PENALTY DALAM IMBAL BELI

  RI ZA N O V I A N T O

  FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS A1RLANGGA 1986

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

PENALTY DALAM IMBAL BELI

  P ENAL TY DALAM I MBAL BELI S KRI P S I OL E H RI ZA NOVI ANTC F AKUL T AS HUKUM UNI VE RS I T AS AI RL ANGGA S URABAYA 1 9 B6

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  9A<pM b

  P ENALTY DALAM I MBAL BELI

  dkuj H& ! i L Q N&v

  S KRI P S I a DI AJ UKAN UNT UK NE L E NGKAP I TUGAS

  DAN ME Ml NUHl S YARAT - S YAKAT UNT UK ME NCAP AI GELAR SAR J ANA HUKUM DL E H RI ZA NOVI ANTO

  0 3 8 1 1 1 0 4 9 a i i i n n i r t P u r r AKAAN

  ■T O S V E R S n M /JT A A N C S V iP

  S U R A

  n

  A

  V A

  P E NBI NDI NG / P ENGU3 1 I H. I S NAENI , 5 . H.

  P E NGUJ I I I v F AKUL T AS HUKUM UNI VE RS I T AS AI RI ANGGA n

  S URABAYA 1 9 8 6

  ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

HKUM

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  u n t u k : a y a h d a n i b u t e r h o r ma t k a k a k - k a k a k k u : Ba mb a n g & Li a , S o n n y , Bu d d i e , Ag u s a d i k k u : Ra c h ma d Ma u l a n a s a h a b a t k u : Ma r i a & To n o , Ha n a r i S a n • u n t u k : . . . . . . . . . . . . . .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  KATA PENGANT AR P u j i s y u k u r s a y a k e p a d a T u h a n Ya n g Ma h a Ku a s a a t a s t e r a e l e s i k a n n y a s k r i p s i i n i , u a l a u p u n t i d a k d a p a t d i h i n r i a - r i a d a n y a k e s a l a h a n d a n k e k u r a n g a n d i d a l a mn y a .

  T i d a k b e r l e b i h e n k i r a n y a b a g i s a y a u n t u k me n y a mp a i - k a n r a s a h o r ma t d a n t e r i ma k a s i h k e p a d a Ba p a k 1*1. I s n a e n i , S . H. y a n g t e l a h me mb i mb i n g s a y a d e n g a n p e n u h k e b i j a k s a n a a n d a n p e r h a t i a n .

  Di s a mp i n g i t u j u g a , s a y a me n y a mp a i k a n t e r i ma k a s i h d a n r a s a h o r ma t k e p a d a Ba p a k Dj a s a d i n S a r a g i h , S * H. , L L * M. d a n Ba p a k Ha r s o n o T j o k r o s o e u a r n o , S . H, y a n g t e l a h b e r k e n a n me n g u j i s k r i p s i s a y a i n i .

  S a y a j u g a me n y a mp a i k a n r a s a t e r i ma k a s i h k e p a d a b a ~ p a k - b a p a k p e j a b a t De p a r t e me n P e r d a g a n g a n Re p u b l i k I n d o n e s i a k h u s u s n y a Di r e k t o r a t De n d e r a l P e r d a g a n g a n Lu a r Ne g e r i , y a n g b a n y a k me mb a n t u s a y a d a l a m me n g u mp u l k a n b a h a n - b a h a n y a n g s a y a p e r l u k a n d a l a m p e n u l i s a n i n i .

  De n g a n t u l u s d a n b a n g g a s a y a me n y a mp a i k a n r a s a h o r ­ ma t d e n p e n g h a r g e a n y a n g t i n g g i k e p a d a k e d u a o r a n g t u a s a ­ y a , k a k a k - k a k a k d a n s a u d a r a - s a u d a r a s a y a s e r t a t e ma n - t e ma n d e k a t y a n g b a n y a k me mb e r i k a n p e r h a t i a n s e r t a d o r o n g a n mo r i l i ma u p u n ma t e r i i l . Ta k l u p a s a y a me n y a mp a i k a n t e r i ma k a s i h k e p a d a c i v i - t a s a c a d e mi c a , t e r u t a ma s t a f p e n g a j a r P a k u l t a s Hu k u m l l ni - v e r s i t a s Ai r l a n g g a y a n g t e l a h b a n y a k me mb e r i k a n i l mu p e n g e - t a h u a n k e p a d a s a y a *

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  Ak h i r n y a s a y a me n y a mp a i k a n t e r i ma k a s i h k e p a d a s e - mu a p i h a k , y a n g t i d a k d a p a t s a y a s e b u t k a n s a t u p e r s a t u , y a n g t e l a h me mb a n t u s a y a . S e mo g a t u l i s a n y a n g s e d e r h a n a i n i d a p a t b e r ma n f a a t d a l a m b i d a n g n y a .

  S u r a b a y a , 2 2 P e b r u a r i 1 9 8 6 Ri z a No v i a n t o i i

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

ABSTRAK

  Imbal beli pada hakikatnya merupakan perjanjian. Perjanjian ini menimbulkan akibat

hukum bagi yang menandatanganinya, sehingga timbul kewajiban untuk melaksanakan

segala sesuatu yang telah disepakati dalam perjanjian itu.

  Dalam imbal beli, rekanan asing yang tidak melaksanakan keuajibannya dikenakan

penalty. Tetapi selama lebih dari tiga tahun pelaksanaan imbal beli, penalty belum pernah

dikenakan terhadap rekanan asing yang melalaikan kewajibannya.

  Imbal beli telah diterapkan lebih dari tiga tahun. Walaupun begitu, kebijaksanaan ini belum diketahui secara luas.

  Ha l a ma n Kr t TA F E NGANT AR

  11

  16 DAF TAR I SI i i i

  13 1 . 1 . S u r a t Me n t e r i / S e k r e t a r i s Ne g a r a No ­ mo r R- 0 7 9 / T P P BP P / I / 1 9 B2 . . . . . . . . . . . 1 4 1 . 1 . a . Ke t e n t u a n p e l a k s a n a a n p e n g ­ k a i t a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 1 . 1 . b . Ke t e n t u a n p e n g k a i t a n . . . . . .

  1. L a n d a s a n Hu k u m d a n P e r a t u r a n Ya n g Be r - h u b u n g a n De n g a n I mb a l Be l i . . . . . . . .

