Tinjauan Terhadap Kerugian Yang Diderita Oleh Perusahaan Umum Kereta Api Akibat Perbuatan Melanggar Hukum Pendukung Persatuan Sepak Bola Surabaya - Ubaya Repository

(II.EH
PERUSAIIAA]I
DIDERITA
YAIIG
I(ERUGII]I
IERIIADAP
TIIIIAUAII
HUI(UiI
PERBUATA]I
iIELAIIGGAR
APIAI(IBAT
I(ERETA
UITUM
B(ILA
SURABAYA
PERSATUA]I
SEPAI(
PEIIDUI(UIIG
ABSTRAK SKRIPSI

otEll

YAPTO WITLY SItrATRA
Nn,P 2870t15
12021.1E4;C2
ttffRM A7.7. O{0[,.

SURABAYA
HUI(UM
UIIIYERSITAS
FAKUI.IAS
SURABAYA
lg92

Surabaya,

S e p t e m b e r 1 9 92

ahasiswa

yang bersangkut an

YAPTO WILLY SINATRA

It{enget ahu i

Pembinb ing

Dekan

D A N I E L D J O K OT A R L T M A N ,S . H . ,

M.S.

EKO SUGITARIO, S.E.

'-^-

^

(\.'-"'-

Q9::--IDA SAMPIT KARO KARO, S.H,

ABSTRAKSI

raga di

Dunia olah

Indonesia

ini

saat

mengalami

perkembangan yang cukup menggembirakan dinana Indonesia

telah

beberapa kali

tragai pertandingan
tidak

mengirimkan atlitnya

yang

dengan hasil

internasional

mengecewakan.
N a m r i nd
. alam sekian banyak cabang olah

Tndonesia, sepak bola merupakan cabang olah
paling

digemari

sepak bola

selain

itu

oleh

stadion

sepak bola benar-benar

terbukti

yang sifatnya
pertandingan

oleh

seluruh

setiap

profesional

raga yang

masyarakat,

karena

juga biaya
lebih

rendah.

merupakan olah
lapisan

raga

nasyarakat,

ada pertandingan,

kali

naupun anatir.

merupakan pertandingan

baik

Kedua jenis

yang sifatnya

sepak bolan yaitu

tetap

raga di

dengan banyaknya penonton yang memadati

sepak bola

dan amatir

lapisan

untuk sarananya relatif

yang sangat digemari
ini

seluruh

menarik untuk ditonton

selain

yang diperlukan

hal

ke ber-

profesional

yang menarik

untuk ditonton.
Namundalam pertandingan
oleh

seluruh

bat-akibat
tandingan

lapisan

masyarakat tersebut

yang negatif,
ada kalanya

sepak bola yang digemari

yaitu

terjadi

ada juga aki-

dalam pelaksanaan perkeributan

antar

pernain

yang dapat merusak keindahan permainan sepak bola.
Selain
bola

yang terjadi

keributan

j u g a m e m t r a w aa k i b a t

pendukung atau suporter

tidak

mau melihat

kekalahan.

pemain sepak

yang disebabkan oleh ulah

lain

sepak bola,

tisme cukup tinggi..para

antar

yang mempunyai fana-

pendukung suatu kesebelasan

kesebelasan kesayangannya mengalani

Apabi la ternyata

kesebelasan kesayangan para

penrlukung mengalami kekalahan tidak

jarang

para pen-

d u k u n g m el a m p i a s k a n k e k e s a l a n n y a p a d a p i h a k - p i h a k
yang tidak

ada sangkut pautnya dengan pelaksanaan per-

tandingan sepak bola.
pertandingan

sepak bola

amatir.Devisi

nya disingkat
nenderita

persatuan

PSSI),

disingkat

oleh Persebaya tersebut
sebaya tidak

Indonesia

dalam.

Utama perserikatan
(selanjutnya

di-

Sepak Bola Surabaya (selanjut-

Persebaya) dalam pertandingan

kekalahan dari

(selanjutnya

yang pernah terjadi

Seperti

Persatuan Sepak Bola Seluruh
singket

lain

babak final

Persstuan Sepak Bola Bandung

Persib).

