PENGARUH KOMPETENSI DAN BUDAYA ORGANISASI TERHADAP PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN KOTA SURABAYA TAHUN 2011-2013 DENGAN PROFESIONALISME PEGAWAI PAJAK SEBAGAI VARIABEL INTERVENING Repository - UNAIR REPOSITORY

  

PENGARUH KOMPETENSI DAN BUDAYA ORGANISASI TERHADAP

_{PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN KOTA SURABAYA}

_{TAHUN 2011-2013 DENGAN PROFESIONALISME PEGAWAI PAJAK}

SEBAGAI VARIABEL INTERVENING

DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN

_{DALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA AKUNTANSI}

_{DEPARTEMEN AKUNTANSI}

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

DIAJUKAN OLEH

_{SELVIA EKA ARISTANTIA}

_{NIM: 04111312}

  

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS AIRLANGGA

_SURABAYA

₂₀₁₆

  

SKRIPSI PENGARUH KOMPETENSI DAN ... SELVIA EKA ARISTANTIA

  

SKRIPSI PENGARUH KOMPETENSI DAN ... SELVIA EKA ARISTANTIA

  Alhamdulillahirabbil’alamin. Dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan syukur atas rahmat dan kekuatan yang telah diberikan Allah SWT, sholawat serta salam senantiasa penulis panjatkan kepada Nabi Muhammad SAW sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Kompetensi dan Budaya Organisasi terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Tahun 2011-2013 dengan Profesionalisme Pegawai Pajak sebagai Variabel Intervening ” untuk memenuhi sebagian syarat dalam menyelesaikan pendidikan dan memperoleh gelar sarjana di Universitas Airlangga.

  Selama penulisan skripsi, penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan,baik dari segi materi, isi, maupun cara penyajian. Hal ini disebabkan oleh keterbatasan yang dihadapi oleh penulis, baik dalam hal waktu dan informasi. Akan tetapi, dengan bantuan, bimbingan, dukungan, saran, dan doa dari berbagai pihak, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah berkenan memberikan waktu dan ilmunya dalam membimbing dan mendukung penulis. Adapun ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada:

  1. Allah SWT, atas segala hal yang telah diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

  2. Prof. Dr. Muslich Anshori, S.E., M.Sc., Ak., CA., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.

  3. Ade Palupi SE.,NPPM.,PhD.,Ak.,CA., selaku ketua program studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.

  4. Dra. Erina Sudaryati M.Si., Ak., CMA, CA., selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan banyak waktunya untuk memberikan bimbingan, arahan, saran, dan ilmu kepada penulis selama mengerjakan skripsi.

  5. Dra. Yustrida Bernawati, M.Si.,Ak., selaku dosen wali yang telah memberikan nasihat akademik selama penulis berkuliah.

  6. Para Dosen FEB Universitas Airlangga yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis

  7. Orang tua penulis bapak Drs. Kushariyadi SE.MM. dan ibu Kaseniati S.Pd. atas semua doa, arahan, nasihat, dan dukungan baik finansial maupun non- finansial, serta untuk adik penulis, Mochammad Aviciena Taufiqurrahman dan juga seluruh keluarga besar atas motivasi yang telah diberikan kepada penulis.

  8. Irwan Eko Prabowo atas segala bantuan, dukungan, waktu, perhatian dan kesabaran yang telah diberikan.

  9. Mas Maman Komara, yang telah meluangkan waktu, pikiran dan tenaga untuk membantu penulis sehingga dapat menyelesaikan penelitian.

  10. Sahabat First : Avien Pradana Yulianto (Emak), Irwan Hidayatullah (Bre) dan Yasinta Fatmawati (Tumi), terima kasih sudah menjadi keluarga selama ini.

  See you on top guys!

  11. Sahabat Pelarian Skripsi/brevet x44 : Pratiwi Handayani, Nisfu Laili Romadhona, Lesha mashda Ellunsya, Cintya Handayani, Mochammad Nurul, Bryan Deo Dewangga, terima kasih sudah sahabat yang selalu berbagi suka duka selama masa-masa kuliah.

  12. Teman-teman kelas K yesi, pipit, vega, kiki, faisal, lia dan masih banyak lagi yang tak bisa disebutkan satu persatu.