  13

  BAS I I : UNS UR- UNS UR YURI DI S DAL AM I MBAL BELI . . . . .

  d. An a l i s a d a t a . . . . . . 1 1 6 . P e r t a n g g u n g j a u a b a n S i s t e ma t i k a . . . . . . . . . 1 1 i

  11 c . P r o s e d u r p e n g u mp u l a n d a n p e n g o l a h a n d a t a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i DAF T AR I SI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i i i BAB I : P E NDAHUL UAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  11 a . P e n d e k a t a n ma s a l a h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 b . S u mb e r d a t a . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  4. T u j u a n P e n u l i s a n . « • . . • • • . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 5. Me t o d o l o g i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  8 3 . Al a s a n P e mi l i h a n J u d u l . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0

  1 2. P e n j e l a s a n Du d u l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  1. P e r ma s a l a h a n : i La t a r Be l a k a n g d a n Ru - mu s a n n y a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  X

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  Ha l a ma n 1 * 2 * Ke p u t u s a n P r e s i d e n Re p u b l i k I n d o ­ n e s i a No mo r 1 0 T s h u n 1 9 0 0 j u n c t o Ke p u t u s a n P r e s i d e n Re p u b l i k I n d o ­ n e s i a No mo r 1 7 T a h u n 1 9 0 3 . . . . . . . . . 2 0

  1 . 3 . Ke p u t u s a n P r e s i d e n Re p u b l i k I n d o ­ n e s i a No mo r 1 4 A T a h u n 1 9 0 0 j u n c t o Ke p u t u s a n P r e s i d e n Re p u b l i k I n d o ­ n e s i a No mo r 1 0 T a h u n 1 9 0 1 2 3

  1 . 4 . Ke p u t u s a n P r e s i d e n Re p u b l i k I n d o ­ n e s i a No mo r 1 5 Ta h u n 1 9 0 0 . . . . . . . . 2 4 1 . 5 . P e r a t u r a n P e me r i n t a h Re p u b l i k I n ­ d o n e s i a No mo r 1 T a h u n 1 9 8 2 2 5

  2. P e r j a n j i a n - p e r j a n j i a n P o k o k Da l a m I mb a l Be l i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6 2 . 1 . Le t t e r o f Un d e r t a k i n g . . . . . . . . . 2 7 2 . 2 . As s i g n me n t Ag r e e me n t . . . . . . . . . . . . . . 3 1

  BAB

  I I I : P E L AKS ANAAN I MBAL BELI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4

  1. P r o s e s P e r j a n j i a n I mb a l Be l i • • • • • • • • • « 3 4

  2. Ha mb a t a n - h a mb a t a n Da l a m I mb a l Be l i • • • • 3 7 j BAB

  I V : S ANKS I HUKUM DALAM I MBAL BELI . . . . . . . . . 4 3

  1. Ke t e n t u a n Me n g i k a t P e n a l t y 4 3

  2. P e n y e l e s a i a n Hu k u m Ap a b i l a T i mb u l S e n g - t a An t a r a P a r a P i h a k . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 6

  3. Ha mb a t a n Da l a m P e n e r a p a n P e n a l t y . . . . . .

  51 i v H sl a m a n

  BAB

V : KE S I MP UL AN DAN Sr t RAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  5 0 1 * K e si m p u l a n ........ .

  58 2 . S a r a n ........ . ........... . .....................................

  59

  v

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  B A B

  I P E NDAHUL UAN . P e r r o a s a l a h a n : La t a r Be l a k a n o d a n Ru mu s a n n v a

  I Ke a d a a n d u n i a y a n g d i l i p u t i r e s e s i s e k i t a r a u a l t a -

  h u n 1 9 0 0 ma s i h t e r a s a h i n g g a s a a t i n i . Ha l i n i me mb a u a p e - n g a r u h t e r h a d a p p e r e k o n o mi a n n e g a r a - n e g a r a d i d u n i a , t e r - u t a ma n e g a r a - n e g a r a b e r k e mb a n g . S a l a h s a t u t i n d a k a n a k i b a t k e a d a a n t e r s e b u t a d a l a h p r o t e k s i o n i s me y a n g d i l a k u k a n o l e h n e g a r a - n e g a r a ma j u . Ak i b a t l a n j u t d a r i t i n d a k a n t e r s e b u t a d a l a h t e r g a n g g u n y a s i s t i m p e r d a g a n g a n i n t e r n a s i o n a l .

  Ak i b a t i n i d i r a s a k a n p u l a o l e h I n d o n e s i a d a n i n i d a - p a t d i l i h a t d a r i me n u r u n n y a n i l a i e k s p o r . S e p e r t i d i k e t a h u i

  %

  s e mu l a 7 0 h a s i l e k s p o r I n d o n e s i a a d a l a h h a s i l mi n y a k d a n g a s b u mi . P e n e r i ma a n d a r i s e k t o r t e r s e b u t c e n d e r u n g me n u - r u n . I n i d i a k i b a t k a n me n u r u n n y a h a r g a mi n y a k s a mp a i US £ 2 7 p e r b a r e l k a r e n a me l i mp a h n y a p e r s e d i a a n mi n y a k d i p a s a r a n d u n i a . J u g a p e n g u r a n g a n h a r g a s p o t d a n h a r g a k o n t r a k d a l a m j u a l b e l i mi n y a k ma s i h b a n y a k d i l a k u k a n ^ , P e me r i n t a h Re p u - b l i k I n d o n e s i a d a l a m u s a h a me n j a g a k e s e i mb a n g a n s u r p l u s d a n d e f i s i t d e v i s a , mu l a i me n g g a l a k k a n e k s p o r n o n mi g a s . Us a h a me n g i mb a n g i me n u r u n n y a h a s i l e k s p o r mi g a s i t u t e r n y a t a b e -

  ^ ■ Roe s l a n Ab d u l g a n i * HP e n g a r u h Du n i a Mi n y a k I n t e r n a s i ­ o n a l At a s Ti n e k Ki t a " , S u r a b a y a P o s t . 2 9 Ok t o b e r 1 9 8 5 , h. 6.

