Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat

Pengembangan Ekonomi Wilayah Kota BogorBogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan DesaKota
Evaluasi VI – Perencanaan Wilayah

Oleh :
1. Arimudin Nurtata
3612100005
2. Dinar Fitriasari
3612100015
3. Try Ananda Rachman
3612100025

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA
FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN PERENCANAAN
INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER SURABAYA
2015

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

KATA PENGANTAR
Puji syukur atas kehadirat Allah SWT karena berkat limpahan rahmat dan
karunianya penulis dapat menyelesaikan

makalah yang berjudul “Pengembangan

Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota” dengan tepat
waktu. Penyusunan makalah Evaluasi IV Perencanaan Wilayah ini bertujuan untuk
aplikasi dari teori dan konsep perencanaan wilayah pada suatu kasus.
Penulis berterima kasih kepada seluruh pihak yang telah berpartisipasi dalam
pembuatan makalah ini dari awal sampai selesai. Ucapan terima kasih penulis
sampaikan kepada dosen-dosen mata kuliah Perencanaan Wilayah:
1. Dr. Ir. Eko Budi Santoso, Lic.rer.reg.
2. Vely Kukinul Siswanto, ST., MT., MSc.
3. Ajeng Nugrahaning Dewanti, ST., MT., MSc.
Dalam penulisan makalah ini penulis merasa masih banyak kekurangankekurangan, baik pada teknis penulisan maupun pembahasan materi. Melalui
makalah ini penulis berharap dapat memberikan manfaat kepada penulis sendiri
serta kepada pembaca mengenai perencanaan wilayah dan penerapannya dalam
studi kasus yang telah dipaparkan. Pada akhirnya penulis mengharapkan kritik dan
saran dari pembaca guna menyempurnakan makalah ini menjadi lebih baik.

Surabaya, 18 Mei 2015

Penyusun

Perencanaan Wilayah - 2015

1

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR......................................................................................................... 1
DAFTAR ISI.................................................................................................................... 2
DAFTAR TABEL.............................................................................................................. 3
DAFTAR GAMBAR.......................................................................................................... 3
BAB I PENDAHULUAN................................................................................................... 5
1.1 Latar Belakang.................................................................................................... 5
1.2 Tujuan................................................................................................................. 6
1.3 Sistematika Penulisan......................................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA........................................................................................... 8
2.1 pengertian pengembangan wilayah....................................................................8
2.2 Konsep Pengembangan Ekonomi Wilayah...........................................................8

2.2.1 konsep wilayah............................................................................................. 8
2.2.2 Konsep Pengembangan Wilayah...................................................................9
2.2.3 Keterkaitan Desa-Kota (Rural- Urban Linkages)..........................................11
2.2.4 Konsep Pengembangan Ekonomi Wilayah...................................................12
BAB III PEMBAHASAN................................................................................................. 14
3.1 Gambaran Umum Wilayah................................................................................ 14
3.1.1 Wilayah Bogor Barat................................................................................... 14
3.1.2 Wilayah Kota Bogor..................................................................................... 24
3.2 Identifikasi Masalah.......................................................................................... 28
3.3 Analisis Persoalan Pengembangan Wilayah......................................................29
A.

Analisis Keterkaitan Ekonomi......................................................................31

B.

Analisis Keterkaitan Fisik dan Pelayanan Transportasi...................................33

C. Analisis Sistem Kota...................................................................................... 34
3.4 Konsep Penanganan Persoalan Pengembangan Wilayah dengan konteks........41

BAB IV PENUTUP........................................................................................................ 45
4.1

Kesimpulan.................................................................................................... 45

4.2 Lesson Learned................................................................................................. 45
DAFTAR PUSTAKA....................................................................................................... 46

Perencanaan Wilayah - 2015

2

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Penduduk Wilayah Bogor Barat Tahun 2003 dan 2006......................15
Tabel 2. Luas Panen, Jumlah Produksi dan Produktivitas Padi Sawah dan Ladang (Ton)
di Wilayah Bogor Barat Tahun 2002 dan 2005...........................................................16
Tabel 3. Jumlah Produksi Palawija (Ton) di Wilayah Bogor Barat Tahun 2002 dan 2005
................................................................................................................................... 17

Tabel 4. Komoditi Palawija Unggulan..........................................................................17
Tabel 5. JumlahProduksi Sayuran (Kw) di Wilayah Bogor Barat Tahun 2002 dan 2005
................................................................................................................................... 18
Tabel 6. Komoditi Sayuran Unggulan..........................................................................18
Tabel 7. Jumlah Produksi Buah-Buahan (Ton) di Wilayah Bogor Barat Tahun 2002 dan
2005........................................................................................................................... 19
Tabel 8. Komoditi Buah Unggulan............................................................................... 20
Tabel 9. Jenis Industri Kecil di Wilayah Bogor Barat....................................................20
Tabel 10. Potensi Sentra Industri Pengolahan Hasil Pertanian di Wilayah Bogor Barat
................................................................................................................................... 21
Tabel 11. Kondisi Jalan Kabupaten.............................................................................. 21
Tabel 12. Trayek Angkutan di Wilayah Bogor Barat....................................................22
Tabel 13. Jumlah dan Jenis Fasilitas di Masing-masing Kecamatan Wilayah Bogor Barat
................................................................................................................................... 23
Tabel 14. Luas Wilayah Kota Bogor............................................................................. 24
Tabel 15. Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kota Bogor Tahun 2004..........................25
Tabel 16. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian.............................................26
Tabel 17. PDRB Menurut Lapangan Usaha Kota Bogor Tahun 2000 dan 2004............27
Tabel 18. Analisis SWOT............................................................................................. 39
Tabel 19. Strategi dari analisis SWOT.........................................................................40

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Administrasi Wilayah Bogor Barat............................................................14
Gambar 2. Jaringan Jalan di Wilayah Bogor Barat......................................................22
Gambar 3. Administrasi Kota Bogor........................................................................... 25
Gambar 4. Akses Antar Wilayah Kota Bogor...............................................................28
gambar 3. Sruktur Input-Proses-Input........................................................................30

Perencanaan Wilayah - 2015

3

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
gambar 4. Keterkaitan pasar Kota Bogor dengan Bogor Barat...................................32
gambar 5. Aliran Komoditi Dari Wilayah Bogor Barat.................................................33
gambar 6. Skema Keterkaitan Industri.......................................................................33
gambar 7. Konsep Penanganan Persoalan Pengembangan Wilayah di Bogor Barat...43
gambar 8. Gambaran Konsep untuk mengembangkan Kawasan Bogor Barat...........44

