PERANAN DAN KEKUATAN HUKUM AKTA NOTARIS DALAM MASALAH PENGANGKATAN ANAK (ADOPSI) DI INDONESIA

  

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SKRI PSI :

  A G O E S

  I R I A N T O N O

  P E R A N A N D A N K E K U A T A N H U K U M A K T A N O T A R I S D A L A M M A S A L A H P E N G A N G K A T A N A N A K ( A D O P S I )

  D I I N D O N E S I A

  FAKULTAS HUKUM UNIVERSFTAS A1RLANGGA 1987 PERANAN DAN KEKUATAN HUKUPI AKTA NOTARI S DALAI *! NASALAH PENGANGKATAN ANAK

  DI I NDONESI A S K R I P S I

  M

  1 L

  1 K. _{P E P}

  " 1

^{a K A A N}

_{“ U N l V t K - v i ' \ S M R L A N O O A}

S U K A B A Y A __

  OLEH: AGOES I RI ANTONO FAKULTAS HUKUH UNI VERSI TAS AI RLANGGA S U R A B A Y A

  19 8 7

  

ADLN - Perpustakaan Universitas Airlangga PERANAN DAN KEKUATAN HUKUM AKTA NOTARI S DALAM MASALAH PENGANGKATAN ANAK ( ADOPSI )

  DI I NDONESI A SKRI PSI DI A3 UKAN UNTUK MELENGKAPI TUGAS DAN MEMENUHI SYARAT- SYARAT UNTUK

  MENCAPAI GELAR SAR3 ANA HUKUM OLEH:

  AGOES I RI ANTONO 0 3 8 1 1 1 2 1 4 DS • R. S CET030 PRAUI R0 HAMI D3 0 3 0 , S. H. MOERDI ATI SOEBAGJ O, S. H. , Pl . S

  FAKULTAS HUKUM UNI UERSI TAS AI RLANGGA SURABAYA 1 907

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be r s a ma he r a pon ya ng t e r - pa nggul di punda kku a oj ok pe br ua r i e na m dua »• «• • • • • kupe r s omba hka n ka pa da Aya h

  I bu da n a di k a or t a koka s i h t or c i nt a .

  

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  V KATA PENGANTAR Be r k a t r a h ma t d a n k a r u n i a Al l a h s . u. t , s a y a mo r a s a b e r s y u k u r k e h a d i r a t - Ny a k a r e n a s a y a d a p a t me n y e l e s a i k o n s k r i p s i i ni , y a n g me r u p a k a n k e u a j i b a n a t a u t u g a s a k h i r b a g i ma h a s i s u a Fa k u l t a s Hu k u m Un i v e r s i t a s Ai r l a n g g a Su r a b a y a s o- b e l u m me n g a k h i r i s t u d i f o r ma l n y a .

  Sa y a me n y a d a r i b a h u a k e b e r h a s i l a n t e r s e b u t a d a l a h b e r k a t d o r o n g a n d a n b a n t u a n d a r i b e r b a g a i p i h a k , b a i k l a n g - s u n g ma u p u n t i d a k I a n g s u n g y a n g s e l a l u d i b e r i k a n k e p a d a s a y a . De n g a n i ni s a y a u c a p k a n t e r i ma k a s i h y a n g p o r t a ma k e ­ p a d a k e d u a o r a n g t ua y a n g s e l a ma i ni t e l a h b a n y a k b e r k o r b a n b a i k d e l a m s e g i ma t e r i i l ma u p u n mo r i l , s e r t a k e p a d a a d i k t e r c i n t a y a n g t e l a h me mb e r i k a n d o r o n g a n s e ma n g a t s a mp a i t e r s u s u n n y a s k r i p s i i ni .

  Uc a p a n t e r i ma k a s i h j uga s a y a s a mp a i k a n k e p a d a I bu f l a r t ha l ona Poha n, S. H. y a n g t e l a h b e r s e d i a me l u a n g k a n u a k - t unya u n t u k me mb i mb i n g / me n g u j i s a y a d a n k e p a d a Ba p a k DR. R. So e t o j o Pr a u i r o h a mi d j o j o , S. H. s e r t a I bu No e r d i a t i So e b a g i o * S. H. , M. S. y a n g t e l a h me n g u j i d a n me mb e r i k a n p e n i l a i a n t e r ­ h a d a p s k r i p s i i ni .

  Te r a k h i r , u c a p a n t e r i ma k a s i h s a y a s a mp a i k a n k e p a d a :

  1. Ba p a k H. Ha n d j o n o , Ke t u a Ya y a s a n " Ma t a h a r i Te r b i t " Bal . i Ke s e l a ma t a n I bu d a n An a k di Su r a b a y a *

  2. Ba p a k Ab d u l Ko ha r , S. H. No t a r i s d i Su r a b a y a * 3. Ba p a k So e h a r t o n o , S. H. No t a r i s di Su r a b a y a .

  

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  Vi 4. Ba p a k Lu k i t o , S. H. Pa n i t e r a Pe n g a d i l a n Ne g e r i Su r a b a y a .

  5. Ba p a k Fr e d d y Ch a n d r a Ma n a i , S. H. Ad v o k a t di Su r a b a y a .

  6. Ba p a k p i mp i n a n f a k u l t a s , p a r a d o s e n , s t a f a d mi n i s t r a s i a k a d e mi k d a n r e k a n - r e k a n ma h a s i s u a di Fa k u l t a s Hu k u m Un i v e r s i t a s Ai r l a n g g a Su r a b a y a y a n g t e l a h b a n y a k me m­ b e r i k a n d o r o n g a n d a n b a n t u a n n y a s e h i n g g a s a y a d a p a t me - n y e l e s a i k a n p e n u l i s a n s k r i p s i i ni .

