Slamet Widodo, SH (Staf Komnas HAM ~erwaGlan

1

!.\

UNIVERSlTAS NEGERI PADANG

KOMISI Y U D I S h L iii

i

'I
I

JUDUL

---

---

:

PUTUSAN HAKlM NO. PERKARA 166PID.BDQQ6PN
PDG.PENGAD1LAN NEGERI P A D A N W ~ ' ~
rENCAsULAN TERHADAP m
m
R
T
T
NOfdOR :
TANGGAL

1

OLEH:
TIM PENELITI
PUSAT STUD1 HAM UNIVERSITAS NEGEFU PADANG

\

1
I

I
I

5
I,

,I

1
4

I

I

KEPALA,

I. Drs. Akmal, M.Si (Fusharn)
2. Aldri Frinaldi, SH, M.H (Pusham)
3. Suhelmi Karim Tamin SH- (Pusham)

Dn. SUTARrt:,4!,j
~4ply,
p i si
Asisten Peneliti:
--__
..__-. ._
F"g < ~ , ~ ~ ! ?:I;:;*:
~ . ; j 7,; c,:.~
1 . Slamet Widodo, SH (Staf Komnas HAM ~erwaGlan
Sumatera Barat)
2. Firdaus, SH (Staf Komnas HAM Perwakilan Sumatera
Barat)
A---

I

D I M K S A N ' N ATAS SURAT P E m A H KEWA (SPK) NOMOU:
/SPK/KYNllU2007 TANGGAL 13 AGUSTUS 2007 ANTARA KOMlSl YUDISZAL. RI
DENGAN PUSHAM UNIVERSITAS NEGERI PADANG

PUSAT STUDI HAK ASASI MANUSLA
UNIVERSITAS NEGERl M A N G
BULAN SbPEIVLBER, TAHUN 2007

A. !:
r
,:-sy(x...

,

m%nape%~enlay
d u n q n q ~eAundwaw%ueA% m o - % u e ~qalo
o &3m ~ u m dn@u!l
r
' h n l a q m l e p epe u v ? q ! p d m 3 ==yay
?r
-rrendwaladuep yew

~ l e qp' u @ ~ ! p

qodmojaq e e q ymiq q a a s mqq) ! s q u g s ! p nesndq8-d

e~lasf

m d w ~ a =D
d

v u e ) w u a 3 yodu~o~ay
y ~ ueynuarnad
v
uep ue%unpug~ad
d u a p WFyJaq m1eL ru~eL
snsnyy JeJ!slaq 2mA undnmu dumnum eped

ne@rmvurpad c r y neqnuauiad

'uenfewad 'wotmoy%uad uepe@yuam ynlun '~JI8 ~ d u r e s m'~semgennqnlal2mA
WH Z W ~ t~oFeTUa3u!
J
WH naurrqsm oeyqep@uaru yrqm neppwd uepeq

ynseuual e d a u &equral muias apeday y ~ n s uueqedruaur
~
etsnueH ~ s e s v ye^

leuo!s~N !W ~ u ~ ~ '!~OOZ-MX)Z
? i !
PWH N W d 0 - W ylqm WOUOt'oN s a ~ d d a ~
a~
€007-%61 (WH NW! FuO!SeN
~ % u arnyln@l!~
p
m P 86611621 s a ~ d d !nIeIaw
~ qm
v u q d o - qelC M q e ~ u u a w dneqef!qay !npqanr t m p m w p 3ueA
' € 6 1 IUnf SZ 'sJ~&?!HUWUlnH
uo!jwdwpag DuaM

UO 2 3 ~ 2 J 2 & ~ 0 3PIJOM ~ Q J , @U O ! / ~ V / Oa U U ~ l 8 0 J PUW
d

uqep ueqsnurnnp qsnnenr 1sese yml n p w s nep emou n e d e r a m ~

.uendua~adqvq ueqnuaurad uep ue3unpu1yad ~n$3ueLuaureAusnsnyy ~ s e y l ~ r i e ~ r p
~q
m l e p ~edepza~
B u d q s n m Fese yeq 3epues
qelaj 3ueL p u o ~ s e n r a ~uaumsu!
uep euuou ueyde~auamrime ueyemyalaw ynlun ueqrfe~ay
..
nlteA 'ersnuew rsese yeq
y q m a m %amy mqafm
eisnumn 1sese mu utm%3m1ad

mmnqsy l s w a w

~EUO!S=J~

re8eqas snuas 2ueL uee!snueuray depeqla~mneqafaq ynseuua, eMyepa1 ueynyeIrn
B u d jensqas m e J a y a x -eB(due~pwru m l e p ueswayay sndqttuanr ymupmad