Perencanaan Wilayah - 2015

4

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Konsep Perencanaan Wilayah (regional planning) merupakan upaya intervensi
terhadap kekuatan ekonomi pasar dalam kaitan pengembangan wilayah yang
bertujuan

meminimalisasi

konflik

kepentingan

antarsektor,

meningkatkan

kemampuan sektoral dan mendorong kesejahteraan masyarakat secara menyeluruh.
Dalam perencanaan wilayah perdesaan dimensi tata ruang (spatial) menjadi
pertimbangan, karena seluruh unsur kehidupan berinteraksi dalam satu kesatuan
unit geografis dan administratif seperti desa-desa, kecamatan atau kabupaten.
Dimensi

ruang

berinteraksi,

menjelaskan

bagaimana

bagaimana

konflik

terjadi

individu
serta

dan

upaya

kelompok
yang

masyarakat

dilakukan

untuk

mengoptimalkan sumber daya dalam mendorong kesejahteraan masyarakat. Secara
kuantitas ruang (wilayah) memiliki karakteristik dan potensi berbeda-beda yang turut

memicu

konflik

antarsektor

dalam

proses

pembangunan

dan

mendorong

eksternalitas bagi kelompok masyarakat tertentu atau secara keseluruhan.
Konsep Perencanaan Wilayah (regional planning) merupakan upaya intervensi
terhadap kekuatan ekonomi pasar dalam kaitan pengembangan wilayah yang
bertujuan

meminimalisasi

konflik

kepentingan

antarsektor,

meningkatkan

kemampuan sektoral dan mendorong kesejahteraan masyarakat secara menyeluruh.
Dalam perencanaan wilayah perdesaan dimensi tata ruang (spatial) menjadi
pertimbangan, karena seluruh unsur kehidupan berinteraksi dalam satu kesatuan
unit geografis dan administratif seperti desa-desa, kecamatan atau kabupaten.
Dimensi

ruang

berinteraksi,

menjelaskan

bagaimana

bagaimana

konflik

terjadi

individu
serta

dan

upaya

kelompok
yang

masyarakat

dilakukan

untuk

mengoptimalkan sumber daya dalam mendorong kesejahteraan masyarakat. Secara
kuantitas ruang (wilayah) memiliki karakteristik dan potensi berbeda-beda yang turut
memicu

konflik

antarsektor

dalam

proses

pembangunan

dan

mendorong

eksternalitas bagi kelompok masyarakat tertentu atau secara keseluruhan.
Konsep Perencanaan Wilayah (regional planning) merupakan upaya intervensi
terhadap kekuatan ekonomi pasar dalam kaitan pengembangan wilayah yang
bertujuan

meminimalisasi

konflik

kepentingan

antarsektor,

meningkatkan

kemampuan sektoral dan mendorong kesejahteraan masyarakat secara menyeluruh.
Dalam perencanaan wilayah perdesaan dimensi tata ruang (spatial) menjadi

Perencanaan Wilayah - 2015

5

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
pertimbangan, karena seluruh unsur kehidupan berinteraksi dalam satu kesatuan
unit geografis dan administratif seperti desa-desa, kecamatan atau kabupaten.
Dimensi

ruang

berinteraksi,

menjelaskan

bagaimana

bagaimana

konflik

terjadi

individu
serta

dan

upaya

kelompok
yang

masyarakat

dilakukan

untuk

mengoptimalkan sumber daya dalam mendorong kesejahteraan masyarakat. Secara
kuantitas ruang (wilayah) memiliki karakteristik dan potensi berbeda-beda yang turut
memicu

konflik

antarsektor

dalam

proses

pembangunan

dan

mendorong

eksternalitas bagi kelompok masyarakat tertentu atau secara keseluruhan.
Kabupaten Bogor yang masih memiliki dominasi wilayah perdesaan dengan
kegiatan

pertaniannya,

dalam

perkembangannya

masih

belum

mendukung

pengembangan wilayah hinterlandnya. Hal ini dapat dilihat dari kondisi dan strategi
pengembangan wilayahnya. Dalam perwilayahan Kabupaten Bogor terdapat 3 (tiga)
wilayah pembangunan yaitu Wilayah Bogor Barat, Wilayah Bogor Tengah dan
Wilayah Bogor Timur. Perkembangan Wilayah Bogor Barat masih mengandalkan
sektor pertanian sebagai kegiatan utama penduduknya (jumlah penduduk yang
bekerja di sektor pertanian mencapai 60,95% dari total angkatan kerja yang ada
(Rencana Terperinci Tata Ruang Wilayah Bogor Barat Tahun 2001-2011), mengalami
perkembangan yang relatif lambat. Untuk mendorong perkembangan wilayahnya
dibutuhkan strategi pengembangan wilayah yang sesuai dengan kondisi wilayah
studi.
Wilayah Bogor Barat sebagai wilayah perdesaan yang mengandalkan produk
pertanian dan Kota Bogor yang menjadi pusat perdagangan, jasa dan industri, akan
menciptakan hubungan yang saling menguntungkan terutama dengan adanya aliran
komoditi dari masing-masing wilayah untuk memenuhi kebutuhan penduduknya.
Memperhatikan kondisi dan interaksi wilayah yang terjadi serta potensi keterkaitan
wilayah yang dapat mempengaruhi perkembangan wilayah Bogor Barat maka
dianggap cukup beralasan untuk melihat keterkaitan kedua wilayah tersebut yang
berpotensi

dan mendukung bagi berkembangnya ekonomi wilayah Bogor Barat.

Oleh karena itu pengembangan ekonomi wilayah Bogor Barat dilakukan dalam
konteks keterkaitan desa-kota (rural-urban linkages).

1.2 Tujuan
Tujuan penulisan makalah ini adalah:
1. Mereview beberapa referensi yang terkait dengan faktor penyebab timbulnya
persoalan pembangunan wilayah, dampak dan implikasinya, serta upaya dan
rekomendasi penanganan persoalan pembangunan wilayah

Perencanaan Wilayah - 2015

6

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
2. Mengidentifikasi faktor penyebab timbulnya persoalan pengembangan wilayah
dan mampu menilai dampak / implikasi persoalan pengembangan wilayah
3. Mampu menyusun upaya dan rekomendasi untuk mengatasi persoalan
pembangunan wilayah yang telah diidentifikasi
4. Mampu menyusun lesson learned terkait dengan upaya untuk mengatasi
persoalan pembangunan wilayah yang telah dirumuskannya

1.3 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan makalah ini adalah:
Bab I Pendahuluan

yang berisi tentang latar belakang, tujuan dan sistematika

penulisan makalah
Bab II Tinjauan Pustaka yang berisi penjelasan

tentang

pengembangan

kawasan perdesaan, dikotomi dan interaksi desa-kota.
Bab III Pembahasan

yang berisi tentang gambaran umum wilayah studi,
analisis yang digunakan beserta konsep penanganannya

Bab IV Penutup

yang berisi kesimpulan dari pembahasan yang telah
dipaparkan pada bab sebelumnya dan lesson learned