  Sa y a me n y a d a r i b a h u a s k r i p s i i ni ma s i h s a n g a t j a u h u n t u k d i k a t a k a n s e mp u r n a , k a r e n a ma s i h b a n y a k t e r d a p a t k e - k u r a n g a n - k e k u r a n g a n , n a mu n s a y a t e l a h b e r u s a h a s o ma k s i ma l mu n g k i n s e s u a i d e n g a n k a ma mp u a n y a n g s a y a mi l i k i u n t u k me - n y u s u n n y a . Ol e h k a r e n a n y a s a y a me n g h o r a p a d a n y a k r i t i k d a n s e r e n d a r i b e r b a g a i p i h a k u n t u k k e b a i k a n a o r t a d a l a m r a n g k a mo n u j u k a e e mp u r n a a n •

  Su r a b a y a , Da n u a r i 1 9 8 7 Pe n u l i s * DAFTAR I S I DAFTAR I S I Ha l a mn n

  KATA PENCANTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v DAFTAR I SI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v i i

  2. Ma k s u d Da n Tu j u a n Ad o p a i * « • • • • « • • • •

  3B vi i

  2. Pa n y i mp a n g a n Ad o p s i Da r i Ke t e n t u a n St a a t s b l a d 1 9 1 7 - 12 9 . . . . . . . . . . . . . . . .

  30

  1. Pe r a t u r a n Pe r u n d a n g - u n d a n g a n Ad o p s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •

  26 BAB I I I : ADOPSI DALAD PERKEHBANGANNYA

  4. Ak i b a t Hu k u m Pe n g a n g k a t a n An a k ( Adops i ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  22

  3. Si a p a Va ng Da p a t Di a d o p s i Do n Si a p a Ya n g Da p a t Me n g a d o p a i . . . . . . . . .

  19

  17

  BAB I : PENDAHULUAN

  I I : ADOPSI ( PENGANGKATAN ANAK) 1. Pe n g e r t i a n Ad o p s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  15 BAB

  6. Pe r t a n g g u n g j a u a b a n Si s t e ma t i k a

  14

  5. Me t o d o l o g i . . . . . . . . . . . . . . . . « • • • « • • • • »

  13

  13 _r 4. Tu j u a n Pe n u l i s a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  11 I 3. Al a s a n Pe mi l i h a n Du d u l . . . . . . . * . . . . .

  1 2. Pe n j e l a s a n J u d u l . . . . . . . . . . . . . . .

  1. Pe r ma s a l a hnr t : La t a r t i a l a ka ng' Da n Pe r u mu s a n n y a • • • « • • • « • • » • » • * * • • • • • • •

  

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  v i i i Ha l a ma n

  3. Ak t a No t a r i a Da n Pe n e t a p a n Pa n g a d i l a n . . . . . . . . . . . . . , , . . . . . . . . . . . . . . 4 0 A. Pa r e n a n Ak t a No t a r l s . . . . . . . .

  41 5* An a l i s a Ka s u s » » • • # * * • • » . . . . . . . . . . . . .

  43 BAB

  I U : PENUTUP 1 , Ka s i mpul a n . . . . . . . #*• • *«• • »/ • • • »• • »»

  48 2, Sa r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9 DAFTAR BACAAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  51 LAHPI RAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  53 B A B

  I P E N D A H U L U A N 1 • PERP1 ASALAHAN: La t a r Be l a k a n q Do n Pe r u mu s a n n y a Ke h a d i r a n s e o r a n g a n a k d a l a m p e l u k a n k o l u a r g o a d e - l a h mo r u p a k a n k e b a h a g i a a n t c r s e n d i r i y a n g s a n g a t d i h a r a p - k a n b a g i s e p a s a n g s u a mi i s t e r i y a n g t a l a h l a ma me l a k u k a n p e r k a u i n a n , k a r e n a p a d a d a s a r n y a , " Pe r k a u i n a n a d a l a h i ko- t a n l a h i r b a t i n a n t a r a s e o r a n g p r i a d e n g a n s e o r a n g u a n i t a s e b a g a i s u a mi i s t e r i d e n g a n t u j u a n me mb e n t u k k e l u a r g a

  ( r uma h t a n g g a ) y a n g b a h a g l a d a n k e k a l b o r d a s a r k a n Ke t u h a - i na n Ya n g Ma h a Es a 11 •

  Ke l u a r g a y a n g b a h a g i a a d a l a h k e s a t u a n ma s y a r a k a t

  2 t e r k e c i l y a n g t e r d i r i d a r i s e o r a n g a ya h, i bu, d a n a nok* Ke l u a r g a , s e b a g a i s u a t u k e l o mp o k ma s y a r a k a t t e r k e c i l mo m- p u n y a i p e r a n a n y a n g p a n t i n g d a l a m k e h i d u p a n ma n u s i a s e b a - g a i ma k h l u k s o s i a l , Ol e h k a r e n a i t u b i l a d i l i h a t d a r i e k- s i s t e n a i k e l u a r g a s e b a g a i k e l o mp o k k e h i d u p a n ma s y a r a k a t , n o n y o b a b k a n t i d a k k u r a n g n y a me r e k a me n g i n g i n k a n a n a k .

  ^ Un d a n g Un da ng Pe r k a u i n a n No mo r 1 Ta h u n 1974, Cot .

  VI , Pr a d n y a Pa r a mi t a , J a k a r t a , 1980, Bob I , Pa s a l 1, h* 6*

  2 Un d a n g Un d a n g Re p u b l i k I n d o n e s i a No mo r 4 Ta h u n 1979, t e n t a n g Ke s e j a h t e r a a n An a k , Da k a r t a , 1979, Pa a a l 1.

  1 ADLN - Perpustakaan Universitas Airlangga

  2 An a k a d a l a h b u a h h a s i l c i n t a k a s i h d a r i i bu b a p a k n y a y a n g d i h a r a p k a n s e b a g a i p e n e r u s k e t u r u n a n d a n a h l i u a r i s a t a s h a r t a k e k a y a a n o r a n g t u a n y a s e r t a s e b a g i g e n e r a s i p e n e r u s d a l a m p e mb a n g u n a n b a n g s a d a n n e g a r a d e mi k i a n pul a d a p a t d i k a t a k a n b a h u a a n a k a d a l a h ’ Bu n g a Ba n g s a 1.

