Eksekusi Terhadap Gadai Deposito Berjangka Pada PT. Bank Yudha Bhakti Cabang Medan

  

EKSEKUSI TERHADAP GADAI DEPOSITO BERJANGKA PADA PT. BANK

YUDHA BHAKTI CABANG MEDAN

TESIS

OLEH

PUTRI RIZKITA SARI

127011049/ M.Kn

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

  EXECUTION ON PAWNED TIME DEPOSIT AT PT. BANK YUDHA BHAKTI, MEDAN BRANCH THESIS BY PUTRI RIZKITA SARI 127011049/M.Kn

MAGISTER OF NOTARIAL AFFAIRS STUDY PROGRAM FACULTY OF LAW UNIVERSITY OF SUMATERA UTARA MEDAN 2015

  TESIS

Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada

Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum

  Universitas Sumatera Utara

Oleh

PUTRI RIZKITA SARI

  127011049/M.Kn FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

EKSEKUSI TERHADAP GADAI DEPOSITO BERJANGKA PADA PT. BANK

YUDHA BHAKTI CABANG MEDAN

  

Judul Tesis : EKSEKUSI GADAI DEPOSITO BERJANGKA PADA

PT. BANK YUDHA BHAKTI CABANG MEDAN Nama Mahasiswa : PUTRI RIZKITA SARI Nomor Pokok : 127011049 Program Studi : MAGISTER KENOTARIATAN

  

Menyetujui

Komisi Pembimbing

(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN)

Pembimbing Pembimbing

   (Prof. Dr. Sunarmi, SH, M.Hum) (Dr. T. Keizerina Devi, SH, CN, M.Hum)

Ketua Program Studi,

(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN)

  Tanggal lulus : 6 Januari 2015

  Telah diuji pada Tanggal : 6 Januari 2015 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN Anggota : 1. Prof. Dr. Sunarmi, SH, M.Hum

   2. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, Mhum

   3. Dr. Dedy Herianto, SH. M.Hum

   4.Notaris Syafnil Gani, SH, CN, M.Hum

SURAT PERNYATAAN

  Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : PUTRI RIZKITA SARI Nim : 127011049 Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU Judul Tesis : EKSEKUSI GADAI DEPOSITO BERJANGKA PADA

PT. BANK YUDHA BHAKTI CABANG MEDAN

  Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas perbuatan saya tersebut. Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan sehat.

  Medan, Yang Membuat Pernyataan Nama : PUTRI RIZKITA SARI Nim : 127011049 ABSTRAK Deposito sebagai jaminan utang merupakan benda bergerak dan deposito adalah objek jaminan gadai. Sebagai alasan praktis untuk mengeksekusi deposito yang digadaikan, kreditur meminta debitur untuk membuat surat kuasa mutlak terhadap kreditur untuk mencairkan deposito tersebut secara dibawah tangan. Perlu dilakukan kajian yang mendalam tentang parate eksekusi terhadap gadai deposito berjangka paling tidak karena ketentuan tentang gadai deposito belum memadai sampai saat ini dan tidak ditemukannya ketentuan gadai deposito secara khusus dan terperinci. Selain itu pengikatan jaminan gadai deposito berjangka yang dibuat oleh kreditur dan debitur diserahkan kepada kedua belah pihak, sehingga mekanisme pembayaran utangnya tergantung kepada kedua belah pihak, sedangkan pelunasannya tergantung pada perjanjian yang dibuat oleh kedua belah pihak yang mengikatkan diri dalam perjanjian di bawah tangan. Perjanjian di bawah tangan tersebut dibuat oleh kedua belah pihak berdasarkan asas kebebasan berkontrak.

  Teori yang digunakan dalam menganalisis parate eksekusi terhadap gadai deposito dalam perjanjian kredit berdasarkan pokok pikiran keadilan yang ditawarkan oleh Aristoteles, sedangkan metodeyang digunakan adalah penelitian hukum normatif (yuridis normatif). Dalam metode penelitian yuridis normatif tersebut akan menelaah semua peraturan perundangan, dokumen-dokumen hukum dan buku-buku yang berkaitan dengan rumusan masalah penelitian. Teknik pengumpulan data dalam tesis ini dilakukan secara studi kepustakaan.

