PERBUP NO 41 TAHUN 2015 PEDOMAN PELAKSANAAN MUSYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGUNAN
BUPAT I PACI T AN
PR OVI NSI JAWA T I MUR
P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR 4 1 T AHUN 2 0 1 5
T ENT A NG
PEDOMAN PELAK SANAAN MUSYAWARAH PER ENCANAAN PEMBANGUNAN
DI K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN ANGGAR AN 2 0 1 7
DENGAN R AHMAT T UHAN Y ANG MAHA E S A
BUPAT I PACI T AN
Menimb ang :
Menginga t:
a. b ahwa dalam rangka penjmsu nan perencanaan daerah ta h u n
anggaran 2017 perlu d ila ku ka n Mu syawarah Perencanaan
Pembangu nan d i Kab u paten Pacitan,
b. b ahwa gu na kelancaran da n tertib a dministra si mu syawarah
perencanaan pemb angu nan d i Kab u paten Pacitan, ma ka perlu
adanya pedoman
pelaksanaan
Mu syawarah
Perencanaan
Pembangu nan;
b . b ahwa b erdasarkan pertimb angan sebdgaimana dima ks u d
pada h u r u f a da n h u r u f b, perlu menetapkan Peratu ran B u pa ti
tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelaksanaan Mu syawarah
Perencanaan
Pembangunan d i Kab u paten Pacitan Ta h u n
Anggaran 2017
1. U ndang- U ndang Nomor 23 Ta h u n 2014 tentang Pemerintahan
D aerah sebagaimana telah beberapa ka li diu b a h tera khir dengan
U ndang- U ndang Nomor 9 Ta h u n 2015;
2. Peratu ran Pemerintah Nomor 8 Ta h u n 2008 tentang Tahapan,
Tata cara Penyu su nan, Pengendalian da n Evalu asi Pelaksanaan
Rencana Pembangu nan D aerah;
3. Peratu ran Menteri D alam Negeri Nomor 54 Ta hu n 2010 tentang
Pelaksanaan Peratu ran Pemerintah Nomor 8 Ta h u n 2008
Tentang Tahapan, Tatacara Penyu su nan Pengendalian, da n
Evalu asi Pelaksanaan Rencana Pemb angu nan D aerah
4. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 114 Ta h u n 2014
tentang Pedoman Pembangu nan Desa;
MEMUT USK AN
Menetapkan:
P ER A T UR A N BUPAT I T ENT A NG PEDOMAN
PELAK SANAAN
MUSYAWARAH PER ENCANAAN PEMBANGUNAN K A BUP A T EN
PACI T AN T AHUN ANGGARAN 2 0 1 7
BAB I
K ET ENT UA N UMUM
P asal 1
D alam Peratu ran D aerah in i yang dima ks u d dengan :
1. Pemerintah D aerah adalah Pemerintah Kab u paten Pacitan;
2. B u pa ti adalah B u p a ti Pacitan;
3. B adan Perencanaan Pembangu nan D aerah, yang selanju tnya disingkat
Bappeda adalah B adan Perencanaan Pemb angu nan D aerah Kab u paten
Pacitan;
4. Mu syawarah
perencanaan
pemb angu nan
ya ng
selanju tnya disingkat
Mu srenb ang adalah foru m a nta r pemangku kepentingan pemb angu nan da la m
rangka menyu s u n rencana pemb angu nan daerah;
5. Fasilitasi adalah fu ngsi pendampingan masyarakat dalam proses perencanaan
partisipatif/mu srenb ang Kelu rahan/D esayang dila ku ka n oleh LSM da n piha kpiha k la in ya ng memiliki kapasitas da n kema mpu a n pendampingan;
6. Narasu mber adalah piha k pemb eri informasi ya ng perlu diketa hu i peserta
Mu srenb ang u n tu k b a ha n pengamb ilan Kepu tu sa n da la m proses Mu srenb ang;
7. Rencana Kerja Pemerintah D aerah, yang selanju tnya disingkat RKPD adalah
doku men perencanaan daerah u n tu k periode 1 (satu) ta h u n anggaran;
8. Rencana Strategis Satu an Keija Perangkat D aerah, ya ng selanju tnya disingkat
Renstra SKPD adalah doku men perencanaan pemb angu nan da ri masingmasing S atu an Kerja Perangkat D aerah u n tu k periode 5 (lima) ta h u n ya ng
meru pa ka n penjab aran da ri RPJM D aerah sesuai masing- masing tugas pokok
da n fu ngsi da ri SKPD;
9. Rencana Kerja Satu an Kerja Perangkat D aerah, yang selanju tnya disingkat
Renja SKPD adalah doku men perencanaan SKPD u n tu k periode satu ta h u n
mengacu pada Renstra SKPD;
10. Mu srenb ang D esa/Kelu rahan adalah foru m mu syawarah
perencanaan
pemb angu nan ta h u n a n ditingka t Kelu rahan/D esa yang dilaksanakan secara
demokratis a nta ra Pemangku Kepentingan Pemb angu nan u n tu k menyepakati
rencana kegiatan ta h u n anggaran b eriku tnya , yang dila ksa na ka n secara
demokratis berbasis masyarakat Kelu rahan;
11. Mu srenb ang
Kecamatan
adalah
foru m
mu syawarah
perencanaan
pemb angu nan ta h u n a n ditingka t kecamatan yang dilaksanakan secara
demokratis a nta ra Pemangku Kepentingan Pemb angu nan u n tu k menyu s u n
ru mu s a n kegiatan pemb angu nan da ri D esa/Kelu rahan serta menyepakati
kegiatan linta s D esa/Kelu rahan dalam wilayah kecamatan disinergikan
dengan Rancangan awal Renja SKPD;
12. Foru m SKPD adalah Foru m mu syawarah a nta ra Pemangku Kepentingan
Pembeuigunan u n tu k memb ahas r u mu s a n kegiatan pemb angu nan ha s il
Mu srenb angcam da n r u mu s a n kegiatan komu n ita s sektoral/Pemangku
Kepentingan Pembangu nan dalam rangka menyepakati D aftar Skala Prioritas
Kegiatan dalam Rancangan Renja SKPD;
13. Mu srenb ang
Kab u paten
adalah
foru m
mu syawarah
perencanaan
pemb angu nan ta h u n a n yang dilaksanakan secara demokratis a nta ra
Pemangku Kepentingan Pembangu nan dalam rangka menyempu ma ka n
rancangan awal RKPD Kab u paten;
14. Pagu in dika tif pendanaan adalah perkiraan alokasi pendanaan kegiatan yang
b ersu mb er d a ri anggaran pemerintah u n tu k setiap u ru s a n pemerintahan
daerah/SKPD atas dasar perhitu nga n ya ng rasional;
15. Ru mu s a n Kegiatan Pembangunan adalah u s u la n kegiatan u n tu k menangani
permasalahan pemb angu nan yang a ka n d iu s u lka n dalam rancangan Renja
SKPD;
BAB I I
MUSR ENBANG
Pasal 2
(1) Pedoman penyelenggaraan Pelaksanaan mu srenb ang adalah sebagaimana
terseb u t pada Lampiran Peratu ran in i yang meru pa ka n bagian tida k
terpisahkan da ri Peratu ran B u pa ti in i.
(2) S u su na n Pedoman pelaksanaan mu srenb ang sebagaimana dima ks u d pada
ayat (1) adalah sebagai b eiiku t:
a. La mpira n I tentang Persiapan Pelaksanaan Mu srenb ang Kab u paten
b. Lampiran II tentang Pedoman Pelaksanaan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
c. La mpira n III tentang Pedoman Pelaksanaan Mu srenb ang Kecamatan;
d. La mpira n IV tentang Pedoman Pelaksanaan Foru m SKPD; da n
e. La mpira n V tentang Pedoman Pelaksanaan Mu srenb ang Kab u paten
BAB I I I
K ET ENT UA N PENUT UP
P asal 3
D engan b erla ku nya Peratu ran in i, ma ka Peratu ran B u pa ti Pacitan Nomor 33
Ta hu n 2014 tentang Pedoman Penyelenggaraan
Pelaksanaan
Mu syawarah
Perencanaan Pembangunan d i Kab u paten Pacitan dinya ta ka n dicab u t dan tida k
b erla ku
P asal 4
Peratu ran B u pa ti in i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n
Agar setiap orang mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan Peratu ran
B u pa ti in i dengan penempatannya dalam B erita D aerah Kab u paten Pacitan.
D iteta pka n d i
Pada tanggal
Pacitan
17 -
12
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
Di undangkan di P ac i t an
Pada t anggal 17 Desember 2 0 1 5
S E K R E T A R I S DA ER A H
K A BUP A T EN PACI T AN
Drs.SUK O WIYONO.MM ,
Pe m bi na Ut am a Mady a
NIP. 1 9 5 9 1 0 1 7 1 9 8 5 0 3 1 0 1 5
BE R I T A DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN 2 0 1 5 NOMOR 41
- 2015
LAMPIRAN I : P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR : 4 1
T AHUN 2 0 1 5
T A NGGA L :
1 7 - 12
- 2015
P ER SI A P A N PELAK SANAAN MUSR ENBANG K A BUP A T EN
A. ORGANISASI PENYELENGGARA
Organisasi penyelenggara Mu srenb ang adalah Bappeda
B . KEGIATAN PERSIAPAN MU SRENBANG
1. Penetapan agenda pelaksanaan Mu srenb ang;
2. Sosialisasi ketentu an Peratu ran peru ndang- u ndangan, keb ijakan, da n
teknis pelaksanaan kegiatan oleh Bappeda u n tu k ditinda kla nju ti oleh
masyarakat;
3. Penyampaian S u rat Edaran Kepala Bappeda kepada SKPD da n Pemangku
Kepentingan Pembangunan tentang persiapan pelaksanaan Mu srenb ang;
4. Penyampaian S u rat Edaran Kades/Lu rah kepada RT/RW/Pemangku
Kepentingan
Pembangunan
D esa/Kelu rahan
tentang
pelaksanaan
mu srenb ang;
5. Penyampaian su ra t edaran Kepala Bappeda kepada Kades/Lu rah, Camat
tentang priorita s pemb angu nan serta a ra ha n kegiatan ta h u n b eriku tnya ;
6. Pemb entu kan Panitia Mu srenb ang pada masing- masing tingka ta n sebelum
pelaksanaan tahapan Mu srenb ang, dengan ketentu a n sebagai b eriku t:
a. Pemb entu kan Panitia Mu srenb ang D esa/Kelu rahan, difasilitasi oleh
Pemerintah D esa/Kelu rahan da n ditetapkan dengan Kepu tu san
Kades/Lu rah;
b . Pemb entu kan
pa nitia Mu srenb ang Kecamatan,
difasilitasi oleh
Pemerintah Kecamatan setempat da n diteta pka n dengan Kepu tu san
Camat;
c. Pemb entu kan Panitia Mu srenb ang Kab u paten da n pa nitia foru m SKPD
ditetapkan dengan Kepu tu san B u pa ti.
7. Penyu su nan Rancangan Awal Renja SKPD oleh masing- masing SKPD,
mengacu pada Renstra SKPD;
8. Pengiriman Rancangan Awal Renja SKPD kepada Bappeda sebagai b ahan
Mu srenb ang Kecamatan.