  Su a t u k e h i d u p a n r u ma h t a n g g a k a l a u s a mp a i b e r t a h u n - t a h u n t i d a k me mp u n y a i k e t u r u n a n / a n a k , ma k a a k a n mu s n a h l a h r i u a y a t d a r i k e l u a r g a t o r s e b u t k a r e n a t i d a k a da y a n g me n e - r u s k a n n y a . De mi k i a n o r a n g me l a k u k a n p e n g a n g k a t a n a n a k

  ( a d o p s i ) y a n g a n t a r a l a i n d i t u j u k a n u n t u k me n e r u s k a n k e t u ­ r u n a n ma n a k a l a d a l a m s u a t u p e r k a u i n a n t i d a k me mp e r o l e h ke - t u r u n a n . Ha l i ni me r u p a k a n mo t i v a s i y a n g d a p a t d i b e n a r k a n da n me r u p a k a n s a l a h s a t u j a l a n k e l u a r s e r t a a l t e r n a t i f y a n g p o s i t i f l a gi ma n u s i a u i t e r h a d a p n a l u r i k e h a d i r a n s e o r a n g a n a k d a l a m p e l u k a n k e l u a r g a , s e t e l a h b e r t a h u n - t a h u n b e l u m j uga d i k a r u n i a i s e o r a n g a na k*

  Ad o p s i b e r a s a l d a r i ka t a ' Ad o pt i e * b a h a s a Be l a n d a y a n q i t i engandung p e n g e r t i a n " Pe n g a n g k a t a n An a k " a t a u " Me n g -

  3

  a n g k a t An a k " . Da l a m b a h a s a Ar a b d i k e n a l d e n g a n i s t i l a h ' Ta ba nni ' y a n g s e c a r a h a r f i a h d a p a t d i a r t i k a n " Ne n g a mb i l

  An a k An g k a t " . Se d a n g Hu k u m Ad o t me mb e r i k a n i s t i l a h da n p e n g e r t i a n y a n g b e r a n e k a r a g a m s e s u a i d e n g a n c o r a k p l u r a - l i s t i s d a r i h u k u m a d a t y a n g b e r l a k u di I n d o n e s i a .

  

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  3 Ma s a l a h p e n g a n g k a t a n a n a k ( a dops i ) b u k a n l a h me r u - p a k a n ma s a l a h y a n g b a r u t e r ma s u k di I n d o n e s i a s e n d i r i s e - j a k j a ma n d a h u l u t e l a h d i l a k u k a n p e n g a n g k a t a n a n a k d e n g a n c a r a d a n mot i v/ a s i y a n g b e r b e d a - b e d a s e s u a i d e n g a n s i s t e m h u k u m a d a t y a n q b e r l a k u di d a e r a h ma s i n g - ma s i n g . t t e s ki pun

  I n d o n e s i a s e n d i r i b e l u m me mp u n y a i Pe r a t u r a n Pe r u n d a n g - u n - d a n g a n Na s i o n a l y a n g k h u s u s me n g a t u r ma s a l a h p e n g a n g k a t a n a n a k ( a d o ps i ) , n a mu n d a l a m k e n y a t a a n n y a p e n g a n g k a t a n a n a k t e l a h b a n y a k d i l a k u k a n o l e h ma s y a r a k a t .

  Pe r i h a l p e n g a n g k a t a n a na k, d e u a s a i ni ma k i n b a n y a k d i b i c a r a k a n or a ng, k a r e n a e k s i s t e n s i d a r i p e n g a n g k a t a n a n a k ( a dops i ) i ni k a l a u ki t a k a i t k a n d e n g a n p e r a t u r a n p e r - u n d a n g ~u n d a n g a n y a n g a da , ma s i h b e l u m s i n k r o n / s e l a r a s , t e r - u t a ma y a n g me n y a n g k u t ma s a l a h k e t e n t u a n h u k u mn y a .

  Ke t i d a k s i n k r o n a n i t u j e l a s d a p a t ki t a l i ha t bi l a k i t a me n y i ma k b e r b a g a i k e t e n t u a n t e n t a n g e k s i s t e n s i p e n g ­ a n g k a t a n a n a k i t u s e n d i r i d a r i s u mb e r - s u mb e r h u k u m y a n g b e r l a k u di I n d o n e s i a ,

  Bu r g e r l i j k Ue t b o e k ( B. U) ki t a , t i d a k me n g e n a l l e m- ba ga p e n g a n g k a t a n a n a k ( a d ops i ) , y a n g a da h a n y a p e n g a t u r a n t e n t a n g Pe n g a k u a n An a k Lu a r Ka ui n , y a n g t i d a k a da h u b u n g a n - n ya s a ma s e k a l i d e n g a n ma s a l a h Pe n g a n g k a t a n An a k ( Ad o p s i ) .

  Hu k u m Ada t , me r u p a k a n h u k u m y a n g h i d u p d a n y a n g b e r ­ l a k u b a g i p e n d u d u k p r i b u mi s e r t a s i f a t n y a ma s i h p l u r a l i s me , ma k a b e r d a s a r k a n p e mb a g i a n d a e r a h h u k u m a d a t y a n g b e r l a k u

  

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  4 di I n d o n e s i a me n g e n a i p e n g a n g k a t a n a n a k ma s i h b e l u m a da ke - s g r a g a ma n k a r e n a b e r k a i t a n I a n g s u n g d e n g a n h u k u m k e l u a r g a ma s i n g - mn s i nq d a o r a h .

  Hu k u m I s l a m, me n g o mu k a k a n b a h u a p e n g a n g k a t a n a n a k b e r s u mb e r I a n g s u n g pa da Wa h y u I l l a h i s e b a g a i ma n a t e r c a n t u m d a l a m Su r a t A1 Ah z a b ( 3 3 : 4 - 5 - 3 7 ) , y a n g s e c a r a p r i n s i p i i l d i k a t a k a n b a h u a " An a k An g k a t b u k a n l a h a n a k Ka n d u n g 0 . Hu- b u n g a n d a r a h t i d a k p e r n a h t e r p u t u s a n t a r a a y a h k a n d u n g d e n g a n a n a k k a n d u n g , Ol e h k a r e n a i t u s e h a r u s n y a l a h s i a n a k d i p a n g g i l me n u r u t n a ma a y a h k a n d u n g n y a d a n t i d a k a da h a - l a n g a n s a ma s e k a l i u n t u k me n i k a h a n t a r a a n a k k a n d u n g d u n g a n a n a k a n g k a t , b e g i t u p u l a d a l a m u a r i s a n , i a t i d a k me mp u n y a i k e d u d u k a n s e b a g s i a h l i u a r i s d a r i o r a n g t ua a n g k a t n y a , me - l a i n k a n t e t a p s e b a g a i a h l i u a r i s d a r i o r a n g t u a k a n d u n g n y a s e n d i n .