  1

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  2 l u m me n d a t a n g k e n h a s i l y a n g me ma d a i . Ba h k a n h a s i l e k s p o r n o n mi g a s j u g a me n g a l a mi p e n u r u n a n , y a i t u US $ 2 , 2 6 1 . 5 j u - t a u n t u k e n a m b u l a n p e r t a ma t a h u n 1 9 0 1 me n u r u n p a d a e n a m b u l a n p e r t a ma t a h u n 1 9 0 2 me n j a d i US t 1 , 4 1 9 . 3 . S u a t u p e n u - r u n a n s e b e s a r 3 7 , 2 $ ( a n g k a me n u r u t Ba n k I n d o n e s i a ) . Ha l i n i s e b e n a r n y a d a p a t d i ma k l u mi . P e r t a ma , k a r e n a e k s p o r n o n mi g a s i t u b a r u s a j a mu l a i d i g a l a k k a n . Ke d u a , d i p e r l u k a n u a k t u y a n g t i d a k s i n g k a t a g a r k o mo d i t i n o n mi g a s i t u d a p a t me n e mb u s d a n b e r s a i n g d l p a s a r a n d u n i a . Ha l i n i p u n d a p a t d i me n g e r t i k a r e n a u a k t u t e r a e b u t d i p e r l u k a n , a n t a r a l a i n u n t u k me n g e t a h u i k o mo d i t i a p a y a n g s e d a n g d i b u t u h k a n , b a « g a i ma n a mu t u k o mo d i t i y a n g s e d a n g d i mi n t a , a p a k a h h a r g a n y a d a p a t b e r s a i n g d a n s e b a g a i n y a . Di s a mp i n g i t u i mp o r b a r a n g mo d a l d a n b a h a n b a k u p e n o l o n g t e r u s me n i n g k a t s e t i a p t a h u n . Ma k s u d i mp o r i n i i a l a h u n t u k t i d a k me l e p a s k a n mo me n t u m p e m- b a n g u n a n y a n g t e l a h d i t i n g k a t k a n t a h u n - t a h u n b e l a k a n g a n i n i .

  Be r d a a a r k a n p e r t i mb a n g a n p e r ma s a l a h a n t e r s e b u t d i a t a s , p e me r i n t a h t e l a h me n g e l u a r k a n k e b i j a k s a n a a n u n t u k l e - b i h me n d o r o n g e k s p o r n o n mi g a s . Ke b i j a k s a n a a n t e r s e b u t d i * k e n a l s e b a g a i " P a k e t Ke b i j a k s a n a a n E k s p o r 1 0 J a n u a r i 1 9 8 2 ” .

  Ke b i j a k s a n a a n i n i t e r d i r i d a r i d u a b a g i a n b e s a r y a i t u : p e r ­ t a ma , p e n g k a i t a n e k s p o r k e d a l a m p e l a k s a n a a n p r o y e k - p r o y e k p e me r i n t a h d a n k e d u a , u s a h a u n t u k me n i n g k a t k a n d a y a s a i n g k o mo d i t i e k s p o r d i p a s a r a n d u n i a y a n g me l i p u t i a n t a r a l a i n p e n y e d e r h a n a a n p r o s e d u r e k s p o r , p e mb e r i a n f a s i l i t a s p e mb i a - y a a n , p e n y e d i a a n f a s i l i t a s k r e d i t e k s p o r d a n s e b a g a i n y a .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  3 Da l a m s k r i p s i i n i h a n y a d i b a h a s t e n t a n g p e n g k a i t e n e k s p o r k e d a l a m p e l a k s a n a s n p r o y e k - p r o y e k p e me r i n t s h . Ap a b i l a r f i - l i h a t l e b i h d a l a m, d a p a t d i k e t a h u i b a h u a k e b i j a k s a n a a n i n i me r u p a k a n u s a h a p e n i n g k a t a n e k s p o r n o n mi g a s d e n g a n c a r a p e ma n f a a t a n k e ma mp u a n d a y a b e l i p e me r i n t a h t e r h a d a p b a r a n g mo d a l d a n b a h a n b a k u p e n o l o n g , L a n d a s a n h u k u m k e b i j a k s a n a - a n i n i i a l e h S u r a t Me n t e r i / S e k r e t a r i s Ne g a r a s e l a k u Ke t u a T e a m P e n g e n d a l i P e n g a d a a n Ba r a n g / P e r a l a t a n P e me r i n t a h No - mo r R- 0 7 9 / T P P BP P / I / 1 9 8 2 , t a n g g a l 2 1 J a n u a r i 1 9 8 2 , t e n t a n g

  " P o k o k - p o k o k Ke t e n t u a n P e n g k a i t a n P e mb e l i a n P e me r i n t a h d a ­ r i I mp o r d e n g a n E k s p o r I n d o n e s i a d i l u a r Mi n y a k d a n Ga s B u ­ mi 11, s e r i n g k a l i c u k u p d i s e b u t " P e n g k a i t a n " a t a u l e b i h d i - k e n a l d e n g a n i s t i l a h " I mb a l Be l i " .

  I s t i l a h i mb a l b e l i d a p a t d i s a ma k a n d e n g a n i s t i l a h c o u n t e r p u r c h a s e . Co u n t e r p u r c h a s e me r u p a k a n s a l a h s a t u t e k - n i k c o u n t e r t r a d e * Be r b e d a d e n g a n b a r t e r , s u a t u t e k n i k p e r - d a g a n g a n y a n g t e l a h l a ma d i k e n a l , d a l a m c o u n t e r p u r c h a s e d i p e r l u k a n d u a p e r j a n j l a n , S e p e r t i d i k e mu k a k a n o l e h Hs u n g Be e Hu a : " I t d i f f e r s f r o m b a r t e r i n t h a t i n s t e a d o f a s i n g l e c o n t r a c t , t u o c o n t r a c t s a r e i n v o l v e d a n d e a c h i s o p a i d f o r i n mo n e y " • Da l a m p e r j a n j i a n p e r t a ma s a t u p i h a k b e r j a n j i u n t u k me n j u a l b a r a n g d a n p e r a l a t a n k e p a d a p i h a k k e d u a , d a n d a l a m p e r j a n j i a n k e d u a p i h a k p e r t a ma me n y a t a k a n

  4 p u l a b e h u a i a b e r k e i n g i n a n u n t u k me mb e l i b a r a n g d a n p e r - a l a t a n d a r i p l h a k k e d u a a t a u me n g u s a h a k a n a g a r p e r a l a t a n t e r s e b u t d a p a t d i e k s p o r d a r i n e g a r a p i h a k k e d u a . Ha l i n i d i n y a t a k a n o l e h He r t a S e i d ma n b a h u a :