C. PERU MU SAN RANWAL RKPD
Tahapan penyu su nan Ranwal RKPD Sebagai b eriku t:
1. Pengolahan data da n informasi;
2. Analisa gamb aran u m u m kondis i daerah, analisis ekonomi da n keu angan
daerah;
3. Evalu asi kinerja ta h u n la lu ;
4. Penelaahan terhadap keb ijakan nasional da n provinsi;
5. Penelaahan pokok- pokok pikira n DPRD;
6. Peru mu san permasalahan pemb angu nan daerah;
7. Peru mu san rancangan kerangka ekonomi da n keb ijakan keu angan daerah,
peru mu san prioritas da n sasaran pemb angu nan daerah beserta pagu
indikatif, peru mu s a n program prioritas beserta pagu indikatif.
D . KELUARAN/Ot/TPt/r
1. Ja dwa l Pelaksanaan Mu srenb ang pada setiap tingka ta n;
2. Panitia Mu srenb ang pada setiap tingka ta n;
3. Panitia Foru m SKPD;
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
LAMPI R AN I I : P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR : 41 T AHUN 2 0 1 5
T ANGGAL t 1 7 - 1 2
- 2015
PEDOMAN PELAK SANAAN MUSR ENBANG
DESA /K EL UR A HA N
PENGERTIAN
Mu srenb ang desa/kelu rahan adalah foru m mu syawarah perencanaan
ta h u n a n d i tingka t desa/kelu rahan ya ng dila ks a na ka n secara pa rtis ipa tif oleh
para pemangku kepentingan (stakeholders) D esa/Kelu rahan u n tu k membahas
da n menyepakati u s u la n rencana kegiatan pemb angu nan pada ta h u n
anggaran b eriku tnya .
Mu srenb ang Desa/ Kelu rahan diha ra pka n menghasilkan formu lasi
u s u la n keb u tu h a n pemb angu nan yang terpadu yang didalamnya tida k saja
memvalidasi keb u tu h a n pemb angu nan ha s il mu srenb ang ta h u n sebelumnya
yang
b elu m
tertangani serta
mengakomodasi keb u tu h a n - keb u tu h a n
pemb angu nan ta h u n ya ng a ka n datang da ri masing- masing RT/RW d i Desa /
Kelu rahan ya ng b ersangku tan, tetapi ju ga keb u tu h a n - keb u tu h a n linta s RW
a nta r 2 (dua) Kelu rahan yang berbeda yang h a ru s d iu s u lka n leb ih la nju t
ke Mu srenb ang tingka t Kecamatan.
D a la m mu srenb ang D esa/Kelu rahan diha ra pka n dapat menyaring
u s u la n dengan menetapkan prioritas program/kegiatan yang ^ a n d iu s u lka n
melalu i su mb er- su mb er pembiayaan swadaya masyarakat, Alokasi D ana Desa
(ADD), D ana Desa, APBD Kab u paten, APBD Propinsi ma u p u n APBN per
masing- masing b idang ya itu b idang sosial b u daya, b idang ekonomi da n
tentu nya b idang fisik da n prasarana sesuai kewenangannya
dengan
penentu an kriteria sebagai b er ik u t:
a. Tingkat keb u tu h a n mendesak adalah keb u tu h a n terseb u t ta k dapat
d itu n d a da n apab ila tida k segera dita nga ni a ka n mengganggu aktivitas
warga masyarakat;
b . Kebermanfaatannya tinggi adalah keb u tu h a n terseb u t menyangku t hajat
h id u p orang b anyak, j ik a ta k dipenu hi a ka n mengakib atkan mu n cu ln ya
masalah la in;
0 . Su mber daya adalah kema mpu a n su mb erdaya yang tersedia dalam j u m l a h
ya ng cu ku p ;
d. D ampak lingku nga n ka la u tida k segera diatasi a ka n mengakib atkan
dampeik ya ng mempengaru hi lingku nga n sekita mya , b a ik lingku nga n fisik
ma u p u n sosial.
Hasil da ri mu srenb ang D esa/Kelu rahan a ka n d iu s u lka n d i tingka t kecamatan
sebagai u s u la n super prioritas dengan kriteria terseb u t d i atas ma ks ima l
u n tu k 3 (tiga) program/kegiatan per b idang per su mb er dana yang a ka n
dib ahas dalam mu srenb ang tingka t kecamatan.
TU JU AN
a. Tu ju a n u m u m : mendorong partisipasi masyarakat D esa/Kelu rahan dalam
menyu s u n
perencanaan
pemb angu nan
ta h u n a n d i tingka t Desa
/Kelu rahan.
b . Tu ju a n kh u s u s : secara kh u s u s Mu srenb ang D esa/Kelu rahan b ertu ju a n
u n tu k :
1) Menampu ng da n memb ahas u s u la n Mu syawarah d i tingka t RT/RW;
2) Menetapkan u s u la n kegiatan yang a ka n dia ju ka n pada mu srenb ang
kecamatan;
yang a ka n
3) Menetapkan delegasi Mu srenb ang D esa/Kelu rahan
mengiku ti Mu srenb ang Kecamatan.
3. W AKTU D AN TEMPAT PELAKSANAAN
a. Mu srenb ang D esa/Kelu rahan dila ks a na ka n pada minggu II- III b u la n
Ja n u a ri.
b. Pelaksanaan
kegiatan
Mu srenb ang
D esa/Kelu rahan
dilaksanakan
d i wilayah D esa/Kelu rahan.
4. PESERTA
Peserta Mu srenb ang D esa/Kelu rahan terdiri da ri u ns u r:
a) U n s u r Pemerintah D esa/Kelu rahan
1) Kepala D esa/Lu rah;
2) Sekretaris D esa/Kelu rahan;
3) Pelaksana Teknis/Para ka u r d i masing- masing D esa/Kelu rahan;
4) PelEiksana W ilayah/ Kepala D u s u n
5) B adan Permu syawaratan Desa
b) U n s u r Masyarakat
1) Tokoha da t;
2) Tokoh agama;
3) Tokoh masyarakat;
4) Tokoh pendidika n;
5) Perwakilan kelompok ta ni;
6) Perwakilan kelompok nelayan;
7) Perwakilan kelompok perajin;
8) Perwakilan kelompok perempu an;
9) Perwakilan kelompok pemerhati d a n pelindu ngan anak;
10) Perwakilan kelompok masyarakat mis kin ;
11) Perwakilan Pengurus RT/ RW; da n
12) U ns u r masyarakat la in sesuai dengan kondis i sosial b u daya
masyarakat
E. NARASU MBER
Narasu mber dalam pelaksanaan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan da ri :
a. C a ma t/ u ns u r pegawai Kecamatan; da n
b . Kepala D esa/Lu rah
F. PERAN DAN FU NGSI PELAKU KEGIATAN
Pelaku da ri kegiatan MusrenbEing D esa/Kelu rahan, ya itu :
a. Camat, selaku pemb ina mu srenb ang Kecamatan
1) M ela ku ka n monitoring pelaksanaan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
2) Menjadi narasu mb er pelaksanaan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
3) Menerima b erita acara penetapan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan tentang
keb u tu h a n prioritas pemb angu nan ta h u n a n D esa/Kelu rahan;
4) Merekapitu lasi b erita acara penetapan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan
sebagai b a ha n mu srenb ang kecamatan.
b . Kepala D esa/Lu rah
1) Persiapan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan
ra ngka ia n
pelaksanaan
Mu srenb ang
a) Penanggungjawab
d i D esa/Kelu rahan;
b) B ersama Kepala U ru s a n E konomi da n/ a ta u Pembangu nan Desa/
Kelu rahan, mela ku ka n kompilasi/ penyu su nan daftar permasalahan
D esa/Kelu rahan hasil kegiatan Mu syawarah tingka t RT/RW sebagai
b a ha n/ ma teii pembahasan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan (penyiapan
doku men
D esa/Kelu rahan
Memb entu k
pa nitia
Mu srenb ang
D esa/Kelu rahan, terdiri da ri
1 .Ketua/penanggungjawab;
2.Sekretaris; da n
3.Anggota.
2). Proses Pelaksanaan
a) Memb u ka acara Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
b) Menyampaikan evaluasi pelaksanaan pemb angu nan ta h u n b erjalan,
da n rencana pemb angu nan Desa u n tu k satu (1) ta h u n kedepan;
c) Menandatangani b erita acara hasil Mu srenb ang D esa/Kelu rahan
ya ng b er is i:
1. D aftar u s u la n kegiatan ya ng aksin dia ju ka n dalam Mu srenb ang
kecamatan; da n
2. D aftar na ma delegasi yang a ka n mengiku ti mu srenb ang
kecamatan
d) M enu tu p acara pelaksanaan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan.
c. Penyelenggara/panitia mempu nya i:
1) Menyeb arkan u ndangan ke s elu ru h peserta Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
2) Menyiapkan doku men pendu ku ng (data-data) terka it dengan kondis i
geograiis, sosial, da n ekonomi di D esa/Kelu rahan;
3) Menyiapkan s elu ru h peralatan ya ng d ib u tu h ka n dalam pelaksanaan
Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
4) Menyiapkan tempat/ru ang rapat ya ng representatif;
5) Menyediakan kons u ms i rapat;
6) Memb u at daftar ha dir da n mencatat ja la n n ya dis ku s i;
7) Memb u at BAP (Berita Acara Penetapan) Mu srenb ang.
G. PROSES PELAKSANAAN
a. Tahapan Persiapan
Persiapan doku men dila ku ka n oleh pa nitia m el ip u ti:
1) D oku men daftar permasalahan d i D esa/Kelu rahan
2) D raft rencana kerja SKPD u n tu k ta h u n b eriku tnya , j ik a b elu m ada b isa
mengacu pada Renstra SKPD;
3) D ata evaluasi program kegiatan yang s u da h da n yang sedang
dilaksanakan d i D esa/Kelu rahan b ersangku tan;
s tr u ktu r
organisasi
4) Monograii
D esa/Kelu rahan
(luas
wilayah,
D esa/Kelu rahan, j u m l a h pendu du k, fasilitas sosial, fasilitas u m u m ,
sarana keagamaan);
5) Peta lingku nga n RT/RW (potensi da n permasalahan);
6) Peta sebaran kelompok mis kin;
7) Format- format isian Mu srenb ang D esa/Kelu rahan.
b . Tahapan Pelaksanaan
1) Pendaftaran peserta;
2) Pemb u kaan da n penjelasan mekanisme Mu srenb ang;
3) Pengarahan camat tentang informasi rencana kegiatan pemb angu nan
d i kecamatan da n evaluasi program ya ng dilaksanakan pada ta h u n
sebelumnya;
Kepala
D esa/Lu rah
u n tu k
memb erikan
gamb aran
4) Pengarahan
perkemb angan pelaksanaan pemb angu nan ta h u n b erjalan, da n rencana
pemb angu nan Desa u n tu k satu (1) ta h u n kedepan .
5) Pembahasan keb u tu h a n u s u la n kegiatan prioritas sesuai dengan
Rancangan RKP Desa da n daftar u s u la n RKP Desa.