  St a a t s b l a d *1917 No mo r 129 y a n g b e r l a k u di I n d o n e s i a h a n y a d i p e r u n t u k k a n k h u s u s ba gi g o l o n g a n Ti . onghoa y a n g a k a n me l a k u k a n p e n g a n g k a t a n a n a k ( a d o ps i ) , d a l a m St a a t s b l a d t e r - s e b u t d i t e g a s k a n b a h u a y a n g b o l e h d i a n g k a t me n j a d i a n a k a n g k a t h a n y a l a h pr i a s a j a , k a r e n a a n a k p r i a d i a n g g a p o l e h ma s yz j r a ka t Ti o n g h o a u n t u k ma l a n j u t k a n k e t u r u n a n d a r i p a d a ma r e k a d i k e mu d i a n h a r i da n d a p a t me me l i h a r a a b u l e l u h u r

  4 FI. Bu d i a r t o , Pe n g a n g k a t a n a n a k d l t i n l a u d a r i s b q

  !

  Hu k u m. Ak a d e mi k a Fr e s s i n d o , J a k a r t a , 19B5, h. 24

  5 o r a n g t u a n y a , t e t a p i k e n y a t a a n n y a St a a t s b l a d t e r s e b u t t e - l a h b a n y a k d i s i mp a n g i d e n g a n a d a n y a y u r i s p r u d e n s i y a n g me - n y a t a k a n b a h u a a n a k u a n i t a j uga d a p a t d i a n g k a t me n j a d i a n a k a n g k a t . Ol e h k a r e n a n y a St a a t s b l a d t e r s e b u t s u d a h t i ­ d a k s e s u a i l a gi , d e n g a n b a n y a k n y a k e k u r a n g a n - k e k u r a n g a n j i k a d i t e r a p k a n d a l a m ma s y a r a k a t d e u a s a i ni .

  Se t e l a h d i u n d a n g k a n n y a Pe r a t u r a n Pe me r i n t a h Re p u b l i k I n d o n e s i a No mo r 77 Ta h u n 1 9 7 7 t e n t a n g Pe r a t u r a n Ga j i Pe g a ­ u a i Ne g e r i Si p i l , y a n g me mu n g k i n k a n s e o r a n g Pe g a u a i Ne g e r i u n t u k ma n g a n g k a t a n a k , ma k a ma k i n b e r t a mb a h l a h j u ml a h p e g a ­ u a i n e g e r i y a n g me n g a j u k a n p e r mo h o n a n p e n g a n g k a t a n a n a k se' - c a r a a d mi n i s t r a t i f d a n k e b a n y a k a n t e r d o r o n g o l e h k e i n g i n a n a g a r me mp e r o l e h t u n j a n g a n d a r i p e me r i n t a h . ^

  Tu j u a n d a r i p e n g a n g k a t a n a n a k a d a l a h u n t u k me n e r u s - ka n k e t u r u n a n , ma n a k a l a d a l a m s u a t u p e r k a u i n a n t i d a k me m­ p e r o l e h k e t u r u n a n d a n j u g a u n t u k me mp e r t a h a n k a n i k a t a n t a l i p e r k a u i n a n s e h i n g g a t i da k- t i mb u l p e r c e r a i a n , di s a mp i n g i t u j u g a b e r t u j u a n me n c e g a h a g a r s e o r a n g a na k t i d a k s a mp a i t e r - l a n t a r d a l a m h i d u p n y a d a n b e r s i f a t p e n g a r a h a n y a n g d i s e r t a i d e n g a n p e mb e r i a n b a n t u a n p e n g h i d u p a n unt uk k e s e j a h t e r a a n a na k, b a i k r o h a n i , j a s ma n i d a n s o s i a l . Ha l i ni s e j a l o n d e n g a n b u n y i p a s a l 12 me n g e n a i p e n g a n g k a t a n a n a k d a r i Un d a n g - Un d a n g No mo r 4 Ta h u n 1 9 7 9 t e n t a n g Ke s e j a h t e r a a n An a k .

  ^ Pe r a t u r a n Pe me r i n t a h No mo r 77 Ta h u n 1977 t e n t a n g P b - r a t u r a n Ga j i Pe g a u a i Ne g e r i Si pi l , Pa s a l 16 a ya t 2 d a n 3.

  

ADLN - Perpustakaan Universitas Airlangga

  

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  6 J i ka d i k a i t k a n d e n g a n n i l a i - n i l a i l u h u r Pa n c a s i l a d a n p a a a l 3 4 Un d a n g Un d a n g Da s a r 1945 y a n g b e r b u n y i : " F a ­ ki r mi s k i n da n a n a k - a n a k y a n g t e r l a n t a r d i p e l i h a r a o l Bh Ne g a r a " , ma k e n y a t a l a h b a h u a p e n g a n g k a t a n a n a k s e b a g a i s a - l a h s a t u b e n t u k p e l a y a n a n t e r h a d a p k e a e j a h t e r a a n a n a k s e - c a r a k o n s t i t u s i o n a l me n j a d i t a n g g u n g j a u a b p e me r i n t a h d a n ma s y a r a k a t •

  Se s u a i d e n g a n p e r k e mb a n g a n j a ma n d a n ma a y a r a k a t y a n g ma k i n k o mp l e k s d e u a s a i ni , me n u n j u k k a n b a h u a t u j u a n d a r i p e n g a n g k a t a n a n a k t i d a k l a gi s e ma t a - ma t a a t a a mo t i v a a i u n ­ t u k me n e r u s k a n k e t u r u n a n s a j a , t e t a p i ma s i h a d a b e r b a g a i ma c a m v a r i a a i d a n mo t i v a a i y a n g me n d o r o n g a e s o o r a n g u n t u k me n g a n g k a t a n a k , b a h k a n t i d a k j a r a n g p ul a k a r e n a f a k t o r p o - l i t i k , e k o n o mi , s o s i a l , b u d a y a d a n a e b a g a i n y a *

  Se c a r a u mu m t e l a h d i a a d a r i , b a h u a y a n g t e r p e n t i n g d a l a m ma s a l a h p e n g a n g k a t a n a n a k ( a d o p s i ) a d a l a h d e mi k e b a - h a g i a a n s i a na k. Da r i b e r b a g a i ma c a m v a r i a a i d a n l a t a r b e - l a k a n g t u j u a n p e n g a n g k a t a n a n a k y a n g b e r k e mb a n g di I n d o n e ­ s i a u mu mn y a o r a n g l e b i h s u k a me n g a n g k a t a n a k d 8 r i l i n g k u n g - a n k e l u a r g a s e n d i r i . Ol e h k a r e n a n y a b i a s a n y a t a n p a s u r a t a d o p s i y a n g s a me a t i n y a , d a l a m a r t i a n b a n y a k d l l a k u k a n d e n g a n o k t o d i b a u a h t a n g a n . Pa da p e r k e mb a n g a n n y a d i ma n a o r a n g t i d a k ma mb a t a e i l a gi d a r i l l n g k u n g a n k e l u a r g a s e n d i r i t e ­ t a p i j uga p a d a a n a k o r a n g l a i n y a n g t e r d a p a t di p a n t i - p a n t i a s u h a n , t e mp a t - t o mp a t p a n a mp u n g a n b a y i t e r l a n t a r , r u ma h -

  

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  7

  

r u: . ah s a k i t d a n s e b a g a i n y a , u a l a u p u n k c b a n y a k a n o r a n g p- j s i h

b e r s i f a t s a n c a t s e l e k t i f .

