SKRIPSI PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PENGENDARA SEPEDA MOTOR PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PENGENDARA SEPEDA MOTOR YANG TIDAK MENYALAKAN LAMPU UTAMA DI SIANG HARI DI KOTA YOGYAKARTA.
SKRIPSI
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PENGENDARA SEPEDA MOTOR
YANG TIDAK MENYALAKAN LAMPU UTAMA DI SIANG HARI DI
KOTA YOGYAKARTA
Diajukan oleh:
Andreas Sihite
NPM
: 070509662
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2012
i
HALAMAN MOTTO
Perhatikanlah orang yang tulus dan lihatlah kepada orang
yang jujur, sebab pada orang yang suka damai akan ada
masa depan;
(Mazmur 37:37)
HALAMAN PERSEMBAHAN
iv
PENULISAN HUKUM INI KU PERSEMBAHKAN KEPADA:
Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan Kasih dan KaruniaNya kepada kita semua.
Bapak dan Ibuku, yang selalu mendoakan ku serta mengasihiku.
Kepada Abang-abang ku yang selalu mengasihi dan mendukungku
Keluarga Besar Sihite dan Manurung.
Teman-teman yang selalu mendukung.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas cinta kasih, berkat,
pengampunan, kekuatan dan kemurahanNya
sehingga penulis
pada akhirnya dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skirpsi yang berjudul “Penegakan Hukum Terhadap
Pelanggaran Lalu Lintas Yang Tidak Menyalakan Lampu Utama Di Siang Hari
Berdasarkan Pasal 107 Ayat (2) UU No 22 Tahun 2009 Di Kota Yogyakarta”
v
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa untuk menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini
bukanlah pekerjaan ringan, namun demikian berkat karuniaNYA dan dorongan semangat serta
tanggung jawab yang dipikul penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini sebagai
salah satu persyaratan kelulusan dari Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, maka
penulisan hukum/skripsi ini dapat terselesaikan. Meskipun penulis juga menyadari sepenuhnya
bahwa kualitas penulisan ini baik materi maupun metodenya jauh dari sempurna apabila tanpa
bantuan dan bimbingan para pihak.
Oleh karena itu pada kesempatan yang baik ini penulis mengucapkan banyak terima kasih
dan hormat yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti SH.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak G. Aryadi SH.,M.H selaku dosen pembimbing skripsi yang telah dengan sabar
meluangkan waktu dan pikirannya untuk membimbing dan memberikan saran yang
sangat berguna bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff Perpustakaan, Staff Laboratorium,
Karyawan dan Karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Kompol Bambang Sukmo Wibowo selaku Kasat Lantas Polresta Yogyakarta dan
AKP Hendro Wahyono selaku Kanit TURJAWALI Polresta Yogyakarta atas
kesediaannya untuk segala waktu dan bantuan data melalui wawancara yang diberikan
dalam penyusunan skripsi ini.
6. Bapak dan Ibuku yang selalu memberikan kasih dan cintanya, serta selalu mendoakan
penulis, sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini,
vi
7. Abang-abang ku Freddy Sihite, Samuel Sihite, Jefry Sihite yang selalu memberikan
semangat kepada penulis sehingga penulis bias menyelesaikan skripsi ini.
8. Teman-teman seperjuangan Canggih, Ricki Mamen, Iwan, Deden, Danil, Veri, Ricky
Talpas, Bayu, Kiky, atas pengalaman yg berharga yang kalian berikan. Sukses selalu
buat kalian.
9. Teman-teman PERMABA (persaudaraan mahasiswa batak) yang tidak bisa penulis
sebutkan satu persatu, terimah kasih atas persaudaraan yang kalian berikan kepada
penulis, sukses selalu buat kalian. Sekali Permaba, Permaba Terus!!!!
10. Serta semua pihak yang telah membantu penulis selama proses penyelesaiaan
penulisan hukum ini.
Dengan segala keterbatasan yang ada pada penulis, maka dalam penulisan skripsi inipun
tidak terlepas dari kesalahan dan khilaf. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati demi
menuju kepada kebenaran ilmiah, penulis akan menerima dan memperhatikan segala kritik dan
saran yang sifatnya membangun sebagai bahan untuk perbaikan dan penyempurnaan.
Akhirnya ucapan terima kasih yang tulus ini penulis akhiri dengan doa dan harapan agar
penulisan hukum ini bermanfaat bagi kemajuan ilmu pengetahuan, khususnya ilmu Hukum
Ekonomi dan Bisnis dan berguna bagi semua pihak.
