0 DAFTAR ISI LKPJ 2014

DAFTAR ISI

PENGANTAR

Halaman
i

DAFTAR ISI

iii

DAFTAR TABEL

x

DAFTAR GAMBAR

xi

BAB I


PENDAHULUAN

BAB II

1.1. Latar Belakang

I-1

1.2. Dasar Hukum

I-1

1.3. Gambaran Umum

I-5

1.3.1. Kondisi Geografis Daerah

I-5


1.3.2. Gambaran Umum Demografis

I-6

1.3.3. Kondisi Sosial dan Ekonomi

I-9

KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH
2.1. Visi dan Misi

II–1

2.2. Strategi dan Arah Kebijakan Daerah

II–6

2.3. Prioritas Daerah

II–15


2.4. Janji Gubernur

II–31

2.5. Prioritas Kewilayahan

II–32

BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
3.1. Pendapatan Daerah

III-1
III-2

3.1.1.

Kebijakan Pendapatan Daerah

III-2


3.1.2.

Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah

III-3

3.1.3.

Permasalahan dan Solusi

III-6

3.2. Belanja Daerah
3.2.1.

Kebijakan Belanja Daerah

III-10


3.2.2.

Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah

III-13

3.2.3.

Permasalahan dan Solusi

III-15

3.3. Pembiayaan Daerah

BAB IV

3.3.1.

Kebijakan Pembiayaan Daerah


III-25

3.3.2.

Anggaran dan Realisasi Pembiayaan Daerah

III-27

PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

4.1.1 Urusan Pendidikan
1) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar

IV-1

2) Program Pendidikan Menengah dan Tinggi

IV-7

3) Program Pendidikan Non Formal


IV-17

LKPJ GUBERNUR JAWA BARAT ATA 2014

iii

4) Program Pendidikan Luar Biasa

IV-21

5) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

IV-23

4.1.2 Urusan Kesehatan
1) Program Upaya Kesehatan

IV-32


2) Program Manajemen Pelayanan Kesehatan

IV-40

3) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

IV-48

4) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan Kesehatan

IV-54

5) Program Sumber Daya Kesehatan

IV-60

4.1.3 Urusan Lingkungan Hidup
1) Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan

IV-65


Hidup.
2) Program Rehabilitasi dan Konservasi Sumber Daya Alam dan

IV-73

Lingkungan Hidup
3) Program Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim

IV-75

4.1.4 Urusan Pekerjaan Umum
1) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

IV-76

2) Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

IV-81


3) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

IV-86

4) Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan

IV-87

5) Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa

IV-88

dan Jaringan Pengairan Lainnya
6) Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai,

IV-90

Danau dan Sumber Daya Air Lainnya
7) Program Pengendalian Banjir dan Pengaman Pantai


IV-95

8) Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman

IV-95

9) Program Pembinaan Jasa Konstruksi

IV-102

4.1.5 Urusan Penataan Ruang
1) Program Penataan Ruang

IV-103

4.1.6 Urusan Perencanaan Pembangunan
1) Program Kerjasama Pembangunan
2) Program

Perencanaan,

Pengendalian

IV-108
dan

Pengawasan

IV-114

Pembangunan Daerah
4.1.7 Urusan Perumahan
1) Program Pengembangan Perumahan

4.1.8 Urusan Kepemudaaan dan Olahraga

LKPJ GUBERNUR JAWA BARAT ATA 2014

iv

IV-160

1) Program Peningkatan dan Pembinaan Peran Serta Pemuda

IV-166

2) Program

IV-169

Pembinaan,

Pemasyarakatan

dan

Pengembangan

Olahraga
4.1.9 Urusan Penanaman Modal
1) Program Peningkatan Iklim, Promosi dan Kerjasama Investasi

IV-175

4.1.10 Urusan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah
1) Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Koperasi,

IV-178

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah
2) Program

Pengembangan

Kewirausahaan

dan

Keunggulan

IV-179

3) Program Pembinaan dan Pengembangan BUMD dan Lembaga

IV-183

Kompetitif Koperasi, Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah

Keuangan Non Perbankan
4.1.11 Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil
IV-184