Kekalahan yang diderita

menjadikan para pendukung per-

dapat menahan emosinya. Dalam perjalanan

pulang kembali ke Jawa Timur para pendukung persebaya
yang menggunakan kereta
n y a m el a k u k a n b e r b a g a i
bangunan stasiun

kereta

api

sebagai sarana pengangkutan-

perbuatan yaitu

merusak setiap

api yang dilewatinya,

I

Dengan adanya perbuatan tersebut
u s a h a a n U m u mK e r e t a A p i
menderita

kerugian

(selanjutnya

pihak perperum KA)

disingkat

yang cukup besar.

Perum KA dapat menggugat ganti

jelas

rugi

Untuk itu

akibat

pihak
yang

kerugian

dideritanya.
Berdasarkan uraian

tersebut

di

atas,

maka saya

h e n d a k m e n g e m u k a k a np e r m a s a l a h a n s e b a g a i b e r i k u t

:

Bagaimanakah tanggung jawab persebaya terhad&p perbuatan
m el a n g g a r h u k u m y a n g d i l a k u k a n o l e h p e n d u k u n g n y a y a n g
menimbulkan kerugian

bagi Perum KA?

Pendekatan masalah yang digunakan dalan skripsi
ini

pendekatan secara yuridis

dekatan dengan bertolak
an yang berlaku

dari

yaitu

normatif,
peraturan

yang ada kaitannya

suatu pen-

p er u n d a n g - u n d a n g -

dengan permasalahan

yang d i bahas.
Sumber data yanS dipergunakan dalarn skripsi
adalah data sekunder yang terdiri
- Bahan hukum primer,

yaitu

dari

:

bahan hukum yang sifatnya

mengikat dalam hal

ini

yang ada kaitannya

dengan permasalahan.

- Bahan hukum sekunder,

peraturan

yaitu

dan berbagai

p er u n d a n g - u n . d a n g a n

bahan hukun yang sifatnya

menjelaskan bahan hukum primer
literatur

ini

yang berupa buku-buku

media cetak yang ada kaitannya

dengan pernasalahan yang dibahas.

Selain

itu

data dalam skripsi

juga diperoleh

ini

dari

pengurus Persatuan Sepak Bola persebaya.
P e n g u m p u l . a nd a t a d a l a m s k r i p s i
dengan jalan
ada, baik
kunder.

ini

m e m b a c ad a n m e m p e l a j a r i

bahan hukum priner

Selain

itu

dari

di lakukan

bahan hukum yang

maupun bahan hukum se-

hasil

wawancara dengan pengurus

P e r s e b a y a y a n g m e m a h a m ip e r m a s a l a h a n y a n g s e d a n g d i b ahas .
Pengolahan data di lakukan dengan metode dedukt if
yaitu

suatu metode yang bertolak

menuju prinsip

dari

prinsip

yang khusus, dalam arti

bahwa ketentuan

dalam KUH Perdata yang mengatur tentang
Ianggar hukum akan diterapkan
Sedangkan analisis

perbuatan rne-

permasalahan yang dibahas.

datanya di lakuka4 dengan meng-

gunakan metode kualitatif,
data dengan jalan

yang umum

yaitu

suatu metode analisis

memberikan gambaran terhadap per-

masalahan dengan pemikiran
mengacu pada sistematika

logis,

nalar

peraturan

dan rinsi

dengan

p er u n d a n g - u n d a n g a n

yang dipergunakan untuk menjawab permasalahan.
Dalam penyusunan skripsi
tahap yaitu

ini

di lakukan beberapa

:

- Tahap Pers i apan

Juni

1 9 92

- Tahap Pengumpulan Dat a

JuIi

1992

- Tahap Pengolahan Dat a

Agustus 1992

- Tahap Laporan

Nopember 1992

Lokasi penelitian

dalam skripsi

Persatuan Sepak Bola Surabaya di
penelitian

Adapun hasil
lah

adalah pada

ini

Surabaya.

dalarn skripsi

: Mengingat penyebab utama terjadinya

ini

ada-

kerusuhan itu

adalah kalahnya kesebelasan persebaya, maka pihak perum
Api melakukan penuntutan pada persebaya Sura-

Kereta
baya.