6) Pembahasan dib agi menjadi 3 (tiga) kelompok b idang ya itu b idang
ekonomi, b idang sosial b u daya serta b idang fisik da n prasarana adalah :
a) Masing- masing
kelompok
memb ahas
setiap
u s u la n
ha s il
Mu syawarah sesuai kelompok b idang;
b) Masing- masing kelompok menentu ka n priorita s u s u la n;
c) Masing- masing kelompok mengindentifikasi solu si atas masalah
dalam u s u la n kegiatan da n potensi su mb er pendanaannya ya itu :
1. U s u la n kegiatan yang a ka n didanai/dikerjakan oleh swadaya
masyarakat m u m i setempat;
2. U s u la n kegiatan yang a ka n dida na i Alokasi D ana Desa (ADD) da n
D a na Desa;
3, U s u la n kegiatan yang a ka n dida na i APBD Kab u paten.
D is ku s i pleno secara bersama-sama mengidentifikasi prioritas u ta ma
yang a ka n d iu s u lka n ke mu srenb ang tingka t kecamatan da n
prioritas la nju ta n da ri masing- masing b idang ya ng a ka n dib iayai da ri
su mb er dana yang la in.
Menyepakati ha s il pemb ahasan rancangan RKP Desa dan draft u s u la n
RKP Desa;
Penentu an delegasi u n tu k mengiku ti mu srenb ang kecamatan, yang
berasal da ri u n s u r masyarakat da n pemerintah, dengan keterwakilan
perempu an min ima l 30 %;
Penandatanganan b erita acara oleh perwakilan peserta da n kepala
D esa/Lu rah;
Pembacaan B erita Acara agar s elu ru h peserta mu srenb ang mengetahu i
hasil- hasil mu srenb ang desa;
Penu tu pan oleh Kepala D esa/Lu rah
d)
7)
8)
9)
10)
11)
H . KELU ARAN/OU TPU T MU SRENBANG DESA/KELU RAHAN
Mu srenb ang Desa/ Kelu rahan menghasilkan doku men B erita Acara yang
m elip u ti:
a. Mu srenb ang D esa/Kelu rahan menghasilkan doku men B erita Acara U s u la n
prioritas program/kegiatan per masing- masing b idang yang a ka n dia ju ka n
d i Mu srenb ang kecamatan/daftar u s u la n Rencana Kerja Pemerintah (RKP)
Desa;
b. Format contoh B erita acara dan daftar u s u la n RKP Desa adalah sebagai
b eriku t:
1).
FORMAT BERITA ACARA PENYUSUNAN RANCANGAN RKP DESA
MELALU I MU SYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGU NAN DESA
BERITA ACARA
PENYUSUNAN RANCANGAN RKP DESA
MELALU I MU SYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGU NAN
DESA
B erkaitan dengan penjoisu nan rancangan RKP Desa, d i Desa
Kab u paten
Provinsi
pada :
H a ri da n Tanggal
:
Ja m
Tempat
:
telah diadakan acara mu syawarah perencanaan pemb angu nan Desa ya ng
diha diri oleh kepala Desa, u n s u r perangkat Desa, BPD, w a kil - w a kil kelompok
masyarakat, sebagaimana daftar ha dir terlampir.
Materi yang dib ahas dalam mu syawarah perencanaan pemb angu nan Desa in i serta
ya ng b ertindak selaku u n s u r pimpina n mu syawarah da n narasu mb er adalah :
A. Materi
B . U n s u r Pimpinan Rapat da n Narasu mb er
da ri
Pemimpin M u s ys :
Notu len
:
da ri
Narasu mber
: 1
da ri
da ri
2,
da n seterusnya
3.
Setelah dila ku ka n pemb ahasan terhadap ma teri, selanju tnya s elu ru h peserta
mu syawarah perencanaan pemb angu nan Desa menyepakati beberapa h a l yang
berketetapan menjadi kesepakatan a kh ir da ri mu syawarah perencanaan
pemb angu nan Desa da la m rangka penyu su na n u s u la n prioritas program/kegiatan
daftar u s u la n RKP Desa ya itu :
D emikia n B erita Acara in i dib u a t da n dis a hka n dengan p en u h tanggungjawab agar
dapat dipergu nakan sebagaimana mestinya.
, Tanggal,
Kepala Desa
Ketu a BPD
W a kil Masyarakat
(
)
....
«
2) F OR M A T DA F T A R USUL A N R K P D E S A
DA F T A R USUL A N R K P D E S A
T A HUN :
DESA
K ECA MA T A N
K A BUP A T EN
P R OVI NSI
:
:
:
:
Bi dang / J e n i s K e gi at an
No
Bi dang
1
L o k asi
Sasaran/
Manf aat
Vo lum e
J e n i s K e gi at an
P rak i raan
Wak t u
P e l ak sanaan
P rak i raan
R i av a dan
J u m l a h (Rp)
So si al Bud ay a
J u m l a h Pe r Bi dang 1
2
Ek o no m i
J u m l a h Pe r Bi dang 2
3
F i si k d an
P r asar an a
J u m l a h Pe r Bi dang 3
J UM L A H T OT A L
t anggal
De sa
K e t ua T i m P e n y usun R P J M De sa
Me nge t ahui
K e pal a De sa
(
)
(
BUP A T I PACI T AN
Cap t t d.
I NDAR T AT O
)
LAMPI R AN I I I : P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR : 4 1 T AHUN 2 0 1 5
T A NGGA L ; 1 7 - 12 - 2 0 1 5
PEDOMAN PELAK SANAAN MUSR ENBANG K ECA MA T A N
A. PENGERTIAN
Mu srenb ang kecamatan adalah mu syawarah ta h u n a n d i tingka t kecamatan
u n tu k mendapatkan ma s u ka n, konfirmasi, klarifikasi, berbagai prioritas
kegiatan b erdasarkan hasil Mu srenb ang D esa/Kelu rahan, program linta s
D esa/Kelu rahan, serta program interna l kecamatan.
B . TU JU AN
a. Tu ju a n u m u m : mendorong peran da n partisipasi masyarakat dalam
meru mu s ka n da n pengamb ilan Kepu tu san bersama-sama pemerintah
dalam penyu s u na n perencanaan pemb angu nan ta h u n a n d i tingka t
Kecamatan.
b. Tu ju a n kh u s u s : secara kh u s u s Mu srenb ang Kecamatan b ertu ju a n u n tu k :
1) Memb ahas prioritas kegiatan ha s il Mu srenb ang
D esa/Kelu rahan
d i wilayah kecamatan ya ng b ersangku tan;
2) M ela ku ka n koordinasi, konfirmasi, klarifikasi u s u la n program tingka t
kecamatan;
3) M ela ku ka n klasifikasi atas prioritas kegiatan pemb angu nan kecamatan
sesuai dengan fu ngsi- fu ngsi Satu an Kerja Perangkat D aerah;
4) Menetapkan u r u ta n kegiatan da ri yang pa ling su per priorita s tingka t
sesuai
kecamatan
yang
a ka n
d iu s u lka n pada
foru m SKPD
kewenangannya.
C. WAKTU DAN TEMPAT PELAKSANAAN
Mu srenb ang Kecamatan dalam setiap ta h u n dila ksa na ka n pada minggu I - II
b u la n Feb ru ari, yang b ertempat d i wilayah kecamatan setempat.
D . PESERTA
Peserta Mu srenb ang Kecamatan terdiri da ri u n s u r - u n s u r yang dapat mewakili
masyarakat da n organisasi kemasyarakatan serta pelaku pemb angu nan
lainnya, ya itu :
a. Foru m Koordinasi Pimpinan Kecamatan :
1) Camat;
2) D a nra mil;da n
3) Kapolsek.
b . U ns u r Pemerintah Kecamatan :
1) Sekretaris Camat;
2) Kasi yang ada d i kecamatan;
3) Kepala UPT kecamatan sebagai w a kil da ri SKPD ka b u pa ten;
4) Ins ta ns i vertikal d i kecamatan.
c. U ns u r D esa / Kelu ra ha n:
1) Kepala D esa/Lu rah;
2) Delegasi yang d itu n ju k pada saat Mu srenb ang D esa/Kelu rahan yang
terdiri d a ri u n s u r masyarakat dan pemerintah.
d. U ns u r M a s ya ra ka t:
1) Organisasi masyarakat d i tingka t kecamatan (MU I, KNPI, Karang Ta ru na ,
PKK, d l l ) ;
2) Tokoh masyarakat/agama;
3) Tokoh/Kelompok perempu an;dan
4) LSM ya ng b erdomisili da n b eraktifitas d i kecamatan tersebu t.
NARASU MBER
Narasumber da la m pelaksanaan Mu srenb ang Kecamatan terdiri d a r i :
a. Bappeda;
b. B adan Pemberdayaan Masyarakat da n Pemerintahan Desa; da n
c. Anggota DPRD Kab u paten Pacitan ya ng berasal da ri D aerah Pemilihan
Kecamatan b ersangku tan
d. Camat
PENYELENGGARA/PANITIA
Penyelenggara Mu srenb ang kecamatan adalah a pa ra tu r kecamatan dengan
s u s u na n sebagai b er ik u t:
a) . Camat sebagai penanggungjawab yang d ib a n tu oleh Ketu a, Sekretaris d a n
beberapa anggota.
b) . Anggota penyelenggara mu srenb ang kecamatan b isa dia mb il da ri warga
masyarakat kecamatan yang komitmen da n su karela u n tu k memb a ntu
penyelenggaraan mu srenb ang kecamatan.
PERAN DAN FU NGSI PELAKU KEGIATAN
a. Bappeda
1) Sebagai koordinator pelaksana kegiatan Mu srenb ang Kecamatan;
2) Memb erikan penjelasan tentang priorita s pemb angu nan Kab u paten
Pacitan Ta h u n 2017;
3) Menerima BAP (B erita Acara Penetapan) Mu srenb ang kecamatan;
4) M enghimpu n data hasil mu srenb ang kecamatan.
b B adan Pemberdayaan Masyarakat da n Pemerintahan Desa
1) Memb erikan penjelasan tentang Alokasi D ana Desa (ADD) da n D ana
Desa; da n
2) Keswadayaan da n pemberdayaan masyarakat.
c DPRD
1) Menjaring aspirasi masyarakat d i daerah
pemiliha n
dengan
mengoptimalkan masa reses;
2) Memaparkan hasil ja r in g aspirasi masyarakat yang didapat saat
reses; da n
3) Mengawal u s u la n mu srenb ang kecamatan pada tahap perencanaan
penganggaran selanju tnya.
d
Camat
1) Persiapan Mu srenb ang Kecamatan mempu nya i tu gas:
a) Penanggung
ja wa b
rangkaian
pelaksanaan
mu srenb ang
d i kecamatan;
b) Memb entu k pa nitia mu srenb ang kecamatan ya ng terdiri da ri
a. ketu a/penanggu ng ja wa b ;
b. sekretaris, da n
c. anggota.
2) Pada w a ktu Pelaksanaan mempu nya i tu gas:
a) Memb erikan a ra ha n pelaksanaan mu srenb ang kecamatan, serta
memb u ka acara;
b) Menyampaikan kegiatan pemb angu nan yang sedang
berjalan
d i kecamatan da n evaluasi program yang dilaksanakan pada ta h u n
sebelumnya;
c) Menandatangani
b erita
acara
da n
men u tu p
pelaksanaan
mu srenb ang kecamatan;
d) B ersama Kasi E konomi da n Pemb angu nan Kecamatan, mela ku ka n
rekapitu lasi
hasil
mu srenb ang
kecamatan
sebagai
materi
pembahasan foru m SKPD.
e.
