ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAN PERTUMBUHAN EKONOMI SETELAH DIBERLAKUKANYA OTONOMI Analisis Kinerja Keuangan Dan Pertumbuhan Ekonomi Setelah Diberlakukanya Otonomi Daerah Di Kabupaten Sukoharjo.
ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAN PERTUMBUHAN
EKONOMI SETELAH DIBERLAKUKANYA OTONOMI
DAERAH DI KABUPATEN SUKOHARJO
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
ADITYA PERDANA KUSUMA
B 200 100 181
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS JURUSAN AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul :
ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAN PERTUMBUHAN EKONOMI
SETELAH DIBERLAKUKANYA OTONOMI DAERAH DI KABUPATEN
SUKOHARJO
Yang ditulis oleh:
Aditya Perdana Kusuma
B 200 100 181
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah menyetujui syarat
untuk diterima.
Surakarta, September 2014
Dosen Pembimbing 2
Dosen Pembimbing I
flA-_
Eny Kusumawati,
li,
Ak
Drs. Wahyono, MA, Ak
engetahui
akultas Ekonomi
11
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp. (0271) 717417 Surakarta- 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Say a yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
· ADITYA PERDANA KUSUMA
.....................................................................................................
NIRM
...................................................................................................
· AKUNTANSI
··································································································
ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAN
Jurusan
Judul Skripsi
··································································································
PERTUMBUHAN EKONOMI SETELAH
··································································································
DIBERLAKUKANYA OTONOMI DAERAH
............................................................................ .........................
DIKABUPATENSUKOHARJO
...................................................................................................
....................................................................................................
Mcnyatakan dengan sebenamya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kccuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya tclah saya jelaskan sumbemya. Apabila dikemudian hari
terbuk:ti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil j iplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan atau gelar dan ijazah
yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal say a terima.
Surakarta, ................... ｓＮｅｾｉｍ
Ｎ ｾｒＮ
Ｎ ｑｾＴＮ＠
Yang membuat nemvt\truvJ.
METERAI
ﾣｾＺ
.. ａ ｄＮｉｔｙａ
Ｎ ｦＮｾｒｑ
ｾＮ
ｴ＿ｏ＾ｾｲｯ＠
ＺＮｾ＠
ＵＲＱＹＸ＠
. laJJJm
ｾ Ｎ ｾ ｾ ｾ ｾＮ＠
..
MOTTO
Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu dan sesungguhnya yang
demikian itu sungguh berat, kecuali bagi yang khusuk
(QS. Al Baqarah 45)
Apa pun tugas hidup anda, lakukan dengan baik. Seseorang semestinya
melakukan pekerjaannya sedemikian baik sehingga mereka yang masih hidup,
yang sudah mati, dan yang belum lahir tidak mampu melakukannya lebih baik
lagi.
(Martin Luther King)
Apabila di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk berbuat
suatu kebaikan maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan bertemunya
ia dengan kemajuan selangkah pun.
(Ir. Soekarno Hatta)
Sesuatu mungkin mendatangi mereka yang mau menunggu, namun hanya
didapatkan oleh mereka yang bersemangat mengejarnya.
(Abraham Lincoln))
iv
PERSEMBAHAN
Persembahan ini merupakan wujud terimakasih saya
kepada:
1. Tuhan
YME
yang
senantiasa
mendengarkan
permohonan dan memberikan jalan kemudahan
dalam penyelesaian tulisan ini.
2. Kepada orang tua yang telah turut memberikan doa
dan motivasi.
3. Ninnoo yang selalu menemani dan memotifasi ku.
4. Sahabat seperjuangangku angkatan 2010 Harjono,
Maulana, Suryanto, Aris, Fajar, Yoga yang selalu
membuatku tersenyum.
5. Sahabat-sahabatku Frangki, Gani, Puput
6. Almamaterku.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
limpahan rahmat, karunia
dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “ ANALISIS KINERJA KEUANGAN
DAN PERTUMBUHAN EKONOMI SETELAH DIBERLAKUKANYA
OTONOMI DAERAH DI KABUPATEN SUKOHARJO
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat
dalam rangka menyelesaikan program pendidikan strata 1 pada Fakultas Ekonomi
Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Selama penyusunan skripsi ini telah banyak menerima bantuan dari
berbagai pihak, untuk itu tidak lupa penulis ucapkan terima kasih sebsar-besarnya
kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan nikmat dan karunia serta kemudahan
dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiadji, M.S., selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Dr. Triyono, SE.,M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Zulfikar. SE, M.Si., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Drs. Wahyono, MA, Ak., selaku Dosen Pembimbing 1 dan ibu Eny
Kusumawati, SE, Ak selaku Dosen Pembimbing 2 yang telah meluangkan
waktu, membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
vi
6. Bapak Fauzan, SE, M Si, selaku Pembimbing Akademik yang selama ini
selalu memberikan arahan-arahan dengan sabar dan bijak.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi terutama Jurusan Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal ilmu
pengetahuan kepada penulis selama masa studi.