  Da l a m p r a k t e k , p e n g a n g k a t a n a n a k ( a d o p s i ) b i a s a n y a

Gi l a k u k a n d e n g a n AKt a No t a r i s y a n g k e mu d i a n d i mi n t a k a n p e -

n e t a p a n n y a p a d a Pe n g a d i l a n Ne g e r i d i ma n a s i a n a k b e r t e mp a t

t i n q g a l a t a u b e r t e mp a t k e d i a ma n .

  Ak a n h a l Ak t a ’. ' ot ar i s i n i a d a b e b e r a p a p e n d a p a t :

. Ve nur ut ' l y. He t n o u u l a n S u t a n t i o , S . H. ( Ha k i m Ti ngc j i

P e n g a d i l a n Ti n g g i 3 a u a J a r a t , r' i Ba n d u n g ) me n q a t a k e n : '‘ b a h u a p a d a p r i n s i p n y a d a p a t d i s e t u j u i b a h u a pe nc v. ^ . -

k a t a n a n a k , h e n d a k n y a d i d a s a r k . m p a d a h u k u m a d a t .

Ke h e n d a k / n i a t u n t u k me n g a n g k a t a n a k , c u k u p d i n y a t a k a n di d e p a n Ca ma t / Ke p a l a Pe me r i n t a h a n s e t e mp a t d a n mi nt

  Pe n e t a p a n ka Pe n g a d i l a n \ e g e r i 11.

Me n u r u t Ko ma r An d a s a s mi t a , Mo t a r i s di Ba n d u n g ne r r

t a k a n : " Ka t a - k a t a ’d e n g a n Ak t a <\ o t a r i s f , l e b i h ba i k

d i u s u l k a n d i g a n t i ’ c e n g a n Ak t a Ct e n t i k * . 3 a d i t i d j k

h a r u s s e l a l u d e n g a n Ak t a No t a r i s . Ak t a o t e n t i k a d a l a h b u k t i y a n g s e mp u r n a di d e p a n k e mu d i a n u n t u k p e n g a ma n a n l e b i h l g n j u t , mi n t a Pe n e t a n a n p a d a Pe n g a d i l a n "\ i eger i s e t e mp a t ” .

  S e b a g a i ma n a d i s y a r a t k a n d a l a m p a s a l 10 a y a t 1 S t a a t s ­ b l a d 1 9 1 7 \ o mo r 129, b a h u a a d o p s i h a n y a d a p a t d i l a k u k a n

d e n g a n Ak t a ' ' ot a r i s d a n p e n y i mp a n g a n d a r i p a s a l 10 a y a t 1

i ni , a d a l a h b a t a l d e mi h u k u m ( p a s a l 15 a y a t 2) . Te t a p i a k a n

h a l i ni I k a t a n Mo t a r i s I n d o n e s i a ( I . N. I ) d a l a m k o n g r e s n y a

y a n g ike XI di Se ma r a n g ma s i h t o r d i p a t p e r b e d a a n p e n d a p a t :

  ^ Dj a j a S. ;vi e l i a l a , Pe n g a n g k a t a n a n a k ( Ad o p s i ) di I n - d o r p s , Ta r s i t o , Ba n d u n g , 198 2 , h. 17.

  

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a, S e b a g i a n p a r a No t a r i s me n e r i ma k e p u t u s a n / k e t e t a p a n Pe n g a d i l a n Ne g e r i y a n g me n y i mp a n g dar j . k e t e n t u a n

  S t a a t s b l a d 1 9 1 7 No mo r 1 2 9 t e r s e b u t , s e b a g a i p e d o ma n a t a u s u mb e r h u k u m d a l a m p e mb u a t a n a k t a - a k t a p e n g a n g ­ k a t a n a n a k ( a d o p s i ) .

  b. Se b a g i a n l a i n n y a t e t a p b e r p e d o ma n p a d a k e t e n t u a n S t a a t s b l a d 1 9 1 7 No mo r 1 2 9 d a n me n o l a k p e mb u a t a n a k t a - a k t a p e n g a n g k a t a n a n a k ( a d o p s i ) y a n g me n y i mp a n g d a r i k e t e n t u a n St a a t s b l a d t e r s e b u t t e r k e c u a l i k a l a u d i p e r i n t a h k a n o l e h Pe n g a d i l a n Ne g e r i ( v i d e p a s a l 7 a y a t 3 Pe r a t u r a n J a b a t a n Not a r i s } . -

  Da l a m Un d a n g - u n d a n g Ke u a r g a n e g a r a a n Re p u b l i k I n d o n e ­

s i a No mo r 62 Ta h u n 1 9 5 8 t a d a k e mu n g k i n a n u n t u k me l a k u k a n

a d o p s i t e r h a d a p a n a k - a n a k u a r g a n e g a r a As i n g o l e h u a r g a n e g a r a I n d o n e s i a , s e p e r t i y a n g d i s e b u t k a n d a l a m p a s a l 2 Un d a n g - u n - d a n g t e r s e b u t .

  Pa s a l 2 a y a t 1 me n y a t a k a n s e b a g a i b e r i k u t ; " An a k a s i n q y a n g b e l u m b e r u mu r 5 t a h u n y a n g d i a n g k a t o l e h s e o r a n g u a r g a n e g a r a Re p u b l i k I n d o n e s i a , me mp e r o l e h k o u a r g a n o g a r a a n Re p u b l i k I n d o n e s i a , a p a b i l a p e n g a n g k a t a n i t u d i n y a t a k a n s a h o l e h Pe n g a d i l a n Ne g e r i , d a r i t e mp a t t i n g g a l o r a n g y a n g me n g a n g k a t a n a k i t u 1' .