Penyelenggara/ Panitia
1) Merekapitu lasi ha s il da ri s elu ru h mu srenb a ng D esa/Kelu rahan;
2) M enyu s u n ja d w a l kegiatan dan agenda acara Mu srenb ang Kecamatan;
3) Menyeb arkan u ndangan ke s elu ru h peserta Mu srenb ang Kecamatan;
4) M emb a ntu tim delegasi Kecamatan da la m menjalankan tu gasnya
d i Mu srenb ang SKPD d a n Mu srenb ang Kab u paten;
5) Menyiapkan tempa t/ ru a ng rapat ya ng representatif;
6) Memb u at daftar hadir.
f. Tim Pendamping/Fasilitator
1) M emb a ntu
memb erikan
penjelasan
teknis
tentang
prioritas
Pembangu nan D aerah da n Prioritas SKPD sesuai tu poks inya saat
disku si/pemb ahasan u s u la n program/kegiatan u n tu k penentu an
prioritas sesuai petu n ju k teknis, serta sesuai doku men perencanaan
pemb angu nan daerah yang ada;
2) M emb a ntu Tim Penyelenggara/tim kecamatan dalam mela ku ka n
verifikasi u s u la n program priorita s sesuai kewenangan b idang da n
SKPD ya ng d itu ju .
g Delegasi D esa/Kelu rahan
1) Memb erikan penjelasan/klarifikasi mengenai u s u la n program da ri
D esa/Kelu rahan; da n
2) Memb erikan masu kan/pendapat pada saat pemb ahasan.
h Peserta Lainnya
Memb erikan masu kan/pendapat/saran pada saat pemb ahasan.
H . PROSES PELAKSANAAN
a. Tahap Persiapan
Materi ya ng h a ru s d i siapkan pada mu srenb ang kecamatan adalah:
1) D ata Evalu asi u s u la n pelaksanaan pemb angu nan kecamatan ta h u n
s eb elu mnya ;
2) D oku men ha s il mu srenb ang D esa/Kelu rahan;dan
3) Peta permasalahan teru ta ma permasalahan linta s desa/kelu rahan da n
potensi yang dimiliki.
b. B atasan Pembahasan
Ru ang lingku p aspek pemb ahasan da n b atasan program da la m
mu srenb ang kecamatan sesuai Peratu ran Menteri D alam Negeri Nomor 13
Ta hu n 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keu angan D aerah sebagaimana
telah beberapa ka li diu b a h tera khir dengan Peratu ran Menteri D a la m
Negeri Nomor 21 Ta h u n 2011
c. Teknis Pelaksanaan
1) Persiapan Rapat
Persiapan rapat dila ku ka n oleh penyelenggara/panitia yang telah
dib entu k sebelumnya oleh camat, persiapan yang ha ru s dila ku ka n
a nta ra la in:
a) penyebaran u nda nga n;
b) ja d w a l acara;
c) penyiapan tempat/ru ang rapat; d a n
d) serta penyiapan alat da n perlengkapan.
2) Penyiapan D oku men
Penyiapan
doku men
dila ku ka n
oleh
ti m
penyelenggara/panitia
Kecamatan,
penyiapan doku men b ertu ju a n
u n tu k mengkompilasi ha s il Mu srenb ang D esa/Kelu rahan terdiri d a r i ;
a) D aftar u s u la n D esa/Kelu rahan;
b) Peta potensi da n permasalahan kecamatan;
c) D ata proyek ya ng telah dila ksa na ka n da n yang
sedang
dilaksanakan;
d) Format- format isian mu srenb angcam;
d.
Tahap Pelaksanaan
1) . Pendaftaran
Peserta
Mu srenb ang Kecamatan
pada
saat h a r i
pelaksanaan Mu srenb ang Kecamatan;
2) . Pemb u kaan oleh Camat u n tu k memb erikan a ra ha n da n perkemb angan
kegiatan pemb angu nan yang sedang b eijalan d i kecamatan da n
evaluasi program yang dila ksa na ka n pada ta h u n sebelumnya;
3) . Penjelasan mengenai Prioritas Pemb angu nan ta h u n 2017 oleh Bappeda;
4) . Ara ha n pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat oleh B a da n
Pemberdayaan Masyarakat da n Pemerintahan Desa
5) . Ara ha n, saran da n ma s u ka n da ri anggota DPRD daerah pemiliha n
kecamatan b ersangku tan;
6) . D ila n ju tka n dengan pemb ahasan dalam b en tu k sidang kelompok ya ng
dib agi menjadi 3 (tiga) b idang ya itu b idang ekonomi, b idang sosial
b u daya serta b idang fisik d a n prasarana yang d ib a n tu tim
pendamping/tenaga pendu ku ng/fasilitator adalah:
a) Masing- masing kelompok memb ahas setiap u s u la n ha s il mu srenb ang
Desa /Kelu rahan sesuai kelompok b idang;
b) Masing- masing kelompok menentu ka n u s u la n program/kegiatan
prioritas pada tingka t kecamatan ya ng h a ru s dilaksanakan pada
ta h u n b ersangku tan serta kegiatan la in yang masih b isa
ditanggu hkan pelaksanaannya. Formu lasi ya ng s u da h terpila h
secara rinci kemu dia n dib awa pada sidang pleno u n tu k disampaikan
secara formal da la m foru m SKPD agar teija di sinkronisasi
program/kegiatan dengan SKPD terka it;
c) Masing- masing kelompok mengindentifikasi solu si atas masalah
dalam u s u la n kegiatan da n potensi su mb er pendanaannya;
d) Masing- masing kelompok b idang menentu ka n u s u la n program/
kegiatan prioritas da ri D esa/Kelu rahan ya ng a ka n dib awa ke d is ku s i
pleno dengan u r u ta n da ri yang pa ling prioritas;
7) . D is ku s i pleno u n tu k menyepakati ha s il dis ku s i kelompok;
8) . Penandatanganan b erita acara oleh perwakilan peserta da n camat;
9) . Pembacaan
B erita
Acara
agar
s elu ru h peserta
mu srenb ang
mengetahu i hasil- hasil Mu srenb ang kecamatan;
10). Penu tu pan oleh camat.
KELU ARAN/OU TPU T
Mu srenb ang kecamatan menghasilkan doku men B erita Acara yang b erisi:
a. U s u la n program/kegiatan yang dis u s u n b erdasarkan u r u ta n da ri ya ng
paling priorita s tingka t kecamatan per masing- masing b idang;
b. Tim Delegasi u n tu k foru m SKPD da n mu srenb ang ka b u pa ten.
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
LAMPI R AN I V : P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR : 41 T AHUN 2 0 1 5
T A NGGA L ;
1 7 -1 2
- 2015
PEDOMAN PELAK SANAAN F OR UM SK P D
A. PENGERTIAN
Foru m SKPD adalah foru m mu syawarah bersama a nta r pelaku pemb angu nan
u n tu k memb ahas prioritas kegiatan pemb angu nan ha s il Mu srenb ang ta h u n a n
tingka t kecamatan dengan SKPD a ta u gab u ngan SKPD, yang b erhu b u nga n
dengan fu ngsi/su b fu ngsi, prograun/kegiatan sektor a ta u linta s sektor yang
ta ta cara penyelenggaraannya dila ku ka n oleh SKPD.
B . TU JU AN
Tu ju a n da ri pelaksanaan Foru m SKPD adalah :
1. M enyu s u n daftar skala prioritas Rencana Keija (Renja) SKPD mela lu i
proses sinkronisasi prioritas pemb angu nan ha s il mu srenb a ng Kecamatan
dengan memperha tika n prioritas ka b u pa ten, priorita s provinsi da n pu sat.
2. Memadu serasikan prioritas kegiatan pemb angu nan dengan pokok- pokok
pikira n DPRD da n ma s u ka n da ri stakeholders la in dengan tetap
memperhatikan evaluasi kinerja SKPD ta h u n sebelumnya.
3. Memperhitu ngka n pagu in dika tif SKPD da n prioritas u s u la n kecamatan
setelah dila ku ka n verifikasi oleh SKPD yang terkait;
4. M ela ku ka n koordinasi da n sinkronisasi program/kegiatan a nta r SKPD.
C. WAKTU DAN TEMPAT PELAKSANAAN
1. W a ktu Foru m SKPD dilaksanakan minggu II - III b u la n Feb ru ari
2. Tempat pelaksanaan Foru m SKPD d i B appeda
D . PESERTA
Peserta Foru m SKPD berasal da ri u n s u r :
1. Kepala SKPD;
2. Anggota DPRD ;
3. C a ma t;
4. Tim Pendamping mu srenb ang; da n
5. LSM yang pedu h pada perencanaan pembemgunan daerah
E. NARA SU MBER TERDIRI DARI :
1. Bappeda;
2. Anggota DPRD; da n
3. Camat
F. PENYELENGGARA
Foru m SKPD diselenggarakan oleh pa nitia foru m SKPD
C. PERAN DAN FU NGSI PELAKU KEGIATAN
1. Bappeda
1) Sebagai koordinator a ta u penanggungjawab pelaksanaan Foru m SKPD;
2) Menyiapkan b a ha n ha s il cetak u s u la n da ri mu srenb ang kecamatan
yang su dah dima s u kka n dalam Sistem Informasi Perencanaan
Pemb angu nan D aerah (SIPPD) oleh petugas da ri kecamatan
3) . Mengkompilasi
da n
mengidentifikasi
prioritas
kegiatan
pemb angu nan da ri setiap kecamatan ya ng telah disesu aikan dengan
kewenangan (tupoksi) SKPD
4) , Sebagai narasu mb er dalam pelaksanaan Foru m SKPD.
5) . Menyampaikan perkemb angan pelaksanaan kegiatan pemb angu nan
yang sedang berjalan d i ka b u pa ten da n evaluasi program ya ng
dilaksanakan pada ta h u n sebelumnya
6). M ela ku ka n reka pitu la si ha s il Foru m SKPD sebagai materi pemb ahasan
foru m SKPD
2. S atu an Kerja Perangkat D aerah
1) Mempersiapkan b a ha n materi (usulan) Rencana Kerja SKPD masingmasing;
2) Mendengarkan paparan Camat tenta ng kegiatan prioritas d i kecamatan
u n tu k ditanggapi da n dikompilasi dengan u s u la n prioritas Rencana
Kerja SKPD.
3) M eninda kla nju ti dengan mempertimb angkan prioritas ha s il mu srenb a ng
kecamatan u n tu k dija dika n b a ha n mu srenb ang ka b u pa ten
3. Delegasi Kecamatan
Memb erikan penjelasan tentang u s u la n kegiatan prioritas pemb angu nan
tingka t kecamatan d i foru m SKPD;
4. Tim Pendamping mu srenb ang
1) Rekapitilasi ju m la h u s u la n kecamatan ya ng diadopsi oleh SKPD;
2) Rekapitu lasi j u m l a h u s u la n SKPD ya ng berasal da ri SKPD;
3) Kesesuaian anggaran Renja masing- masing SKPD disesu aikan dengan
plafon anggaran sementara yang dib erika n;
5. Peserta Lainnya
Memb erikan ma s u ka n, pendapat da n saran pada saat foru m SKPD.