Penulis
Andreas Sihite
vii
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan
merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Oktober 2012
viii
Yang menyatakan,
Andreas Sihite
ABSTRACT
The title of this thesis is “Penegakan Hukum Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas Yang Tidak
Menyalakan Lampu Utama di Siang Hari Berdasarkan Pasal 107 ayat (2) UU No 22 Tahun 2009
di kota Yogyakarta. Indonesia is one of the countries with large number of population. The
increasing of population affects the density of population. This case affects the friction of human
needs, sometimes ago motorcycle was a prestige thing but nowadays motorcycle become a
primary need. As a city of education, Yogyakarta gets a lot of visitors whom become students
there. This case are related to the increase of the amount of vehicle especially motorcycle in
Yogyakarta which cause the violation of traffic rules especially article 107 paragraph (2) statute
number 22 year 2009 about traffic and transportation. The aim of this research was to know the
effort of the police in law enforcing of violation of article 107 paragraph (2) and to know the
possible obstacle in law enforcement of the violation article 107 paragraph (2). The result of this
research was there is no punishment for they who violate article 107 paragraph (2). The effort of
ix
the police were only maintaining socialization about this rule and for they who violate this rule
only got oral warning. This case happened because article 107 paragraph (2) was considered as
something taboo for the Indonesian especially people in Yogyakarta.
Keywords
: Law Enforcement, Violatiaon, Motorcycle
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN...................................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................................... v
HALAMAN KATA PENGANTAR ............................................................................................. vi
PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................................................................... ix
ABSTRACK ................................................................................................................................. x
x
DAFTAR ISI................................................................................................................................. xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................................................ 4
C. Tujuan Penelitian .......................................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ........................................................................................................ 5
E. Keaslian Penelitian ....................................................................................................... 6
F. Batasan Konsep ............................................................................................................ 7
G. Metode Penelitian ......................................................................................................... 8
H. Sistematika Penulisan Hukum ...................................................................................... 11
BAB II PELANGGARAN LALU LINTAS DAN PENEGAKAN HUKUMNYA
A. Tinjauan Tentang Pelanggaran Lalu Lintas
1. Pengertian Lalu Lintas .......................................................................................... 13
2. Pengertian Pelanggaran Lalu Lintas ..................................................................... 17
3. Bentuk-bentuk Pelanggaran Lalu Lintas ............................................................... 19
B. Tinjauan Tentang Penegakan Hukum
1. Pengertin Penegakan Hukum ................................................................................ 21
2. Polisi ..................................................................................................................... 25
3. Pengertian Polisi Lalu Lintas ................................................................................ 27
C. Penegakan Hukum Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas di Kota Yogyakarta
1. Upaya Polisi dalam Penegakan Hukum terhadap Pelanggaran Lalu Lintas ......... 30
2. Kendala Polisi dalam penegakan Hukum terhadap Pelanggaran Lalu Lintas ...... 37
3. Penerapan Sanksi terhadap Pelanggaran Lalu Lintas di Kota Yogyakarta ........... 40
BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan...................................................................................................... 44
B. Saran ................................................................................................................ 44
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................... 46
xi
xii
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PENGENDARA SEPEDA MOTOR
YANG TIDAK MENYALAKAN LAMPU UTAMA DI SIANG HARI DI
KOTA YOGYAKARTA
Diajukan oleh:
Andreas Sihite
NPM
: 070509662
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2012
i
HALAMAN MOTTO
Perhatikanlah orang yang tulus dan lihatlah kepada orang
yang jujur, sebab pada orang yang suka damai akan ada
masa depan;
(Mazmur 37:37)
HALAMAN PERSEMBAHAN
iv
PENULISAN HUKUM INI KU PERSEMBAHKAN KEPADA:
Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan Kasih dan KaruniaNya kepada kita semua.
Bapak dan Ibuku, yang selalu mendoakan ku serta mengasihiku.
Kepada Abang-abang ku yang selalu mengasihi dan mendukungku
Keluarga Besar Sihite dan Manurung.
Teman-teman yang selalu mendukung.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas cinta kasih, berkat,
pengampunan, kekuatan dan kemurahanNya
sehingga penulis
pada akhirnya dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skirpsi yang berjudul “Penegakan Hukum Terhadap
Pelanggaran Lalu Lintas Yang Tidak Menyalakan Lampu Utama Di Siang Hari
Berdasarkan Pasal 107 Ayat (2) UU No 22 Tahun 2009 Di Kota Yogyakarta”
v
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa untuk menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini
bukanlah pekerjaan ringan, namun demikian berkat karuniaNYA dan dorongan semangat serta
tanggung jawab yang dipikul penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini sebagai
salah satu persyaratan kelulusan dari Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, maka
penulisan hukum/skripsi ini dapat terselesaikan. Meskipun penulis juga menyadari sepenuhnya
bahwa kualitas penulisan ini baik materi maupun metodenya jauh dari sempurna apabila tanpa
bantuan dan bimbingan para pihak.
Oleh karena itu pada kesempatan yang baik ini penulis mengucapkan banyak terima kasih
dan hormat yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti SH.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak G. Aryadi SH.,M.H selaku dosen pembimbing skripsi yang telah dengan sabar
meluangkan waktu dan pikirannya untuk membimbing dan memberikan saran yang
sangat berguna bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff Perpustakaan, Staff Laboratorium,
Karyawan dan Karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Kompol Bambang Sukmo Wibowo selaku Kasat Lantas Polresta Yogyakarta dan
AKP Hendro Wahyono selaku Kanit TURJAWALI Polresta Yogyakarta atas
kesediaannya untuk segala waktu dan bantuan data melalui wawancara yang diberikan
dalam penyusunan skripsi ini.
