Rencana Pembangunan dan Rencana Kerja Pemerintah BAB IX

BAB IX
PENETAPAN
INDIKATOR
KINERJA DAERAH

BAB IX
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

Indikator kinerja daerah adalah alat ukur spesifik untuk memberikan gambaran
mengenai ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil
kepala daerah pada akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi
pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau
indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang
diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat dicapai.
Penetapan

indikator

dan

asumsi


pembangunan

daerah

tahun

2012-2017

berpedoman pada Peraturan Daerah Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah 2005-2025, Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Menengah Nasional 2005-2025, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional 2010-2014, dan visi misi kepala daerah terpilih periode 2012-2017. Selain
itu, kondisi awal juga menjadi pertimbangan dalam upaya untuk menentukan target
kinerja serta memperhatikan peluang dan tantangan selama kurun waktu lima tahun
mendatang sampai dengan tahun 2017. Indeks Pembangunan Manusia merupakan
tolak ukur pembangunan daerah yang harus dicapai pada setiap tahapan
pembangunan jangka menengah.
Penetapan indikator kinerja daerah, dilakukan penyesuaian dengan mengacu
kepada:

1. Sasaran Pembangunan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung berdasarkan RPJMN
2010-2014;

meliputi

indikator

pertumbuhan

ekonomi,

kemiskinan,

pengangguran, angka kematian bayi, rata-rata lama sekolah, angka harapan
hidup dan angka pendapatan per kapita;
2. Tujuan pembangunan Millennium Development Goals (MDGs);
3. Penyelarasan IPM berdasarkan capaian kurun waktu tahun 2007-2011, untuk
proyeksi 2012-2017.
Dalam menentukan Target Indikator Makro, Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung didasarkan pada situasi dan kondisi yang ada juga memperhatikan target

capaian yang ada di RPJMN 2009-2014 dan RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka
IX-1

RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2012-2017

Belitung Tahun 2005-2025. Target Indikator Makro Pembangunan berdasarkan
RPJMN Tahun 2009-2014 dan RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun
2005-2025

menjadi

perhatian

dalam

menentukan

target

Indikator


Makro

Pembangunan RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2012-2017
sebagaimana Tabel 9.1, 9.2, sedangkan gambaran dan proyeksi capaian kinerja
RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2012-2017 diuraikan pada Tabel
9.3.
Tabel 9.1
Sasaran Pertumbuhan Ekonomi, Kemiskinan dan Pengangguran
di Wilayah Sumatera Tahun 2010-2014
Provinsi

Pertumbuhan Ekonomi

Kemiskinan

Pengangguran

2010
(2)

4,5 – 5,0

2014
(3)
5,5 – 6,1

2010
(4)
20,55 – 20,01

2014
(5)
14,47 – 14,06

2010
(6)
7,4 – 8,2

2014
(7)

5,7 – 6,3

6,4 – 7,1

6,9 – 7,6

10,53 – 10,05

7,04 – 6,98

10,3 – 11,4

9,4 - 10,4

Sumatera Barat

4,4 – 4,8

6,0 – 6,5


7,73 – 7,24

4,51 – 4,44

8,4 – 9,3

7,5 – 8,3

Riau
Jambi
Sumatera
Selatan
Bengkulu

4,6 – 5,0
4,8 – 5,3
5,5 – 6,0

6,5 – 7,2
6,9 – 7,6

6,2 – 6,9

8,51 – 8,11
7,65 – 7,12
15,34 – 14,04

5,47 -5,32
4,27 - 4,22
11,39 -10,89

5,8 – 6,4
4,2 – 4,7
7,9 -8,7

5,6 – 6,2
3,1 – 3,5
6,8 – 7,6

4,5 – 5,5


6,2 – 6,9

16,51 -16,07

12,03 -11,91

2,6 – 2,9

1,6 – 1,9

Lampung

5,5 – 6,1

6,2 – 6,9

18,29 – 17,84

13,99 -13,24


5,4 – 6,0

4,7 – 5,2

Bangka
Belitung
Kepulauan Riau
Nasional

4,9 – 5,5

6,1 – 6,7

6,37 – 6,01

3,68 -3,55

3,7 – 4,1

2,4 – 2,7


7,0 – 7,4
5,5 - 5,6

7,5 – 8,2
7,0 - 7,7

7,66 – 7,13
12,0 - 13,5

4,46 -4,21
8,0 - 10,0

3,3 – 3,7
7.6

1,5 – 2,4
5,0 - 6,0

(1)
Nanggroe Aceh
Darussalam
Sumatera Utara

Sumber : RPJMN 2009-2014

Tabel 9.2
Sasaran Angka Kematian Bayi, Angka Harapan Hidup, Rata-Rata Lama
Sekolah dan Pendapatan Per Kapita di Wilayah Sumatera Tahun 2010-2014
Provinsi