H . PROSES PELAKSANAAN
1. Tahap Persiapan
1) Persiapan yang h a ru s d ila ku ka n a nta ra la in penyebaran u ndangan,
menyu s u n ja d w a l acara, penyiapan tempa t/ ru a ng rapat, serta
penyiapan alat da n perlengkapan oleh penyelenggara/panitia.
2) Penyiapan materi dengan menyiapkan b a ha n ha s il cetak u s u la n da ri
mu srenb ang kecamatan yang su dah ma s u k da la m Sistem Informasi
Perencanaan Pembangunan D aerah (SIPPD)
2. Tahap Pelaksanaan
1) . Pemb u kaan oleh kepala Bappeda sekaligus penjelasan tentamg
keb ijakan u m u m dalam Rancangan RKPD
2) . Penyampaian hasil ja r in g aspirasi masyarakat oleh DPRD;
3) . Penyampaian u s u la n kegiatan da ri Kecamatan
4) . Moderator/Tim Pendamping mema ndu dis ku s i foru m u n tu k mela ku ka n
verifikasi
u s u la n
kegiatan
masing- masing
kecamatan
u n tu k
memastikan b ahwa u s u la n terseb u t diadopsi dalam renja SKPD.
6) . Penetapan B erita Acara Penetapan ha s il foru m SKPD yang terdiri da ri
a) . D aftar u s u la n kecamatan yang d i adopsi dalam Renja SKPD
b) . D aftar u s u la n kecamatan yang ditola k SKPD serta alasannya.
7) . Penu tu pan oleh Kepala Bappeda
I.
KELU ARAN/OU TPU T FORU M SKPD
Kelu aran Foru m SKPD adalah :
1. D ata da n informasi mengenai u s u la n prioritas da ri kecamatan.
2. Rekapitu lasi ha s il u s u la n kegiatan ya ng menjadi program SKPD
b erdasarkan ha s il Foru m SKPD ya ng memu a t kerangka regu lasi da n
kerangka anggaran SKPD, diha ra pka n SKPD mengakomodasikan u s u la n
prioritas kegiatan ha s il Mu srenb ang Kecamatan min ima l sebesar 4 0 % da ri
pagu anggaran masing- masing SKPD.
3. B erita Acara Penetapan ha s il Foru m SKPD ya ng terdiri d a r i :
1) . D aftar u s u la n kecamatan yang d i adopsi da la m Renja SKPD
2) . D aftar u s u la n kecamatan yang ditola k SKPD serta alasannya.
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
LAMPI R AN V : P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR : 41 T AHUN 2 0 1 5
T A NGGA L ; 17 - 12 - 2 0 1 5
PEDOMAN PELAK SANAAN MUSR ENBANG K A BUP A T EN
A. PENGERTIAN
1. Mu srenb ang
Kab u paten adalah mu syawarah pemangku kepentingan
d i tingka t Kab u paten u n tu k mema nta pka n Rancangan-RKPD
Kab u paten b erdasarkan Renja-SKPD, dalam rangka mema nta pka n
keserasian a nta ra Renja-SKPD dengan Rancangan RKPD yang telsih
dis u s u n oleh Bappeda b erdasarkan ma s u ka n hasil Mu srenb ang
D esa/Kelu rahan, Kecamatan, hingga Foru m SKPD.
2. Hasil Mu srenb ang Kab u paten adalah prioritas kegiatan yang telah dipila h
men u ru t su mb er pendanaan da ri Anggaran Pendapatan da n B elanja
D aerah Kab u paten Pacitan, Anggaran Pendapatan da n Belanja D aerah
Provinsi Ja wa Timu r, da n Anggaran Pendapatan da n Belanja Negara
selanju tnya menjadi ru ju ka n pada proses penjoisu nan anggaran ta h u n a n
daerah.
3. RKPD adalah Rencana Kerja Pemerintah D aerah yang dipriorita s ka n
kegiatannya menjadi r u ju ka n u ta ma penyu s u na n Rancangan Anggaran
Pembangunan da n Belanja D aerah (RAPBD).
{stakeholder)
B . TU JU AN
1. Tu ju a n u m u m adalah mendapatkan ma s u ka n u n tu k penyempu ma a n
rancangan RKPD yang memu a t prioritas pemb angu nan daerah, pagu
indika tif pendanaan b erdasarkan fu ngsi SKPD, termasu k informasi
mengenai rencana kegiatan yang pendanaannya b ersu mb er da ri Anggaran
Pendapatan da n B elanja D aerah Kab u paten Pacitan, Anggaran Pendapatan
da n Belanja D aerah Provinsi Jawa Timu r, da n Anggaran Pendapatan da n
B elanja Negara da n su mb er pendanaan lainnya.
2. Tu ju a n kh u s u s adalah:
1) . Mendapatkan ma s u ka n terhadap rancangan RKPD;
2) . Mendapatkan sinkronisasi hasil- hasil Mu srenb ang D esa/Kelu rahan,
Kecamatan, da n fomm SKPD u n tu k menjadi priorita s program/kegiatan
pemb angu nan Kab u paten;dan
3) . Memadu kan perencanaan da n penganggaran d i tingka t Kab u paten.
C. WAKTU DAN TEMPAT PELAKSANAAN
Mu srenb ang Kab u paten dilaksanakan pada minggu III b u la n Maret
D . PESERTA
Peserta adalah piha k- piha k yang telah men giku ti proses Foru m SKPD da n
U ns u r- u ns u r lainnya, terdiri da ri :
1. Perwakilan Propinsi
1) Kepala Bappeda Propinsi; da n
2) Kepala B a korwil I M a d iu n
2. U ns u r Foru m Koordinasi Pimpinan D aerah
1) . B u pa ti;
2) . W a kil B u p a ti;
3) . Komandan Kodim ;
4) . Kapolres ;
5) . Kepala Kejaksaan Negeri; da n
6) . Ketu a Pengadilan Negeri
3. U n s u r DPRD Kab u paten Pacitan
1) . Pimpina n DPRD; da n
2) . Pimpinan Komisi DPRD
tsrolkhed
4. U n s u r Pemerintah
1) . Sekretaris D aerah;
2) . S ta fAh li B u pa ti;
3) . Asisten Sekretaris D aerah;
4) . Kepala SKPD;
5) . Kepala Ins ta ns i Vertikal; da n
6) . Camat
5. U ns u r Masyarakat, Pergu ru an Tinggi, Swasta, Kelompok Profesi, LSM, d ll
1) . Akademisi/Pergu ru an Tinggi d i Kab u paten;
2) . LSM;
6) . Ka din, Assosiasi Jasa Kons tru ks i da n Jasa Konsu lta nsi Kab u paten;
7) . Kelompok Nelayan,Tani da n Pengrajin ;
8) . Insan Pers;
9) . Tokoh masyarakat/agama; da n
10). Tokoh perempu an
E. NARASU MBER
Narasu mb er dalam pelaksanaan Mu srenb ang Kab u paten, terdiri d a r i :
1) Kepala Bapeda Provinsi;
2) Kepala B a korwil I M a diu n ;
3) B u pa ti Pacitan;
4) Ketu a DPRD;
5) Kepala DPPKA; da n
6) Kepala Bappeda
F. PENYELENGGARA
Penyelenggara Mu srenb ang adalah Bappeda,
G. PERAN D AN FU NGSI PELAKU KEGIATAN
1. B a ppeda :
1) Persiapan Mu srenb ang Kab u paten
a) . Memb entu k penyelenggara/panitia Mu srenb ang Kab u paten;
b) . Mengkompilasikan prioritas program/kegiatan ha s il foru m SKPD;
c) . M enyu s u n ja d w a l da n agenda
Mu srenb ang kab u paten da n
mengu mu mka n secara terb u ka rencana
sebelum pelaksanaan
Mu srenb ang Kab u paten;
2 Pelaksanaan
a) ; Pemaparan rancangan RKPD da n priorita s kegiatan pemb angu nan
serta plafon anggaran;
b) . Pemaparan ha sil kompila si priorita s kegiatan pemb angu nan da ri
Mu srenb ang SKPD b eriku t dengan pendanaannya;
2. DPRD Kab u paten
Menyampaikan pokok- pokok pikira n DPRD b erdasarkan ha s il penyerapan
aspirasi masyarakat;
3. SKPD
Memb erikan penjelasan tentang program serta kegiatan perencemaan pada
Mu srenb ang Kab u paten sesuai dengan masing- masing rencana kerja
SKPD;
4. Peserta Lainnya
Memb erikan masu kan/pendapat/saran
H . TIM
1.
2.
3.
PENDAMPING MU SRENBANG
Merekap j u m l a h u s u la n kecamatan yang diadopsi oleh SKPD;
Rekapitu lasi j u m l a h u s u la n SKPD ya ng berasal da ri SKPD;
Kesesuaian anggaran Renja masing- masing SKPD disesu aikan dengan
plafon anggaran sementara yang dib erika n.
MEKANISME PELAKSANAAN
1. Materi ya ng perlu disiapkan
1) D oku men RPJMD kab u paten
2) Rancangan RKPD
3) D oku men
program/kegiatan
yang
sedang
berjalan
da n
program/kegiatan yang telah dila ku ka n pada ta h u n sebelumnya
4) D oku mem Rencana Kerja (Renja) SKPD ya ng s u da h ditetapkan pada
saat foru m SKPD yang kegiatannya s u da h dipila h b erdasarkan su mb er
pendanaan da ri Anggaran Pendapatan da n B elanja D aerah Kab u paten
Pacitan, Anggaran Pendapatan da n B elanja D aerah Provinsi Ja wa
Timu r, da n Anggarsm Pendapatan da n B elanja Negara.
2. Tahap Pelaksanaan
1) Pleno Awal (pembukaan)
a) Pendaftaran
peserta
pada
h a ri
pelaksanaan
Mu srenb ang
Kab u paten;
b) Laporan Kepala Bapeda Kab u paten tentang
penyelenggaraan
Mu srenb ang Kab u paten;
c) Penyampaian pokok- pokok pikira n prioritas pemb angu nan Propinsi
oleh Bappeda Provinsi
d) S a mb u ta n da n pemb u kaan oleh B u p a ti Pacitan
e) Pembagian kelompok dis ku s i;
a. Kelompok satu : B idang Sosial B u daya m elip u ti:
a. B adan Pemberdayaan Masyarakat da n Pemerintahan Desa;
b . B adan Kepegawaian D aerah;
c. B adan Kesatu an Bangsa da n Politik;
d. B adan Keluarga B erencana da n Pemberdayaan Perempuan;
e. D inas Pendidikan;
f. D inas Kesehatan;
g. D inas Sosial, Tenaga Kerja da n Transmigrasi;
h . D inas Kependu du kan da n Pencatatan Sipil;
i. Inspektorat;
j . RSU D,
k. Sekretariat DPRD;
1. Satu an Polisi Pamong Praja;
m. B adan Penanggulangan B encana D aerah;
n . Kantor Pendidikan da n Pelatihan;
o. Kantor Perpu stakaan, Arsip da n D oku mentasi;
p. Sekretariat D aerah (Bagian ya ng memb idangi sosial da n
budaya);
q. Insta nsi Vertikal b idang sosial d a n b u daya;
r. Komisi Pemilihan U mu m;
s. Tim Penggerak PKK Kab u paten;
t. Ormas/ profesi d i b idang Sosisil da n b u daya;
u - B adan Pusat Statistik;
V. Kantor Kementerian Agama;
w. Pergu ru an Tinggi;
X . Organisasi Profesi d i b idang sosial da n b u daya;
y. Perwakilan media masa/elektronik;
z. LSM b idang sosial da n b u daya,
aa. Perwakilan Kecamatan.
b . Kelompok d u a : B idang E konomi m elip u ti:
a. D inas Ka hu ta na n da n Perkeb u nan;
b . D inas Koperasi, Perindu strian da n Perdagangan;
c. D inas Tanaman Pangan da n Petemakan;
d. D inas Kelau tan da n Perikanan;
f. D inas Pendapatan, Pengelolaan Keu angan da n Aset;
g. D inas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda da n O lah raga;
h . B adan Penelitian, Pengembangan da n Statistik;
i . B adan Penanaman Modal da n Pelayanan Perizinan;
j . Kantor Ketahanan Pangan;
k Sekretariat D aerah (Bagian ya ng memb idangi Ekonomi);
1. Ormas/Organisasi profesi yang memb idangi ekonomi;
m. Pergu ru an Tinggi;
n . B U MN/B U MD ;
0 . Perwaldlan Kecamatan.
c.