  Pa s a l 2 a y a t 2 me n y a t a k a n :

  11 Pt r n y a t a a n s a h o l e h Pe n g a d i l a n Ne g e r i t e r ma k s u d h a r u s d i mi n t a k a n o l e h o r a n g y a n g me n c a n g k a t a n a k t e r s e b u t d a l a m 1 t a h u n s e t e l a h p e n g a n g k a t a n i t u a t a u d a l g m 1 t a h u n s e t e l a h Un d a n g - u n d a n q i ni mu l a i b e r l a k u " .

  Da r i k e t e n t u a n y a n g a d a d a l a m p a s a l t e r s e b u t j e l a s

t r r l U’tft baf t uj <ma k ua r ga ne i ' i a r a As i n g b i l a d i a n g k a t me n j a d i

7 1 b i d . ^ Sud^ T' j o u a u t a ma , Ta f s l r a n I nr i anq ' . . ndanq Keuj gr . ^ -

par , a n Re r u b l i k I n d o n e s i a , Al u mn i , k a n d u n g , 199 3 , Pa &a l ?,

h. hi .

  

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  9 a n a k a n g k a t o l e h u a r g a n e g a r a Re p u b l i k I n d o n e s i a ma k a s e c a r a o t o ma t i s i a me n j a d i u a r g a n e g a r a Re p u b l i k I ndo n e s i a , d e mi k i a n p u l a u n t u k t e r c a p a i n y a k e p a s t i a n h u k u m da r i p e n g a n g k a t a n a n a k t e r s e b u t ma k a h a r u s d i mi n t a k a n p e n e t a p a n n y a ke p e n g a ­ d i l a n n e g e r i ,

  Un t u k p e n g a n g k a t a n a n a k u a r g a n e g a r a I n d o n e s i a o l e h u a r g a n e g a r a As i n g d i a t u r d a l a m p a s a l 17 s ub d Un d a n g - u n d a n g No mo r 62 Ta h u n 1 9 5 8 y a n g me n y a t a k a n , ba hua a n a k y a n g s u d a h d i a n g k a t o l e h u a r g a n e g a r a As i n g a k a n k e h i l a n g a n k e u a r g a n e - g a r a a n I n d o n e s i a n y a . Di s a mp i n g i t u Su r a t Ed a r a n Di r e k t u r

  De n d e r a l Hu k u m Da n Pe r u n d a n g - u n d a n g a n De p a r t e me n Ke h a k i ma n No mo r J . H. A. / 1 / 1 / 2 t a n g g a l 24 Pe b r u a r i 1970 d a n Su r a t Ed a r a n Ma h k a ma h Ag u n g No mo r 2 Ta h u n 1 9 7 9 t e r t a n g g a l 7 Ap r i l 1979 me n y a t a k a n b a h u a , u n t u k a d o p s i I n t e r n a s i o n a l y a n g b e r s i f a t

  I n t e r St a t e a t a u I n t e r Co u n t r y t i d a k ha nya d a p a t d i l a k u k a n d e n g a n me l a l u i a k t a n o t a r i i l , t e t a p i j uga ha r us d e n g a n s u a t u p e n e t a p a n p e n g a d i l a n n e g e r i ,

  De n g a n me mb a c a , me ma h a mi u r a i a n l a t a r b e l a k a n g p e r ma - s a l a h a n t e r s e b u t di a t a s , ma k a t i mb u l p e r t a n y a a n - p e r t a n y a a n y a n g s e c a r a t e r p e r i n c i d a p a t d i r u mu s k a n s e b a g a i b e r i k u t :

  a, Ka p a n p e n g a n g k a t a n a n a k d i a n g g a p t e l a h t e r j a d i ?

  b, Da p a t k a h a n a k t i r i d i a n g k a t me n j a d i a n a k a n g k a t ?

  c, ' Pe r l u k a h d i a d a k a n p e mb a t a s a n t e r h a d a p j u ml a h a n a k ya ng d a p a t d i a n g k a t o l e h s e s e o r a n g a t a u s u a t u k e l u a r g a ?

  

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d . Ap a k a h s e s e o r a n g y a n g b e l u m me n i k a h d a p a t me n g a n g k a t

a n a k ? a. Hp a k a h d a l a m p e n g a n g k a t a n a n a k ( a d o p s i ) mu t l a k d i p e r l u - k a n a k t a Ai ot a r i s , s e b a g a i ma n a y a n g d i s y a r a t k a n o l e h p a ­ s a l 10 a y a t 1 S t b . 1 9 1 7 Mo . 1 2 9 t e r s e b u t ? f . Ko h o n d a k / n i a t me n g a n g k a t a n a k , a p a k a h t i d a k c u k u p d i n y a - t a k a n di d o p a n Ca ma t / Ke p a l a Pe me r i n t a h a n s o t e mp a t , k o mu - d i a n d i mi n t a k a n p e n e t a p a n ke Pe n g a d i l a n Ne g e r i ? g. u e mi k e p a s t i a n h u k u m p e n g a n g k a t a n a n a k ( a d o p s i ) , a p a k a h p' er l u d i c a t a t k a n ke Ka n t o r Ca t a t a n a i p i l ?

h. S u d a h u a k t u n y a k a h d a n p e r l u k a h Un d a n g - u n d a n g Na s i o n a l

t e n t a n c Ad o p s i d i b e n t u k ?