  Co u n t e r p u r c h a s e t r a n s e c t i o n e n t a i l s a n a g r e e me n t b y o n e p a r t y t o s e l l g o o d s a n d s e r v i c e s t o a s e c o n d p a r t y , c o u p l e d wi t h a c o mmi t me n t b y t h e f i r s t p a r t y t o p u r c h a s e g o o d s a n d s e r v i c e s f r o m t h e s e c o n d p a r t y ’ s c o u n t r y . Da l a m h a l i n i p i h a k p e r t a ma me n e r i ma p e mb a y a r a n u n t u k p e r - a l a t a n d a n b a r a n g - b a r a n g y a n g d i j u a l n y a . Se r i a n g k a n p e mb e - l i a n y a n g a k a n d i l a k u k a n n y a a d a l a h d a r i j u ml a h t e r t e n t u

  ( p a d a u mu mn y a d a l a m p r o s e n t a s e ) d a r i n i l a i e k s p o r p e r a l a t ­ a n y a n g d i j u a l n y a . S e p e r t i d i s e b u t k a n d i b a u a h i n i , p i h a k p e r t a ma d a p a t p u l a me l i mp a h k a n k e i n g i n a n n y a u n t u k me mb e l i p e r a l a t a n t e r s e b u t k e p a d a p i h a k k e t i g a :

  I n c o u n t e r p u r c h a s e t h e e x p o r t e r r e c e i v e s p a y me n t f o r g o o d s s u p p l i e d t o h i s i mp o r t p a r t n e r . Ho we v e r , t h e e x p o r t e r c o mmi t s h i ms e l f i n a p a r a l l e l c o n t r a c t t o p u r c h a s e g o o d s f o r a c e r t a i n p e r c e n t a g e v a l u e o f h i s e x p o r t c o n t r a c t f r o m t h e i mp o r t e r ’ s c o u n t r y . He c a n f u l f i l l t h i s c o mmi t me n t h i ms e l f o r , i f h e h a s a p p r o v e d a ' t h i r d p a r t y c l a u s e ' i n h i s c o n t r a c t , h e c a n t r a n s f e r t h i s c o mmi t me n t t o a n o t h e r p a r t n e r .

  Di I n d o n e s i a s e n d i r i i s t i l a h i mb a l b e l i mi r i p d e n g a n i s t i - l a h c o u n t e r p u r c h a s e y a n g d i k e mu k a k a n o l e h He r t a S e i d ma n .

  Oo u r d i n Dr . , I n t e r n a t i o n a l Bo r r o wi n g Ne o o t i a t i o n a n d Re n e ­ g o t i a t i o n . v o l I , I n t e r n a t i o n a l La w I n s t i t u t e , 1 9 8 4 , h . 3 . 4 A. 3 .

  ^ " Uh a t i s t h i s t h i n g c a l l e d c o u n t e r t r a d e ” , I n t e r n a - t i o n a l He r a l d T r i b u n e * 1 4 S e p t e mb e r 1 9 8 5 , h, 7 .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  5 I mb a l b e l i me mi l i k i c i r i - c i r i y a n g k h u s u s . S e p e r t i d i k e mu k a - k a n d i a t a s , k e b i j a k s a n a a n i mb a l b e l i i n i me r u p a k a n u s a h a p e n i n g k a t a n e k s p o r n o n mi g a s d e n g a n c a r a p e ma n f a a t a n k e ma m- p u a n d a y a b e l i p e me r i n t a h t e r h a d a p b a r a n g mo d a l d a n b a h a n b a k u p e n o l o n g . J a d i , d i d a l a m i mb a l b e l i d i I n d o n e s i a , d i s a t u p i h a k p e me r i n t a h me l a k u k a n p e mb e l i a n b a r a n g - b a r a n g , t e r ma s u k p e mb o r o n g a n p e k e r j a a n k o n s t r u k s i , d a r i s u p p l i e r a t a u k o n t r a k t o r a s i n g me l a l u i i mp o r * Di l a i n p i h a k , s u p p l i e r a t a u k o n t r a k t o r a s i n g t e r s e b u t me mp u n y a i k e u a j i b a n u n t u k me l a k u k a n p e mb e l i a n k o mo d i t i e k s p o r n o n mi g a s I n d o n e s i a *

  S e s u a i d e n g a n S u r a t Me n t e r i t e r s e b u t d i a t a s , p e mb e ­ l i a n p e me r i n t a h d i s i n i me mp u n y a i p e n g e r t i a n s e b a g a i p e mb e - l i a n / p e n g a d a a n b a r a n g y a n g d i l a k s a n a k a n o l e h De p a r t e me n /

  Le mb a g a P e me r i n t a h No n - De p a r t e me n d a n Ba d a n Us a h a Di l i k Ne ­ g a r a ( BUNN) , P e mb i a y a a n p e mb e l i a n t e r s e b u t b e r s u mb e r p a d a An g g a r a n P e n d a p a t a n d a n Be l a n j a Ne g a r a ( AP BN) d a n / a t a u Kr e - d i t Ek s p o r . I mb a l b e l i d i k e n a k a n t e r h a d a p p e mb e l i a n b a r a n g y a n g k o mp o n e n i mp o r - n y a b e r n i l a i d i a t a s Rp 5 0 0 , 0 0 j u t a .

  S a l a h s a t u u n s u r p e n t i n g d a l a m p e r j a n j i a n c o u n t e r - p u r c h a s e i a l a h a d a n y a k l a u s u l a p e n a l t y . Kl a u s u l a i n i d i t e - t a p k a n b i l a s a l a h s a t u p i h a k me l a k u k a n k e l a l a i a n d a l a m me - l a k s a n a k a n k e wa j i b a n me l a k u k a n p e mb e l i a n d a r i p i h a k l a u a n . P a d a u mu mn y a p e n a l t y b e r u p a d e n d a d a n b e r k i s a r d i a n t a r a 1 0 $ s a mp a i 1 5 # d a r i n i l a i p e mb e l i a n y a n g d i l a k u k a n . Ha l i n i d i - k e mu k a k a n o l e h He r t a S e i d ma n b a h u a :

  A t h i r d v a r i a b l e i s t h e ' p e n a l t y * c l a u s e , wh i c h i mp o s e s

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  6 a s p e c i f i e d p e n a l t y f o r f a i l u r e t o me e t c o u n t e r p u r - c h a s e o b l i g a t i o n s . Mo s t c o u n t e r p u r c h a s e a g r e e me n t s i n ­ c l u d e s u c h a c l a u s e , a n d t h e p e n a l t y o f t e n a mo u n t t o b e t u e e n t e n a n d f i f t e e n p e r c e n t o f t h e i n i t i a l s a l e •