Pihak Perum Kereta Api menuntut ganti

kerugian

kepada kesebelasan Persebaya sebesar kerugian
derita

oleh Perum Kereta Api

Rp. 10.000.000,00
hatikan

(sepuluh

m e m a n gw a j a r

itu,

juta

tuntutan

"yaitu
rupiah)".

yang di-

sebesar
Kalau diper-

yang diajukan

oleh perum

Kereta Api kepada kesebelasan Persebaya, mengingat kerusakan yang diderita
tiap

oleh Perum Kereta Api hampir se-

yang disinggahi

statiun

Persebaya menjadi

para pendukung kesebelasan

sasaran kemarahannya.

Dengan adanya perbuatan pengrusakan yang di lakukan oleh pendukung kesebelasan Persebaya itu
Perum Kereta Api yang menderita
ganti

rugi

tutan

ganti

kerugian

pihak

juga menuntut

kepada pihak Persebaya. Adapun besarnya tunrugi

yang di lakukan oleh perum Kerets

kepada pihak Persebaya pada wsktu
Rp.25.000.000,00
yang diderita

(dua puluh

itu

sebesar

lima juta

rupiah).

oleh Perum Kereta Api pada saat

Api

Kerugian
itu

memanglebih

parah.

Tuntutan ganti
nyeta

tidak

nengganti

oleh perun Kereta Api ter_

rugi

persebaya dan pihak persebaya tidak

diterima

perum Kereta Api.

yang diderita

kerugian

Wa-

laupun penyebab kerusuhan yang menimbulkan kerugian

persebaya harus bertanggung

lah Persebaya bukan berarti
jawab atas kerugian

ada-

Perum Kereta Api.

Dalam hal

ini

pihak kesebelasan Persebaya hanyalah sebagai pihak yang
tidak

langsung terkait,

lakukan pertandingan

karena persebaya hanyalah me-

sepak bola

saja

t indakan menghimpun para suporter
bola

tersebut.

pendapat saya,
ganti

adalah pihak

seyogyanya pihak

rugi

ditarik

Jawa pos. Menurut

perum Kereta Api me-

terhadap Jawa pos.

Rerdasarkan uraian
kirakan

atau pendukung sepak

Sedangkan yang melakukan penghimpunan

pendukung &tau suporter

nuntut

tanpa mela.kukan

tersebut

di

atas dapat diper-

kesimpulan sebagai berikut

- P e r b u a t a n m el a n g g a r h u k u n d i a r t i k a n

:

sebagai perbuatan

yang bukan hanya melanggar undang-undang atau hukun
yang tertulis

atau onrechtmat ige/onwetmat ige,

juga melanggar ketentuan-ketentuan
tertulis,

yaitu

bertenteng

pembuat atau bertentangan

lain

tetapi

yang tidak

dengan kewajiban
dengan kesusilaan

huklm si
atau

dengan suatu kepantasan dalam masyarakat perihal

mem-

perhatikan

kepent ingan orang lain

dan ketertiban

unum.

- Tanggung jawab orang yang melakukan perbuatan
melanggar hukum adalah rnemberikan ganti

rugi

kepada

pihak yang dirugikan.
- Perbuatan yang di lakukan oleh para pendukung kesebelasan Persebaya yang melakukan pengrusakan terhadap
stasiun-stasiun

keretE

adalah perbuatan melanggar

hukum. Mengingat para pendukung kesebelasan persebaya
tersebut

berada dalam pengelolaan

Jawa pos, maka Jawa

Pos harus bertanggung jawab dengan rnemberikan ganti
rugi

kepada Perum Kereta Api yang menderita

kerugian.

- Tindakan yang di lakukan oleh persebaya adalah dengan
memberikan santunan yang sifatnya
Persebaya tidak
Kereta Api.

sukarela

oleh karena

melakukan pengrusakan terhadap stasiun