(1)
Nanggroe
Aceh
Darussalam
Sumatera
Utara
Sumatera
Barat
Riau

Angka Kematian
Bayi
2010
2014
(2)
(3)
32
30

Rata-Rata Lama
Sekolah
2010
2014
(4)
(5)
8,90
9,30

Angka Harapan
Hidup
2010
2014
(6)
(7)
69,08
69,61

Pendapatan Perkapita
(Rp.Ribu)
2010
2014
(8)
(9)
7.972,22
8.882,23

23

20

8,88

9,16

71,64

72,46

8.425,00

9.374,50

27

23

8,25

8,56

70,58

71,70

7.926,09

9.343,21

22

20

8,44

8,78

71,92

72,57

21.137,34

28.137,51

RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2012-2017

IX-2

Provinsi

(1)
Jambi
Sumatera
Selatan
Bengkulu
Lampung
Bangka
Belitung
Kepulauan
Riau
Nasional

Angka Kematian
Bayi
2010
2014
(2)
(3)
27
24
25
23

Rata-Rata Lama
Sekolah
2010
2014
(4)
(5)
7,84
8,08
7,84
8,08

Pendapatan Perkapita
(Rp.Ribu)
2010
2014
(8)
(9)
5.853,36
6.843,80
8.292,60
8.886,26

29
25
26

25
21
24

8,08
7,86
8,10

8,26
8,42
9,30

69,97
70,98
70,72

71,06
72,21
71,35

4.752,32
4.809,39
8.680,22

5.370,53
5.277,32
8.991,85

20

19

9,60

10,80

72,38

72,73

26.270,96

28.178,43

Sumber : RPJMN 2009-2014
si

IX-3

Angka Harapan
Hidup
2010
2014
(6)
(7)
70,43
71,26
70,97
71,79

RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2012-2017

Tabel 9.3
Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2012-2017
No
1
1.
1.1.
1.1.1
1.1.1.1

Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Indikator Kinerja
Pembangunan Daerah

Pertumbuhan PDRB
PDRB ADHB Migas
PDRB ADHB Non Migas
PDRB ADHK Migas
PDRB ADHK Non Migas

Laju inflasi

1.1.1.3

1.1.1.5
1.1.2

Kemiskinan
Persentase Penduduk Miskin (%)
Jumlah Penduduk Miskin
Garis Kemiskinan (Rp)
Indeks kedalaman Kemiskinan (P1)
Indeks keparahan Kemiskinan (P2)
Tingkat Kemiskinan Kota (%)
Tingkat Kemiskinan Desa (%)
Perkembangan Kecamatan, Keluaran, dan Desa
Kecamatan
Desa
Kelurahan
Perkembangan Sosial
PDRB Perkapita

1.2
1.2.1
1.2.1.1
1.2.1.2
1.2.1.3
1.2.1.4
1.2.1.5
1.2.1.6

Fokus Kesejahteraan Sosial
Pendidikan
Angka melek huruf
Angka rata-rata lama sekolah
Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI
Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs
Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA
Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI

IX-7

Proyeksi Capaian kinerja

2012
2013
2014
2
4
5
6
ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi keuangan daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

