dan keluarga besar yang selalu mendoakan dan memberi
semangat bagi peneliti dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Semua staf karyawan dan staf dosen Fakultas Ekonomi, khususnya Program
Studi Ilmu Ekonomi yang telah membantu penulis selama menjalani
pendidikan di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
7. Teman-teman dan sahabat yang tidak pernah berhenti untuk mengingatkan
dan memberi semangat kepada penulis agar penulisan skripsi ini dapat
selesai dengan baik dan tepat waktu.
8. Semua pihak yang ikut berkontribusi terhadap penulisan skripsi ini baik
secara langsung maupun tidak langsung yang tidak dapat dituliskan oleh
penulis secara satu persatu.
Penulis sangat mengharapkan adanya kritik dan saran dari para pembaca
sehingga dapat memperbaiki kesalahan dan kekurangan yang ada di dalam skripsi
ini.
Akhirnya dengan seluruh kerendahan hati penulis mengharapkan agar
penulisan skripsi ini tidak hanya bermanfaat bagi penulis tetapi juga bagi seluruh
pembaca.

Yogyakarta, 16 Desember 2014

Penulis

Theresia Dyah Okta Raditya

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Special Thanks for
Jesus Christ, Holy Mary, Saint Joseph, Saint Theresia, and
Father Van Lith

!

Teman-teman Cluster, Teman-teman Program Studi, dan semua pihak yang
telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini

Be strong, for it may be stromy now, but it can't rain forever !

vii


DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL

.......................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING.................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI

...................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN

................................................................... iv

KATA PENGANTAR


..................................................................... v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

................................................................... vii

DAFTAR ISI

......................................................................................... viii

DAFTAR TABEL

........................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN
INTISARI

.............................................................................. xiv


...................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

................................................................................. 1

1.2. Perumusan Masalah

................................................................................. 7

1.3. Tujuan Penelitian

................................................................................. 7

1.4. Manfaat Penelitian

................................................................................. 8

1.5. Hipotesis


................................................................................. 8

1.6. Sistematika Penulisan ................................................................................. 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori ........................................................................................... 12
2.1.1. Desentralisasi Fiskal

................................................................... 12

viii

2.1.1.1. Kewenangan Pemerintah Daerah di Bidang Keuangan ........ 13
2.1.1.2. Desentralisasi Fiskal ............................................................. 15
2.1.1.3. Teori Desentralisasi Fiskal .................................................... 16
2.1.2. Pertumbuhan Ekonomi

................................................................... 17

2.1.2.1. Teori Pertumbuhan Ekonomi Neo Klasik............................. 18

2.1.2.2. Teori Pertumbuhan Ekonomi HarrordDomar....................... 18
2.1.3. Ketimpangan Wilayah

................................................................... 20

2.1.3.1. Pengukuran Ketimpangan Wilayah ....................................... 21
2.1.3.1.1. Indeks Williamson ............................................... 21
2.1.3.1.2. Indeks Entropi Theil............................................. 22
2.1.3.1.3. Indeks Jaime Bonet.............................................. 23
2.1.4. Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Wilayah............................ 23
2.1.5. Desentralisasi Fiskal dan Ketimpangan Wilayah ................................ 26
2.2. Penelitian Sebelumnya ............................................................................... 26
BAB III METODE PENELITIAN
3.1. Data, Sumber Data, dan Teknik Pengumpulan Data.................................. 30
3.2. Definisi Operasional Variabel ................................................................... 30
3.3. Alat Analisis

........................................................................................... 32

3.3.1. Indeks Entropy Theil


................................................................... 32

3.3.2. Ordinary Least Square........................................................................ 33
3.3.2.1. Model

.............................................................................. 33

3.3.3. Uji Asumsi Klasik.............................................................................. 34
3.3.3.1. Uji Multikolinearitas........................................................... 34

ix

3.3.3.2. Uji Heteroskedastisitas........................................................ 36
3.3.3.3. Uji Autokorelasi .................................................................. 37
3.3.4. Uji Statistik ......................................................................................... 38
3.3.4.1. Uji t

............................................................................... 39


3.3.4.2. Uji F

............................................................................... 40

3.3.4.3. Koefisien Determinasi ......................................................... 41
3.3.5. TrendNon-Linear Kuadratik ............................................................. 42
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Analsis Ketimpangan Wilayah di Daerah Istimewa Yogyakarta............... 45
4.2. Pembuktian Hipotesis Kuznet tentang Kurva U Terbalik
di Daerah Istimewa Yogyakarta................................................................. 48
4.3. Pengaruh Desentralisasi Fiskal dan Pertumbuhan Ekonomi terhadap
Ketimpangan Wilayah di Daerah Istimewa Yogyakarta ....………....…… 50
4.3.1. Uji Asumsi Klasik ............................................................................... 50
4.3.1.1. Uji Multikolinearitas