  Da r i u r a i a n p e r ma s a l a h a n t e r s e b u t di a t a s a g a r d a ­

p a t t e r c a p a i n y a ma k s u d , t u j u a n d a n k e p a 3 t i a n h u k u m d a l a m

ma s a l a h p e n g a n g k a t a n a n a k ( a d o p s i ) y a n g d i l a k u k a n o l e h s e ­

s e o r a n g a t a u s u a t u k e l u a r g a ma k a d a p a t l a h s a y a r u mu s k a n s e ­ b a g a i b e r i k u t :

a . d a s a r h u k u m p e n g a n g k a t a n a n a k b a g i g o l o n g a n Ti o n g h o a

h a r u s b e r s u mb e r p a d a S t b * 1 9 1 7 No . 12 9 d a n y u r i s p r u d e n s i , s e d a n g k a n p e n g a n g k a t a n a n a k u n t u k g o l o n g a n p r i b u mi d i - d a s a r k a n p a d a Hu k u m Ad a t , Hu k u m I s l a m d a n y u r i s p r u d e n s i ;

  b. r f a s a l a h p e n g a n g k a t a n a n a k b e r k a i t a n e r a t d e n g a n p e r l i n - d u n g n n an, ak. An a k b e r h a k a t a s p e me l i h a r a a n d a n p e r l i n - d u n g a n , b a i k s e ma s a dal s i m k a n d u n g a n ma u p u n s e t e l a h d i l a - h i r k a n ,

  

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l a p e r l u me n d a p a t k a n k e s e mp a t a n y a n g s e l u a s - l u a s n y a

u n t u k t u mb u h d a n b e r k e mb a n g d e n g a n u a j a r b a i k s e c a r a r o - h a n i , j a - s ma ni ma u p u n s o s i a l ;

  

c. Pe n e t a p a n Pe n g a d i l a n me r u p a k a n s y a r a t e s e n s i a l y a n g h a ­

r u s d i p e n u h i d a l a m h a l p e n g a n g k a t a n a n a k , k a r e n a u n t u k me n j a mi n k e p a s t i a n hukur nnya ;

  d. s e r i n g t e r j a d i u s a h a - u s a h a p e n y e l u n d u p a n h u k u m d a l a m p e n g a n g k a t a n a n a k ( a d o p s i ) a n t a r n e g a r a ( I n t e r St a t e ) d i k a r e n a k a n mo t i v a s i n y a mo n y i mp a n g d a r i p e r mo h o n a n y a n o d i a j u k a n , me r e k a me l a k u k a n Ad o p s i s e ma t a - ma t a h a n y a s e k e - d a r u n t u k me n o l o n g o r a n g t u a s i a n a k d a n a n a k i t u s e n d i r i a g a r me mp e r o l e h s t a t u s k e u a r g a n e g a r a a n I n d o n e s i a s e r t a p e ma l s u a n s u r a t - s u r a t d i ma n a d a l a m S u r a t * Ke l a h i r a n a n a k l a n g s u n g d i t u l i s s e a k a n - a k a n a n a k t e r s e b u t a d a l a h a n a k k a n d u n g d a r i o r a n g t u a a n g k a t n y a .

  2. Pe n j e l a s a n J u d u l Da r i J u d u l t e r s e b u t di a t a s t e r d a p a t t i g a i n t i p o - k o k y a n ^ d a p a t d i u r a i k a n s e b a g a i b e r i k u t : Ka t a ' P e r a n a n 1 , me n g a n d u n q p e n g e r t i a n : !,S e s u o t u y a n g

monj dc i i b y g i n n a t a u y a n g me t nr ga ng • p i mp i n a n y a n g t o r u t a ma

( d a l a m t e r j a d i n y a s e s u a t u h a l a t a u p e r i s t i u a ) " . ^ g U. J . 5 P o e r u a d a r mi n t a , Ka mu s Umu m Ba h a s a I n d o n e s i a , bj i l ai Pu o t a k a , J a k a r t a , 198 5 , h. 735.

  

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  ! Ke k u a t a n Hu k u m1 , d a p a t d i a r t i k a n s e ba ga i ' : " Ke k u a - t a n p a s t i y a n g b e r d a s a r a t a s h u k u m d a n a t a u ^ e r a t u r a n p e r - u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r s i f a t me n g i k a t , k e k u a t a n h u k u m ma n a d i a n g g a p b e n a r d a n p i h a k - p i h a k b e r k e u a j i b a n u n t u k me me n u h i - n y a . Ke k u a t a n h u k u m me mp u n y a i d a y a me n g i k a t , d a y a b u k t i d a n d a y a u n t u k d i l a k s a n a k a n 11.

• Ak t a No t a r i s 1, d a p a t d i g o l o n g k a n p a d a ! Ak t a Ot e n t i k *

  Me n u r u t k e k e n t u a n p a s a l 16 5 HI R - 2 8 5 RBg ; Ak t a Ot e n t i k

  ( Ak t a No t a r i s ) a d a l a h : HAkt a / s ur «i t y a n g r i i bua t o l e h a t a u

  d i h a d a p a n p e j a b a t y a n g d i b e r i u e u e n a n g u n t u k i t u d a n me r u ­

  p a k a n b u k t i y a n g l e n g k a p b a g i k e d u a b e l a h p i h a k d a n a h l i

  u a r i s n y a s e r t a o r a n g y a n g me n d a p a t h a k d a r i p a d a n y a " .

  

Ad a p u n p e j a b a t y a n g d i b e r i u e u e n a n g o l e h u n d a n g - u n d a n g u n ­

t u k me mb u a t a k t a o t e n t i k i t u a d a l a h No t a r i s , Pe g a u a i Ca t a -

  10 t o n Si p i l , Pa n i t o r a , J u r u s i t a .

  Oa d i , j u d u l t e r s e b u t b e r u s a h a me n j e l a s k a n me n g e n a i p e r a n a n a t a u s e s u a t u y a n g me n j a d i b a g i a n p o n t i n g d a r i a k t a

n o t a x i s d a n k e k u a t a n p a s t i d a r i a k t a t e r s e b u t , y a n g b e r d a ­

s a r o t a s h u k u m d a n a t a u p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n s e r t a

b e r s i f a t me n g i k a t p i h a k - p i h s k y a n g b e r k e p e n t i n g e n d a l a m

ma s a l a h p e n g a n c j k a t a n a n a k ( a d o p s i ) di I n d o n e s i a .

  ^ Ab d u l k a d i r Mu h a mma d , Hu k u m Ac a r a Pe r d a t a I n d o n e s i a . Al u mn i , Ba n d u n g , 190 2 , h, 150.