  13. Para tutor-tutor gratis. lena, koko, risna, arya. Terima kasih telah berbagi ilmu.

  14. Abang riski, mas ucup, dan mas mahmud terima kasih atas makanan-makanan gratisnya.

  15. Teman-teman kuliah Aks1 2011 . Unggulan cak !

  16. Teman-teman Teater mata angin. Renovatio !

  17. Teman-teman KKN 49 : Tara, Anggi, Tutus, Farah, Sabila, Efi, Aziz, Dino, Mas Gading dan Mas Syamsu.

  18. Para staff di lingkungan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga yang telah membantu penulis dalam hal administrasi kuliah.

  19. Ruang Baca FEB Unair dan Perpustakaan Kampus B. Terima kasih atas koleksi buku-buku, referensi, dan jurnal-jurnal yang disediakan yang telah membantu penulis dalam mengerjakan skripsi.

  20. Semua pihak yang telah memberikan pengalaman berharga pada penulis.

  Penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan di dalam skripsi ini yang disebabkan oleh keterbatasan pengetahuan, akses, referensi, dan pengalaman. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun sehingga dapat dijadikan acuan dalam penulisan karya-karya penulis selanjutnya. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis maupun pihak-pihak lain yang membutuhkan.

  Surabaya, Penulis,

  Selvia Eka Aristantia

  ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh informasi dan bukti empiris tentang adanya pengaruh kompetensi dan budaya organisasi terhadap penerimaan pajak bumi dan bangunan Kota Surabaya tahun 2011-2013 dengan profesionalisme pegawai pajak sebagai variabel intervening. Penelitian ini dilakukan pada Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya.

  Penelitian ini menggunakan data primer untuk memperoleh informasi penting dari responden dengan menggunakan metode convenience sampling. Responden dari penelitian ini adalah 74 pegawai pajak bumi dan bangunan yang bekerja pada Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya. Penelitian ini menggunakan analisis kausalitas Structural Equation Model (SEM) yang berbasis component atau variance atau dengan nama model Partial Least Square (PLS). Pengujian hipotesis akan dilakukan dengan bantuan software SmartPLS 3.0.

  Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kompetensi berpengaruh positif terhadap profesionalisme, kompetensi tidak berpengaruh terhadap penerimaan pajak bumi dan bangunan, budaya organisasi tidak berpengaruh terhadap profesionalisme, budaya organisasi berpengaruh positif terhadap penerimaan pajak bumi dan bangunan, profesionalisme berpengaruh positif terhadap penerimaan pajak bumi dan bangunan, profesionalisme dapat memediasi pengaruh kompetensi terhadap penerimaan pajak bumidan bangunan serta profesionalisme tidak dapat memediasi pengaruh budaya organisasi terhadap penerimaan pajak bumi dan bangunan.

  Kata Kunci : Kompetensi, Budaya Organisasi, Profesionalisme, Pajak Bumi dan Bangunan.

  ABSTRACT This research aimed to obtain the information and empirical evidence on the influence of organizational culture and competence on property tax revenues of Surabaya in 2011-2013 with the professionalism of the tax officer as an intervening variable. This research was conducted at the Department of Revenue and Financial Management of Surabaya.

  This research uses primary data to obtain vital information from respondents using convenience sampling method. Respondents of this study were 74 tax officers who work at the Department of Revenue and Financial Management of Surabaya. This study uses a causality analysis Structural Equation Model (SEM) based component or variance or with the model name of Partial Least Square (PLS). Hypothesis testing will be done with the help of software SmartPLS 3.0.

  The results of this research indicate that the competence positive effect on professionalism, competence didn’t give effect on revenues property tax, organizational culture didn’t give effect on professionalism, organizational culture positive effect on revenues property tax, professionalism positive effect on revenues property tax, professionalism may mediate the effect of the competence of the earth, building tax rev enue and professionalism can’t mediate the influence of organizational culture on property tax revenues.

  Keyword : Competence, Organizational Culture, Profesionalism, Property Tax

  DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ........................................................ iii KATA PENGANTAR ........................................................................................... iv ABSTRAK ............................................................................................................ vii ABSTRACT ......................................................................................................... viii DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xvi DAFTAR TABEL ............................................................................................... xvii

  BAB 1 PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

  1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1

  1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................... 9

  1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................................... 10

  1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................................... 11