  Da l a m S u r a t f l e n t e r i t e r s e b u t d i a t a s , d i k e t a h u i p u l a a d a - n y a k e t e n t u a n t e n t a n g p e n a l t y , y a i t u s e b e s a r 5 0 $ d a r i n i - l a i s i s a y a n g t i d a k d i l a k s a n a k a n i mp o r - n y a o l e h s u p p l i e r a t a u k o n t r a k t o r a s i n g . Kl a u s u l a p e n a l t y t e r s e b u t d i t u a n g - k a n d a l a m p e r n y a t a a n k e s a n g g u p a n e k s p o r y a n g d i s e r a h k a n o l e h s u p p l i e r a t a u k o n t r a k t o r a s i n g y a n g i n g i n me n g i k u t i t e n d e r . P e r n y a t a a n k e s a n g g u p a n e k s p o r t e r s e b u t d i s e b u t Le t t e r o f Un d e r t a k i n g y a n g t e l a h b a k u b e n t u k n y a . Ap a b i l a s u p p l i e r / k o n t r a k t o r a s i n g t e l a h me n g i s i d a n k e mu d i a n me - n y e r a h k a n Le t t e r o f Un d e r t a k i n g k e p a d a De p a r t e me n P e r d a - g a n g a n , i n i b e r a r t i i a s a n g g u p me mb e l i k o mo d i t i e k s p o r n o n mi g a s I n d o n e s i a . I a b e r t a n g g u n g j a u a b u n t u k me l a k s a n a k a n p e mb e l i a n t e r s e b u t d a n i n i b e r a r t i p u l a i a s a n g g u p u n t u k me mb a y a r p e n a l t y b i l a i a l a l a i me l a k s a n a k a n n y a . j

  Pl e ma n g k e b i j a k s a n a a n t e r s e b u t me n d a t a n g k a n h a s i l y a n g t i d a k s e d i k i t * He r t a S e i d ma n me n y e b u t k a n : " As o f l a s t Au g u s t , t h i s p r o g r a m h a d r e s u l t e d i n n e a r l y $ 6 0 0 mi l l i o n o f c o u n t e r p u r c h a s e c o mmi t me n t s " ^ . S u a t u j u ml a h y a n g t i d a k s e d i k i t . S a l a h s e o r a n g k o n s u l t a n Ba n k Du n i a , P . N.

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  7 Ag a r u a l a me n y e b u t k a n : ’’ Th e t o t a l v a l u e o f c o u n t e r - p u r c h a s e c o n t r a c t e d u n t i l 3 a n u a r y 1 9 8 4 i n I n d o n e s i a a mo u n t e d t o US S

  n

  7 5 6 mi l l i o n ” ... S e d a n g k a n P o mp i l i u V/ e r z a r i u me n y e b u t k a n : " To t a l c o n t r a c t s s i g n e d u n d e r t h e c o u n t e r t r a d e r e q u i r e me n t s o t h r o u g h De c e mb e r 1 9 8 3 a mo u n t e d t o $ 7 4 2 mi l l i o n , , * . Da t a t e r s e b u t me n u n j u k k a n h a s i l y a n g d i p e r o l e h d a r i k e b i - j a k s a n a a n i mb a l b e l i y a n g t e l a h d i l a k s a n a k a n h a mp i r l e b i h d a r i t i g a t a h u n .

  An g k a - a n g k a d i a t a s me mb u k t i k a n t e l a h b e r j a l a n n y a k e b i j a k s a n a a n i mb a l b e l i d a l a m p r a k t e k n y a . T e t a p i h a l i t u t i d a k b e r a r t i k e b i j a k s a n a a n t e r s e b u t t i d a k me n d a p a t s o r o t - a n t a j a m, t e r u t a ma d a r i p e n g u s a h a a s i n g . S e p e r t i mi s a l n y a d a r i p e n g u s a h a De p a n g y a n g t e r g a b u n g d a l a m Ko mi t e E k o n o mi J e p a n g - I n d o n e s i a . Ne r e k a me n y a t a k a n k e b e r a t a n t e r h a d a p k e - b i j a k s a n a a n t e r s e b u t , t e r l e b i h d e n g a n a d a n y a p e n a l t y s e b e - s a r 5 0 %. Ha l t e r s e b u t p e r l u d i r e n u n g k a n me n g i n g a t J e p a n g s a mp a i s e k a r a n g me r u p a k a n p a r t n e r d a g a n g I n d o n e s i a y a n g p a - g l i n g b e s a r . S e p e r t i t e l a h d i k e t a h u i , k e b i j a k s a n a a n i mb a l b e l i

  n

  P . N. Ag a r u a l a , " Tr a d e g o e s o v e r t h e c o u n t e r ” , F a r E a s t e r n E c o n o mi c Re v i e w. 2 3 Ag u s t u s 1 9 8 4 , h, 5 2 . Q

  P o mp i l i u Ve r z a r i u , I n t e r n a t i o n a l Co u n t e r t r a d e : A Gu i d e f o r Ma n a g e r s a n d E x e c u t i v e s . U. S . De p a r t me n t o f Co m­ me r c e ^ I n t e r n a t i o n a 1 T r a d e Ad mi n i s t r a t i o n , Ua s h i n g t o n DC,

  1 9 B4 , h. 6 7 . g

  HS e t u mp u k P r o t e s De r i De p a n g " , T e mp o . 2 Ck t o b e r 1 9 8 2 , h. 7 1 - 7 2 .

  B t e l a h d i l a k s a n a k a n l e b i h d a r i t i g a t a h u n . Un t u k me n g e t a h u i l e b i h b a n y a k me n g e n a i i mb a l b e l i i n i p e t l u d i p e r h a t i k a n me n g e n a i : a . Ba g a i ma n a p r o s e s p e r j a n j i a n i mb a l b e l i ; b . Ha mb a t a n - h a mb a t e n y a n g t i mb u l d a l a m i mb a l b e l i , b a i k h a mb a t e n y u r i d i s ma u p u n h a mb a t a n p r a k t i s ; c . Ar t i d a n p e n e r a p a n p e n a l t y i t u s e n d i r i d a l a m i mb a l b e l i ; d . Al a s a n me n g a p B h i n g g a k i n i p e n a l t y b e l u m p e r n a h d i k e n a - k a n t e r h a d a p r e k a n a n a s i n g y a n g me l a l a i k a n k e u a j i b a n n y a .

