SOP Pemilihan Penyedia Pascakualifikasi

PEMERINTAH IilBUTATEN SUMBA TIMUR

SEXRETARIAT DAERAH
Jln. Jend, Socharto No, a2 Telp (0387) 61303 - Ps. 205 Fax 613ffi

tlomor SOP

PBr.Ol'':rt6,l/llmfi7

frnggal Pembuatan -

@ AgsstuB ?017

fanggal

n

vl3l

fanggal Efektlt


08 Agustus 2017

)Bahk.n Oleh

Keoala Baoian

WAT N GAP U

PeffaAb&dfir

D&.lasa Sekretariat Derah

STANDAR OPERASTONAL PROSEDUR (SOP)

)esr
1.

Hukum

PeratuIan Presiden Republik lndoneEia Norcr 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan BaEng/Jas Pemeintah yang terakhir diubeh dgngan Peraturan Presiden

Nomor 4.Tahun 2015 isntang Pflbahan Kffipat atas PemtuEn Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pflgadaan Barang/Jasa Pffierintah
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur NegaE dan Refomasi BirokEsi Nomor 35 Tahun 2012 tenhng Standar OpeEsional Pmsedur Administrasl
Pemerintah

3,

Pemtuan Kepala Lembaga Kebdakan Pengadaan Bamngy'Ja& Pemerintah Nomor 5 Tahun 2015 tentang Perubhan KedE ataE Pmturan Kepala Lembaga
Kebilakan Pengadaan BalEnglJffi Pemerintah Nffior 5 Tahun 201 2 Tentang Unit Layanan Pengadaan
PerduEn Kepala Lembaga KBbijakan Pengadaan BaranglJffi Pffierintah Nomor '13 Tahun 2012 tentang Pengumuman Rencana Umum Pengadaan
Barang/Jasa PeilErintah
PgratuEn Kepala Lembaga Kebiiakan Pengadaan Barang/Jrs Pemsintah ltlomtr 14 Tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Peratumn Pre€iden Nomor 70
Tahun 201 2 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Preaiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

5.
6,

ULP : mrmpr menanganl
barang/jasa kepada PFK

2. Pffirta

3.
4.
5.

6.

:

SOP Pengumuman Lelang dan Pererimaan Ookumen PenardEn

PErvesff

/

'1. Fokia

din metrl*frb

Lalatrg/Seleksl: msmpu b€rpar0slpail


fr Hu+rrrydi#
N. -;trr'"

sanggahan

s.rtr mnlEmpdkan

dilim pros

ha3ll Psmlllhsn penyedla

pemlllhan pcnlEdla ba]lngrlasa

baEn94asa
ketdltuan
Pelabat Pambult Komltmsn (PPK): momrhaml pr6es pemlllhrn ponyadla barangy'lraa
yang berhku
pengecak
pada
prc8

pemlllhan
penytdla
n
$bdum PATKPA mn6tiP k p€menang
APIP : melakukln
n
PATKPA: mampu mcn€dapk n p.nysdh banngy'laa )hng beroda dalam kercnangannya seaual katantuqn
pemilihan penyedia barang4as

sual

Perelatan/PerlenokaDen

:

1.
2,
3.

Dokumen Penawaran

Kedas Kerja Ewluasi dan PBmbuldian KualifilG6i
Berita Acara Hasil Pelelangan/Seleksi (BAHP/BAHS)
4. Nota dinas
5. Surat Usulan Calon Pemsang
6. Lembar Di8pGisi
7. Suat Penetapan Pemenang
B. SuEt Pernyataan Ewluasi Ulang
9. Surat Pernyataan Lelang Ulang
'10. Surat Sanggahan
11 . Surdt Jaffiban Sanggahan

'

Peringatan:
1

Pelaksana bedanggung iaffib ata6 pelalcanaan aKivitqe yang telah dibakukan dan dltetapl@n.
Segala bentuk penyimpangan atas mutu baku terkail perlengkapan, wKu maupun output
dikatagorilGn sebagai behtuk l€gagalan yang harus dipB(anggungjawabkan oleh pelaksana,


,encetaten dan Pendatean :
1

.

2.

ssuai

ketentuan yang beflaku
Kepala ULP ; mampu memimpin dan mengoordinasikan isluruh kegiataa ULP dalam pemilihan perrydia

ketentuan yang berlaku

PemtuEn Kepala Lembaga Kebijalcn Pengadaan Ba€ng/Jasa F,emedntah Nomor 1 Tahun 2015 tentang E-Tondering

Kelefl(etttn

soP PEMTLTHAN


:

2,

4.

l{ama SOP

UNIT I..AYANAN PENGADAAN ruLPI KAB. SUMBA TIMUR

Copy berkas-berkas terl€it penyusunan RUP dicatat dan didata sebagai data gleKrcnik dan manual
dalam barl€s kearsipan SelGtariat Kepala ULP
Borl(a6-berkaB terlcit perryueunan RUP dioatat dan didata sebagai data elektmnik dan manual
dalam berkas kmrslpen PoBs LJLP

Pelaksana
No

Aktivitas
Pokja ULP


Peserta

1 Melaksanakan proses pembukaan dokumen

Kepala ULP

PPK

Mutu Baku
APIP

PA/KPA

Kelengkapan

Waktu*

Dokumen Penawaran.