1) Program Penataan Administrasi Kependudukan
4.1.12 Urusan Ketenagakerjaan
1) Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
2) Program

Perlindungan

dan

Pengembangan

Lembaga

IV-187
IV-189

Ketenagakerjaan
3) Program Peningkatan Kesempatan Kerja

IV-191

4.1.13 Urusan Ketahanan Pangan
1) Program Peningkatan Ketahanan Pangan

IV-193

4.1.14 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
1) Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender dalam

IV-197

Pembangunan
2) Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

IV-199

dan Anak
4.1.15 Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
1) Program Keluarga Terencana

IV-204

4.1.16 Urusan Perhubungan
1) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan
2) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas lalu

IV-206
IV-213

Lintas Angkutan Jalan (LLAJ)
3) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
4) Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
5) Program Peningkatan Kelayakan Kendaraan Bermotor
4.1.17 Urusan Komunikasi dan Informatika

LKPJ GUBERNUR JAWA BARAT ATA 2014

v

IV-217
IV-219
IV-221

1) Program Pengembangan Komunikasi, Informasi, Media Massa, dan

IV-223

Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Pemanfaatan Teknologi
Informasi
4.1.18 Urusan Pertanahan
1) Program Pengadaan, Penataan dan Pengendalian Administrasi

IV-233

Pertanahan
4.1.19 Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
1) Program Pendidikan Politik Masyarakat
2) Program

Pemeliharaan

Ketertiban

IV-236
Umum

dan

Ketentraman

IV-240

Masyarakat
4.1.20 Urusan

Otonomi

Daerah,

Pemerintahan

Umum,

Administrasi

Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
1) Program Pemantapan Otonomi Daerah dan Sistem Administrasi

IV-244

Daerah
2) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

IV-266

3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

IV-280

4) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

IV-283

5) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

IV-287

6) Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur

IV-299

7) Program Penataan Peraturan Perundang-undangan, Kesadaran

IV-301

Hukum dan HAM
8) Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat

IV-316

Daerah
9) Program Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah

IV-317

10) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

IV-331

Kinerja dan keuangan
4.1.21 Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa
1) Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat

IV-334

2) Program Pemantapan Pemerintahan dan Pembangunan Desa

IV-338

4.1.22 Urusan Sosial
1) Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil

IV-344

(KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
Lainnya
2) Program Pemantapan Kelembagaan Potensi Sumber Kesejahteraan

IV-351

Sosial (PSKS)
3) Program

Penanggulangan

Masyarakat

LKPJ GUBERNUR JAWA BARAT ATA 2014

vi

Bencana

Alam

dan

Perlindungan

IV-353

4.1.23 Urusan Kebudayaan
1) Program Pengembangan Nilai Budaya

IV-357

2) Program Pengelolaan Kekayaan dan Keragaman Budaya

IV-362

4.1.24 Urusan Statistik
1) Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah
4.1.25 Urusan Kearsipan
1) Program Pengembangan Kearsipan

IV-368

IV-376

4.1.26 Urusan Perpustakaan
1) Program

Pengembangan

Budaya

Baca

dan

Pembinaan

IV-379

Perpustakaan
4.1.27 Urusan Keagamaan
1) Program Peningkatan Pemahaman dan Pengamalan Agama
2) Program Pembinaan Lembaga Sosial Keagamaan

IV-381
IV-383

4.1.28 Urusan Kelautan dan Perikanan
1) Program Pengembangan Perikanan Tangkap
2) Program Pengembangan Budidaya Perikanan

IV-383
IV-394

4.1.29 Urusan Pertanian
1) Program Peningkatan Produksi Pertanian
2) Program Pemberdayaan Sumber Daya Pertanian
3) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tanaman,

IV-396
IV-415
IV-423

Ternak dan Ikan
4) Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan,
Peternakan, Perikanan, dan Kelautan
4.1.30 Urusan Kehutanan

IV-428

1) Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

IV-432

2) Program Pengelolaan Kawasan Lindung

IV-434

4.1.31 Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral
1) Program Pengembangan Panas Bumi dan Migas