Perencanaan Wilayah - 2015

7

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 pengertian pengembangan wilayah
Berdasarkan Undang – Undang No.26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang,
Pasal 1 disebutkan definisi wilayah dalam tata ruang, yaitu Wilayah: adalah ruang
yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait yang batas dan
sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan atau aspek fungsional.
Adapun beberapa pengertian yang hampir sama tentang wilayah yaitu kawasan, dan
daerah adalah sebagai berikut :
a) Kawasan, adanya penekanan fungsional suatu unit wilayah, yakni adanya
karakteristik hubungan dari fungsi-fungsi dan komponen-komponen di dalam
suatu unit wilayah, sehingga batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan
aspek fungsional.
b) Daerah,

umum

administratif.

dipahami

Dalam

UU

sebagai
no.32

unit

tahun

wilayah

2004,

berdasarkan

daerah

adalah

aspek

kesatuan

masyarakat hukum yang mempunyai batas-batas wilayah yang berwenang
mengatur dan mengurus urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat
setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat.
Maka dari itu jelas sekali perbedaan antara wilayah, kawasan dan daerah
dalam ilmu tata ruang berdasarkan masing-masing pengertian. Namun secara
teoritik tidak ada perbedaan nomenklatur antara istilah wilayah, kawasan dan
daerah. Semuanya secara umum dapat disatukan dalam satu istilah yang lebih
umum yaitu wilayah (region), dimana setiap kawasan atau sub kawasan memiliki
fungsi khusus yang tentunya memerlukan pendekatan program tertentu sesuai
dengan fungsi yang dikembangkan tersebut.

2.2 Konsep Pengembangan Ekonomi Wilayah
2.2.1 konsep wilayah
Menurut Undang-undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 1992 tentang
Penataan Ruang bahwa Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis
beserta segenap unsur terkait padanya yang batas dan sistemnya ditentukan
berdasarkan aspek administratif dan atau aspek fungsional. Wilayah yang batas dan
sistemnya

ditentukan

berdasarkan

Perencanaan Wilayah - 2015

aspek

administratif

disebut

wilayah

8

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
pemerintahan. Wilayah yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek
fungsional disebut kawasan. Kawasan meliputi kawasan perdesaan dan perkotaan.
konsep

wilayah

terjadi

sesuai

dengan

fokus

masalah

dan

tujuan

pengembangan wilayah antara lain:
-

Konsep Pewilayahan (Zoning)
Zoning adalah metode perencanaan penggunaan tanah yang digunakan oleh
pemerintah lokal di sebagian besar negara maju . Pemintakatan bisa dilakukan
berdasarkan penggunaan yang diizinkan untuk suatu lahan atau berdasarkan
aturan lain seperti tinggi bangunan yang diperkenankan untuk suatu kawasan
tertentu. Sistem zoning dilakukan untuk mempermudah pembagian kawasan :
kawasan

industri,

kawasan

pemukinan,

kawasan

komersial,

kawasan

-

perkantoran, kawasan rekreasi dan hiburan dan kawasan konservasi.
Zonasi tata ruang di atur dalam Undang – Undang No.26 Tahun 2007 tentang Tata

-

Ruang, Pasal 27 Ayat 1 yang berbunyi
Rencana tata ruang nasional memuat

(langsung

ke

huruf

f)

–

arahan

pengendalian pemanfaatan ruang wilayah nasional yang berisi indikasi arahan
peraturan zonasi sistem nasional, arahan perizinan, arahan intensif dan disintesif
serta arahan sanksi. Maka dari itu tujuan Penyusunan Peraturan zonasi adalah :
a. Mengatur kepadatan penduduk dan intensitas kegiatan, mengatur
keseimbangan dan keserasian peruntukan tanah dan menentukan tindak atas
suatu ruang.
b. Melindungi kesehatan, keamanan dan kesejahteraan masyarakat.
c. Mencegah kesemrawutan, menyediakan pelayanan umum yang memadai
serta meningkatkan kualitas hidup.
d. Meminimumkan dampak pembangunan yang merugikan.
e. Memudahkan pengambilan keputusan secara tidak memihak dan berhasil
guna serta mendorong peran serta masyarakat.

2.2.2 Konsep Pengembangan Wilayah
Yang menjadi konsep pengembangan wilayah adalah :
a. Konsep pengembangan wilayah di Indonesia lahir dari suatu proses iteratif
yang menggabungkan dasar-dasar pemahaman teoritis dengan pengalamanpengalaman praktis sebagai bentuk penerapannya yang bersifat dinamis.
Dengan kata lain, konsep pengembangan wilayah di Indonesia merupakan
penggabungan dari berbagai teori dan model yang senantiasa berkembang
yang telah diujiterapkan dan kemudian dirumuskan kembali menjadi suatu
pendekatan yang disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan pembangunan di
Indonesia.

Perencanaan Wilayah - 2015

9

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
b. Dalam sejarah perkembangan konsep pengembangan wilayah di Indonesia,
terdapat beberapa landasan teori yang turut mewarnai keberadaannya.
- Pertama adalah Walter Isard sebagai pelopor Ilmu Wilayah yang mengkaji
terjadinya hubungan sebab-akibat dari faktor-faktor utama pembentuk
-

ruang wilayah, yakni faktor fisik, sosial-ekonomi, dan budaya.
Kedua adalah Hirschmann (era 1950-an) yang memunculkan

teori

polarization effect dan trickling-down effect dengan argumen bahwa
perkembangan suatu wilayah tidak terjadi secara bersamaan (unbalanced
-

development).
Ketiga adalah Myrdal (era 1950-an) dengan teori yang menjelaskan
hubungan

-

antara

wilayah

maju

dan

wilayah

belakangnya

dengan

menggunakan istilah backwash and spread effect.
Keempat adalah Friedmann (era 1960-an) yang lebih menekankan pada
pembentukan

hirarki

guna

mempermudah

pengembangan

sistem

pembangunan yang kemudian dikenal dengan teori pusat pertumbuhan.
Terakhir adalah Douglass (era 70-an) yang memperkenalkan lahirnya model
keterkaitan desa – kota (rural – urban linkages) dalam pengembangan
wilayah.
c. Keberadaan landasan teori dan konsep pengembangan wilayah diatas
kemudian diperkaya dengan gagasan-gagasan yang lahir dari pemikiran
cemerlang putra-putra bangsa. Diantaranya adalah Sutami (era 1970-an)
dengan gagasan bahwa pembangunan infrastruktur yang intensif untuk
mendukung
mempercepat

pemanfaatan

potensi

pengembangan

sumberdaya

wilayah.