Output

1. Berita acara
pembukaan
dokumen penawaran

penawaran

Keterangan

1. Dapat dibantu tim teknis
yang ditetapkan oleh
PA/KPA
2. Jangka waktu evaluasi
disesuaikan dengan kebutuhan

2 Melaksanakan koreksi aritmatik.

Dokumen Penawaran


Hasil koreksi aritmatik

1. Jangka waktu koreksi aritmatik
sesuaikan dengan jadwal dan
kebutuhan
2. Untuk Pelelangan dengan
aplikasi SPSE versi 4 koreksi
aritmatik otomatis dilaksanakan
oleh aplikasi

3 Melaksanakan evaluasi administrasi dan

Dokumen Penawaran

1. Kertas kerja evaluasi
administrasi, atau

melakukan pemeriksaan lebih lanjut.
a. Jika masih ada peserta yang memenuhi
persyaratan administrasi maka dilanjutkan dengan
evaluasi teknis.
b. Jika tidak ada peserta yang memenuhi
persyaratan administrasi maka pelelangan
dinyatakan gagal kemudian dimasukkan dalam
Berita Acara Hasil Pelelangan/Seleksi
(BAHP/BAHS);

2. Gagal lelang

a
2 Jangka waktu evaluasi
disesuaikan dengan jadwal dan
kebutuhan

b

4 Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal

Dokumen Penawaran

1 hari

(dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan
tindak lanjut pelelangan gagal.

Dokumen Penawaran

1. Kertas kerja evaluasi
Teknis, atau

dokumen penawaran peserta.

a

b

6 Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal

Dokumen Penawaran

1 hari

(dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan
tindak lanjut pelelangan gagal.

1. Kertas kerja evaluasi
Teknis, atau
2. Gagal lelang

5 Melaksanakan evaluasi harga (termasuk di

Dokumen Penawaran

1. Kertas kerja evaluasi
harga, atau

dalamnya evaluasi kewajaran harga) dan menganalisis
harga.

2. Gagal lelang

a. Jika masih ada peserta yang lulus evaluasi
harga maka dilanjutkan dengan evaluasi
kualifikasi.
b. Jika tidak ada peserta yang lulus evaluasi harga
maka pelelangan dinyatakan gagal;

Jangka waktu evaluasi disesuaikan
dengan jadwal dan kebutuhan

2. Gagal lelang

Jika masih ada peserta yang lulus evaluasi
teknis maka dilanjutkan dengan evaluasi harga.

b. Jika tidak ada peserta yang lulus evaluasi
teknis maka pelelangan dinyatakan gagal
(dimasukkan dalam BAHP/BAHS);

1. Kertas kerja evaluasi
Teknis, atau
2. Gagal lelang

5 Melaksanakan evaluasi teknis dan menganalisis

a.

1. Pokja ULP dapat melakukan
klarifikasi terhadap hal-hal yang
kurang jelas dan meragukan

a

b

6 Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal

Dokumen Penawaran

(dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan
tindak lanjut pelelangan gagal.

1 hari

1. Kertas kerja evaluasi
Teknis, atau
2. Gagal lelang

1

Jangka waktu evaluasi disesuaikan
dengan jadwal dan kebutuhan

Pelaksana
No

Aktivitas
Pokja ULP

Peserta

7 Melaksanakan evaluasi kualifikasi kepada calon

Mutu Baku
PPK

APIP

a. Jika masih ada peserta yang lulus evaluasi
kualifikasi maka dilanjutkan dengan pembuktian
kualifikasi dengan melibatkan peserta lelang.

PA/KPA

Kelengkapan

Waktu

Dokumen Penawaran

1

pemenang dan 2 cadangan (apabila ada) kemudian
menganalisis kualifikasi peserta.

b. Jika tidak ada peserta yang lulus evaluasi
kualifikasi maka pelelangan dinyatakan gagal
(dimasukkan dalam BAHP/BAHS).

Kepala ULP

1. Surat Klarifikasi kepada Jangka waktu evaluasi disesuaikan
penerbit dokumen
dengan jadwal dan kebutuhan
(apabila diperlukan)

3. Kertas kerja evaluasi
Teknis, atau

a
b
Dokumen Penawaran

1 hari

(dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan
tindak lanjut pelelangan gagal.