  1.5 Sistematika Penelitian ................................................................................. 11

  BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 14

  2.1 Landasan Teori ............................................................................................ 14

  2.1.1 Stewardship Theory .............................................................................. 14

  2.1.2 Pendapatan ............................................................................................ 15

  2.1.3 Pendapatan Daerah ................................................................................ 16

  2.1.4 Pendapatan Asli Daerah ........................................................................ 17

  2.1.5 Pajak Daerah ......................................................................................... 17

  2.1.5.1 Pengertian Pajak Daerah ........................................................... 17

  2.1.5.2 Klasifikasi Pajak Daerah .......................................................... 18

  2.1.5.3 Sistem Pemungutan Pajak ....................................................... 18

  2.1.6 Pajak Bumi dan Bangunan .................................................................... 20

  2.1.6.1 Pengertian Pajak Bumi dan Bangunan ..................................... 20

  2.1.6.2 Objek Pajak Bumi dan Bangunan ............................................. 21

  2.1.6.3 Objek yang Dikecualikan ......................................................... 21

  2.1.6.4 Nomor Objek Pajak (NOP)....................................................... 22

  2.1.6.5 Pendataan Objek Pajak Bumi dan Bangunan ........................... 23

  2.1.6.6 Dasar Pengenaan Pajak Bumi dan Bangunan ........................... 24

  2.1.6.7 Penentuan Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) ............................... 24

  2.1.6.8 Nilai Jual Objek Tidak Kena Pajak (NJOPTKP)...................... 25

  2.1.6.9 Dasar Perhitungan Pajak Bumi dan Bangunan ......................... 26

  2.1.6.10 Tarif dan Cara Menghitung Pajak Bumi dan Bangunan......... 27

  2.1.7 Kompetensi ........................................................................................... 28

  2.1.8 Budaya Organisasi ................................................................................ 30

  2.1.9 Profesionalisme .................................................................................... 33

  2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................... 33

  2.3 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 35

  2.4 Pengembangan Hipotesis........................................................................ 42

  2.4.1 Pengaruh Kompetensi Terhadap Profesionalisme Pegawai Pajak. ...... 42

  2.4.2 Pengaruh Kompetensi Pegawai Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Bumi Dan Bangunan ............................................................................ 43

  2.4.3 Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Profesionalisme Pegawai Pajak ..................................................................................................... 44

  2.4.4 Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan .............................................................................................. 44

  2.4.5 Pengaruh Profesionalisme Pegawai Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan. ............................................................................ 45

  2.4.6 Pengaruh Kompetensi Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan dengan Profesionalisme Pegawai Pajak sebagai Variabel Intervening. 46

  2.4.7.Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan dengan Profesionalisme Pegawai Pajak sebagai Variabel Intervening. ........................................................................................... 46

  BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN................................................................ 48

  3.1 Jenis Penelitian ............................................................................................ 48

  3.2 Lokasi Penelitian ......................................................................................... 48

  3.3 Populasi dan Sampel Penelitian .................................................................. 49

  3.3.1 Populasi Penelitian ................................................................................ 49

  3.3.2 Metode Penarikan Sampel .................................................................... 49

  3.4 Metode Pengumpulan Data ......................................................................... 49

  3.5 Definisi Operasional dan Pengukuran ......................................................... 51

  3.5.1 Variabel Bebas (Variabel Independen) ................................................. 51

  3.5.2 Variabel terikat (variabel dependen) ..................................................... 59

  3.5.3 Variabel intervening .............................................................................. 61

  3.6 Metode Analisis Data .................................................................................. 64

  3.6.1 Statistik Deskriptif ................................................................................ 64

  3.6.2 Model Analisis Data.............................................................................. 64

  3.6.2.1 Partial Least Square ........................................................................... 64

  3.6.2.2 Pengukuran Outer Model ................................................................... 65

  3.6.2.3 Uji Validitas ....................................................................................... 65

  3.6.2.4 Uji Reliabilitas ................................................................................... 66

  3.6.2.5 Pengukuran Inner Model .................................................................... 67

  3.6.2.6 Uji Hipotesis ...................................................................................... 67

  BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN................................................................. 68

  4.1 Gambaran Umum Subjek dan Objek Penelitian .......................................... 68

  4.2 Statistik Deskriptif ....................................................................................... 75

  4.2.1 Deskripsi Kuesioner .............................................................................. 75

  4.2.2 Deskripsi Karakteristik Responden ....................................................... 76

  4.2.2.1 Jenis Kelamin ..................................................................................... 76

  4.2.2.2 Karakteristik Usia Responden ............................................................ 77

  4.2.2.3 Pendidikan Terakhir ........................................................................... 77

  4.2.2.4 Lama Bekerja ..................................................................................... 78

  4.3 Analisis Model Dan Pengujian Hipotesis .................................................... 79

  4.3.1 Estimasi Pengukuran Outer Model ....................................................... 79

  4.3.1 Uji Validitas dan Uji Reliabilitas Variabel ........................................... 89

  4.3.2 Estimasi Pengukuran Inner Model ........................................................ 90

  4.3.3 Pembuktian Hipotesis ........................................................................... 92

  4.3.3.1 Pengaruh Kompetensi Terhadap Profesionalisme Pegawai Pajak ... 92

  4.3.3.2 Pengaruh Kompetensi Pegawai Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ............................................................................. 93