  P e n a l t y , s e p e r t i t e l a h d i k e t a h u i , d i a t u r d a l a m S u r a t He n t e - r i t e r s e b u t d i e t a s . T e t a p i s e b e g i t u j a u h b e l u m d i a t u r l e ­ b i h l a n j u t * Ha l i n i p e r l u me n d a p a t p e r h a t i a n p u l a u n t u k me - n a n g a n i s u p p l i e r / k o n t r a k t o r a s i n g ( s e l a n j u t n y a d i s e b u t r e ­ k a n a n a s i n g ) y a n g me l a l a i k a n k e u a j i b a n n y a .

  2. P e n i e l a s a n J u d u l Oa l a m p e n u l i s a n i n i d i b a h a s me n g e n a i s a n k s i h u k u m y a n g t e r d a p a t d a l a m i mb a l b e l i y a n g d i s e b u t p e n a l t y , I mb a l b e l i me r u p a k a n s i s t e m d a g a n g s e ma c a m c o u n t e r p u r c h a s e y a n g d i t e r a p k a n d i I n d o n e s i a d e n g e n c i r i - c i r i k h u s u s * Oa l a m i m­ b a l b e l i i n i . d i s a t u p i h a k p e me r i n t a h me l a k u k a n p e mb e l i a n b a r a n g - b a r a n g u n t u k De p a r t e me n Ae wb a g a P e me r i n t a h No n - De p a r - t e me n d a n Ba d a n Us a h a f l i l i k Ne g a r a d a r i r e k a n a n a s i n g , me - l a l u i i mp o r . Di l a i n p i h a k r e k a n a n a s i n g t e r s e b u t d i b e b a n i k e u a j i b a n u n t u k me l a k u k a n p e mb e l i a n k o mo d i t i e k s p o r n o n mi ­ g a s I n d o n e s i a ( s e l a n j u t n y a d i s e b u t p r o d u k - p r o d u k I n d o n e s i a ) .

  Ci r i - c i r i k h u s u s y a n g t a mp a k d a l a m i mb a l b e l i d a p a t d i l i h a t

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  9 d a r i p e mb e l i a n p r o d u k - p r o d u k y a n g d i l a k u k e n o l e h r e k a n a n a s i n g . Da l a m h e l i n i , p e mb e l i a n p r o d u k - p r o d u k I n d o n e s i a o l e h r e k a n a n a s i n g t i mb u l s e b a g a i a k i b a t k e s e d i a a n r e k a n ­ a n a s i n g t e r s e b u t u n t u k me n y e d i e k a n p e r a l a t a n / b a r a n g y a n g d i b e l i o l e h P e me r i n t a h I n d o n e s i a . De n g a n p e n g e r t i a n l a i n , d e n g a n p e mb e l i a n y a n g d i l a k u k a n o l e h p e me r i n t a h , ma k a r e ­ k a n a n a s i n g , d i s a mp i n g me me n u h i p e n y e d i a a n b a r a n g d a l a m r a n g k a p e mb e l i a n p e me r i n t a h , j u g a me mp u n y a i k e u a j i b a n u n ­ t u k me l a k u k a n p e mb e l i a n p r o d u k - p r o d u k I n d o n e s i a * Di s i n i t e r l i h a t j e l a s b a h u a p e mb e l i a n p e me r i n t a h d i k a i t k a n d e n g a n p e mb e l i a n p r o d u k - p r o d u k I n d o n e s i a o l e h r e k a n a n a s i n g * Ha l i n i d a p a t d i ma k l u mi me n g i n g a t k e b i j a k s a n a a n i n i me r u p a k a n k e b i j a k s a n a a n d a l a m r a n g k a p e n i n g k a t a n e k s p o r n o n mi g a s d e n g a n c a r a me me n f a a t k a n k e ma mp u a n d a y a b e l i p e me r i n t a h t e r h a d a p b a r a n g mo d a l d a n b a h a n b a k u p e n o l o n g . Ka r e n a i t u p u l a k e b i j a k s a n a a n i n i d i k e n a l d e n g a n i s t i l a h p e n g k a i t a n a t a u l e b i h d i k e n a l d e n g a n i s t i l a h i mb a l b e l i *

  Da l a m i mb a l b e l i i n i , a p a b i l a r e k a n a n a s i n g t e r s e ­ b u t me l a l a i k a n k e u a j i b a n n y a u n t u k me l a k u k a n p e mb e l i a n p r o - d u k I n d o n e s i a a k a n d i k e n a k a n s a n k s i y a n g d i s e b u t p e n a l t y . P e n a l t y b e r u p a d e n d a s e b e s a r 5 0 # d a r i n i l a i s i s a y a n g t i ­ d a k d i l a k s a n a k a n o l e h r e k a n a n a s i n g . Mi s a l n y a , r e k a n a n t e r ­ s e b u t me mp u n y a i k e u a j i b a n me mb e l i p r o d u k - p r o d u k I n d o n e s i a s e b e s a r U S$ 4 0 0 , 0 0 0 . 0 0 . I a b a r u me l a k u k a n p e mb e l i a n s e b e ­ s a r USf l 1 0 0 , 0 0 0 . 0 0 . Re k a n a n a s i n g t e r s e b u t t i d a k me l a k u k a n p e mb e l i a n l a g i , s e me n t a r a b a t a s u a k t u y a n g d i b e r i k a n t e l a h

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  1 0 h a b i s , Da l a m h u b u n g a n i n i , r e k a n a n a s i n g d i k e n a k a n p e n a l t y s e b e s a r 5 0 $ d a r i US S 3 0 0 , 0 0 0 . 0 0 * P e n a l t y i n i d i s e b u t a e b a - g a i s a n k s i h u k u m k a r e n a t e r c e n t u m d a l a m S u r a t Me n t e r i / S e - k r e t a r i s Ne g a r a No mo r R- 0 7 9 / T P P BP P / 1 / 1 9 8 2 , s e b a g a i l a n d a s - a n h u k u m i mb a l b e l i ,

  3. Al a s a n P e mi l i h a n J u d u l I mb a l b e l i p a d a h a k i k a t n y a me r u p a k a n p e r j a n j i a n ,