alam

akan

mampu

Poernomosidhi

(era

transisi)

memberikan kontribusi lahirnya konsep hirarki kota-kota dan hirarki prasarana
jalan melalui Orde Kota. Selanjutnya adalah Ruslan Diwiryo (era 1980-an)
yang memperkenalkan konsep Pola dan Struktur Ruang yang bahkan menjadi
inspirasi utama bagi lahirnya UU No.24/1992 tentang Penataan Ruang. Pada
periode 1980-an ini pula, lahir Strategi Nasional Pembangunan Perkotaan
(SNPP) sebagai upaya untuk mewujudkan sitem kota-kota nasional yang
efisien dalam konteks pengembangan wilayah nasional. Dalam perjalanannya
SNPP ini pula menjadi cikal-bakal lahirnya konsep Program Pembangunan
Prasarana Kota Terpadu (P3KT) sebagai upaya sistematis dan menyeluruh
untuk mewujudkan fungsi dan peran kota yang diarahkan dalam SNPP.
d. Berdasarkan pemahaman teoritis dan pengalaman empiris diatas, maka
secara konseptual pengertian pengembangan wilayah dapat dirumuskan
sebagai rangkaian upaya untuk mewujudkan keterpaduan dalam penggunaan
berbagai sumber daya, merekatkan dan menyeimbangkan pembangunan

Perencanaan Wilayah - 2015

10

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
nasional dan kesatuan wilayah nasional, meningkatkan keserasian antar
kawasan, keterpaduan antar sektor pembangunan melalui proses penataan
ruang dalam rangka pencapaian tujuan pembangunan yang berkelanjutan
dalam wadah NKRI.
Dalam rangka mewujudkan konsep pengembangan wilayah yang didalamnya
memuat tujuan dan sasaran yang bersifat kewilayahan di Indonesia, maka
ditempuh melalui upaya penataan ruang yang terdiri dari 3 (tiga) proses
utama, yakni :
- Pertama, proses perencanaan tata ruang wilayah, yang menghasilkan
rencana tata ruang wilayah (RTRW). Disamping sebagai “guidance of future
actions” RTRW pada dasarnya merupakan bentuk intervensi yang dilakukan
agar interaksi manusia/makhluk hidup dengan lingkungannya dapat
berjalan

serasi,

selaras,

seimbang

untuk

tercapainya

kesejahteraan

manusia/makhluk hidup serta kelestarian lingkungan dan keberlanjutan
-

pembangunan (development sustainability).
Kedua, proses pemanfaatan ruang, yang merupakan wujud operasionalisasi

-

rencana tata ruang atau pelaksanaan pembangunan itu sendiri.
Ketiga, proses pengendalian pemanfaatan ruang yang terdiri

atas

mekanisme perizinan dan penertiban terhadap pelaksanaan pembangunan
-

agar tetap sesuai dengan RTRW dan tujuan penataan ruang wilayahnya.
Dengan demikian, selain merupakan proses untuk mewujudkan tujuantujuan pembangunan, penataan ruang sekaligus juga merupakan produk
yang memiliki landasan hukum (legal instrument) untuk mewujudkan
tujuan pengembangan wilayah.

2.2.3 Keterkaitan Desa-Kota (Rural- Urban Linkages)
Pendekatan

Pembangunan

Berbasis Permintaan

meyakini bahwa untuk

mencapai pertumbuhan ekonomi yang luas (broad-base) suatu daerah minimal harus
memiliki dua kondisi berikut ( Arifin, 2004: 123) :
-

daerah tersebut harus mampu dan berhasil dalam memasarkan produk
(barang dan jasanya) ke wilayah lain dalam suatu negara atau ekspor ke luar

-

negeri.
penerimaan ekspor itu harus menghasilkan dampak ganda atau perputaran
tambahan

pendapatan

dalam

perekonomian

daerah,

minimal

melalui

pembelian faktor produksi dan pengeluaran rumah tangga terhadap barang
konsumen oleh segenap aktor ekonomi.
Kedua prakondisi ini dapat terjadi apabila suatu daerah memiliki suatu
keterkaitan yang efisien yang menghubungkan daerah perdesaan dan perkotaan

Perencanaan Wilayah - 2015

11

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
(rural-urban linkages). Pendekatan ini sering juga disebut sebagai pendekatan
berbasis

pasar

(market-driven)

karena

orientasi

utamanya

adalah

untuk

memperbaiki akses pasar, atau menciptakan pasar. Fokus pendekatan ini salah
satunya adalah dengan cluster komoditas (commodity cluster), yang menerapkan
suatu kombinasi strategi keunggulan komparatif dan kompetitif sekaligus.

2.2.4 Konsep Pengembangan Ekonomi Wilayah
Perencanaan regional pada umumnya disusun berdasarkan pertimbangan
pengembangan kegiatan ekonomi pada wilayah (region) tersebut. Kegiatan ekonomi
tersebut kemudian dijabarkan ke dalam bentuk perencanaan spasial (spatial
planning), terutama dalam menentukan lokasi-lokasi dari kegiatan ekonomi. Kegiatan
ekonomi ini pada dasarnya merupakan gabungan dari berbagai kegiatan sektoral.
(Soegijoko, 1997: 396). Lebih spesifik mengenai ekonomi wilayah, bangun teori
ekonomi merupakan derivasi teori ekonomi dengan memasukan unsur-unsur ruang
terutama aspek interaksi antar kegiatan (Haeruman dalam Soegijoko, 1997: 248).
Menurut Tukiyat dalam Ambardi dan Prihawantoro (2002: 123), pengembangan
ekonomi wilayah adalah suatu usaha mengembangkan dan meningkatkan hubungan
interdependensi dan interaksi antara sistem ekonomi (economy system), sistem
masyarakat (sosial system), dan lingkungan hidup (environment), serta sumber daya
alam (ecosystem).
Konsep pengembangan ekonomi wilayah selain dapat menjamin keserasian
pengembangan antar daerah, juga menjembatani hubungan antara pembangunan
nasional dan pembangunan daerah. Tujuan pengembangan ekonomi wilayah adalah
untuk mencapai pertumbuhan ekonomi berkelanjutan dan mendorong pemerataan
pertumbuhan
dengan mengurangi disparitas regional. Dalam ekonomi wilayah terdapat 4 (empat)
hal yang perlu diperhatikan (Tukiyat dalam Ambardi dan Prihawantoro, 2002: 133134) :
1. Sumberdaya: yang meliputi sumberdaya alam dan sumberdaya manusia, yang
merupakan

kekuatan

bagi

wilayah

untuk

meningkatkan

pertumbuhan

ekonomi. Analisis sumberdaya ekonomi wilayah difokuskan pada pemanfaatan
sumberdaya yang lebih optimal, sedangkan analisis sumberdaya manusia
pada potensi/kemampuan kreativitas dan inovasi yang ditentukan oleh tingkat
pendidikan dan keterampilan.
2. Lokasi: pemanfaatan sumberdaya yang dimiliki oleh wilayah tidak hanya
ditentukan oleh jumlah dan mutunya tetapi juga oleh lokasi dan sistem tata
ruang. Tingkat efisiensi suatu kegiatan ditentukan oleh posisi relatif lokasi