  4.3.3.3 Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Profesionalisme Pegawai Pajak ..................................................................................................... 94

  4.3.3.4 Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan .............................................................................................. 96

  4.3.3.5 Pengaruh Profesionalisme Pegawai Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ................................................................... 97

  4.3.3.6 P engaruh Kompetensi Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan dengan Profesionalisme Pegawai Pajak sebagai Variabel Intervening. ........................................................................................... 98

  4.3.3.7 P engaruh Budaya Organisasi Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan dengan Profesionalisme Pegawai Pajak sebagai Variabel Intervening. ......................................................................................... 100

  4.4 Pembahasan ............................................................................................... 101

  4.4.1 Pengaruh Kompetensi Terhadap Profesionalisme Pegawai Pajak. ..... 101

  4.4.2 Pengaruh Kompetensi Pegawai Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan. .......................................................................... 103

  4.4.3 Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Profesionalisme Pegawai Pajak. .................................................................................................. 105

  4.4.4 Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Penerimaan Pajak Bumi Dan Bangunan. ........................................................................................... 106

  4.4.5 Pengaruh Profesionalisme Pegawai Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan. .......................................................................... 107

  4.4.6 Pengaruh Kompetensi Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan dengan Profesionalisme Pegawai Pajak sebagai Variabel Intervening...........................................................................................109

  4.4.7 Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan dengan Profesionalisme Pegawai Pajak sebagai Variabel Intervening .......................................................................................... 111

  4.5 Keterbatasan .............................................................................................. 112

  BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN .................................................................... 113

  5.1 Simpulan ................................................................................................... 113

  5.2 Saran .......................................................................................................... 115 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 116 LAMPIRAN

  DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Contoh Perhitungan PBB...................................................................27Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran...........................................................................42Gambar 4.1 Struktur Organisasi DPPK Kota Surabaya.........................................73Gambar 4.2 Model Struktur Awal..........................................................................80Gambar 4.3 Hasil Iterasi 1 Outer Loading Factor..................................................81Gambar 4.3 Hasil Iterasi Terakhir Outer Loading Factor......................................86

  DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu..............................................................................38Tabel 4.1 Deskripsi Proses Pengumpulan Data Kuesioner....................................76Tabel 4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin...........................76Tabel 4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia..........................................77Tabel 4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir.................78Tabel 4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Bekerja...........................78Tabel 4.6 Hasil Estimasi Nilai Outer Loading Factor 1.........................................82Tabel 4.7 Hasil Estimasi Nilai Outer Loading Factor iterasi Terakhir..................87Tabel 4.8 Hasil Pengukuran Discriminant Validity...............................................89Tabel 4.9 Hasil Pengukuran Composite Reliability...............................................90Tabel 4.10 Nilai R-Square Adjusted......................................................................91Tabel 4.11 Hasil Uji t-statistik Pengaruh Kompetensi Terhadap Profesionalisme

  Pegawai Pajak........................................................................................92

Tabel 4.12 Hasil Uji t-statistik Pengaruh Kompetensi Terhadap Penerimaan Pajak

  Bumi dan Bangunan..............................................................................93

Tabel 4.13 Hasil Uji t-statistik Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap

  Profesionalisme Pegawai Pajak.............................................................95

Tabel 4.14 Hasil Uji t-statistik Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Penerimaan

  Pajak Bumi dan Bangunan....................................................................96

Tabel 4.15 Hasil Uji t-statistik Pengaruh Profesionalisme Pegawai Pajak Terhadap

  Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ...............................................97

Tabel 4.16 Hasil Uji t-statistik Pengaruh Kompetensi Terhadap Penerimaan Pajak

  Bumi dan Bangunan dengan Profesionalisme Pegawai Pajak sebagai Variabel Intervening.............................................................................99

Tabel 4.17 Hasil Uji t-statistik Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Penerimaan

  Pajak Bumi dan Bangunan dengan Profesionalisme sebagai Variabel Intervening...........................................................................................100