  Mekanisme pengikatan jaminan gadai deposito dilaksanakan dengan akta di bawah tangan, di mana apabila bank menyetujui permohonan kredit debitur, tentu saja ada pengikatan jaminan secara efektif yang dalam hal ini adalah deposito berjangka milik debitur. Setelah ada perjanjian kredit dan perjanjian jaminan gadai deposito tersebut, bilyet deposito yang asli debitur diserahkan kepada kreditur untuk ditahan sampai fasilitas kredit nya lunas. sepanjang kredit sebagai perjanjian pokok belum dilunasi maka sepanjang itu pula deposito jaminan diblokir. Penyelesaian yang dilakukan oleh Bank Yudha Bhakti apabila debitur wanprestasi maka Bank Yudha Bhakti akan mengirimkan Surat Peringatan pertama hingga Surat Peringatan ketiga dengan jeda masing-masing antara 1 (satu) sampai dengan 2 (dua) minggu. Bila sampai surat peringatan ketiga masih tetap wanprestasi, maka dana deposito tersebut akan dicairkan oleh bank untuk melunasi seluruh kewajiban debitur.

  Kata Kunci: Deposito Berjangka, Gadai Deposito, Parate Eksekusi

  ABSTRACT Deposit as debt deposit is movable property, and it is pawned deposit object.

  Creditor’s practical reason to execute pawned deposit is by asking debtor to make unconditional power of attorney for creditor to cash the deposit underhandedly. It is necessary to conduct a profound study on a part of the execution on pawned time deposit at least because the regulation on pawned deposit has not been adequate until now, and there is no specific and detailed regulation on it. Besides that, the binding of pawned time deposit made by both creditor and debtor is submitted to both of them, while the payoff is depended on the underhanded agreement of both parties.

The underhanded agreement is made based on the principle of freedom to enter into

contracts.

  The theory used in analyzing the execution on pawned deposit in credit contract was based on justice basic idea offered by Aristotle, and the method was

judicial normative approach which would analyze all legal provisions, legal

documents, and books which were related to the subject matter of the study. The data were gathered by conducting library research.

  The mechanism of binding pawned deposit is done by using underhanded deed in which when the bank agrees on the debtor s’ requested credit, but it has to be the binding for collateral effectively; in this case, it is debtor’s time deposit. After there is credit contract and the agreement on pawned deposit, debtors’ original deposit form is submitted to creditor to be kept until his credit is paid off. As long as the credit as the main contract is not paid off, the deposit is blockaded. The settlement is made by Bank Yudha Bhakti. When the debtor is default, the Bank will send the first Warning until the third Warning with the interval of one to two weeks each. When the third Warning, the debtor is still default, the deposit will be cashed by the Bank to pay off all debtors’ credit.

  Keywords: Time Deposit, Pawned Deposit, Part of Execution

KATA PENGANTAR

  Puji dan syukur kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih serta Maha Penyayang atas segala rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis akhirnya dapat menyelesaikan penulisan ini yang merupakan syarat guna mencapai gelar Megister Kenotariatan. Berkat rahmat dan karunia-Nya yang diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan studi dan penulisan tesis ini dengan judul “EKSEKUSI TERHADAP GADAI DEPOSITO BERJANGKA PADA PT.

  BANK YUDHA BHAKTI CABANG MEDAN. Penulisan tesis ini merupakan salah

  satu persyaratan untuk memperoleh gelar Megister Kenotariatan (M. Kn) pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Shalawat beriring salam teruntuk Nabi Muhammad SAW yang telah menyampaikan ajaran Islam sehingga kita keluar dari zaman kebodohan.

  Harapan penulis, semoga tesis ini dapat memberikan manfaat bukan hanya pada penulis sendiri, tetapi juga bagi masyarakat pada umumnya, dan bagi mahasiswa khususnya yang berada, di lingkungan pendidikan hukum. Penulis sangat menyadari bahwa penulisan tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, karena penulis adalah manusia biasa dan tak luput dari kesalahan dan kekurangan.

  Dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang mendalam kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan baik moral maupun materil. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

  1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM & H, M.Sc (CTM), Sp.A (K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan dalam menyelesaikan pendidikan Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

  2. Bapak Prof. Runtung Sitepu, SH, M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada Penulis dalam menyelesaikan pendidikan ini.

  3. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin Lubis, S.H, MS, CN, selaku Ketua Program Pasca Sarjana Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan selaku Ketua Komisi Pembimbing dan yang telah memberikan arahan, bimbingan, masukan, dan saran, dalam penulisan tesis ini.

  4. Ibu Prof. Dr. Sunarmi, SH, M.Hum, selaku anggota Komisi Pembimbing yang telah memberikan arahan, bimbingan, masukan, dan saran, dalam penulisan tesis ini.

  5. Ibu Dr. T. Keizerina Devi Azwar, SH, CN, M.Hum, selaku anggota Komisi Pembimbing yang telah memberikan arahan, bimbingan, masukan, dan saran, dalam penulisan tesis ini.

  6. Bapak Dr. Dedy Herianto, SH, M.Hum selaku Dosen Penguji Program Pascasarjana Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas

  Sumatera Utara yang telah memberikan arahan, bimbingan, masukan dan saran dalam penulisan tesis ini.