uesnuasay depaylai umdura~ad umey uep ml 8uelo eAusnsnqq 1eyrrreAseui
u e d m ~ a m p g a y%mpu&uaui IV !s!puoy d u w .!edeaa~ yepy 1nqasra.l m f n i
e23utqas 'yew~ d l u n p u ~ y aM
d uep v u e yeq leuopuraJu! ueuanoy uuyyerpdmaru
q p g ur~yeys!lafmu mamy -me!snueutay vqeuem uep ~eferapu e p p u a J a m 3wL
uenyepad nele ueesyrkuad 'uesmayay ueius~uey p e2mlay ueyseqaqrrIaru mlun
rmepp y ~ F!unpuyad
~ m

nn jenqruam &an

u e n m ~-(ml!p&uad nrryeq) eKwwede

q a p umynq q e 8 a u a d ueyseday tnelelaui ereBau uep ue%unpuy~ad~edepuam
snrey mduraiad yeppr! neqwioeqaq & Z m yeunu m l v p neswqaq u e q ~ o y

uw3d qliwarn
csi3aiws
.
.mp !sl;a~:~J

.smrrrl 'q-li eas q.
2 ~!w;..I
;
!

I

ss%~.
sq utBu1-nClads)r3-e113 sruauad spnw ~selcm3
i

,

1

yr: :E e m ? .-. -sridvt,p !:~letl3mL rnelsrtmltc.3
F
:
; ;
-~Iv?:.

.,~~.:~&ni$.~
'

m

. ( 0 ~ 6 ra!bappys-sv a ! q v
'9002la90v10'I SZ'ON~rPnlad
B!~A
mva -ml!peZmd

!P q s d W S W W W W F F H

m
9961

d '(9002)U

T P " T Y y
nPna
91 0VOOZZ fU4! ~ l O ~ l l

c"!mm!?'YQmV'P)oep mfmaTJlod!s T I 4 m h o - x ,

WP

wffoap - a A d

-,

r :2wlu!ampa ' ~ I S ~I W H W P S F ~

~ 8 e u4e u.n- ~'urn~lnusnf !a! 'iutwra3uf snf tq-0 .8m0mu133 @q n ~ ! u a duewopad
uexpehr,
. ..- miep Bq r[epg mnq enyem d u e p q a 3 w e wys*?

lelm edue3 ~ W H

.s!wal umyny eurrou yqun aunqruai 'umyny q p neyqesyd!p ledep yepu 3 r d ur:,
m v e d a y nfnuaw qrqm me1 mep q m v m q

neqednram mnqny m g s d a x 9
-

seqeqwaur yepu 'ndf gal0 ue@2?uns1p

eLmq

~ D @ H',upiq

T p n s 8uaL 2uvpml-8uepun 2uo.xos p2eqas

SmA mmp@Aaq srCu3uwep m3uap pq 'deAual m q qepg

ynlun nrzyup@L~pp p n s 8ueA nlmsas uzzp '[~[epnqe uzz~pgalCuadeped uzzynsepmq
d m p e m v p 8mA nlensas qelepe w u l q e k y w q e q 'albalppqs-sv alqseH

~ W m p a c ;- p e d SueA ummpquad spe qepp aft%tqas ' e ~ q e p a ) gsq nyepaq

snsnyy 8mrC mnqny qadse q 3 8 n a m qepp -arp@y r m a q -,(pmd qepns umqn@ad)
,,u!wj~a3

si

uo!j3!nuo3

SIH,,

'e/Cups~ur',,uemyn@uad,, 1e8sqas ueyyw~p

&yay -(aerrp@kq 8unpm2uamp~eqmameAmey-wq) ,, uotrmtuo=,~

J V D
p

~ o ~

SIH ,, eLu@srw ',,uepeday,, m p ,,w u ~ q ~ k q~,8, e q a my~rrelp
s
enpay -(eLuueypuad

~ e n y8 d 3moasas yelepe el) ,, uo!rD!rnm

2 u w s /i, u r n w s,

;)H,,' e k q e s g

( u e ~ p u a dUO!IDIAUOD
)
nele ' m a l a y fuel~sedayf ~ 8 m s - ~ 8 u 3nu ~s AweAemaday
WIEA s n s n q mnyng rreqde.sawm nrelvp n3w-Gw q ~ s m8ueA m q q umppAay

m8uap 1nyeAuaw ~1 yem snsey m p p wn@y ueswnd infuel qyqal ~feyipemr
t.eSrenlay d