  P e r j a n j i a n i n i me n i mb u l k a n a k i b a t h u k u m b a g i y a n g me n a n d a - t a n g a n i n y s , s e h i n g g a t i mb u l k e u a j i b a n u n t u k me l a k s a n a k a n s e g a l a s e s u a t u y a n g t e l a h d i s e p a k a t i d a l a m p e r j a n j i a n i t u . Da l a m i mb a l b e l i , r e k a n a n a s i n g y a n g t i d a k me l a k s a n a k a n k e - u a j i b a n n y a d i k e n a k a n p e n a l t y , T e t e p i s e l a ma l e b i h d a r i t i - g a t a h u n p e l a k s a n a a n i mb a l b e l i , p e n a l t y b e l u m p e r n a h d i ­ k e n a k a n t e r h a d a p r e k a n a n a s i n g y a n g me l a l a i k a n k e u a j i b a n n y a ,

  I mb a l b e l i t e l a h d i t e r a p k a n l e b i h d a r i t i g a t a h u n , Ua l a u p u n b e g i t U, k e b i j a k s a n a a n i n i b e l u m d i k e t a h u i s e c a r a l u a s .

  1 4, T u l u a n P e n u l i s a n

  P e r t a ma a d a l a h u n t u k me l e n g k a p i t u g a s d a n u n t u k me - me n u h i p e r s y a r a t a n d a l a m me n c a p a i g e l a r s a r j a n a h u k u m, S e l a i n i t u , u n t u k me n e mu k a n j a u a b a n me n g a p a p e n a l t y b e l u m p e r n a h d i k e n a k a n t e r h a d a p r e k a n a n a s i n g y a n g me l a l a i ­ k a n k e u a j i b a n n y a , J u g a u n t u k me n g e t a h u i p e r e n p e n a l t y d a l a m p e l a k s a n a a n i mb a l b e l i .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  1 1 5» Me t o d o l o o l a * P e n d e k a t a n ma s a l a h

  P e r ma s a l a h a n a k e n d i b a h a s s e c a r a y u r i d i s b e r d a s a r - k a n t e o r i - t e o r i d a n j u g a p e n d a p a t p a r a s a r j a n a , t a n p a me - l e p a s k a n p e mb a h a s a n d a r i p e l a k s a n a a n i mb a l b e l i i t u s e n d i - r i d a l a m p r a k t e k . b . S u mb e r d a t a

  Da t a d i p e r o l e h d a r i k e p u s t a k a a n y a n g me mb a h a s t e n - t a n g i mb a l b e l i d a n d e n g a n me l a k u k a n u a u a n c a r a d e n g a n p e - j a b a t y a n g a h l i d i i n s t a n s i y a n g me l a k s a n a k a n i mb a l b e l i , d a l a m h a l i n i Di r e k t o r a t J e n d e r a l P e r d a g a n g a n Lu a r Ne g e r i

  De p a r t e me n P e r d a g a n g a n Re p u b l i k I n d o n e s i a , c . P r o s e d u r p e n g u mp u l a n d a n p e n g o l a h a n d a t a De n g a n me l a k u k a n s t u d y k e p u s t a k a a n , p e n g u mp u l a n b a - h a n d a n d a r i h a s i l u a u a n c a r a . Ke mu d i a n d i l a k u k a n p e n g k a j i - a n s e c a r a y u r i d i s t e r h a d a p b a h a n - b a h a n y a n g t e l a h t e r k u m- p u l . d . An a l i s a d a t a

  Di s k r i p t i f a n a l i t i s . S a y a a k a n me n c o b a me n g a n a l i s a p e r ma s a l a h a n t e r s e b u t d i a t a s d e n g a n me r u j u k p a d a k e t e n t u - 8 n t e n t a n g p e n a l t y d a n h a l - h a l l a i n y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n - n y a •

  6 . . Pgr t anQQj j nQ, l 9Maban_51st em at l k. a

  P e n d a h u l u a n me r u p a k a n b a b I d a r i s k r i p s i i n i , k a r e n a s a y a i n g i n me mb e r i k a n g a mb a r a n t e r l e b i h d a h u l u t e n t a n g l a - t a r b e l a k a n g t i mb u l n y a k e b i j a k s a n a a n i mb a l b e l i . 3 u g a g a m-

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  12 b a r a n t e n t a n g p e r ma s a l a h a n y a n g t i mb u l d a r i k e b i j a k s a n a a n t e r s e b u t .

  Da l a m b a b I I s a y a me mb a h a s me n g e n a i u n s u r - u n s u r y u - r i d i s d a l a m i mb a l b e l i . P e mb a h a s a n d i mu l a i d a r i S u r a t Ne n - t e r i / S e k r e t a r l s Ne g a r a No mo r R- 0 7 9 / TP P BP P , / I / 1 9 8 2 , s e b a g a i l a n d a s a n h u k u m i mb a l b e l i * Ha l i n i d i u r a i k a n d a l a m b a b I I s e t e l a h me n g e t a h u i l a t a r b e l a k a n g i mb a l b e l i i t u d a l a m b a b I , J u g a u n t u k me n g e t a h u i S u r a t Me n t e r i i t u s e c a r a l e b i h k h u s u s d i ma n a t e r d a p a t k e t e n t u a n t e n t a n g p e n a l t y ,

  I mb a l b e l i t e l a h d i l a k s a n e k a n l e b i h d a r i t i g a t a h u n . S e t e l a h me n g e t a h u i l a t a r b e l a k a n g , l a n d a s a n h u k u m, a k a n d i ­ u r a i k a n me n g e n a i p e l a k s a n a a n i mb a l b e l i . Ka r e n a i t u d a l a m b a b I I I s a y a u r a i k a n t e n t a n g p e l a k s a n a a n i mb a l b e l i d a n b e - b e r a p a h a mb a t a n y a n g t i mb u l d i d a l a mn y a . P e n g u r a i a n i n i l e - b i h mu d a h d i l a k u k a n s e t e l a h me n g e t a h u i l a t a r b e l a k a n g d a n l a n d a s a n h u k u mn y a .

  L a n g k a h b e r i k u t s e t e l a h me n g e t a h u i p e l a k s a n a a n d a n h a mb a t a n y a n g a d a l a l a h me n g u r a i k a n t e n t a n g p e r a n p e n a l t y d a l a m i mb a l b e l i . S e b a b i t u p e r me s a l a h a n i n i d i b a h a s d a l a m b a b I V.

