PERLIN Perlindungan Hukum Bagi Korban Penyalahgunaan Narkotika (Studi Kasus di Polres Salatiga).

PERLIN
NDUNGAN
N HUKUM B
BAGI KOR
RBAN PENY
YALAHGUNAAN
NA
ARKOTIKA
A
(Studi Kasu
us di Polress Salatiga)

Disusuun dan Diajuk
kan untuk M
Melengkapi Tugas-tugas
T
dan Syarat-ssyarat
Guuna Mencapai Derajat Sarjana Huku
um pada Fakkultas Hukum
m
Unniversitas M

Muhammadiyyah Surakartaa

Oleh:
AGUN
NG HANDO
OYO
NIM: C.100.100..093

FAKU
ULTAS HUK
KUM
UNIVERSITAS MUH
HAMMADIY
YAH SURA
AKARTA
2015

Skipsi ini relah ditenma

de

disahkan

olet

Dewd Pengnji Skipsi F.lullas Eukm

udvsns

gri r.tanss!

MuhamadiyEh Sutukanr

Surbrkti SJL, M.Hun.)

(Muc!!n.d Il6an,

SU.,

lU[)

r{AT,AMAN PENCNSA}IAN

Shlsi

ini rclan ditdma

Dewe Penguji Skipsi

de disahkd oleh
Fakultas

llukum

Univ*itas Mulmmldirlh SuEkorta

:08juli20ls

:

Dr NJbngsa Surbakti s.H , M.Hum.
Muchdad IksM,

Sr.L, M1].

Sndaryono, SH., M.Hum.

Falulrd HukM
. -As
^ l!!r/.)) Dekan

k,:"';
atess sutak!i,s.H.. M]{ud.)

I'LRN\AI,\,\A ORIGINAI-ITAS

\ rdg hdfudda rrDgrd r ibrnib rri:

Nalra
Nlt\'l

llinrr

Agu g llandoln

I cl00l000ql
, r)\ W.rrr Itr0l R\ ll1 Kc. n'k.ll.

Dcngan nri m.oyaiakan

Pri

Kxh

bihni:

ii,

1. Karya tulh riya, skripsl

adalah

,ni aar belum pea [

dia]rkan untuk

remperoleh gelar akrdcnlk 6xik UDiYcsitas Muh0mtudiyah Suaka'1]
mrupur di l']ergururn Iinsei

llinnri.

2. Karya tulis nrerupakar gagas,ni runn6aD- dan penelitian say0 scrdn'].

tanralutuan p,hak

l.

lain-

Dxlm karta tulis ini

t

kectdi;mhan dan

Doscn Pcmbnnbins Sknpsi.

ak tedapat karya atau pendalat yanE rclah dirtrlG

atan dipubllk0sikan orans lain. kecuali secam
dicantumkan sebagai acuan drl
peDgarang d.n

m

ltrtlln

dcneM jcl.s

naskah dengan dseburkan nama

judnl bnku xslinya dan dica.tumkan dalain daftr pusixka

4. Pemyrtxin ihi srya buat dcnenn sesunleunnya dan apahilx dikcnudiar

hnri

loIl.plt

pcnyimpa.aan dan k.hdakbcnenn dala'n pclrtrraan ini,

mcka slya besedia frmcrima sanksi akadcmik bmpa pcncalnhn gelar

akade'nik yang lelah saya pqolch koroa karya tulE 1ni, sena sanks,
Iaimya scsuai densan nomra yansbc aku di persuruan tin8si.

Yans rlen$uar Penyataan

Ac!!c-E!!dqp

MOTTO

“Jika kamu berbuat baik (berarti) kamu berbuat baik bagi dirimu sendiri dan
sebaliknya jika kamu berbuat jahat, maka kejahatann itu untuk dirimu sendiri
pula”
(QS. Al-Isra’: 7)

"Konsentrasikan pikiran anda pada pekerjaan yang sedang anda lakukan, karena
matahari pun tidak akan membakar jika tidak berada dalam titik fokusnya"

(Albert Einstein)

“Tua itu pasti menjadi dewasa adalah pilihan”
(Natangsa Surbakti)

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan kepada:
− Bapak Suparman dan Ibu Sumiati, Ayahanda

dan Ibunda Penulis.
− Eni Susanawati dan Lin Listyaningsih,
Kakak Perempuan Penulis.
− Nur Indah Asih calon istri penulis yang akan
menemani suka dan duka Penulis.
− Semua Sahabat Penulis.
− Semua Rekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.

vi

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim.
Dengan menyebut asma Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha
Penyayang. Penulis memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT. yang
melimpahkan rahmat-Nya, sehingga dalam suka dan duka penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM BAGI
KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA (Studi Kasus di Polres
Salatiga)”.