8. Bapak dan Ibu yang telah banyak memberikan bantuan baik materiil dan moril
sehingga penulis dapat menyelesaiakan pendidikan dan penulisan skripsi ini.
9. Retnowati yang selalu memberi semangat.
10. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu.
Dengan selesainya penulisan skripsi ini, penulis berharap dapat
memberikan manfaat yang baik, serta menjadi arahan dalam perjalanan
pengetahuan.
Penulis menyadari bahwa penyusunan ini masih jauh dari sempurna, maka
penulis sangat berterima kasih apabila diantara pembaca ada yang memberikan
saran atau kritik yang membangun guna memperluas wawasan penulis sebagai
proses pembelajaran diri.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, Maret 2014
Penulis,
ADITYA PERDANA KUSUMA
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...............................
iii
HALAMAN MOTTO .................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
v
KATA PENGANTAR ................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...............................................................................................
viii
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xiii
ABSTRAKSI ..............................................................................................
xiv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ......................................................
1
B. Rumusan Masalah ...............................................................
5
C. Tujuan Penelitian ................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ..............................................................
5
E. Sistematika Penulisan .........................................................
6
TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................
8
A. Landasan Teori.......................................................... .........
8
1. Otonomi Daerah ............................................................
8
2. Kinerja Keuangan Daerah .............................................
14
viii
BAB III
BAB IV
3. Akuntabilitas .................................................................
16
4. Tinjauan Keuangan Derah.............................................
18
5. Pertumbuhan Ekonomi ..................................................
21
6. Jenis-Jenis Rasio Pada APBD .......................................
24
B. Penelitian Terdahulu ............................................................
29
METODE PENELITIAN .......................................................
32
A. Jenis Penelitian ....................................................................
32
B. Data dan Sumber Data ........................................................
32
C. Metode Pengumpulan Data .................................................
33
D. Variabel dan Pengukuran ....................................................
33
1. Kinerja Keuangan..........................................................
33
2. Pertumbuhan Ekonomi .................................................
36
E. Metode Analisis Data ..........................................................
36
1. Deskriptif Komparatif ...................................................
36
2. Analisis Trend ...............................................................
36
HASIL DAN PEMBAHASAN ...............................................
38
A. Gambaran Umum Daerah Penelitian ..................................
38
1. Kondisi Geografis.............................................................
38
2. Pemerintahan.....................................................................
38
3. Visi dan Misi.....................................................................
39
4. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)......................
30
B. Analisis Data dan Pembahasan ...........................................
41
1. Kinerja Keuangan Daerah.................................................
ix
41
BAB V
2. Pertumbuhan Ekonomi.....................................................
59
3. Analisis Trend..................................................................
60
PENUTUP ................................................................................
67
A. Simpulan .............................................................................
67
B. Keterbatasan Penelitian ......................................................
69
C. Saran ....................................................................................
69
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel IV. 1
Biaya PAD ..........................................................................
43
Tabel IV. 2
Rasio Efisiensi.....................................................................
44
Tabel IV. 3
Rasio Efektifitas ..................................................................
48
Tabel IV.4
Rasio Kemandirian ..............................................................
53
Tabel IV.5
Analisis Rasio Kinerja Keuangan .......................................
58
Tabel IV.6
Rasio Pertumbuhan Ekonomi PDRB ..................................
59
Tabel IV.7
Trend untuk Rasio Efisiensi.................................................
61
Tabel IV.8
Trend untuk Rasio Efektivitas..............................................
62
Tabel IV.9
Trend untuk Rasio Kemandirian...........................................
64
Tabel IV.10
Trend untuk Rasio Pertumbuhan...........................................
65
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 4.1
Grafik Perkembangan Rasio Efisiensi ................................
46
Gambar 4.2
Grafik Perkembangan Rasio Efektifitas ..............................
50
Gambar 4.3
Grafik Perkembangan Rasio Kemandirian..........................
58
Gambar 4.4
Grafik perkembangan Rasio Pertumbuhan Ekonomi ..........