  S e b a g a i b a b p e n u t u p a d a l a h b a b V. S e b e g a i ma n a l 3 2 i m t e r d a p a t d a l a m s e b u a h p e n u l i s a n , s a y a me mb e r i k a n k e s i mp u l - a n d a n s a r a n . Ha l i n i d a p a t s a y a l a k u k a n s e t e l a h me n g e t a h u i s e mu a p e r ma s a l a h a n d a l a m i mb a l b e l i t e r l e b i h d a h u l u .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  B A B

  I I UNS UR- UNS UR YURI DI S DAL AM I MBAL BELI

  1. L a n d s s a n Hu k u m d a n P e r a t u r a n Ye n o Be r h u b u n o a n De n o a n I mb a l Be l i

  S e p e r t i t e l a h d i u r a i k a n d a l a m b a b p e r t a ma , l a n d a s a n

  i s

  h u k u m i mb a l b e l i a d a l a h S u r a t Me n t e r i / S e k r e t a r Ne g a r a No - mo r R- 0 7 9 / TP P BP P / i / 1 9 8 2 , t a n g g a l 2 1 Oa n u a r i 1 9 6 2 , t e n t a n g " P o k o k - p o k o k Ke t e n t u a n P e n g k a i t a n P e mb e l i a n P e me r i n t a h d a - I mp o r d e n g a n E k s p o r I n d o n e s i a d i l u a r P Un y a k d a n Ga s Bu mi " .

  S e d a n g k a n p e r a t u r a n y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n i mb a l b e l i d i -

  s e b a g Bi

  s i n i ma k s u d n y a a d a l a h p e r a t u r a n b e r i k u t : a . Ke p u t u s a n P r e s i d e n Re p u b l i k I n d o n e s i a No mo r 1 0 T a h u n 1 9 B0 t e n t a n g T e a m P e n g e n d a l i P e n g a d e a n Ba r a n g / P e r a l a t a n

  P e me r i n t a h , y a n g d i s e mp u r n a k a n d e n g a n Ke p u t u s a n P r e s i ­ d e n Re p u b l i k I n d o n e s i a No mo r 1 7 T a h u n 1 9 8 3 t e n t a n g P e - n y e mp u r n a a n Ke p u t u s a n P r e s i d e n No mo r 1 0 T a h u n 1 9 B0 t e n - i t a n g Te a m P e n g e n d a l i P e n g a d a a n Ba r a n g / P e r a l a t a n P e me r i n ­ t a h .

  j

  b . Ke p u t u s a n P r e s i d e n Re p u b l i k I n d o n e s i a No mo r 1 4 A T a h u n 1 9 0 0 t e n t a n g P e l a k s a n a a n An g g a r a n P e n c f a p a t a n d a n Be l a n - j a Ne g a r a , y a n g d i s e mp u r n a k a n d e n g a n Ke p u t u s a n P r e s i d e n

  Re p u b l i k I n d o n e s i a No mo r 1 8 T a h u n 1 9 8 1 t e n t a n g P e n y e mp u r - n a a n Ke p u t u s a n P r e s i d e n No mo r 1 4 A T a h u n 1 9 0 0 t e n t a n g P e l a k s a n a a n An g g a r a n P e n d a p a t a n d a n Be l a n j a Ne g a r a . c . Ke p u t u s a n P r e s i d e n Re p u b l i k I n d o n e s i a No mo r 1 5 T a h u n

  13

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  1 4 1 9 8 0 t e n t a n g Ta t a Ca r a P e n y e d i a a n Da n a d a n Ta t a Ca r a P e l a k s a n a a n P e mb a y a r a n Da l a m Ra n g k a P e n g a d a a n Ba r a n g / P e r a l a t a n P e me r i n t a h . d . P e r a t u r a n P e me r i n t a h Re p u b l i k I n d o n e s i a No mo r 1 T a h u n 1 9 6 2 t e n t a n g P e l a k s a n a a n Ek s p o r , I mp o r , d a n La l u Li n t a s

  De v i s a . 1 , 1 . S u r a t Me n t e r i / S e k r e t a r i s Ne g a r a No mo r R- 0 7 9 / T P P BP P / 1 / 1 9 8 2 .

  P r e s i d e n S o e h a r t o , d a l a m s i d a n g Ka b i n e t P a r i p u r n a p a d a t a n g g a l 3 0 De s e mb e r 1 9 8 1 , me mb e r i k a n p e t u n j u k b a h u a p e n g a d a a n i mp o r p e me r i n t a h p e r l u d i ma n f a a t k a n d a l a m u s a h a me n i n g k a t k a n e k s p o r n o n mi g a s , y a i t u d e n g a n c a r a me n g k a i t - k a n n y a d e n g a n e k s p o r k o mo d i t i n o n mi g a s . S e s u a i d e n g a n p e ­ t u n j u k t e r s e b u t , d i k e l u a r k a n l a h s u r a t i n i . S e b e l u mn y a d i - k u mp u l k a n d u l u b a h a n - b a h a n y a n g d i p e r l u k a n d a r i De p a r t e me n

  P e r d a g a n g a n . Di d a l a m s u r a t y a n g b e r s i f a t r a h a s i a i n i , d i - mu a t k e t e n t u a n p e l a k s a n a a n d a n p o k o k - p o k o k k e t e n t u a n i mb a l b e l i . F l e n t e r i / S e k r e t a r i s Ne g a r a me n e t a p k a n s u r a t t e r s e b u t

• s e l a k u Ke t u a Te a m P e n g e n d a l i P e n g a d a a n Ba r a n g / P e r a l a t a n P e ­ me r i n t a h . Te a m i n i d i s e b u t j u g a " T e a m Ke p p r e s 1 0 n y a n g d i - b e n t u k b e r d a s a r k a n Ke p u t u s a n P r e s i d e n No mo r 1 0 T a h u n 1 9 8 0 t e n t a n g Te a m P e n g e n d a l i P e n g a d a a n Ba r a n g / P e r a l a t a n P e me r i n ­ t a h ( s e l a n j u t n y a d i s e b u t Te a m P e n g e n d a l i P e n g a d a a n ) . Ke t u a

  Te a m P e n g e n d a l i P e n g a d a a n s e s u a i d e n g a n t u g a s n y a me n e t a p k a n k e t e n t u a n p e l a k s a n a a n i mb a l b e l i * Un s u r y a n g p e n t i n g d a l a m k e t e n t u a n p e l a k s a n a a n i t u i a l a h a d e n y a k e h a r u s a n b a g i r e k a n -