  M

  1

  I T K _{F t ' ; V A N}

  ' UNI Vt i ^ NOQA*

  b U * b \ Y

  A

  

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  3. Al a s a n Pe mi l i h a n J u d u l Da l a m p r a k t e k , p e n g a n g k a t a n a n a k ( a dops i ) d i l a k s a - n a k e n o r a n g d e n g a n me mp e r h a t i k a n k e s e j a h t e r a a n a na k, b a l k d a l a m s e g i r o h a n i , j a s ma n i ma u p u n s o s i a l . Ha l i ni s e s u a i d e n g a n i s i , s e ma n g a t d a n t u j u a n d a r i Un d a n g - u n d a n g No mo r

  4 Ta h u n 1 9 7 9 t e n t a n g Ke s e j a h t e r a a n An a k , Na mu n d e mi k i a n , p e n g a n g k a t a n a n a k i ni d a l a m p o l a k - s a n a e n n y a a da y a n g me mp e r g u n a k a n a k t a n o t a r i s d a n a da pul a y a n g t a n p a me mp e r g u n a k a n a k t a n o t a r i s . Ke a d a a n d e mi k i a n t e r j a d i d i k a r e n a k a n a d a n y a p a r b e d a a n p e n d a p a t t e n t a n g p e r l u t i d a k n y a a k t a t e r s e b u t d i p e r g u n a k a n , di s a mp i n g i t u k a r e n a b e l u m a d a Un d a n g - Un d a n g Na s i o n a l y a n g k h u s u s me n g a t u r ma « s a l a h a d o p s i , y a n g me mb e r i k a n k e p a s t i a n t e n t a n g p e r l u t i ­ d a k n y a a k t a t e r s e b u t d i p a k a i .

  4. Tu. j uan Pe n u l i s a n Tu j u a n p e n u l i s a n n a s k a h s k r i p s i i ni a d a l a h u n t uk:

  4. 1 Fl e nyumba ngka n p e mi k i r a n , me mb e r i k a n g a mb a r a n y a n g b e na r , t e pa t , j e l a s d a n j uga u n t u k me n d a p a t k a n Ti a- s u k a n ( i nput ) b a g i p e r k e mb a n g a n h u k u m t e r u t a ma p a ­ da J u r u s a n Pe r d a t a , s e h i n g g a h u k u m t e r s e b u t bi s s d i n a mi s , ma mp u me n g i k u t i p e r k e mb a n g a n ma s y a r a k a t y a n g b e r s a n g k u t pa ut d e n g a n h u b u n g a n k e p e r d a t a r n k h u s u s n y a . Di s a mp i n g i t u be r *i a r a p me n e mu k a n *; , paa- t i a n h u k u mn y a .

  4. 2 Pl e me nuhi s a l a h s a t u s y a r a t y a n g d i u a j i b k a n o l e h Fa k u l t a s Hu k u m Un i v e r s i t a s Ai r l a n g g a Su r a b a y a u n t u k me mp e r o l e h g o l a r Sa r j a n a Hu k u m.

  5. He t o d o l o q i Pe n u l i s a n s k r i p 9 i i ni d i d a s a r k a n pa da p r a k t e k po- l a k s a n a a n p e n g a n g k a t s n a n a k ( a dops i ) d e n g a n d i l e n g k a p i Pe - r a t u r a n Pe r u n d a n g - u n d a n g a n , y u r i s p r u d e n s i s e r t a u a u a n c a r a d e n g a n p i h a k - p i h a k y a n g b e r s a n g k u t pa ut d a l a m ma s a l e h a d o p s i t e r s e b u t .

  Su mb e r d a t a a t a u b a h a n p e n u l i s a n , di s a mp i n g d i a mb i l d a r i r a n g k a i a n s t u d i l a p a n g a n j uga me l a l u i b a h a n p e r k u l i a h - a n f p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n , l i t e r a t u r / p e r p u s t a k a a n , ma j a l a h , s u r a t k a ba r , ma k a l a h , ka mu s d a n l a i n s o b a g a i n y a y a n g b e r k a i t a n I a n g s u n g s o r t a d a p a t me n u n j a n g ma t e r i p o mb a - h a a a n p e n u l i s a n s k r i p s i i ni .

  Pe n u l i s a n s k r i p s i i ni me n g g u n a k a n me t o d e d e d u k t i f , y a i t u p e n g a mb i l a n k e s i mp u l a n d a r i h a l - h a l y a n g b e r s i f a t u mu m ke k h u s u s d e n g a n p e n d e k a t a n y u r i d i s , d e s k r i p t i f da n a n a l i t i s •

  Be r b a g a i d a t a y a n g a d o d i k u mp u l k a n me n j a d i c i t u, k e mu d i a n d i a d a k a n p e mi l e h a n ( s e l e k s i ) d a n k u a l i f i k a o i s e r t a p e n g o l a h a n d a t a t e r s e b u t u n t u k d i t e l i t i , d i n i l a i y a n g a d a r e l e v/ a ns i nya d e n g a n p e mb a h a s a n p e n u l i s a n i ni . Se - t e l a h d a t a y a n g r e l e v a n d i p r o s e s , d i a u s u n s e c a r a r u n t u t

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  15 d a n s i a p pa ka i , ma ka k e mu d i a n me n g a n a l i s i s n y a d a n me n u a n g - k a n n y a d a l o m b o n t u k s k r i p s i . De n g a n d e mi k i a n a n a l i s i s n y a me n g e n a p a d a s a s a r a n y a n g t e p a t s e s u a i d o n g a n k e n y a t a a n

  ( r e a l i t o s ) d a n k o a b s n h a n ( v a l i d i t a s ) d a r i 3 e mu a d a t a y a n g s a y a r a n g k a i i ni .

  6• Ppr t a nQqun q . j a u o b n n 5 l a t o mo t i k n Ba b I a d a l a h p e n d a h u l u a n , s e b a g a i ma n a l a z i mn y a d a ­ l a m p e n u l i s a n s k r i p s i f d i ma k s u d k n n u n t u k me n j e l a s k a n s e c a ­ r a u mu m p o k o k ma t e r i p o mb a h a s a n t e n t a n g p e n g a n g k a t a n e n a k

  ( a d o p s i ) s e r t a me n g a j a k d a n me n g a n t a r p e mb a c a u n t u k me ma - h a mi n y a s e b e l u m me l a n g k a h ke b a b - b a b b e r i k u t n y a .

  Pe n g e r t i a n a d o p s i s a ya l e t a k k a n d a l a m Ba b I I , k a r e n a i ni me r u p a k a n f o k u s a t a u t i t i k b e r a t p e n u l i s a n s k r i p s i d a n me mb e r i k a n p e n j o l a s a n s e c a r a t u n t a s me n g e n a i a d o p s i , ya ng me l i p u t i p e n g e r t i a n i s t i l a h , l a t a r b e l a k a n g p e l a k s a n a a n n y a , t u j u a n d a n p r o s o d u r s e r t a a k i b a t h u k u mn y a ,