Perencanaan Wilayah - 2015

12

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
lainnya seperti permukiman sebagai pemasok tenaga kerja, transportasi, dan
sarana pelayanan.
3. Ekonomi Wilayah: pertumbuhan ekonomi wilayah sangat ditentukan oleh
keragaman

dan

pemanfaatan

besarnya

keunggulan

inovasi,
kompetitif,

ekonomi,
tingkat

pengenalan,

penciptaan,

perkembangan

struktur

perekonomian wilayah dan kemampuan meramal mekanisme pasar. Dalam
sistem ekonomi persaingan sempurna, suatu wilayah akan menspesialisasikan
diri

pada

kegiatan

dimana

sumberdaya

wilayah

memiliki

keunggulan

kompetitif. Spesialisasi wilayah akan mendorong perdagangan antar wilayah,
yang pada gilirannya mampu memberikan pertumbuhan ekonomi wilayah
lebih lanjut secara efektif dan efisien.
4. Kelembagaan: peranan kelembagaan pada pengembangan ekonomi wilayah
menyangkut bukan hanya organisasi, tetapi juga tata nilai dan norma perilaku
di dalam pembangunan. Efisiensi dan efektivitas dalam distribusi hasil-hasil
pembangunan masyarakat sangat ditentukan oleh performance (kinerja)
kelembagaan yang ada seperti pemerintah dan masyarakat lainnya.

Perencanaan Wilayah - 2015

13

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

BAB III
PEMBAHASAN
3.1 Gambaran Umum Wilayah
Dalam bab ini akan dibahas mengenai gambaran umum wilayah Bogor Barat
dan Kota Bogor, yang meliputi kondisi fisik, kependudukan, sektor perekonomian dan
transportasi wilayah.

3.1.1 Wilayah Bogor Barat
3.1.1.1 Kondisi Fisik
Wilayah Bogor Barat merupakan bagian dari wilayah administrasi Kabupaten
Bogor yang meliputi 11 kecamatan, dengan luas wilayah Bogor Barat adalah 88.017
Ha. Adapun batas-batas Wilayah Bogor Barat adalah sebagai berikut :
 Sebelah Utara : Kabupaten Tangerang (Propinsi Banten)
 Sebelah Selatan
: Kabupaten Sukabumi (Propinsi Jawa Barat)
 Sebelah Timur: kecamatan-kecamatan di Kabupaten Bogor yaitu Kecamatan
Ciampea, Tenjolaya, Rancabungur, Ciseeng dan Gunung Sindur
 Sebelah Barat : Kabupaten Lebak (Propinsi Banten)
Untuk lebih jelasnya mengenai posisi wilayah Bogor Barat dapat dilihat pada
gambar 1 berikut ini.

Gambar 1. Administrasi Wilayah Bogor Barat
Sumber: RTRW Kab. Bagor

Perencanaan Wilayah - 2015

14

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
Penggunaan lahan di Wilayah Bogor Barat tahun 2003 meliputi hutan,
kebun/perkebunan, permukiman, sawah tadah hujan, sawah irigasi, tegalan/ladang,
belukar, rawa dan sungai/danau. Kelas penggunaan lahan yang paling dominan
adalah kebun/perkebunan (24,5%), belukar (23,8%), sawah tadah hujan (15,8%) dan
hutan (14,2%). Penggunaan lahan yang dominasinya sebagai lahan pertanian ini
menunjukkan bahwa wilayah Bogor Barat merupakan wilayah yang memiliki
sumberdaya pertanian yang dominan didukung dengan sebagian besar penduduknya
masih bekerja di sektor pertanian (54,25% dari total penduduk yang bekerja).

3.1.1.2 Kependudukan
Jumlah penduduk di wilayah Bogor Barat pada tahun 2003 berdasarkan data
BPS Kabupaten Bogor adalah sebesar 948.990 jiwa. Sementara itu pada tahun 2006
jumlah penduduk wilayah Bogor Barat sebesar 1.085.594 jiwa dengan laju
pertumbuhan penduduk per tahun dari tahun 2003-2006 sebesar 4,80%. Mengenai
jumlah dan laju pertumbuhan penduduk Wilayah Bogor Barat secara rinci dapat
dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Jumlah Penduduk Wilayah Bogor Barat Tahun 2003 dan 2006

Sumber : Bappeda Kabupaten Bogor, 2007

3.1.1.3 Sektor Perekonomian
A. Pertanian
Sektor pertanian wilayah Bogor Barat secara umum meliputi tanaman
pangan, tanaman perkebunan dan tanaman hortikultura, peternakan dan
perikanan darat serta kehutanan. Pengembangan tanaman pangan meliputi padi
sawah, padi ladang, palawija, sayur-sayuran dan buah-buahan.
1) Padi
Wilayah Bogor Barat memiliki potensi dalam memenuhi kebutuhan beras
di Kabupaten Bogor, meskipun secara umum kebutuhan beras di Kabupaten
Bogor masih didatangkan dari daerah lainnya. Berdasarkan data dari Dinas

Perencanaan Wilayah - 2015

15

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Bogor tahun 2006, beberapa kecamatan
mengalami surplus beras yaitu Kecamatan Tenjo, Jasinga, Sukajaya dan
Pamijahan (standard 120 kg/kap/tahun). Lahan tanaman padi meliputi padi
sawah dan padi ladang. Pada umumnya semua kecamatan di wilayah Bogor
Barat merupakan penghasil padi terutama padi sawah. Total produksi padi
pada tahun 2002 sebesar 211.651 ton, dan kecamatan yang menjadi
penghasil terbesar adalah Kecamatan Pamijahan (36.924 ton), Leuwiliang
(27.551 ton) dan Cigudeg (25.236 ton).
Sementara itu, pada tahun 2005 produksi tanaman padi mengalami
penurunan menjadi 182.871 ton. Hal ini terjadi salah satunya karena
penurunan luas panen yang sebelumnya (2002) sebesar 38.459 Ha menjadi
33.215 Ha. Kecamatan-kecamatan yang menjadi pengahasil padi terbesar
adalah Kecamatan Pamijahan (34.139 ton), Cigudeg (24.256 ton) dan Sukajaya
(21.966 ton). Untuk jelasnya mengenai luas panen dan produksi padi dapat
dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Luas Panen, Jumlah Produksi dan Produktivitas Padi Sawah dan Ladang (Ton) di
Wilayah Bogor Barat Tahun 2002 dan 2005

Sumber : Monografi pertanian dan kehutanan Kab. Bogor

2) Palawija
Produksi palawija di wilayah Bogor Barat meliputi jagung, ubi kayu, ubi
jalar, kacang tanah, kacang kedelai dan kacang hijau. Produksi palawija pada
Perencanaan Wilayah - 2015