1.1.1.2

1.1.1.4

Kondisi
Saat ini
2011
3

RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2012-2017

2015
7

2016
8

2017
9

30.254.777
29.620.050
11.575.260
11.402.430
5,00

32.785.777
32.130.330
11.978.132
11.621.826
4,97

35.772.098
35.091.769
12.498.225
12.046.729
4,63

38.758.419
38.053.208
13.018.319
12.471.631
4,28

41.744.740
41.014.646
13.538.413
12.896.534
3,94

44.731.061
43.976.085
14.058.506
13.321.436
3,59

47.717.383
46.937.524
14.578.600
13.746.339
3,25

5,16
65.550
243.729
0,84
0,23
3,35
6,91

4,97
55.445
272.748
0,77
0,22
3,35
6,30

4,63
48.280
278.434
0,69
0,20
3,35
5,69

4,28
41.115
284.121
0,62
0,19
3,35
5,08

3,94
33.950
289.807
0,55
0,18
3,35
4,47

3,59
26.785
295.493
0,47
0,16
3,35
3,86

3,25
19.620
301.179
0,40
0,15
3,25
3,25

38
306
67

39,40
313,20
66,10

39,60
320,60
67,60

39,80
328,00
69,10

40,00
335,40
70,60

40,20
342,80
72,10

40,40
350,20
73,60

21.648.205

21.972.928

22.302.522

22.637.060

22.976.616

23.321.265

23.671.084

95,83
7,58
95,27
64,24
47,57
114,64

95,92
7,66
95,24
67,79
52,20
115,26

96,02
7,75
95,31
67,23
51,99
114,40

96,11
7,84
95,39
66,67
51,78
113,54

96,21
7,93
95,46
66,11
51,57
112,68

96,31
8,01
95,54
65,55
51,36
111,82

96,41
8,10
95,61
64,99
51,16
110,96

No
1
1.2.1.7
1.2.1.8
1.2.2
1.2.2.1
1.2.2.2
1.2.2.3
1.2.2.4
1.2.2.5
2.
2.1
2.1.1
2.1.1.1
2.1.1.2
2.1.1.3
3.4.3
3.4.3.1
3.4.3.2
2.1.3
2.1.3.1
2.1.3.2
2.1.3.3
2.1.3.4
2.1.3.5
2.1.3.6
2.1.3.7
2.1.3.8
2.1.3.9
2.1.3.10
3.2.5
3.2.5.1
3.2.5.2
2.1.2
3.1.2.1
3.1.2.2
2.1.3
2.1.3.1
2.1.3.2
2.1.3.3
2.1.3.4

Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Indikator Kinerja
Pembangunan Daerah

Kondisi
Saat ini
2011
3
92,07
76,06

Proyeksi Capaian kinerja

2012
2013
2014
2
4
5
6
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs
94,56
93,98
93,39
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA
76,90
78,30
79,71
Ketenagakerjaan
Tingkat partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
68,43
67,96
68,47
68,95
Tingkat Pengangguran
3,61
3,90
3,46
3,05
Penduduk Usia kerja
893.894
958.816,50
995.937,20
1.033.057,90
Angkatan Kerja
611.698
651.650,10
681.966,60
712.283,10
Penduduk yang Bekerja
589.634
626.234,70
658.379,00
690.523,30
ASPEK PELAYANAN UMUM
Fokus Layanan Urusan Wajib
Pendidikan
APS SD/MI
94,63
94,41
94,38
94,36
APS SMP/MTs
65,9
65,89
65,37
64,86
APS SMA/SMK/MA
46,46
52,03
51,86
51,69
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Indeks Pemberdayaan Gender
55,62
59,39
62,92
66,46
Indeks Pembangunan Gender
60,36
60,91
61,25
61,59
Kesehatan
Angka Kematian Bayi
8,39
9,54
9,94
10,34
Angka Kematian Balita
8,95
13,71
16,23
18,75
Gizi Buruk Balita
1,66
0,92
0,94
0,97
Kematian ibu (per 100.000 orang)
149,83
147,55
141,86
136,17
Penderita Penyakit Malaria (per 1000)
4,1
3,75
3,4
3,05
Prevelensi HIV
8,33
7,15
5,97
4,79
Penderita DBD (per 100.000 orang)
27,93
24,11
20,29
16,47
Jumlah Puskesmas
58
61,00
63,00
65,00
Jumlah Posyandu
992
1.008,40
1.022,40
1.036,40
Jumlah Dokter Se Bangka Belitung
432
468,70
508,20
547,70
Penataan Ruang
Rasio rencana kawasan strategis yang tersusun (%)
10
10
10
10
Ketaatan terhadap RTRW
75
87,5
95
102,5
Pekerjaan Umum
Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
0,61
0,67
0,68
0,68
Panjang jalan dilalui roda 4
0,84
0,82
0,79
0,76
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi keuangan daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
Cakupan Tindak Lanjut LHP
60
72
74
76
Rasio Kemandirian Daerah
60
60
62
64
Opini Audit BPK
WDP
WDP
WDP
WTP
Tingkat Partisipasi Pemilih
61,403
70

RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2012-2017

IX-8

2015
7
92,81
81,11

2016
8
92,23
82,51

2017
9
91,64
83,92

69,39
2,68
1.070.178,60
742.599,60
722.667,60

69,80
2,34
1.107.299,30
772.916,10
754.811,90

71,36
2,20
1.144.420,00
803.232,60
786.956,20

94,34
64,35
51,52

94,32
63,84
51,35

94,30
63,33
51,18

69,99
61,93

73,53
62,27

77,06
62,60

10,75
21,27
1,00
130,48
2,7
3,61
12,64
67,00
1.050,40
587,20

11,15
23,79
1,03
124,80
2,35
2,43
8,82
69,00
1.064,40
626,70

11,55
26,30
1,05
119,11
2
1,25
5
71,00
1.078,40
666,20

10
110

10
117,5

10
125

0,69
0,72

0,69
0,69

0,70
0,66

78
66
WTP

80
70
WTP

80
70
WTP
75

No
1
2.1.3.5
2.1.4
2.1.4.1
2.1.5
2.1.5.1
2.1.6
2.1.6.1
2.1.6.2
2.1.7
2.1.7.1
2.1.7.2
2.1.8
2.1.8.1
2.2
2.2.1
2.2.1.2
2.2.1.3
2.2.1.4
2.2.2
2.2.2.1
2.2.3
2.2.3.1
2.2.4
2.2.4.1
2.2.5
2.2.5.1
2.2.6
2.2.6.1
2.2.7
2.2.7.1
3.
3.1
3.1.1
3.1.1.1
3.1.1.2
3.1.2
3.1.2.1
3.1.3

IX-9

Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Indikator Kinerja
Pembangunan Daerah
2
Indeks Demokrasi Indonesia
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Skala komunikasi dan koordinasi antar instansi pemerintah (skala 1-7)

Kondisi
Saat ini
2011
3

Proyeksi Capaian kinerja
2012
4
20

2013
5
19

2014
6
17

2015
7
15

Sosial
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
38.710
43.898,50
40.562,20
37.225,90
Perencanaan Pembangunan
Tingkat capaian sasaran RPJMD (%)
80
60
70
80
Jumlah kerjasama (kesepakatan) pembangunan daerah
4
4
4
4
Kepemudaan dan Olahraga
Cakupan pembinaan lembaga kepemudaan
60
65
60
75
Cakupan pembinaan cabang olah raga
12
15
17
19
Kebudayaan
Cakupan pelestarian dan pemanfaatan nilai budaya
60
65
70
75
Fokus Pelayanan Urusan Pilihan
Pertanian
Pertumbuhan Sektor Pertanian (%)
10
10
10
10
Pertumbuhan Sektor Peternakan (%)
10
10
10
10
Pertumbuhan Sektor Perkebunan (%)
15
15
15
15
Kehutanan
Pertumbuhan Sektor Kehutanan (%)
5
5
5
5
Energi dan Sumber Daya Mineral
Pertumbuhan Sektor Pertambangan (%)
5
5
5
5
Pariwisata
Pertumbuhan Sektor Pariwisata (%)
15
15
15
15
Kelautan dan Perikanan
Pertumbuhan Sektor Kelautan dan Perikanan (%)
15
15
15
15
Perdagangan
Pertumbuhan Sektor Perdagangan (%)
10
10
10
10
Perindustrian
Pertumbuhan Sektor Perindustrian (%)
10
10
10
10
ASPEK DAYA SAING DAERAH
Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi keuangan daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita
15.598.162
17.039.454,3
18.590.023,0
20.140.591,7
0
0
0
Pengeluaran konsumsi non pangan perkapita
5.817.236
6.426.249,40
7.101.881,80
7.777.514,20
Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah
Persentase Wirausaha Baru (%)
948
968
988
1108
Penanaman Modal

RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2012-2017

2016
8

2017
9

13

12

10

7

7

7

33.889,60

30.553,30

27.217,00

85
4

90
4

90
4

80
20

80
21

80
21

75

80

80

10
10
15

10
10
15

10
10
15

5

5

5

5

5

5

15

15

15

15

15

15

10

10

10

10

10

10

21.691.160,4
0
8.453.146,60

23.241.729,1
0
9.128.779,00

24.792.297,8
0
9.804.411,40

1128

1130

1135

No
1
3.1.3.1
3.1.4
3.1.4.1
3.1.5
2.2.1.1

Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Indikator Kinerja
Pembangunan Daerah