....................................................... 51

4.3.1.2. Uji Heteroskedastisitas

....................................................... 51

4.3.1.3. Uji Autokorelasi ................................................................... 52
4.3.2. UjiStatistik……..…………………………….………………..…… 52
4.3.2.1. Uji t ........................................................................................ 53
4.3.2.2. Uji F....................................................................................... 53
4.3.2.3. Koefisien Determinasi ........................................................... 54
4.3.3. Interpretasi Ekonomi ........................................................................ 54

x

BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan

...…………...………………………………………….... 57

5.2. Saran ....…...…………………………………………………………… 58
DAFTAR PUSTAKA .………………………………………………………… 60
LAMPIRAN ...………………………………………………………………… 74

xi

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1. Indeks Entropi Theil Kabupaten/Kota di Daerah Istimewa
Yogyakarta, 1991 – 2012 .................................................................. 46
Tabel 4.2 Hasil Regresi Ordinary Least Square (OLS) Persamaan 3.4............ 50
Tabel 4.3 Uji Multikolinearitas Persamaan 3.4

........................................... 51

Tabel 4.4 Uji Heteroskedastisitas Persamaan 3.4 ........................................... 51
Tabel 4.5 Uji Autokorelasi Persamaan 3.4

xii

........................................... 52

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1. Laju Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Tahun 2006 – 2012............. 3
Gambar 1.2. Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Pulau Jawa
Tahun 2006 – 2012........................................................................... 4
Gambar 1.3. Rata-rata Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Pulau Jawa
Tahun 2006 – 2012........................................................................... 4
Gambar 1.4. Indeks Gini Indonesia dan Provinsi yang Ada di Pulau Jawa
Tahun 2009 – 2013 ........................................................................... 6
Gambar 2.1. Kurva U Terbalik Hipotesis Kuznet................................................ 25
Gambar 4.1. Perkembangan Indeks Entropi Theil Kabupaten/Kota
Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 1991 – 2012......................... 47
Gambar 4.2. Kurva Hubungan antara Indeks Entropi Theil dan Pertumbuhan
Ekonomi Daerah Istimewa Yogyakarta, 1991 – 2012.................... 49

xiii

DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 PDRB Konstan Atas Tahun Dasar 2000 Kabupaten/Kota
Daerah Istimewa Yogyakarta, 1990– 2012 ........………………… 65
Lampiran 2 Jumlah Penduduk Kabupaten/Kota Daerah Istimewa
Yogyakarta,1990 – 2012
.....…………………………………………………… 65
Lampiran 3 PDRB Per Kapita Kabupaten/Kota Daerah Istimewa Yogyakarta,
1990 – 2012 .....………………………………………..………….. 66
Lampiran 4 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota Daerah Istimewa
Yogyakarta, 1990 – 2012………………………………..……….. 66
Lampiran 5 Hasil Perhitungan Indeks Entropy Theil ……….....……………… 67
Lampiran 6 IndeksEntropy TheilDaerah Istimewa Yogyakarta ...…………… 72
Lampiran 7 Perhitungan Pembuktian Hipotesis Kuznet
Lampiran 8 Data DerajatDesentralisasiFiskal
Lampiran 9

............................... 73

…………………………... 74

Data Regresi OLS ........................................................................ 75

Lampiran 10 Hasil Regresi Menggunakan Model OLS

............................... 76

Lampiran 11 Uji Asumsi Klasik Multikolinearitas ........................................... 77
Lampiran 10 Uji Asumsi Klasik Heteroskedastisitas
Lampiran 11 Uji Asumsi Klasik Autokorelasi

xiv

............................... 78

........................................... 79

PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL DAN PERTUMBUHAN EKONOMI
TERHADAP KETIMPANGAN WILAYAH DI DAERAH ISTIMEWA
YOGYAKARTA TAHUN 1991 - 2012
Disusun oleh :
Theresia Dyah Okta Raditya
NPM : 101118353
Pembimbing
Drs. Ign. Agus Wantara, M.Si.

Abstrak

Desentralisasi fiskal merupakan salah satu kebijakan yang dilaksanakan
pemerintah daerah untuk mengurangi ketimpangan wilayah sehingga dapat
meningkatkan kesejahteraan rakyat di suatu wilayah. Salah satu indikator
sederhana untuk kesejahteraan rakyat adalah pertumbuhan ekonomi. Namun,
kecenderungan yang terjadi di negara berkembang adalah ketimpangan wilayah
meningkat searah dengan meningkatnya pertumbuhan ekonomi.
Penelitian ini dilakukan pada kabupaten/kota di Daerah Istimewa
Yogyakarta dengan menggunakan data yang berasal dari Badan Pusat Statistik
dan dinas-dinas yang terkait. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui (1)
pengaruh desentralisasi fiskal dan pertumbuhan ekonomi terhadap ketimpangan
pendapatan antar wilayah di Daerah Istimewa Yogyakarta secara sendiri-sendiri
maupun bersama-sama, (2) berlaku atau tidaknya hipotesis Kuznet berbentuk
kurva U terbalik di Daerah Istimewa Yogykarta.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa (1) ketimpangan wilayah di
Daerah Istimewa Yogyakarta mempunyai kecenderungan meningkat setiap tahun
pengamatan. (2) Hipotesis Kuznet mengenai kurva U terbalik berlaku di Daerah
Istimewa Yogyakarta dan (3) Derajat desentralisasi fiskal tidak berpengaruh
positif terhadap ketimpangan wilayah, pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh
positif terhadap ketimpangan wilayah serta derajat desentralisasi fiskal dan
pertumbuhan ekonomi secara bersama-sama tidak berpengaruh terhadap
ketimpangan wilayah di Daerah Istimewa Yogyakarta.
Kata kunci : Desentralisasi Fiskal, Pertumbuhan Ekonomi, Ketimpangan
Wilayah.

xv