16

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
tahun 2002 sebesar 88.285 ton dan mengalami penurunan pada tahun 2005
yaitu menjadi 57.812 ton. Kecamatan-kecamatan yang menjadi produsen
utama

palawija

dilihat

dari

total

jumlah

produksi

adalah

Kecamatan

Cibungbulang, Cigudeg dan Parung Panjang. Selama jangka waktu 2002-2005,
semua komoditi mengalami penurunan total produksi kecuali kacang hijau,
begitu pula produksi di masing-masing kecamatan. Jika dilihat berdasarkan
potensi masing-masing komoditi di setiap kecamatan dapat dilihat pada Tabel
3.
Tabel 3. Jumlah Produksi Palawija (Ton) di Wilayah Bogor Barat Tahun 2002 dan 2005

Sumber : Dinas Pertanian Kab. Bogor

Beradasarkan jumlah produksinya di masing-masing kecamatan, maka
terdapat komoditi palawija yang unggul di masing kecamatan seperti komoditi
ubi jalar di Kecamatan Cibungbulang, Pamijahan, Leuwiliang. Sementara itu
untuk komoditi ubi kayu terdapat di Kecamatan Sukajaya, Cigudeg dan Parung
panjang. Begitu pula dengan komoditi jagung, kacang kedelai. Masing-masing
kecamatan dan komodoti unggulan berdasarkan jumlah produksinya, seperti
terlihat pada Tabel 4.

Perencanaan Wilayah - 2015

17

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
Tabel 4. Komoditi Palawija Unggulan

Sumber : Analisis, 2007

3) Sayuran
Produksi sayuran di wilayah Bogor Barat meliputi komoditi Petsai sawi,
kacang merah, kacang panjang, cabe, tomat, terung, buncis, mentimun, labu
siam dan kangkung serta bayam. Secara umum, seluruh kecamatan di wilayah
Bogor Barat merupakan potensi penghasil sayuran meskipun tidak semua
kecamatan menghasilkan seluruh komoditi/jenis sayuran, seperti pada Tabel 5.
Tabel 5. JumlahProduksi Sayuran (Kw) di Wilayah Bogor Barat Tahun 2002 dan 2005

Sumber : Dinas Pertanian

Beberapa kecamatan yang memiliki keunggulan dalam jumlah produksi
sayuran adalah Kecamatan Cibungbulang, Pamijahan, Leuwiliang, Nanggung,
Sukajaya, Rumpin, Cigudeg dan Jasinga. Kecamatan Cibungbulang memiliki
potensi dalam pengembangan sayuran mengingat banyaknya jenis sayuran

Perencanaan Wilayah - 2015

18

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
yang memiliki jumlah produksi yang besar dibandingkan dengan kecamatan
lainnya, seperti komoditi petsai sawi, kacang panjang, tomat, terung, buncis,
mentimun, kangkung dan bayam. Begitu pula dengan Kecamatan Sukajaya
dan Pamijahan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6. Komoditi Sayuran Unggulan

Sumber : Analisis, 2007

4) Buah-buahan
Produksi buah-buahan di wilayah Bogor Barat terdiri dari jeruk, alpukat,
durian, duku, jambu biji, jambu air, nenas, mangga, pepaya, pisang, rambutan,
salak, sawo, sirsak dan sukun. Secara total jumlah produksi buah-buahan di
wilayah Bogor Barat mengalami penurunan dari 63,633, 20 ton di tahun 2002
menjadi 23.712 ton pada tahun 2005, seperti dapat dilihat pada Tabel 7.
Tabel 7. Jumlah Produksi Buah-Buahan (Ton) di Wilayah Bogor Barat Tahun 2002 dan 2005

Sumber : Dinas Pertanian

Umumnya komoditi buah-buahan ini terdapat di seluruh kecamatan
dengan

masing-masing

Perencanaan Wilayah - 2015

memiliki

kunggulan

sesuai

dengan

potensinya.

19

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
Beberapa kecamatan memiliki komoditi buah-buahan yang beragam dari sisi
jumlah produksi seperti Kecamatan Cigudeg, Jasinga dan Parung Panjang.
Berdasarkan informasi yang disampaikan oleh petani maupun pedagang,
komoditi buah-buahan yang memiliki jangkauan perdagangan yang luas di
antaranya pepaya, jambu biji, durian, manggis, rambutan dan pisang.
Kecamatan-kecamatan yang memiliki potensi pengembangan buah-buahan
seperti terlihat pada Tabel 8.
Tabel 8. Komoditi Buah Unggulan

Sumber : Analisis, 2007

B. Industri
Salah satu kegiatan di wilayah Bogor Barat adalah sektor industri, meskipun
sektor industri di wilayah Bogor Barat belum berkembang seperti di Wilayah
Bogor Tengah dan Timur. Secara umum jenis industri yang terdapat di wilayah
Bogor Barat adalah industri kecil seperti kerajinan, bahan bangunan, makanan
dan lain sebagainya yang tersebar di masing-masing kecamatan. Dilihat
berdasarkan jumlah industri pengolahan hasil pertanian terdapat sentra industri
yang meliputi industri dodol, gula aren, tahu/tempe, kripik dan kerupuk.
Mengenai potensi industri ini dapat dilihat pada Tabel 9 dan industri pengolahan
hasil pertanian seperti pada Tabel 10 serta Gambar 3.
Tabel 9. Jenis Industri Kecil di Wilayah Bogor Barat

Sumber : Bappeda Kabupaten Bogor

Perencanaan Wilayah - 2015

20

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

Tabel 10. Potensi Sentra Industri Pengolahan Hasil Pertanian di Wilayah Bogor Barat

Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Bogor, 2006

3.1.1.4 Transportasi Wilayah
Kondisi transportasi di wilayah Bogor Barat dapat dilihat berdasarkan kondisi
jaringan jalan, kereta api, sarana perangkutan dan terminal penumpang. Jaringan
jalan wilayah Bogor Barat didukung oleh adanya jaringan jalan propinsi, yang
menghubungkan wilayah kecamatan di Bogor Barat dengan propinsi Banten.
Kecamatan yang berada di jalur tersebut adalah Kecamatan Cibungbulang,
Leuwiliang, Leuwisadeng, Cigudeg dan Jasinga. Kondisi jaringan jalan di wilayah
Bogor Barat sebesar 34,62 % dalam kondisi baik dan 40,38 % dalam kondisi rusak
berat, seperti terlihat pada Tabel 11.
Tabel 11. Kondisi Jalan Kabupaten

Sumber : Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Bogor, 2004

Untuk mendukung pergerakan manusia dan barang di wilayah Bogor Barat
terdapat angkutan regional dan lokal serta prasarana terminal yang terletak di
Kecamatan Leuwiliang, Jasinga dan Parung Panjang yang meliputi terminal Antar Kota

Perencanaan Wilayah - 2015

21

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
Antar Provinsi (AKAP), Antar Kota Dalam Provinsi (AKDP) dan Angkutan Perkotaan dan
Angkutan Perdesaan. Angkutan regional melayani pergerakan ke luar wilayah Bogor
Barat seperti ke Kota Bogor,Tangerang dan Rangkasbitung. Mengenai trayek
angkutan di wilayah Bogor Barat dan jaringan jalan seperti pada Tabel 12 dan
Gambar 2.
Tabel 12. Trayek Angkutan di Wilayah Bogor Barat

Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Bogor, 2006 dan survey 2007

Perencanaan Wilayah - 2015

22

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

Gambar 2. Jaringan Jalan di Wilayah Bogor Barat

Infrastruktur permukiman yang terdapat di wilayah Bogor Barat dirinci
berdasarkan

kota-kota

masingmasing

kecamatan

kecamatan

yang

meliputi

menjadi

pusat-pusat

pendidikan,

kesehatan,

pelayanan

di

perdagangan,

peribadatan dan perekonomian. Secara umum masing-masing fasilitas tersebut
terdapat di masingmasing kota kecamatan meskipun berdasarkan jenis fasilitasnya
masing-masing memiliki perbedaan. Kondisi ini memungkinkan terjadinya orientasi
penduduk ke fasilitas yang lebih lengkap di kota kecamatan lainnya. Keberadaan
fasilitas permukiman seperti ini juga terdapat di luar wilayah kotanya mengingat
adanya pengembangan fasilitas oleh individu yang lebih melihat dari sisi lokasi yang
sesuai dengan fasilitas tersebut, seperti adanya kampus pelatihan di Kecamatan
Pamijahan.

Orientasi

ini

disamping

dipengaruhi

oleh

kelengkapannya,

juga

ditentukan oleh kemudahan untuk mencapai lokasi tersebut. Mengenai sebarannya
dapat dilihat pada Tabel 13.

Perencanaan Wilayah - 2015

23

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
Tabel 13. Jumlah dan Jenis Fasilitas di Masing-masing Kecamatan Wilayah Bogor Barat

Sumber : RTRW Kab. Bogor

Perencanaan Wilayah - 2015

24

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

3.1.2 Wilayah Kota Bogor
3.1.2.1 Kondisi Fisik
Wilayah Kota Bogor terdiri dari 6 kecamatan dengan 22 kelurahan dan 46
desa, memiliki luas wilayah 11.850 Ha. Adapun batas administrasi wilayah Kota
Bogor dengan kecamatan-kecamatan di Kabupaten Bogor, sebagai berikut:


Sebelah Utara



Sebelah Selatan



Sebelah Timur

: Kecamatan Sukaraja dan Ciawi



Sebelah Barat

: Kecamatan Dramaga dan Ciomas

: Kecamatan Kemang, Bojong Gede dan Sukaraja
: Kecamatan Cijeruk dan Caringin

Untuk lebih jelasnya mengenai luas wilayah dan batas administrasi Kota
Bogor dapat dilihat pada Tabel 14 dan Gambar 5.
Tabel 14. Luas Wilayah Kota Bogor

Sumber : RTRW Kota Bogor, 2004

Gambar 3. Administrasi Kota Bogor
Sumber: RTRW Kab. Bagor

Perencanaan Wilayah - 2015

25

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

3.1.2.2 Kependudukan
Jumlah penduduk Kota Bogor pada tahun 1999 sebesar 697.496 jiwa
sedangkan pada tahun 2004 sebesar 831.571 jiwa, sehingga terjadi peningkatan
rata-rata per tahun sebesar 3,56%. Hal ini disebabkan Kota Bogor sebagai wilayah
penyangga Jakarta dan banyaknya fasilitas sosial ekonomi yang memberikan daya
tarik bagi penduduk untuk bermukim di Kota Bogor. Secara rinci jumlah dan
kepadatan penduduk Kota Bogor dapat dilihat pada Tabel 15.
Tabel 15. Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kota Bogor Tahun 2004

Sumber : RTRW Kota Bogor, 2004

Berdasarkan jumlah penduduk menurut mata pencaharian, jumlah penduduk
yang bekerja sebanyak 266.691 jiwa, yang terdiri dari 84.096 jiwa bekerja di sektor
jasa, sektor perdagangan (36.991 jiwa), industri (29.226 jiwa) dan transportasi
sebesar 8.167 jiwa. Untuk jelasnya dapat dilihat pada Tabel 16.
Tabel 16. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian

Sumber : RTRW Kota Bogor, 2004

3.1.2.3 Sektor Perekonomian Kota
Struktur perekonomian Kota Bogor didominasi oleh sektor perdagangan
dengan kontribusinya sebesar 32,45% tahun 2000 dan 30,66% pada tahun 2004.
Dari kondisi seperti ini menunjukkan bahwa Kota Bogor memiliki potensi yang besar
di sektor perdagangan ini, dan membuktikan bahwa sebagai pusat kegiatan ekonomi
bagi wilayah sekitarnya maka sektor perdagangan menjadi sektor unggulan. Selain
perdagangan, sektor yang juga memberikan kontribusinya terhadap perekonomian
kota adalah sektor industri pengolahan yang memberikan kontribusinya sebesar

Perencanaan Wilayah - 2015

26

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
27,99% pada tahun 2004. Sektor lainnya meliputi sektor Keuangan, Persewaan dan
Jasa Perusahaan sebesar 12,85%, Pengangkutan dan Komunikasi (9,80%) dan Jasajasa (7,98%). Untuk jelasnya dapat dilihat pada Tabel 17.
Tabel 17. PDRB Menurut Lapangan Usaha Kota Bogor Tahun 2000 dan 2004

Sumber : BPS Kota Bogor 2000-2004

Dalam

mendukung

perkembangan

perekonomian

Kota

Bogor,

terdapat

berbagai prasarana kota di antaranya adalah fasilitas perdagangan seperti pasar,
toko, warung dan pusat perbelanjaan. Sesuai dengan fungsi Kota Bogor sebagai
pusat pengembangan ekonomi wilayah Bogor, keberadaan fasilitas yang berskala
regional

menunjukkan

pentingnya

Kota

Bogor

bagi

perkembangan

wilayah

sekitarnya.

3.1.2.4 Transportasi Wilayah
Sistem transportasi

Kota Bogor sangat terkait dengan kondisi sistem

transportasi yang ada di wilayah sekitarnya, terutama wilayah Kabupaten Bogor.

Perencanaan Wilayah - 2015

27

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
Secara geografis, Kota Bogor berada di tengah Kabupaten Bogor yang menjadi pusat
orientasi pergerakan manusia dan barang. Hal ini disebabkan dampak dari status
Kota Bogor yang sebelumnya menjadi pusat ibukota Kabupaten Bogor dan adanya
fasilitas perkotaan yang dimilikinya sehingga menjadi titik simpul pergerakan.
Adanya prasarana transportasi yang memiliki skala regional memungkinkan Kota
Bogor lebih mudah dijangkau dari wilayah lainnya yang sekaligus menjadi pusat
orientasi pergerakan menuju ke luar wilayah Bogor yang melalui Kota Bogor.