1. Kertas kerja evaluasi
kualifikasi, atau
2. Gagal lelang

9 1. Melakukan pembuktian atas kualifikasi sesuai

Dokumen Penawaran

1. Kertas kerja
pembuktian
kualifikasi,
atau
2. Gagal
lelang

Jangka waktu evaluasi disesuaikan
dengan jadwal dan kebutuhan

a

b

10 Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal

Dokumen Penawaran,
Kertas, Kerja Evaluasi
dan Pembuktian
Kualifikasi

(dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan
tindak lanjut pelelangan gagal.

11 Menyusun BAHP/BAHS

Dokumen Penawaran,
Kertas, Kerja Evaluasi
dan Pembuktian
Kualifikasi

12 Menindaklanjuti pelelangan/seleksi

BAHP/BAHS

a. Jika Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya bernilai di atas 100
Milyar Rupiah atau Jasa Konsultansi bernilai di atas
Rp 10 Milyar maka menyusun usulan calon
pemenang kepada PA/KPA melalui Kepala ULP dan
ditembuskan kepada PPK dan APIP;
b. Jika Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya bernilai kurang dari Rp100
Milyar atau Jasa Konsultansi bernilai di bawah 10
Milyar maka menetapkan pemenang dan
mengumumkannya.

Keterangan

2. Kertas kerja evaluasi
kualifikasi, atau

8 Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal

dengan dokumen penawaran.
2. Melaksanakan pembuktian kualifikasi terhadap
peserta yang memenuhi persyaratan kualifikasi dan
menganalisis hasil pembuktian.
a. Jika masih ada penawaran yang lulus maka
menyusun BAHP/BAHS.
b. Jika tidak ada penawaran yang lulus
pembuktian kualifikasi maka pelelangan
dinyatakan gagal (dimasukkan dalam
BAHP/BAHS);

Output

a

b

1

2

3

4

1 hari

1 hari

BAHP/BAHS

BAHP/BAHS

Jangka waktu evaluasi disesuaikan
dengan jadwal dan kebutuhan

Usulan calon pemenang

Ketentuan:
a. Pokja ULP mengusulkan calon
pemenang kepada PA/KPA
melalui Kepala ULP dan
ditembuskan kepada PPK dan
APIP untuk Pengadaan Barang /
Pekerjaan Konstruksi/Jasa
Lainnya bernilai di atas Rp 100
Milyar atau Jasa Konsultansi
bernilai di atas Rp 10 Milyar;
b. Pokja ULP menetapkan
pemenang untuk Pengadaan
Barang / Pekerjaan Konstruksi
/Jasa Lainnya bernilai kurang dari
100 Milyar Rupiah atau Jasa
Konsultansi bernilai di bawah 10
Milyar.

Pelaksana
No

Aktivitas
Pokja ULP

13 1. Menerima usulan calon pemenang dan

Peserta

1

1

menyerahkannya kepada PA/KPA.
2. dan 3) Menerima tembusan usulan calon
pemenang.

2

Mutu Baku
PPK

Kepala ULP

2

3

PA/KPA

APIP

3

Kelengkapan

BAHP/BAHS

4

14 Menerima usulan calon pemenang berdasarkan

Waktu

1 Hari

BAHP/BAHS, nota dinas
dan surat usulan
calonpemenang

usulan Pokja ULP :
a. Jika setuju maka PA menetapkan Pemenang

Output

Surat usulan calon
pemenang

1. Nota dinas kepada
APIP dan PPK
2. Surat penetapan
pemenang

b. Jika tidak setuju dengan usulan Pokja ULP
dengan alasan yang sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan maka
memerintahkan Pokja ULP melalui Kepala ULP untuk
evaluasi ulang atau menyatakan pelelangan gagal.

Keterangan

1. PA/KPA dapat meminta APIP
untuk melakukan pengecekan
pada proses pemilihan penyedia
sebelum PA/KPA menetap kan
pemenang
2. Waktu disesuikan dengan jadwal
dan kebutuhan

15 Menerima pernyataan untuk evaluasi ulang / lelang

gagal dan mendisposisikannya ke Pokja ULP.

Lembar disposisi dan
surat penetapan
pemenang

a

1 Hari

Lembar disposisi dan
surat penetapan
pemenang

b
16 Melakukan evaluasi ulang atau dilakukan tidak

Lembar disposisi dan
surat penetapan
pemenang

lanjut pelelangan gagal Melakukan evaluasi ulang atau
dilakukan tidak lanjut pelelangan gagal

17 Menerima Surat Penetapan Pemenang dan

Lembar disposisindan
suratpenetapan
pemenang

1 hari

18 Mengumumkan hasil pelelangan/seleksi.

Lembar disposisi dan
surat penetapan
pemenang

1 Hari

19 Merasa dirugikan atas hasil pemilihan/seleksi dan

Pengumuman

mendisposisikannya ke Pokja ULP

menyampaikan sanggahan kepada Pokja ULP.