60
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Data Mentah Penelitian
Lampiran 2.
Surat Ijin Penelitian
xiii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja keuangan
(tingkat efisiensi PAD, efektifitas PAD dan kemandirian keuangan daerah) dan
pertumbuhan ekonomi setelah pelaksanaan otonomi daerah di Kabupaten
Sukoharjo tahun 2006 – 2012 serta prediksi tahun 2015. Jenis penelitian yang
digunakan adalah deskriptif komparatif.
Dalam penelitian ini penulis menggunakan jenis data sekunder yang bersifat
kuantitatif dan merupakan data yang telah diolah oleh obyek yang diteliti.
Sedangkan sumber data dari penelitian ini diperoleh langsung dari bagian
keuangan Pemda Kabupaten Sukoharjo berupa: a) Laporan Realisasi Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah. b) Data Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB) atas dasar harga konstan yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS)
tahun 2006 sampai dengan 2012 serta Gambaran Umum Pemda Sukoharjo.
Berdasarkan hasil perhitungan analisis kinerja keuangan dan pertumbuhan
ekonomi setelah pelaksanaan otonomi daerah di Kabupaten Sukoharjo tahun 2006
- 2012 maka dapat diperoleh kesimpulan a. Tingkat efisiensi belanja Kabupaten
Sukoharjo sudah efektif dan dari tahun ketahun mengalami kenaikan walaupun
tidak signifikan. b. Efektifitas PAD Rata-rata setiap tahunnya telah menunjukkan
prosentase yang menandakan PAD Kabupaten Sukoharjo telah efektif antara
besarnya target dan realisasinya. c. Pada tahun 2006 ke 2012 dilihat dari
prosentase kontribusi PAD terhadap pendapatan, Kabupaten Sukoharjo masih
belum mandiri, karena dalam membiayai sendiri kegiatan pemerintahan,
pembangunan, dan pelayanan kepada masyarakat Kabupaten Sukoharjo masih
tergantung dengan dana dari pihak eksternal. d. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Sukoharjo tahun 2006 dan 2012 secara agregat cukup dinamis yaitu di atas 5%
dan mengalami pertumbuhan yang positif yaitu tumbuh berkisar antara 4,53% 5,03%.
Kata kunci :
Kinerja keuangan, tingkat efisiensi PAD, efektifitas PAD,
kemandirian keuangan daerah dan PDRB
xiv
EKONOMI SETELAH DIBERLAKUKANYA OTONOMI
DAERAH DI KABUPATEN SUKOHARJO
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
ADITYA PERDANA KUSUMA
B 200 100 181
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS JURUSAN AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul :
ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAN PERTUMBUHAN EKONOMI
SETELAH DIBERLAKUKANYA OTONOMI DAERAH DI KABUPATEN
SUKOHARJO
Yang ditulis oleh:
Aditya Perdana Kusuma
B 200 100 181
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah menyetujui syarat
untuk diterima.
Surakarta, September 2014
Dosen Pembimbing 2
Dosen Pembimbing I
flA-_
Eny Kusumawati,
li,
Ak
Drs. Wahyono, MA, Ak
engetahui
akultas Ekonomi
11
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp. (0271) 717417 Surakarta- 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Say a yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
· ADITYA PERDANA KUSUMA
.....................................................................................................
NIRM
...................................................................................................
· AKUNTANSI
··································································································
ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAN
Jurusan
Judul Skripsi
··································································································
PERTUMBUHAN EKONOMI SETELAH
··································································································
DIBERLAKUKANYA OTONOMI DAERAH
............................................................................ .........................
DIKABUPATENSUKOHARJO
...................................................................................................
....................................................................................................
Mcnyatakan dengan sebenamya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kccuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya tclah saya jelaskan sumbemya. Apabila dikemudian hari
terbuk:ti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil j iplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan atau gelar dan ijazah
yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal say a terima.
Surakarta, ................... ｓＮｅｾｉｍ
Ｎ ｾｒＮ
Ｎ ｑｾＴＮ＠
Yang membuat nemvt\truvJ.
METERAI
ﾣｾＺ
.. ａ ｄＮｉｔｙａ
Ｎ ｦＮｾｒｑ
ｾＮ
ｴ＿ｏ＾ｾｲｯ＠
ＺＮｾ＠
ＵＲＱＹＸ＠
. laJJJm
ｾ Ｎ ｾ ｾ ｾ ｾＮ＠
..