Gambar 4. Akses Antar Wilayah Kota Bogor

3.2 Identifikasi Masalah
Di Kota Bogor potensi komoditas pertanian berlimpah, akan tetapi di Kota
Bogor masih terbilang rendah dalam memperjualkan atau memasarkan produk dari
hasil pertanian tersebut. Mayoritas hasil pertanian disana langsung dijual-belikan
tanpa melalui proses pengolahan atau langsung di jual, jadi produk tersebut tidak
mempunyai nilai tambahan untuk diperjual-belikan. Selain itu permasalahan juga
dikarenakan di Kota Bogor akses menuju wilayah lainnya cukup terjangkau atau
aksesibilitas cukup mudah, akan tetapi pasar tetap saja tidak meyebarluas. Maka
dari itu makalah ini dibuat dengan tujuan Pengembangan Ekonomi Wilayah Kota
Bogor-Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota.

Perencanaan Wilayah - 2015

28

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota
Data yang gunakan dalam tugas ini adalah data tahun 2002-2006 karena
dalam tahun ini data dan permasalahan yang ada di Kota Bogor sendiri sampai tahun
2014 masih terbilang relevan untuk digunakan. Karena permasalahan yang ada di
Kota Bogor di tahun 200-2006 tersebut masih belum teratasi di tahun 2014. Selain
itu alasan mengapa mengambil data di tahun 2002-2006 juga adalah dikarenakan
pada

tahun

2002

lah

permasalahan

ini

terjadi

yang

menyebabkan

timbul

permasalahan yang terjadi yang belum terselaikan di tahun 2014. Maka dari itu perlu
adanya konsep pengembangan wilayah dalam konteks keterkaitan antar desa-kota
yaitu keterkaitan Kota Bogor dengan Bogor Barat yang ditinjau dari data mulai tahun
2002 sampai 2006.

3.3 Analisis Persoalan Pengembangan Wilayah
Dalam penelitian pengembangan ekonomi wilayah ini, sesuai dengan tujuan
dan sasaranya maka dilakukan identifikasi terhadap potensi keterkaitan antara
Wilayah Bogor Barat dengan Kota Bogor untuk menghasilkan karakteristik wilayah.
Selanjutnya dengan melihat aspek tersebut maka dilakukan analisis keterkaitan
ekonomi, keterkaitan fisik dan pelayanan transportasi serta sistem kota dalam
pengembangan ekonomi wilayah. Analisis keterkaitan ekonomi wilayah dilakukan
melalui deskripsi hubungan antara pasar dan pengaruhnya di antara kedua wilayah,
aliran komoditi, aliran belanja, aliran modal dan aliran produksi. Untuk melihat aliran
orang dalam keterkaitan ekonomi ini dilihat berdasarkan aliran belanja di kedua
wilayah.

Kondisi Eksisting
Wilayah Bogor Barat dan
Kota Bogor
Wilayah
Bogor Barat

Wilayah
Kota Bogor

Analisis Kerekaitan Wilayah Bogor Barat dan Kota
Bogor
Menganalisis
keterkaitan
ekonomi dengan
penggunaan
analisis aliran
barang dan analisis
deskriptif

Menganalisis keterkaitan
fisik dan pelayanan
transportasi wilayah
dengan menggunakan
analissis deskriptif

Menganalisis sistem dan
fungsi kota sebagai
pusat-pusat pelayanan
dengan menggunakan
analisis skalogram dan
analisis deskriptif

Karakteristik Keterkaitan
Bogor Barat dan Kota
Bogor
Perencanaan Wilayah - 2015
Arahan pengembangan ekonomi
wilayah menggunakan analisis
SWOT

29

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

Analisis keterkaitan fisik dan pelayanan transportasi dilakukan deskprisi
tentang kondisi jaringan jalan dan prasarananya yang menghubungkan kedua
wilayah dan kondisi di wilayah Bogor Barat sendiri yang terkait dengan pelayanan
angkutannya. Pola keterkaitan ini akan menghasilkan kondisi jaringan jalan dan
pelayanan transportasi di wilayah Bogor Barat. Sedangkan analisis sistem kota
ditujukan untuk melihat pusat-pusat kegiatan eksisting wilayah yang terkonsentrasi
di suatu kota dilihat berdasarkan ketersediaan fasilitasnya. Dari keterkaitan dan
sistem kota ini maka untuk menghasilkan arahan pengembangan ekonomi wilayah
dilakukan analisis SWOT (Strenght, Weakness, Opportunity dan Threat).

gambar 5. Sruktur Input-Proses-Input

Perencanaan Wilayah - 2015

30

Pengembangan Ekonomi Wilayah Bogor Barat Dalam Konteks Keterkaitan Desa-Kota

Berikut adalah analisis keterkaitan desa-kota dan pengembangan ekonomi
wilayah bogor barat :

A. Analisis Keterkaitan Ekonomi
Interaksi ekonomi sebagai salah satu keterkaitan wilayah dapat meningkatkan
integrasi spasial. Keterkaitan yang paling penting adalah jaringan pemasaran dimana
komoditi, bahan mentah dan produk-produk pengolahan mengalir antar permukiman,
aliran modal dan pendapatan, keterkaitan produksi ke depan dan ke belakang antara
industri dan proses pengolahan hasil pertanian. Meningkatnya keterkaitan pasar
merupakan

suatu

kekuatan

utama

di

dalam

perdagangan

hasil

pertanian,

penganekaragaman produksi dan perluasan pertukaran sistem spasial.
keterkaitan ekonomi ini dapat dilihat berdasarkan elemen keterkaitannya sebagai
berikut :
1. Pola Pasar
Dalam mengidentifikasi keterkaitan ekonomi wilayah Bogor Barat
dengan Kota Bogor ini diawali dengan melihat keterkaitan pasar sebagai pusat
koleksi dan distribusi komoditi. Pasar merupakan titik sentral aliran komoditi
dari beberapa wilayah yang menjadi tempat bertemunya pembeli dan penjual
yang mungkin sekaligus sebagai konsumen.
Pasar di Kota Bogor yang telah diidentifikasi meliputi Pasar Bogor, Pasar
Kebon Kembang (Pasar Anyar) dan Pasar Induk Kemang Secara umum, pasar
di Kota Bogor merupakan pasar harian yang aktivitasnya bisa mencapai
malam hari terutama untuk perdagangan sayuran, palawija dan buah-buahan.
Lokasi pasar Kebon Kembang dan Pasar Bogor berada di pusat kota sedangkan
Pasar Induk Kemang berada di luar pusat kota. Keuntungan lokasi pasar ini
adalah masing-masing dilayani oleh jalur trasportasi ke luar kota meskipun
untuk Pasar Induk dilayani angkutan yang lebih sedikit dibandingkan dengan
lokasi lainnya. Pasar Kebon Kembang bahkan memiliki keunggulan dalam
pe