  7. Bapak Notaris Syafnil Gani, SH, CN, M.Hum, selaku Dosen Penguji pada Program Pasca Sarjana Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan arahan, bimbingan, masukan dan saran dalam penulisan tesis ini.

  8. Seluruh Dosen/pengajar mata kuliah pada Program Studi Magister Kenotariatan Program Pasca Sarjana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat selama penulis mengikuti pendidikan.

  9. Seluruh Staf Biro Pendidikan Megister Kenotariatan yang telah banyak memberikan bantaun kepada penulis selama ini.

10. Sahabat-sahabatku di Program Studi Magister Kenotariatan Program Pasca

  Sarjana Universitas Sumatera Utara angkatan 2012 yang senantiasa memberikan dukungan moril dan material untuk kelancaran penyelesaian studi ini.

  Ucapan terimakasih yang setulus-tulusnya kepada Ayahanda tercinta Sariaman Saragih dan Ibunda tercinta Megarita yang selalu memberikan dukungan do’a, moral, dan materiil serta kasih sayang hingga dengan saat ini, serta kepada adik-adikku, Fadhilah Permata Sari dan Kamilah Agita Sari yang selalu memberikan dukungan yang tiada henti.

  Hanya Allah SWT yang dapat membalas segala kebaikan dan jasa-jasa yang diberikan mereka semua. Dengan penuh kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran dari semua pihak atas segala kekurangan yang penulis sadari sepenuhnya terdapat dalam tesis ini guna perbaikan dikemudian hari.

  Jazakumullah Khairan Katsiran..

  Medan, November 2014 Putri Rizkita Sari, SH

DAFTAR RIWAYAT HIDUP I.

  1. : Putri Rizkita Sari Nama

  2. : Medan, 04 Oktober 1990 Tempat, Tanggal Lahir

  3. : Perempuan Jenis Kelamin

  4. : Belum Menikah Status

  5. : Islam Agama

  6. : Jl. Eka Rasmi Gg. Eka Pipa II No. 4 Alamat

  Medan

II. KELUARGA

  1. : Sariaman Saragih, SH, CN Nama Ayah

  2. : Dr. Megarita, SH, CN, MHum Nama Ibu

  3. : Fadhilah Permata Sari, SE Nama Saudara

  Kamilah Agita Sari

III. PENDIDIKAN

  1. : SD Swasta Harapan 2 Medan SD

  2. : SMP Swasta Harapan 3 Medan SMP

  3. : SMA N 2 Medan SMA

  4. : Universitas Sumatera Utara Perguruan Tinggi (S1)

  Tahun 2008-2012 5. : Universitas Sumatera Utara

  Perguruan Tinggi (S2) Tahun 2012 - 2015

  

DAFTAR ISI

  ABSTRAK .................................................................................................. i ABSTRACT .................................................................................................. ii KATA PENGANTAR .................................................................................. iii DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...................................................................... iv DAFTAR ISI ................................................................................................. v BAB I PENDAHULUAN ...................................................................

  1 A. Latar Belakang ................................................................... 1 B. Rumusan Masalah .............................................................. 14 C.

  Tujuan Penelitian ............................................................... 14 D.

  Manfaat penelitian .............................................................. 14 E. Keaslian Penelitian ............................................................. 15 F. Kerangka Teori dan Konsepsi ............................................ 16 G.

  Metode Penelitian............................................................... 25

  BAB II PENGATURAN GADAI DEPOSITO DALAM KERANGKA HUKUM JAMINAN ...............................................................

  30 A. Kerangka Hukum Jaminan ................................................. 30 B.

  Tinjauan Umum Tentang Deposito .................................... 33 C. Pengaturan Gadai Deposito dalam Kerangka Hukum Jaminan ..............................................................................

  40 BAB III MEKANISME PENGIKATAN JAMINAN GADAI DEPOSITO BERJANGKA PADA PT. BANK YUDHA BHAKTI ...................................................................................

  80 A. Sekilas Tentang Bank Yudha Bhakti ................................. 80

  B.

  Perjanjian Gadai Deposito Tunduk Pada Asas-Asas Hukum Perjanjian...............................................................

  81 C. Pelaksanaan Jaminan Deposito Berjangka Pada PT. Bank Yudha Bhakti .....................................................

  86 BAB IV EKSEKUSI GADAI DEPOSITO JIKA DEBITUR WANPRESTASI ...................................................................... 103 A.

  Wanprestasi Dalam Kredit Perbankan ............................... 103 B. Kredit Bermasalah .............................................................. 107 C. Penyelesaian Kredit Jika Debitur Wanprestasi .................. 121 D.

  Parate Eksekusi .................................................................. 124

  BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................ 132 A. Kesimpulan ........................................................................ 132 B. Saran ................................................................................... 133 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 135