MOTTO
Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu dan sesungguhnya yang
demikian itu sungguh berat, kecuali bagi yang khusuk
(QS. Al Baqarah 45)
Apa pun tugas hidup anda, lakukan dengan baik. Seseorang semestinya
melakukan pekerjaannya sedemikian baik sehingga mereka yang masih hidup,
yang sudah mati, dan yang belum lahir tidak mampu melakukannya lebih baik
lagi.
(Martin Luther King)
Apabila di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk berbuat
suatu kebaikan maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan bertemunya
ia dengan kemajuan selangkah pun.
(Ir. Soekarno Hatta)
Sesuatu mungkin mendatangi mereka yang mau menunggu, namun hanya
didapatkan oleh mereka yang bersemangat mengejarnya.
(Abraham Lincoln))
iv
PERSEMBAHAN
Persembahan ini merupakan wujud terimakasih saya
kepada:
1. Tuhan
YME
yang
senantiasa
mendengarkan
permohonan dan memberikan jalan kemudahan
dalam penyelesaian tulisan ini.
2. Kepada orang tua yang telah turut memberikan doa
dan motivasi.
3. Ninnoo yang selalu menemani dan memotifasi ku.
4. Sahabat seperjuangangku angkatan 2010 Harjono,
Maulana, Suryanto, Aris, Fajar, Yoga yang selalu
membuatku tersenyum.
5. Sahabat-sahabatku Frangki, Gani, Puput
6. Almamaterku.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
limpahan rahmat, karunia
dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “ ANALISIS KINERJA KEUANGAN
DAN PERTUMBUHAN EKONOMI SETELAH DIBERLAKUKANYA
OTONOMI DAERAH DI KABUPATEN SUKOHARJO
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat
dalam rangka menyelesaikan program pendidikan strata 1 pada Fakultas Ekonomi
Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Selama penyusunan skripsi ini telah banyak menerima bantuan dari
berbagai pihak, untuk itu tidak lupa penulis ucapkan terima kasih sebsar-besarnya
kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan nikmat dan karunia serta kemudahan
dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiadji, M.S., selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Dr. Triyono, SE.,M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Zulfikar. SE, M.Si., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Drs. Wahyono, MA, Ak., selaku Dosen Pembimbing 1 dan ibu Eny
Kusumawati, SE, Ak selaku Dosen Pembimbing 2 yang telah meluangkan
waktu, membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
vi
6. Bapak Fauzan, SE, M Si, selaku Pembimbing Akademik yang selama ini
selalu memberikan arahan-arahan dengan sabar dan bijak.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi terutama Jurusan Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal ilmu
pengetahuan kepada penulis selama masa studi.
8. Bapak dan Ibu yang telah banyak memberikan bantuan baik materiil dan moril
sehingga penulis dapat menyelesaiakan pendidikan dan penulisan skripsi ini.
9. Retnowati yang selalu memberi semangat.
10. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu.
Dengan selesainya penulisan skripsi ini, penulis berharap dapat
memberikan manfaat yang baik, serta menjadi arahan dalam perjalanan
pengetahuan.
Penulis menyadari bahwa penyusunan ini masih jauh dari sempurna, maka
penulis sangat berterima kasih apabila diantara pembaca ada yang memberikan
saran atau kritik yang membangun guna memperluas wawasan penulis sebagai
proses pembelajaran diri.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, Maret 2014
Penulis,
ADITYA PERDANA KUSUMA
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...............................
iii
HALAMAN MOTTO .................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
v
KATA PENGANTAR ................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...............................................................................................
viii
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xiii
ABSTRAKSI ..............................................................................................
xiv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ......................................................
1
B. Rumusan Masalah ...............................................................
5
C. Tujuan Penelitian ................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ..............................................................
5
E. Sistematika Penulisan .........................................................
6
TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................
8
A. Landasan Teori.......................................................... .........
8
1. Otonomi Daerah ............................................................
8
2. Kinerja Keuangan Daerah .............................................
14
viii
BAB III
BAB IV
3. Akuntabilitas .................................................................
16
4. Tinjauan Keuangan Derah.............................................
18
5. Pertumbuhan Ekonomi ..................................................
21
6. Jenis-Jenis Rasio Pada APBD .......................................
24
B. Penelitian Terdahulu ............................................................
29
METODE PENELITIAN .......................................................