IV-436

2) Program Pembinaan Dan Pengembangan Urusan Ketenagalistrikan

IV-437

dan Energi
3) Program Pembinaan, Pengembangan Sumber Daya Mineral,

IV-442

Geologi dan Air Tanah
4.1.32 Urusan Pariwisata
1) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

IV-448

2) Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

IV-453

4.1.33 Urusan Perindustri

LKPJ GUBERNUR JAWA BARAT ATA 2014

vii

1) Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

IV-456

2) Program Penataan Struktur dan Peningkatan Kemampuan

IV-457

Teknologi Industri
4.1.34 Urusan Perdagangan
1) Program Peningkatan dan Pengembangan Sistem Perdagangan

IV-461

Dalam Negeri
2) Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor

IV-464

3) Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

IV-465

4.1.35 Urusan Ketransmigrasian
1) Program Pengembangan Transmigrasi

4.2 Dukungan Pemerintah Provinsi Jawa Barat kepada Pemangku

IV-467

IV-479

Kepentingan dalam Mewujudkan Visi dan Misi Jawa Barat.
BAB V

BAB VI

PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN

V-1

5.1.

Dasar Hukum

V-1

5.2.

Instansi Pemberi Tugas Pembantuan dan Jumlah Anggaran

V-1

5.3.

Satuan Kerja yang melaksanakan

V-2

5.4.

Program dan Kegiatan serta Pelaksanaannya

V-3

PENYELENGGARARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

VI-1

6.1. Kerjasama Antar Daerah

VI-1

6.1.1.

Kebijakan dan Kegiatan

VI-1

6.1.2.

Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan

VI-1

6.1.3.

Permasalahan dan Solusi

VI-5

6.2. Kerjasama Daerah Dengan Pihak Ketiga

VI-5

6.2.1.

Kebijakan dan Kegiatan

VI-5

6.2.2.

Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan

VI-7

6.2.3.

Permasalahan dan Solusi

VI-9

6.3. Kerjasama Luar Negeri

VI-10

6.3.1.

Kebijakan dan Kegiatan

VI-10

6.3.2.

Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan

VI-11

6.3.3.

Permasalahan dan Solusi

VI-14

6.4. Koordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah

VI-14

6.4.1.

Kebijakan dan Kegiatan

VI-14

6.4.2.

Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan

VI-16

6.4.3.

Permasalahan dan Solusi

VI-16

6.5. Pembinaan Batas Wilayah

LKPJ GUBERNUR JAWA BARAT ATA 2014

VI-17

viii

6.5.1.

Kebijakan dan Kegiatan

VI-17

6.5.2.

Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan

VI-18

6.5.3.

Permasalahan dan Solusi

VI-19

6.6. Pencegahan Dan Penanggulangan Bencana

VI-20

6.6.1.

Bencana Yang Terjadi dan Penanggulangannya

VI-20

6.6.2.

Status Bencana

VI-20

6.6.3.

Sumber dan Jumlah Anggaran

VI-24

6.6.4.

Antisipasi

6.6.5.

Daerah

Dalam

Menghadapi

Kemungkinan

Bencana

VI-25

Potensi Bencana yang Diperkirakan Terjadi

VI-26

6.7. Pengelolaan Kawasan Khusus

VI-30

6.8. Penyelenggaraan Ketenteraman Dan Ketertiban Umum
6.8.1.

Gangguan yang Terjadi

6.8.2.

Satuan

Kerja

Perangkat

VI-30
Daerah

yang

Menangani

Ketentraman dan Ketertiban Umum
6.8.3.

VI-30
VI-38

Jumlah Pegawai, kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan
Golongan

VI-39

6.8.4.

Sumber dan Jumlah Anggaran

VI-40

6.8.5.

Penanggulangan dan Kendalanya

VI-41

6.8.6.

Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam Penanggulangan

VI-41

VII-1

BAB VII PENUTUP
7.1. Hasil Pelaksanaan Pembangunan Pada Tahun 2014

VII-2

7.2. Tantangan dan Permasalahan Pembangunan Tahun 2014

VII-10

7.3. Penghargaan yang diterima Pemerintah Provinsi Jawa Barat Tahun

VII-11

2014

LKPJ GUBERNUR JAWA BARAT ATA 2014

ix