6. Bapak dan Ibuku yang selalu memberikan kasih dan cintanya, serta selalu mendoakan
penulis, sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini,
vi
7. Abang-abang ku Freddy Sihite, Samuel Sihite, Jefry Sihite yang selalu memberikan
semangat kepada penulis sehingga penulis bias menyelesaikan skripsi ini.
8. Teman-teman seperjuangan Canggih, Ricki Mamen, Iwan, Deden, Danil, Veri, Ricky
Talpas, Bayu, Kiky, atas pengalaman yg berharga yang kalian berikan. Sukses selalu
buat kalian.
9. Teman-teman PERMABA (persaudaraan mahasiswa batak) yang tidak bisa penulis
sebutkan satu persatu, terimah kasih atas persaudaraan yang kalian berikan kepada
penulis, sukses selalu buat kalian. Sekali Permaba, Permaba Terus!!!!
10. Serta semua pihak yang telah membantu penulis selama proses penyelesaiaan
penulisan hukum ini.
Dengan segala keterbatasan yang ada pada penulis, maka dalam penulisan skripsi inipun
tidak terlepas dari kesalahan dan khilaf. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati demi
menuju kepada kebenaran ilmiah, penulis akan menerima dan memperhatikan segala kritik dan
saran yang sifatnya membangun sebagai bahan untuk perbaikan dan penyempurnaan.
Akhirnya ucapan terima kasih yang tulus ini penulis akhiri dengan doa dan harapan agar
penulisan hukum ini bermanfaat bagi kemajuan ilmu pengetahuan, khususnya ilmu Hukum
Ekonomi dan Bisnis dan berguna bagi semua pihak.
Penulis
Andreas Sihite
vii
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan
merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Oktober 2012
viii
Yang menyatakan,
Andreas Sihite
ABSTRACT
The title of this thesis is “Penegakan Hukum Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas Yang Tidak
Menyalakan Lampu Utama di Siang Hari Berdasarkan Pasal 107 ayat (2) UU No 22 Tahun 2009
di kota Yogyakarta. Indonesia is one of the countries with large number of population. The
increasing of population affects the density of population. This case affects the friction of human
needs, sometimes ago motorcycle was a prestige thing but nowadays motorcycle become a
primary need. As a city of education, Yogyakarta gets a lot of visitors whom become students
there. This case are related to the increase of the amount of vehicle especially motorcycle in
Yogyakarta which cause the violation of traffic rules especially article 107 paragraph (2) statute
number 22 year 2009 about traffic and transportation. The aim of this research was to know the
effort of the police in law enforcing of violation of article 107 paragraph (2) and to know the
possible obstacle in law enforcement of the violation article 107 paragraph (2). The result of this
research was there is no punishment for they who violate article 107 paragraph (2). The effort of
ix
the police were only maintaining socialization about this rule and for they who violate this rule
only got oral warning. This case happened because article 107 paragraph (2) was considered as
something taboo for the Indonesian especially people in Yogyakarta.
Keywords
: Law Enforcement, Violatiaon, Motorcycle
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN...................................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................................... v
HALAMAN KATA PENGANTAR ............................................................................................. vi
PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................................................................... ix
ABSTRACK ................................................................................................................................. x
x
DAFTAR ISI................................................................................................................................. xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................................................ 4
C. Tujuan Penelitian .......................................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ........................................................................................................ 5
E. Keaslian Penelitian ....................................................................................................... 6
F. Batasan Konsep ............................................................................................................ 7
G. Metode Penelitian ......................................................................................................... 8
H. Sistematika Penulisan Hukum ...................................................................................... 11
BAB II PELANGGARAN LALU LINTAS DAN PENEGAKAN HUKUMNYA
A. Tinjauan Tentang Pelanggaran Lalu Lintas
1. Pengertian Lalu Lintas .......................................................................................... 13
2. Pengertian Pelanggaran Lalu Lintas ..................................................................... 17
3. Bentuk-bentuk Pelanggaran Lalu Lintas ............................................................... 19
B. Tinjauan Tentang Penegakan Hukum
1. Pengertin Penegakan Hukum ................................................................................ 21
2. Polisi ..................................................................................................................... 25
3. Pengertian Polisi Lalu Lintas ................................................................................ 27
C. Penegakan Hukum Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas di Kota Yogyakarta
1. Upaya Polisi dalam Penegakan Hukum terhadap Pelanggaran Lalu Lintas ......... 30
2. Kendala Polisi dalam penegakan Hukum terhadap Pelanggaran Lalu Lintas ...... 37
3. Penerapan Sanksi terhadap Pelanggaran Lalu Lintas di Kota Yogyakarta ........... 40
BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan...................................................................................................... 44
B. Saran ................................................................................................................ 44
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................... 46
xi
xii