Kelompok tiga : B idang Fisik da n Prasarana m elip u ti:
a. D inas B ina Marga da n Pengairan;
b. D inas Cipta Kaiya, Tata Ru ang da n Kebersihan;
c. D inas Perhu b u ngan, Komu nika s i da n Informa tika ;
d. D inas Pertambangan da n Energi;
e. Kantor Lingku nga n H idu p;
f. Sekretariat D aerah (Bagian ya ng memb idangi Fisik da n
Prasarana);
g. Perusahaan D aerah Air M in u m;
h . Insta nsi Vertika l b idang Fisik da n Prasarana;
1. Asosiasi Jasa Konstru ksi/ Konsu lta n;
j . LSM b idang Infra s tru ktu r;
k. Media Masa/elektronik;
1. Perwakilan Kecamatan.
2) D is ku s i Kelompok
Pemaparan Rancangan Renja setiap SKPD oleh Kepala SKPD ya ng
melipu ti:
a) Is u - is u strategis SKPD ya ng berasal da ri Renstra/RPJMD Kab u paten
da n Renstra SKPD;
b) Tu ju a n, indika tor pencapaian dan priorita s kegiatan pemb angu nan
yang a ka n dimu a t dsilam Renja SKPD;
c) Penyampaian perkira a n kema mpu a n pendanaan teru ta ma dana
ya ng berasal da ri Anggaran Pendapatan da n B elanja D aerah
Kab u paten Pacitan, Anggaran Pendapatan da n Belanja D aerah
Provinsi Jawa Timu r, da n Anggaran Pendapatan da n Belanja Negara
ma u p u n su mb er pendanaan lainnya;
d) Verifikasi Rancangan Renja SKPD oleh peserta ;
e) Penyepakatan hasil- hasil Mu srenb ang Kab u paten;
f) Penandatanganan B erita Acara Penetapan U s u la n Prioritas Rencana
Pemb angu nan setiap SKPD.
3) Pleno Akh ir
a) Membahas pemu ta khira n rancangan RKPD ka b u pa ten;
b) Penyepakatan ha s il mu srenb ang ka b u pa ten;
c) Penu tu pan oleh KepaJa Bappeda.
J . KELU ARAN/OU T PUT MU SRENBANG KABU PATEN
Mu srenb ang kab u paten menghasilkan doku men :
1) B a ha n ma s u ka n terhadap RKPD;
2) D aftar priorita s kegiatan yang s u da h dipila h
pembiayaannya da ri APBD Kab u paten, APBD
pendanaan lainnya.
b erdasarkan su mb er
Propinsi, APBN da n
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
PR OVI NSI JAWA T I MUR
P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR 4 1 T AHUN 2 0 1 5
T ENT A NG
PEDOMAN PELAK SANAAN MUSYAWARAH PER ENCANAAN PEMBANGUNAN
DI K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN ANGGAR AN 2 0 1 7
DENGAN R AHMAT T UHAN Y ANG MAHA E S A
BUPAT I PACI T AN
Menimb ang :
Menginga t:
a. b ahwa dalam rangka penjmsu nan perencanaan daerah ta h u n
anggaran 2017 perlu d ila ku ka n Mu syawarah Perencanaan
Pembangu nan d i Kab u paten Pacitan,
b. b ahwa gu na kelancaran da n tertib a dministra si mu syawarah
perencanaan pemb angu nan d i Kab u paten Pacitan, ma ka perlu
adanya pedoman
pelaksanaan
Mu syawarah
Perencanaan
Pembangu nan;
b . b ahwa b erdasarkan pertimb angan sebdgaimana dima ks u d
pada h u r u f a da n h u r u f b, perlu menetapkan Peratu ran B u pa ti
tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelaksanaan Mu syawarah
Perencanaan
Pembangunan d i Kab u paten Pacitan Ta h u n
Anggaran 2017
1. U ndang- U ndang Nomor 23 Ta h u n 2014 tentang Pemerintahan
D aerah sebagaimana telah beberapa ka li diu b a h tera khir dengan
U ndang- U ndang Nomor 9 Ta h u n 2015;
2. Peratu ran Pemerintah Nomor 8 Ta h u n 2008 tentang Tahapan,
Tata cara Penyu su nan, Pengendalian da n Evalu asi Pelaksanaan
Rencana Pembangu nan D aerah;
3. Peratu ran Menteri D alam Negeri Nomor 54 Ta hu n 2010 tentang
Pelaksanaan Peratu ran Pemerintah Nomor 8 Ta h u n 2008
Tentang Tahapan, Tatacara Penyu su nan Pengendalian, da n
Evalu asi Pelaksanaan Rencana Pemb angu nan D aerah
4. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 114 Ta h u n 2014
tentang Pedoman Pembangu nan Desa;
MEMUT USK AN
Menetapkan:
P ER A T UR A N BUPAT I T ENT A NG PEDOMAN
PELAK SANAAN
MUSYAWARAH PER ENCANAAN PEMBANGUNAN K A BUP A T EN
PACI T AN T AHUN ANGGARAN 2 0 1 7
BAB I
K ET ENT UA N UMUM
P asal 1
D alam Peratu ran D aerah in i yang dima ks u d dengan :
1. Pemerintah D aerah adalah Pemerintah Kab u paten Pacitan;
2. B u pa ti adalah B u p a ti Pacitan;
3. B adan Perencanaan Pembangu nan D aerah, yang selanju tnya disingkat
Bappeda adalah B adan Perencanaan Pemb angu nan D aerah Kab u paten
Pacitan;
4. Mu syawarah
perencanaan
pemb angu nan
ya ng
selanju tnya disingkat
Mu srenb ang adalah foru m a nta r pemangku kepentingan pemb angu nan da la m
rangka menyu s u n rencana pemb angu nan daerah;
5. Fasilitasi adalah fu ngsi pendampingan masyarakat dalam proses perencanaan
partisipatif/mu srenb ang Kelu rahan/D esayang dila ku ka n oleh LSM da n piha kpiha k la in ya ng memiliki kapasitas da n kema mpu a n pendampingan;
6. Narasu mber adalah piha k pemb eri informasi ya ng perlu diketa hu i peserta
Mu srenb ang u n tu k b a ha n pengamb ilan Kepu tu sa n da la m proses Mu srenb ang;
7. Rencana Kerja Pemerintah D aerah, yang selanju tnya disingkat RKPD adalah
doku men perencanaan daerah u n tu k periode 1 (satu) ta h u n anggaran;
8. Rencana Strategis Satu an Keija Perangkat D aerah, ya ng selanju tnya disingkat
Renstra SKPD adalah doku men perencanaan pemb angu nan da ri masingmasing S atu an Kerja Perangkat D aerah u n tu k periode 5 (lima) ta h u n ya ng
meru pa ka n penjab aran da ri RPJM D aerah sesuai masing- masing tugas pokok
da n fu ngsi da ri SKPD;
9. Rencana Kerja Satu an Kerja Perangkat D aerah, yang selanju tnya disingkat
Renja SKPD adalah doku men perencanaan SKPD u n tu k periode satu ta h u n
mengacu pada Renstra SKPD;
10. Mu srenb ang D esa/Kelu rahan adalah foru m mu syawarah
perencanaan
pemb angu nan ta h u n a n ditingka t Kelu rahan/D esa yang dilaksanakan secara
demokratis a nta ra Pemangku Kepentingan Pemb angu nan u n tu k menyepakati
rencana kegiatan ta h u n anggaran b eriku tnya , yang dila ksa na ka n secara
demokratis berbasis masyarakat Kelu rahan;
11. Mu srenb ang
Kecamatan
adalah
foru m
mu syawarah
perencanaan
pemb angu nan ta h u n a n ditingka t kecamatan yang dilaksanakan secara
demokratis a nta ra Pemangku Kepentingan Pemb angu nan u n tu k menyu s u n
ru mu s a n kegiatan pemb angu nan da ri D esa/Kelu rahan serta menyepakati
kegiatan linta s D esa/Kelu rahan dalam wilayah kecamatan disinergikan
dengan Rancangan awal Renja SKPD;
12. Foru m SKPD adalah Foru m mu syawarah a nta ra Pemangku Kepentingan
Pembeuigunan u n tu k memb ahas r u mu s a n kegiatan pemb angu nan ha s il
Mu srenb angcam da n r u mu s a n kegiatan komu n ita s sektoral/Pemangku
Kepentingan Pembangu nan dalam rangka menyepakati D aftar Skala Prioritas
Kegiatan dalam Rancangan Renja SKPD;
13. Mu srenb ang
Kab u paten
adalah
foru m
mu syawarah
perencanaan
pemb angu nan ta h u n a n yang dilaksanakan secara demokratis a nta ra
Pemangku Kepentingan Pembangu nan dalam rangka menyempu ma ka n
rancangan awal RKPD Kab u paten;
14. Pagu in dika tif pendanaan adalah perkiraan alokasi pendanaan kegiatan yang
b ersu mb er d a ri anggaran pemerintah u n tu k setiap u ru s a n pemerintahan
daerah/SKPD atas dasar perhitu nga n ya ng rasional;
15. Ru mu s a n Kegiatan Pembangunan adalah u s u la n kegiatan u n tu k menangani
permasalahan pemb angu nan yang a ka n d iu s u lka n dalam rancangan Renja
SKPD;
BAB I I
MUSR ENBANG
Pasal 2
(1) Pedoman penyelenggaraan Pelaksanaan mu srenb ang adalah sebagaimana
terseb u t pada Lampiran Peratu ran in i yang meru pa ka n bagian tida k
terpisahkan da ri Peratu ran B u pa ti in i.