32
A. Jenis Penelitian ....................................................................
32
B. Data dan Sumber Data ........................................................
32
C. Metode Pengumpulan Data .................................................
33
D. Variabel dan Pengukuran ....................................................
33
1. Kinerja Keuangan..........................................................
33
2. Pertumbuhan Ekonomi .................................................
36
E. Metode Analisis Data ..........................................................
36
1. Deskriptif Komparatif ...................................................
36
2. Analisis Trend ...............................................................
36
HASIL DAN PEMBAHASAN ...............................................
38
A. Gambaran Umum Daerah Penelitian ..................................
38
1. Kondisi Geografis.............................................................
38
2. Pemerintahan.....................................................................
38
3. Visi dan Misi.....................................................................
39
4. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)......................
30
B. Analisis Data dan Pembahasan ...........................................
41
1. Kinerja Keuangan Daerah.................................................
ix
41
BAB V
2. Pertumbuhan Ekonomi.....................................................
59
3. Analisis Trend..................................................................
60
PENUTUP ................................................................................
67
A. Simpulan .............................................................................
67
B. Keterbatasan Penelitian ......................................................
69
C. Saran ....................................................................................
69
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel IV. 1
Biaya PAD ..........................................................................
43
Tabel IV. 2
Rasio Efisiensi.....................................................................
44
Tabel IV. 3
Rasio Efektifitas ..................................................................
48
Tabel IV.4
Rasio Kemandirian ..............................................................
53
Tabel IV.5
Analisis Rasio Kinerja Keuangan .......................................
58
Tabel IV.6
Rasio Pertumbuhan Ekonomi PDRB ..................................
59
Tabel IV.7
Trend untuk Rasio Efisiensi.................................................
61
Tabel IV.8
Trend untuk Rasio Efektivitas..............................................
62
Tabel IV.9
Trend untuk Rasio Kemandirian...........................................
64
Tabel IV.10
Trend untuk Rasio Pertumbuhan...........................................
65
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 4.1
Grafik Perkembangan Rasio Efisiensi ................................
46
Gambar 4.2
Grafik Perkembangan Rasio Efektifitas ..............................
50
Gambar 4.3
Grafik Perkembangan Rasio Kemandirian..........................
58
Gambar 4.4
Grafik perkembangan Rasio Pertumbuhan Ekonomi ..........
60
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Data Mentah Penelitian
Lampiran 2.
Surat Ijin Penelitian
xiii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja keuangan
(tingkat efisiensi PAD, efektifitas PAD dan kemandirian keuangan daerah) dan
pertumbuhan ekonomi setelah pelaksanaan otonomi daerah di Kabupaten
Sukoharjo tahun 2006 – 2012 serta prediksi tahun 2015. Jenis penelitian yang
digunakan adalah deskriptif komparatif.
Dalam penelitian ini penulis menggunakan jenis data sekunder yang bersifat
kuantitatif dan merupakan data yang telah diolah oleh obyek yang diteliti.
Sedangkan sumber data dari penelitian ini diperoleh langsung dari bagian
keuangan Pemda Kabupaten Sukoharjo berupa: a) Laporan Realisasi Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah. b) Data Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB) atas dasar harga konstan yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS)
tahun 2006 sampai dengan 2012 serta Gambaran Umum Pemda Sukoharjo.
Berdasarkan hasil perhitungan analisis kinerja keuangan dan pertumbuhan
ekonomi setelah pelaksanaan otonomi daerah di Kabupaten Sukoharjo tahun 2006
- 2012 maka dapat diperoleh kesimpulan a. Tingkat efisiensi belanja Kabupaten
Sukoharjo sudah efektif dan dari tahun ketahun mengalami kenaikan walaupun
tidak signifikan. b. Efektifitas PAD Rata-rata setiap tahunnya telah menunjukkan
prosentase yang menandakan PAD Kabupaten Sukoharjo telah efektif antara
besarnya target dan realisasinya. c. Pada tahun 2006 ke 2012 dilihat dari
prosentase kontribusi PAD terhadap pendapatan, Kabupaten Sukoharjo masih
belum mandiri, karena dalam membiayai sendiri kegiatan pemerintahan,
pembangunan, dan pelayanan kepada masyarakat Kabupaten Sukoharjo masih
tergantung dengan dana dari pihak eksternal. d. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Sukoharjo tahun 2006 dan 2012 secara agregat cukup dinamis yaitu di atas 5%
dan mengalami pertumbuhan yang positif yaitu tumbuh berkisar antara 4,53% 5,03%.
Kata kunci :
Kinerja keuangan, tingkat efisiensi PAD, efektifitas PAD,
kemandirian keuangan daerah dan PDRB
xiv