Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Perlindungan Hukum terhadap Hak Pasien Rumah Sakit Atas Informasi Hasil Rekam Medis: Studi Kasus Prita Mulyasari

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK PASIEN RUMAH
SAKIT ATAS INFORMASI HASIL REKAM MEDIS
(STUDI KASUS PRITA MULYASARI)

SKRIPSI

Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Derajat S1
di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana

Oleh :
MICHAEL ADI SUSANTO
312006014

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
FAKULTAS HUKUM
SALATIGA
2013
i

ii

iii

iv

v

vi

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL
HALAMAN PERSETUJUAN
HALAMAN PENGESAHAN
ABSTRAKSI ..............................................................................................................................i
MOTTO ...................................................................................................................................ii
PERSEMBAHAN ......................................................................................................................iii
KATA PENGANTAR .................................................................................................................iv
DAFTAR ISI..............................................................................................................................vi
BAB I

PENDAHULUAN
A. Alasan Pemilihan Judul ..................................................................................1
B. Latar Belakang Masalah .................................................................................5
C. Rumusan Masalah ..........................................................................................17
D. Tujuan Penelitian ...........................................................................................18
E. Metode Penelitian .........................................................................................18
F. Satuan Amatan dan Analisis ..............................................................................20

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Rekam Medis .................................................................................................21

B. Eksistensi Praktik Kedokteran Hingga Terbentuknya UndangUndang Praktik Kedokteran ................................................................. 32

vii

C. Undang-undang Perlindungan Konsumen dan Dampaknya
Terhadap Mutu Jasa Layanan Kesehatan ............................................. 40
BAB III PEMBAHASAN DAN ANALISA

A. Perlindungan Hukum Terhadap Hak Pasien Rumah Sakit Atas
Hasil Rekam Medis Berdasarkan Undang-undang nomor 29
Tahun 2004 Tentang Praktik Kedokteran ........................................... 53
B. Pelindungan Hukum Terhadap Hak Pasien Rumah Sakit Atas
Hasil Rekam Medis Berdasarkan Undang-undang nomor 8 Tahun
1999 Tentang Perlindungan Konsumen .............................................................76
BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan .......................................................................................... 91
B. Saran ..............................................................................................................92
DAFTAR PUSTAKA

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul : “PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK PASIEN
RUMAH SAKIT ATAS INFORMASI HASIL REKAM MEDIS (STUDI

KASUS PRITA MULYASARI)”.
Penulisan ini sebagai salah satu syarat untuk melengkapi tugas-tugas dan
memenuhi syarat guna menyelesaikan program studi Strata I Ilmu Hukum di Fakultas
Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Skripsi ini disadari oleh Penulis masih jauh dari harapan dan masih banyak
kekurangannya. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari
pembaca. Dalam kesempatan ini, Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Rektor Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana salatiga.
3. Dosen Wali yang telah membimbing selama perkuliahan berlangsung.
4. Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbangan dengan penuh kesabaran
selama proses penyusunan skripsi.
5. Kedua orang tuaku yang telah memberikan semangat, sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.

ix

Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada umumnya, dan
civitas pada khususnya.

Semarang, 27 Maret 2013
Penulis

MICHAEL ADI SUSANTO

x

ABSTRAKSI

Penelitian ini dilakukan, karena dilatarbelakangi persoalan rekam medis menjadi
catatan yang sangat penting untuk seorang dokter dan juga pasien. Metode yang
digunakan dalam Penelitian ini adalah metode yuridis normatif, dengan spesifikasi
penelitian deskriptif analitis yaitu hasil dari penelitian yang diperoleh memberikan
gambaran atau realita mengenai menggabungkan antara teori dengan kasus riil di dalam
penelitian yang pernah ada dan telah ada putusan hukum yang mengikat.
Hasil penelitian, kejadian yang dialami oleh Prita dapat dikatakan sebagai kesalahan
dari pihak dokter maupun rumah sakit. Salah satu indikasi yang paling jelas adalah
adanya kesalahan pemberian obat oleh pihak dokter akibat diagnosa penyakit yang juga
mengalami kesalahan. Hal ini menyebabkan kerugian secara fisik maupun material pada
Prita. kekuatiran/ketakutan dari pihak dokter maupun rumah sakit untuk memberikan

hasil rekam medis yang seharusnya menjadi hak Prita Mulyasari sebagai pasien RS Omni.
Perlindungan yang diberikan oleh undang-undang adalah rekam medis adalah dokumen
rahasia milik rumah sakit, sedangkan pasien adalah pemilik kandungan isi catatan medik.
Pasien sudah seharusnya memiliki hak terhadap rekam medis dirinya. Logikanya, rekam
medis itu jelas-jelas berisi tentang segala hal yang menyangkut tentang kesehatan
seseorang.

Kata kunci

: perlindungan hukum, hak pasien, rumah sakit, informasi hasil rekam
medis

xi

MOTTO

Sesungguhnya dalam kesulitan, itu ada kemudahan
Dan sesungguhnya dalam kemudahan, itu ada kesulitan
Maka apabila kamu selesai dari suatu urusan
Kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan lainnya

Dan hanya kepada Tuhan kamu dapat berharap

Kebahagiaan di dunia sifatnya hanya sementara, maka kejarlah kebahagiaan
akhirat untuk mencapai kebahagiaan yang abadi.

Kekayaan, gelar dan jabatan hanya titipan semata, gunakanlah semuanya
itu untuk kebaikan dalam hidup.

xii

PERSEMBAHAN

Tesis ini kupersembahkan untuk Tuhan YME, Papa-mamaku tercinta
dan
saudara-saudaraku

xiii