(2) S u su na n Pedoman pelaksanaan mu srenb ang sebagaimana dima ks u d pada
ayat (1) adalah sebagai b eiiku t:
a. La mpira n I tentang Persiapan Pelaksanaan Mu srenb ang Kab u paten
b. Lampiran II tentang Pedoman Pelaksanaan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
c. La mpira n III tentang Pedoman Pelaksanaan Mu srenb ang Kecamatan;
d. La mpira n IV tentang Pedoman Pelaksanaan Foru m SKPD; da n
e. La mpira n V tentang Pedoman Pelaksanaan Mu srenb ang Kab u paten
BAB I I I
K ET ENT UA N PENUT UP
P asal 3
D engan b erla ku nya Peratu ran in i, ma ka Peratu ran B u pa ti Pacitan Nomor 33
Ta hu n 2014 tentang Pedoman Penyelenggaraan
Pelaksanaan
Mu syawarah
Perencanaan Pembangunan d i Kab u paten Pacitan dinya ta ka n dicab u t dan tida k
b erla ku
P asal 4
Peratu ran B u pa ti in i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n
Agar setiap orang mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan Peratu ran
B u pa ti in i dengan penempatannya dalam B erita D aerah Kab u paten Pacitan.
D iteta pka n d i
Pada tanggal
Pacitan
17 -
12
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
Di undangkan di P ac i t an
Pada t anggal 17 Desember 2 0 1 5
S E K R E T A R I S DA ER A H
K A BUP A T EN PACI T AN
Drs.SUK O WIYONO.MM ,
Pe m bi na Ut am a Mady a
NIP. 1 9 5 9 1 0 1 7 1 9 8 5 0 3 1 0 1 5
BE R I T A DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN 2 0 1 5 NOMOR 41
- 2015
LAMPIRAN I : P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR : 4 1
T AHUN 2 0 1 5
T A NGGA L :
1 7 - 12
- 2015
P ER SI A P A N PELAK SANAAN MUSR ENBANG K A BUP A T EN
A. ORGANISASI PENYELENGGARA
Organisasi penyelenggara Mu srenb ang adalah Bappeda
B . KEGIATAN PERSIAPAN MU SRENBANG
1. Penetapan agenda pelaksanaan Mu srenb ang;
2. Sosialisasi ketentu an Peratu ran peru ndang- u ndangan, keb ijakan, da n
teknis pelaksanaan kegiatan oleh Bappeda u n tu k ditinda kla nju ti oleh
masyarakat;
3. Penyampaian S u rat Edaran Kepala Bappeda kepada SKPD da n Pemangku
Kepentingan Pembangunan tentang persiapan pelaksanaan Mu srenb ang;
4. Penyampaian S u rat Edaran Kades/Lu rah kepada RT/RW/Pemangku
Kepentingan
Pembangunan
D esa/Kelu rahan
tentang
pelaksanaan
mu srenb ang;
5. Penyampaian su ra t edaran Kepala Bappeda kepada Kades/Lu rah, Camat
tentang priorita s pemb angu nan serta a ra ha n kegiatan ta h u n b eriku tnya ;
6. Pemb entu kan Panitia Mu srenb ang pada masing- masing tingka ta n sebelum
pelaksanaan tahapan Mu srenb ang, dengan ketentu a n sebagai b eriku t:
a. Pemb entu kan Panitia Mu srenb ang D esa/Kelu rahan, difasilitasi oleh
Pemerintah D esa/Kelu rahan da n ditetapkan dengan Kepu tu san
Kades/Lu rah;
b . Pemb entu kan
pa nitia Mu srenb ang Kecamatan,
difasilitasi oleh
Pemerintah Kecamatan setempat da n diteta pka n dengan Kepu tu san
Camat;
c. Pemb entu kan Panitia Mu srenb ang Kab u paten da n pa nitia foru m SKPD
ditetapkan dengan Kepu tu san B u pa ti.
7. Penyu su nan Rancangan Awal Renja SKPD oleh masing- masing SKPD,
mengacu pada Renstra SKPD;
8. Pengiriman Rancangan Awal Renja SKPD kepada Bappeda sebagai b ahan
Mu srenb ang Kecamatan.
C. PERU MU SAN RANWAL RKPD
Tahapan penyu su nan Ranwal RKPD Sebagai b eriku t:
1. Pengolahan data da n informasi;
2. Analisa gamb aran u m u m kondis i daerah, analisis ekonomi da n keu angan
daerah;
3. Evalu asi kinerja ta h u n la lu ;
4. Penelaahan terhadap keb ijakan nasional da n provinsi;
5. Penelaahan pokok- pokok pikira n DPRD;
6. Peru mu san permasalahan pemb angu nan daerah;
7. Peru mu san rancangan kerangka ekonomi da n keb ijakan keu angan daerah,
peru mu san prioritas da n sasaran pemb angu nan daerah beserta pagu
indikatif, peru mu s a n program prioritas beserta pagu indikatif.
D . KELUARAN/Ot/TPt/r
1. Ja dwa l Pelaksanaan Mu srenb ang pada setiap tingka ta n;
2. Panitia Mu srenb ang pada setiap tingka ta n;
3. Panitia Foru m SKPD;
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
LAMPI R AN I I : P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR : 41 T AHUN 2 0 1 5
T ANGGAL t 1 7 - 1 2
- 2015
PEDOMAN PELAK SANAAN MUSR ENBANG
DESA /K EL UR A HA N
PENGERTIAN
Mu srenb ang desa/kelu rahan adalah foru m mu syawarah perencanaan
ta h u n a n d i tingka t desa/kelu rahan ya ng dila ks a na ka n secara pa rtis ipa tif oleh
para pemangku kepentingan (stakeholders) D esa/Kelu rahan u n tu k membahas
da n menyepakati u s u la n rencana kegiatan pemb angu nan pada ta h u n
anggaran b eriku tnya .
Mu srenb ang Desa/ Kelu rahan diha ra pka n menghasilkan formu lasi
u s u la n keb u tu h a n pemb angu nan yang terpadu yang didalamnya tida k saja
memvalidasi keb u tu h a n pemb angu nan ha s il mu srenb ang ta h u n sebelumnya
yang
b elu m
tertangani serta
mengakomodasi keb u tu h a n - keb u tu h a n
pemb angu nan ta h u n ya ng a ka n datang da ri masing- masing RT/RW d i Desa /
Kelu rahan ya ng b ersangku tan, tetapi ju ga keb u tu h a n - keb u tu h a n linta s RW
a nta r 2 (dua) Kelu rahan yang berbeda yang h a ru s d iu s u lka n leb ih la nju t
ke Mu srenb ang tingka t Kecamatan.
D a la m mu srenb ang D esa/Kelu rahan diha ra pka n dapat menyaring
u s u la n dengan menetapkan prioritas program/kegiatan yang ^ a n d iu s u lka n
melalu i su mb er- su mb er pembiayaan swadaya masyarakat, Alokasi D ana Desa
(ADD), D ana Desa, APBD Kab u paten, APBD Propinsi ma u p u n APBN per
masing- masing b idang ya itu b idang sosial b u daya, b idang ekonomi da n
tentu nya b idang fisik da n prasarana sesuai kewenangannya
dengan
penentu an kriteria sebagai b er ik u t:
a. Tingkat keb u tu h a n mendesak adalah keb u tu h a n terseb u t ta k dapat
d itu n d a da n apab ila tida k segera dita nga ni a ka n mengganggu aktivitas
warga masyarakat;
b . Kebermanfaatannya tinggi adalah keb u tu h a n terseb u t menyangku t hajat
h id u p orang b anyak, j ik a ta k dipenu hi a ka n mengakib atkan mu n cu ln ya
masalah la in;
0 . Su mber daya adalah kema mpu a n su mb erdaya yang tersedia dalam j u m l a h
ya ng cu ku p ;
d. D ampak lingku nga n ka la u tida k segera diatasi a ka n mengakib atkan
dampeik ya ng mempengaru hi lingku nga n sekita mya , b a ik lingku nga n fisik
ma u p u n sosial.
Hasil da ri mu srenb ang D esa/Kelu rahan a ka n d iu s u lka n d i tingka t kecamatan
sebagai u s u la n super prioritas dengan kriteria terseb u t d i atas ma ks ima l
u n tu k 3 (tiga) program/kegiatan per b idang per su mb er dana yang a ka n
dib ahas dalam mu srenb ang tingka t kecamatan.
TU JU AN
a. Tu ju a n u m u m : mendorong partisipasi masyarakat D esa/Kelu rahan dalam
menyu s u n
perencanaan
pemb angu nan
ta h u n a n d i tingka t Desa
/Kelu rahan.
b . Tu ju a n kh u s u s : secara kh u s u s Mu srenb ang D esa/Kelu rahan b ertu ju a n
u n tu k :
1) Menampu ng da n memb ahas u s u la n Mu syawarah d i tingka t RT/RW;
2) Menetapkan u s u la n kegiatan yang a ka n dia ju ka n pada mu srenb ang
kecamatan;
yang a ka n
3) Menetapkan delegasi Mu srenb ang D esa/Kelu rahan
mengiku ti Mu srenb ang Kecamatan.
3. W AKTU D AN TEMPAT PELAKSANAAN
a. Mu srenb ang D esa/Kelu rahan dila ks a na ka n pada minggu II- III b u la n
Ja n u a ri.
b. Pelaksanaan
kegiatan
Mu srenb ang
D esa/Kelu rahan
dilaksanakan
d i wilayah D esa/Kelu rahan.
4. PESERTA
Peserta Mu srenb ang D esa/Kelu rahan terdiri da ri u ns u r:
a) U n s u r Pemerintah D esa/Kelu rahan
1) Kepala D esa/Lu rah;
2) Sekretaris D esa/Kelu rahan;
3) Pelaksana Teknis/Para ka u r d i masing- masing D esa/Kelu rahan;
4) PelEiksana W ilayah/ Kepala D u s u n
5) B adan Permu syawaratan Desa
b) U n s u r Masyarakat
1) Tokoha da t;
2) Tokoh agama;
3) Tokoh masyarakat;
4) Tokoh pendidika n;
5) Perwakilan kelompok ta ni;
6) Perwakilan kelompok nelayan;
7) Perwakilan kelompok perajin;
8) Perwakilan kelompok perempu an;
9) Perwakilan kelompok pemerhati d a n pelindu ngan anak;
10) Perwakilan kelompok masyarakat mis kin ;
11) Perwakilan Pengurus RT/ RW; da n
12) U ns u r masyarakat la in sesuai dengan kondis i sosial b u daya
masyarakat
E. NARASU MBER
Narasu mber dalam pelaksanaan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan da ri :
a. C a ma t/ u ns u r pegawai Kecamatan; da n
b . Kepala D esa/Lu rah
F. PERAN DAN FU NGSI PELAKU KEGIATAN
Pelaku da ri kegiatan MusrenbEing D esa/Kelu rahan, ya itu :
a. Camat, selaku pemb ina mu srenb ang Kecamatan
1) M ela ku ka n monitoring pelaksanaan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
2) Menjadi narasu mb er pelaksanaan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
3) Menerima b erita acara penetapan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan tentang
keb u tu h a n prioritas pemb angu nan ta h u n a n D esa/Kelu rahan;
4) Merekapitu lasi b erita acara penetapan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan
sebagai b a ha n mu srenb ang kecamatan.
b . Kepala D esa/Lu rah
1) Persiapan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan
ra ngka ia n
pelaksanaan
Mu srenb ang
a) Penanggungjawab
d i D esa/Kelu rahan;
b) B ersama Kepala U ru s a n E konomi da n/ a ta u Pembangu nan Desa/
Kelu rahan, mela ku ka n kompilasi/ penyu su nan daftar permasalahan
D esa/Kelu rahan hasil kegiatan Mu syawarah tingka t RT/RW sebagai
b a ha n/ ma teii pembahasan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan (penyiapan
doku men
D esa/Kelu rahan
Memb entu k
pa nitia
Mu srenb ang
D esa/Kelu rahan, terdiri da ri
1 .Ketua/penanggungjawab;
2.Sekretaris; da n
3.Anggota.