20 Menerima sanggahan peserta pelelangan/ seleksi.

BAHP dan surat
sanggahan

a. Jika sanggahan ternyata tidak benar maka
proses pelelangan di lanjutkan

a

Pengumuman pemenang Waktu disesuikan dengan
yang akan ditayangkan
kebutuhan
pada Website K/L/D/I dan
Papan Pengumuman
Resmi
Lembar disposisi dan
surat penetapan
pemenang

Pengumuman pemenang
yang akan ditayangkan
pada Website K/L/D/I dan
Papan
Pengumuman Resmi
Surat sanggahan
1. hari setelah pengumuman
sampai 3 hari untuk lelang/seleksi
sederhana dan 5 hari untuk
lelang/seleksi umum
2. Waktu disesuaikan dengan
kebutuhan
Surat jawaban sanggahan 1. 1 (satu) hari setelah diterima nya
sanggahan sampai 3 hari untuk
lelang/seleksi sederhana dan 5
hari untuk lelang/seleksi umum

b. Jika sanggahan dinyatakan benar maka
pelelangan dinyatakan gagal.

2. Waktu disesuaikan dengan
jadwal kebutuhan

b
21 Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal

Surat sanggahan
dan surat jawaban
sanggahan

(dimasukkan dalam BAHP/BAHS).

1

1 hari

Pernyataan gagal Lelang

Pelaksana
No

Aktivitas
Pokja ULP

22 Menyampaikan Berita Acara Hasil

Peserta

Kepala ULP

Mutu Baku
PPK

APIP

PA/KPA

Kelengkapan

Waktu

Output

BAHP/BAHS

2 hari

Surat Pengantar
dan BAHP/BAHS

23 Menerima Berita Acara Hasil Pelelangan/Seleksi.

Surat Pengantar dan
BAHP/BAHS

1 hari

Draft SPPBJ

24 PPK menerbitkan SPPBJ.

Draft SPPBJ

Pelelangan/Seleksi disertai salinan berita acara lainya
dan kelengkapan dokumen proses pelelangan lainnya
kepada PPK melalui Kepala
ULP

1

SPPBJ diterbitkan

Keterangan

Waktu disesuaikan dengan
kebutuha

TAHAPAN JADWAL DAN ALOKASI WAKTU PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI E- TENDERING
NO

Uraian Kegiatan

1.

Pengumuman Pascakualifikasi

2.

Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen Penawaran

( Dokumen Kualifikasi dan Dokumen Pemilihan)
Pemberiaan Penjelasan
3.
4.

Pemasukan/Uploud Dokumen Penawaran
Batas Akhir Pemasukan Dokumen Penawaran

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Waktu ( hari kalender)
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

= Min 7 hari untuk pelelangan/seleksi umum
Min 4 Hari untuk Pelelangan sederhana, Pemilihan langsung dan Seleksi
Sederhana
Di mulai sejak Pengumuman s/d 1 hari sebelum batas akhir pemasukan dokumen
penawaran
= Dilaksanakan paling cepat 3 hari sejak pengumuman
Dilaksanakan pada Jam kerja dan hari kerja
= Dimulai 1 hari kalender setelah pemberian penjelasan
= Dimulai paling kurang 2 hari setelah pemberian penjelasan (memperhaikan waktu
yang diperlukan untuk mempersiapkan dokumen penawaran sesuai dengan jenis,
kompleksitas, dan lokasi pekerjaan)
Dilaksanakan pada Jam kerja dan hari kerja

5.

Evaluasi Dokumen Penawaran

6.

Evaluasi Dokumen Kualifikasi

7.

Pembuktian Kualifikasi

8.

Pengumuman Pemenang

9.

Masa Sanggahan Terhadap Hasil Pelelangan /
Seleksi

= Lamanya waktu evaluasi disesuaikan dengan kebutuhan sesuai jenis dan
kompleksitas pekerjaan
= Lamanya waktu evaluasi disesuaikan dengan kebutuhan sesuai jenis dan
kompleksitas pekerjaan
= Waktu disesuaikan dengan kebutuhan
Dilaksanakan pada Jam kerja dan hari kerja

= Dimulai 1 hari setelah pengumuman
Min 5 hari untuk pelelangan/seleksi umum
Min 3 Hari untuk Pelelangan sederhana,
Pemilihan langsung dan Seleksi Sederhana
Batas akhir masa sanggahan adalah hari kerja

10. Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa
11. Penandatanganan Kontrak

?

= Waktu di sesuaikan dengan kebutuhan
? = Waktu di sesuaikan dengan kebutuhan

KET