e p q mSunpqlad
~~
m u m m p p Inqasm 3mpun-8u~pun

myr@pu@uaw q y f e ~ueppuad 1p e/Cwemde ~nlelarue m 2 a ~',,we%aum p ~eye~e/fsew

pep oe3unpuqsd sere >~mlmquep !mle 3ue/C ~eymAserum e p
amnlay ,, :fiunqlaq 2ueL

g-~ozunqei

!puss

uvdruaru

I 1-ONnn !nleIauI 1~ qwuuawaj Iseyggenp

qepns 8ueA l o d ! ~VYuenanoy u q g q ~ a d m a r uyepp &nf mpleq n31 Sqdurma
yew

ye^ 2rremal

puo!svwaluI

m a n q p p p~ Iesed ~mrenre ueyyq~adwaw Suemy e5nf u q q sqafqq
-me1 e8mnlay eio23ue depeqlai e m s 2mL w e n q ~ a d@el @mfluam n ~ l a dledep
mqqeq 'waf yelad rmquram yvpy uqqrcreflp 3ueA q
uotsspio X q ui)!i!lr)A
r q q q 1 p ledzp
r . 1

~ uesnlnd
y
-(mmqruad)

q w a q m l e p NYH um&8~.yad ueyepug ueynyelaw

c m i l 'n;! qx :zy :le"a~u:m VPIZ .'n-Fq o r s v i * j 'rimmamy
'

ILI!~-:~

ueln:.el; y r-;r.

g-?$.rra. 12.- Aqc

F

-

s F

I

.

3 : n .'u rqiy

nqe~:)d

;. a a

11

-~s:t~i lk

I

ISertal.l~,>era*

lc

,

2 . ,a

+

:h ,r..

k

3;

E .im 7ne1nyun:1. i h ~sc y

h u k m dalam hll-';la1
al depo' d i , m ~ h lbe
. ~ zziS-rcir:erd)
~

n mengetahui apakah
yang kongkrit Ar ?nya pih: k-pihak yarlg r~cncfirik e ~ d i l ~~ngin
apakah yang menjadi hukumnya dalam ha1 yang khusus sebelum ia memulai suatu
perkara. Kedua, kepastian hukum berarti keamanan hrkurn. Amnya perlindungan

bagi para pihak terhadap kesewenangau hakim8
Dari analisa dokumen terhadap hukum materi terlihat Majelis Hakim dalam

putusannya:
- Tidak mengunakan secara efektif UU khusus (UU No.23 Tahun 2002) tentang

Perlindungan Anak;

- Belum mempertimbangan instrumen HAM yang sudah diratifiksi pernerintah Rl;
Dari segi hukum formil: hasil pemeriisaan perkara oleh Pengadilan Negeri tidak
terungkap dalam dokumen sebagai dasar perhmbangan Majelis Hakim seperti:
a. Kelengkapan berita acara (Pasal75 KUHAP);
b. Keabsahan tindakan peuyidik ((pasal 103,108,129,130, 133 KUHAP);

c. Kesempumaan alat bukti yang sah Pasal 184,185, 186,187, dan 188 KUHAP)
d. Kecocokan benda sitaadbarang bukti dengan d a b r yang tercantum dalam
berkas perkara
b. Unsur Keadilan

Putusan hakim No. 166/PID.B/2006/PN PDG pada Pengadilan Negeri Padang

mengesampingkan rasa keadilan yang sudah dirurnuskan dalam UU No. 23/2002
tentang Perlindungan Anak, dimaua hakim memilih pasal pencabulan anak (290
KUHP)yang hukumannya lebih ringan. Jika nilai kepastian hukum bersifat umum,
maka nilai keadilan lebih bersifiit personal atau individual dan kasuistik, s e w
menc~uikarena lapar berbeda dengan mencuri karena ketamakan, sehinga tidak adil
jika dihukum sama9. Keadilan bukan penyamarataan. Keadilan bukan berarti tiap-tiap

omng mem~rolehbagan vang samaI0. Aristoteles rnengemt~kandiia macmn keadilan,
yaitu keadilan korektif atau komutatif (retlifikator) clan distributif yang membutuhkm
distribusi atas penghargaan. Hukurn tidak mempunyai arti apa-apa tanpa keadilan

'Dardjl Darmodihajo Shidarta(l9%). Penjabaran Nilai-Nilai Pancasila Dalam Sistem Hukum
Indonesia R Grapindo Persda: Jakarta
'L. J. van Apeldoorn 1986). Pagantar RmuHukurn (tejemahan Oetarid Sadiw). M 4 . a Paramitar
Jakarta
Dardji Darmodihajo S h i d m Op. Cil.
lo L.J. v w Apeldoom. Op. Cit.

i

?er: ':t'i.

I ?CP-

:ti