Kondisi
Saat ini
2011
3

Proyeksi Capaian kinerja
2012
4

2013
5

2014
6

2015
7

3.2
3.2.1
3.2.1.1
3.2.1.2
3.2.1.3
3.2.1.5
3.2.1.6
3.2.1.7

2
Laju pertumbuhan investasi (%/tahun)
Ketahanan Pangan
Penguatan Cadangan Pangan Provinsi (%)
Pertanian
Indeks Yang Diterima Petani (lt)
Indeks Yang Dibayar Petani (lb)
Rasio
Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur
Pekerjaan Umum
Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
Panjang jalan dilalui roda 4
Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan
Rasio daya tersambung pada rumah tangga
Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik
Persentase Penduduk berakses air bersih (%)

3.2.1.9
3.2.1.10
3.2.2
3.2.2.1

Cakupan Akses Pelayanan Sanitasi Dasar (%)
Cakupan Pembinaan Jasa Konstruksi (%)
Perumahan
Cakupan Penurunan Beban Pencemaran Air Limbah Industri (%)

3.2.3
3.2.3.1
3.2.3.2
3.2.3.3

Lingkungan Hidup
Tingkat status mutu sungai (%)
Jumlah hari dengan kualitas udara baik (hari)
Capaian luas kawasan lindung terhadap luas wilayah Babel (%)

3.2.4
3.2.4.1
3.2.4.2
3.2.5
3.2.5.1
3.2.5.2
3.2.5.3
3.3
3.3.1
3.3.1.1
3.3.1.2
3.3.1.3
3.3.1.4
3.4

Perhubungan
Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan
4,07
3,78
3,74
3,70
Jumlah pelabuhan laut/udara/terminal bus
22
22,00
22,00
22,00
Energi dan Sumber Daya Mineral
Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik
62,76
60,91
64,47
68,03
Jumlah Penerapan Energi Alternatif (unit)
6294
70
70
70
Rasio daya tersambung pada rumah tangga
69,9
67,69
67,46
67,22
Fokus Iklim Investasi
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi keuangan daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
Angka kriminalitas
0,00275
0,00322
0,00359
0,00396
Jumlah unjuk rasa (kali)
5
4,00
4,00
3,00
Cakupan Penyelesaian Perda (%)
80
85
90
95
Cakupan Penegakan Perda (%)
80
85
90
95
Sumber Daya Manusia

2016
8

2017
9

5

5

5

5

5

5

5

14,22

15,5

18

20

22

24

25

117,57
118,55
0,99

117,90
119,92
0,98

121,83
123,11
0,99

125,75
126,30
0,99

129,68
129,48
1,00

133,60
132,67
1,00

137,53
135,85
1,01

0,61
0,84
4,07
69,9
62,76
60

0,67
0,82
3,78
67,69
60,91
65

0,68
0,79
3,74
67,46
64,47
70

0,68
0,76
3,7
67,22
68,03
75

0,69
0,72
3,66
66,98
71,6
80

0,69
0,69
3,62
66,74
75,16
80

0,7
0,66
3,59
66,5
78,72
80

60
60

65
65

70
70

75
75

80
80

80
80

80
80

20

19

18

17

16

15

15

25
360
23,87

35
360
25

50
360
25

65
360
25

70
360
25

75
360
25

75
360
25

3,66
22,00

3,62
22,00

3,59
22,00

71,60
70
66,98

75,16
70
66,74

78,72
70
66,50

0,00434
3,00
100
100

0,00471
2,00
100
100

0,00509
2,00
100
100

RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2012-2017

IX-10

No
1
3.4.1
3.4.1.1
3.4.2
3.4.2.1
3.4.2.2
3.4.2.3

IX-11

Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Indikator Kinerja
Pembangunan Daerah
2
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Laju pertumbuhan penduduk (%)
Ketenagakerjaan
Tingkat partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
Rasio daya serap tenaga kerja (%)
Porsentase Pengangguran Terbuka (%)

RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2012-2017

Kondisi
Saat ini
2011
3

Proyeksi Capaian kinerja
2012
4

2013
5

2014
6

2015
7

2016
8

2017
9

0,00275

0,00322

0,00359

0,00396

0,00434

0,00471

0,00509

68,43
7,36
13,06

67,96
8,13
10,74

68,47
8,91
10,24

68,95
9,68
9,74

69,39
10,45
9,24

69,80
11,23
8,74

71,36
12
8,24