Selanjutnya penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat:
1. Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, M. Si., rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Dr. Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum., Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah menyediakan fasilitas perkuliahan dan
penulisan skripsi ini sekaligus sebagai pembimbing I yang telah membimbing
selama penelitian dan penyelesaian penulisan skripsi ini.
3. Muchamad Iksan, S.H., M.H., selaku pembimbing II yang telah memberi
bimbingan yang telah membimbing selama penelitian dan penyelesaian
penulisan skripsi ini.
4. Sudaryono, SH., M.Hum., selaku dewan penguji yang juga berperan penting
terhadap pembuatan penelitian ini, penulis sangat berterima kasih karena telah
sabar dan bersedia untuk memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis
dengan keterbatasan yang ada pada penulis. Terima kasih untuk kesediaannya
untuk membimbing penulis.
5. Rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah banyak memberi dukungan.
6. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan
skripsi ini.

vii

lenulis denyadan brhwa shripsi ini jaul d,n scmpuma, oleh kardE itu
penulis henChad!*d knlik dm saron dari

Aknimya.

h

ya kepada

s

na pihak

d

i perbaikan dan

Allai juahn pmnlh mmolron

sdu !ih!k ya.g relah nemb&tu pen,€lsaian pcmlisan

doa asrr jasa-j,sa

skripsi

ini

diberi

DAFTAR ISI
HALAMAN

HALAMAN JUDUL.................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................
MOTTO ....................................................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN ...............................................................
KATA PENGANTAR ..............................................................................
DAFTAR ISI .............................................................................................
ABSTRAK ................................................................................................
BAB I

PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.

BAB II

Latar Belakang Masalah ...................................................... 1
Pembatasan dan Perumusan Masalah .................................... 6
Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................. 7
Kerangka Pemikiran .............................................................. 9
Metode Penelitian .................................................................. 11
Sistematika Penulisan............................................................ 16

TINJAUAN PUSTAKA
A.
B.
C.
D.

BAB III

i
ii
iii
iv
v
vi
vii
ix
x

Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana ...............................
Tinjauan Umum tentang Narkotika .......................................
Tinjauan Umum tentang Penyalahgunaan Narkotika ...........
Tinjauan tentang Perlindungan Hukum Bagi
Korban Penyalahgunaan Narkotika.......................................

17
19
31
35

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Polres Salatiga ......................................... 41
B. Bentuk-bentuk Penyalahgunaan Narkotika
di wilayah hukum Polres Salatiga ......................................... 42
C. Perlindungan Hukum Bagi Penyalahguna
Narkotika di wilayah Hukum Polres Salatiga ....................... 51

BAB IV

PENUTUP
A. Kesimpulan............................................................................ 83
B. Saran-saran ............................................................................ 84

DAFTAR PUSTAKA

ix

PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN PENYALAHGUNAAN
NARKOTIKA (studi kasus di polres salatiga)
Agung Handoyo , C.100100093, Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

ABSTRAK
Penyalahgunaan narkotika adalah penggunaan tanpa hak dan melawan hukum
yang dilakukan tidak untuk maksud pengobatan, tetapi karena ingin menikmati
pengaruhnya, dalam jumlah berlebih, kurang teratur, dan berlangsung cukup
lama, sehingga menyebabkan gangguan kesehatan fisik, mental dan kehidupan
social. Penyalahgunaan narkotika terjadi karena beberapa faktor yakni faktor
diri, faktor lingkungan, dan faktor ketersediaan narkoba, Berkaitan dengan
peranan korban dalam penyalahgunaan narkotika, maka yang paling berperan
dalam hal ini adalah “faktor diri”. Faktor diri yang dimaksud disini adalah
faktor-faktor yang muncul dari dalam diri yang kemudian menjadi penyebab
utama sehingga menyalahgunakan narkotika. Pecandu narkotika wajib menjalani
rehabilitasi medis dan rehabilitasi sosial di pusat rehabilitasi ketergantungan
narkotika, dengan tahapan rahabilitasi medis yaitu: Pertama, program rawat
inap selama minimal 3 bulan, Kedua, program lanjutan yang merupakan lanjutan
rawat inap jangka panjang atau rawat jalan untuk penggunaan rekreasional
dan usia kurang dari 18 tahun. Maka upaya perlindungan hukum yang diberikan
adalah proses rehabilitasi bagi anak yang menjadi korban. Rehabilitasi medis
tidak dapat dijatuhkan terhadap semua jenis pelaku tindak pidana
penyalahgunaan narkotika.

Kata kunci: faktor penyalahgunaan narkotika, tahapan rehabilitasi, upaya
perlindungan hukum.

x

LEGAL PROTECTION FOR VICTIMS OF ABUSE OF NARCOTICS ( case study of the
Police salatiga )
Agung Handoyo , C.100100093 , Faculty of Law
Universitas Muhammadiyah Surakarta

ABSTRACT
Drug abuse is the use without rights and against laws that do not for the purpose
of treatment, but because they want to enjoy influence, in excessive amounts, less
regular, and lasts long enough, causing disruption of physical health, mental and
social life. Drug abuse occurs because of several factors namely self factors,
environmental factors, and the availability of drugs, in connection with the role of
victims of drug abuse, hence the greatest role in this case is "self factor". Factors
self is meant here is the factors that emerged from inside that was a major cause
so abusing narcotics. Mandatory drug addicts undergoing rehabilitation in the
medical and social rehabilitation of drug addiction rehabilitation center, with
medical rehabilitation phases, namely: First, an inpatient program for at least 3
months, Second, advanced program which is a continuation of a long-term
inpatient or outpatient for recreational use and age less than 18 years. Then the
effort given legal protection is the process of rehabilitation for children who are
victims. medical rehabilitation can not be imposed against all kinds of criminal
abuse of narcotics.

Keywords: drug abuse factors, stages of rehabilitation, legal protection efforts.

xi