2). Proses Pelaksanaan
a) Memb u ka acara Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
b) Menyampaikan evaluasi pelaksanaan pemb angu nan ta h u n b erjalan,
da n rencana pemb angu nan Desa u n tu k satu (1) ta h u n kedepan;
c) Menandatangani b erita acara hasil Mu srenb ang D esa/Kelu rahan
ya ng b er is i:
1. D aftar u s u la n kegiatan ya ng aksin dia ju ka n dalam Mu srenb ang
kecamatan; da n
2. D aftar na ma delegasi yang a ka n mengiku ti mu srenb ang
kecamatan
d) M enu tu p acara pelaksanaan Mu srenb ang D esa/Kelu rahan.
c. Penyelenggara/panitia mempu nya i:
1) Menyeb arkan u ndangan ke s elu ru h peserta Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
2) Menyiapkan doku men pendu ku ng (data-data) terka it dengan kondis i
geograiis, sosial, da n ekonomi di D esa/Kelu rahan;
3) Menyiapkan s elu ru h peralatan ya ng d ib u tu h ka n dalam pelaksanaan
Mu srenb ang D esa/Kelu rahan;
4) Menyiapkan tempat/ru ang rapat ya ng representatif;
5) Menyediakan kons u ms i rapat;
6) Memb u at daftar ha dir da n mencatat ja la n n ya dis ku s i;
7) Memb u at BAP (Berita Acara Penetapan) Mu srenb ang.
G. PROSES PELAKSANAAN
a. Tahapan Persiapan
Persiapan doku men dila ku ka n oleh pa nitia m el ip u ti:
1) D oku men daftar permasalahan d i D esa/Kelu rahan
2) D raft rencana kerja SKPD u n tu k ta h u n b eriku tnya , j ik a b elu m ada b isa
mengacu pada Renstra SKPD;
3) D ata evaluasi program kegiatan yang s u da h da n yang sedang
dilaksanakan d i D esa/Kelu rahan b ersangku tan;
s tr u ktu r
organisasi
4) Monograii
D esa/Kelu rahan
(luas
wilayah,
D esa/Kelu rahan, j u m l a h pendu du k, fasilitas sosial, fasilitas u m u m ,
sarana keagamaan);
5) Peta lingku nga n RT/RW (potensi da n permasalahan);
6) Peta sebaran kelompok mis kin;
7) Format- format isian Mu srenb ang D esa/Kelu rahan.
b . Tahapan Pelaksanaan
1) Pendaftaran peserta;
2) Pemb u kaan da n penjelasan mekanisme Mu srenb ang;
3) Pengarahan camat tentang informasi rencana kegiatan pemb angu nan
d i kecamatan da n evaluasi program ya ng dilaksanakan pada ta h u n
sebelumnya;
Kepala
D esa/Lu rah
u n tu k
memb erikan
gamb aran
4) Pengarahan
perkemb angan pelaksanaan pemb angu nan ta h u n b erjalan, da n rencana
pemb angu nan Desa u n tu k satu (1) ta h u n kedepan .
5) Pembahasan keb u tu h a n u s u la n kegiatan prioritas sesuai dengan
Rancangan RKP Desa da n daftar u s u la n RKP Desa.
6) Pembahasan dib agi menjadi 3 (tiga) kelompok b idang ya itu b idang
ekonomi, b idang sosial b u daya serta b idang fisik da n prasarana adalah :
a) Masing- masing
kelompok
memb ahas
setiap
u s u la n
ha s il
Mu syawarah sesuai kelompok b idang;
b) Masing- masing kelompok menentu ka n priorita s u s u la n;
c) Masing- masing kelompok mengindentifikasi solu si atas masalah
dalam u s u la n kegiatan da n potensi su mb er pendanaannya ya itu :
1. U s u la n kegiatan yang a ka n didanai/dikerjakan oleh swadaya
masyarakat m u m i setempat;
2. U s u la n kegiatan yang a ka n dida na i Alokasi D ana Desa (ADD) da n
D a na Desa;
3, U s u la n kegiatan yang a ka n dida na i APBD Kab u paten.
D is ku s i pleno secara bersama-sama mengidentifikasi prioritas u ta ma
yang a ka n d iu s u lka n ke mu srenb ang tingka t kecamatan da n
prioritas la nju ta n da ri masing- masing b idang ya ng a ka n dib iayai da ri
su mb er dana yang la in.
Menyepakati ha s il pemb ahasan rancangan RKP Desa dan draft u s u la n
RKP Desa;
Penentu an delegasi u n tu k mengiku ti mu srenb ang kecamatan, yang
berasal da ri u n s u r masyarakat da n pemerintah, dengan keterwakilan
perempu an min ima l 30 %;
Penandatanganan b erita acara oleh perwakilan peserta da n kepala
D esa/Lu rah;
Pembacaan B erita Acara agar s elu ru h peserta mu srenb ang mengetahu i
hasil- hasil mu srenb ang desa;
Penu tu pan oleh Kepala D esa/Lu rah
d)
7)
8)
9)
10)
11)
H . KELU ARAN/OU TPU T MU SRENBANG DESA/KELU RAHAN
Mu srenb ang Desa/ Kelu rahan menghasilkan doku men B erita Acara yang
m elip u ti:
a. Mu srenb ang D esa/Kelu rahan menghasilkan doku men B erita Acara U s u la n
prioritas program/kegiatan per masing- masing b idang yang a ka n dia ju ka n
d i Mu srenb ang kecamatan/daftar u s u la n Rencana Kerja Pemerintah (RKP)
Desa;
b. Format contoh B erita acara dan daftar u s u la n RKP Desa adalah sebagai
b eriku t:
1).
FORMAT BERITA ACARA PENYUSUNAN RANCANGAN RKP DESA
MELALU I MU SYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGU NAN DESA
BERITA ACARA
PENYUSUNAN RANCANGAN RKP DESA
MELALU I MU SYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGU NAN
DESA
B erkaitan dengan penjoisu nan rancangan RKP Desa, d i Desa
Kab u paten
Provinsi
pada :
H a ri da n Tanggal
:
Ja m
Tempat
:
telah diadakan acara mu syawarah perencanaan pemb angu nan Desa ya ng
diha diri oleh kepala Desa, u n s u r perangkat Desa, BPD, w a kil - w a kil kelompok
masyarakat, sebagaimana daftar ha dir terlampir.
Materi yang dib ahas dalam mu syawarah perencanaan pemb angu nan Desa in i serta
ya ng b ertindak selaku u n s u r pimpina n mu syawarah da n narasu mb er adalah :
A. Materi
B . U n s u r Pimpinan Rapat da n Narasu mb er
da ri
Pemimpin M u s ys :
Notu len
:
da ri
Narasu mber
: 1
da ri
da ri
2,
da n seterusnya
3.
Setelah dila ku ka n pemb ahasan terhadap ma teri, selanju tnya s elu ru h peserta
mu syawarah perencanaan pemb angu nan Desa menyepakati beberapa h a l yang
berketetapan menjadi kesepakatan a kh ir da ri mu syawarah perencanaan
pemb angu nan Desa da la m rangka penyu su na n u s u la n prioritas program/kegiatan
daftar u s u la n RKP Desa ya itu :
D emikia n B erita Acara in i dib u a t da n dis a hka n dengan p en u h tanggungjawab agar
dapat dipergu nakan sebagaimana mestinya.
, Tanggal,
Kepala Desa
Ketu a BPD
W a kil Masyarakat
(
)
....
«
2) F OR M A T DA F T A R USUL A N R K P D E S A
DA F T A R USUL A N R K P D E S A
T A HUN :
DESA
K ECA MA T A N
K A BUP A T EN
P R OVI NSI
:
:
:
:
Bi dang / J e n i s K e gi at an
No
Bi dang
1
L o k asi
Sasaran/
Manf aat
Vo lum e
J e n i s K e gi at an
P rak i raan
Wak t u
P e l ak sanaan
P rak i raan
R i av a dan
J u m l a h (Rp)
So si al Bud ay a
J u m l a h Pe r Bi dang 1
2
Ek o no m i
J u m l a h Pe r Bi dang 2
3
F i si k d an
P r asar an a
J u m l a h Pe r Bi dang 3
J UM L A H T OT A L
t anggal
De sa
K e t ua T i m P e n y usun R P J M De sa
Me nge t ahui
K e pal a De sa
(
)
(
BUP A T I PACI T AN
Cap t t d.
I NDAR T AT O
)
LAMPI R AN I I I : P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR : 4 1 T AHUN 2 0 1 5
T A NGGA L ; 1 7 - 12 - 2 0 1 5
PEDOMAN PELAK SANAAN MUSR ENBANG K ECA MA T A N
A. PENGERTIAN
Mu srenb ang kecamatan adalah mu syawarah ta h u n a n d i tingka t kecamatan
u n tu k mendapatkan ma s u ka n, konfirmasi, klarifikasi, berbagai prioritas
kegiatan b erdasarkan hasil Mu srenb ang D esa/Kelu rahan, program linta s
D esa/Kelu rahan, serta program interna l kecamatan.
B . TU JU AN
a. Tu ju a n u m u m : mendorong peran da n partisipasi masyarakat dalam
meru mu s ka n da n pengamb ilan Kepu tu san bersama-sama pemerintah
dalam penyu s u na n perencanaan pemb angu nan ta h u n a n d i tingka t
Kecamatan.
b. Tu ju a n kh u s u s : secara kh u s u s Mu srenb ang Kecamatan b ertu ju a n u n tu k :
1) Memb ahas prioritas kegiatan ha s il Mu srenb ang
D esa/Kelu rahan
d i wilayah kecamatan ya ng b ersangku tan;
2) M ela ku ka n koordinasi, konfirmasi, klarifikasi u s u la n program tingka t
kecamatan;
3) M ela ku ka n klasifikasi atas prioritas kegiatan pemb angu nan kecamatan
sesuai dengan fu ngsi- fu ngsi Satu an Kerja Perangkat D aerah;
4) Menetapkan u r u ta n kegiatan da ri yang pa ling su per priorita s tingka t
sesuai
kecamatan
yang
a ka n
d iu s u lka n pada
foru m SKPD
kewenangannya.
C. WAKTU DAN TEMPAT PELAKSANAAN
Mu srenb ang Kecamatan dalam setiap ta h u n dila ksa na ka n pada minggu I - II
b u la n Feb ru ari, yang b ertempat d i wilayah kecamatan setempat.
D . PESERTA
Peserta Mu srenb ang Kecamatan terdiri da ri u n s u r - u n s u r yang dapat mewakili
masyarakat da n organisasi kemasyarakatan serta pelaku pemb angu nan
lainnya, ya itu :
a. Foru m Koordinasi Pimpinan Kecamatan :
1) Camat;
2) D a nra mil;da n
3) Kapolsek.
b . U ns u r Pemerintah Kecamatan :
1) Sekretaris Camat;
2) Kasi yang ada d i kecamatan;
3) Kepala UPT kecamatan sebagai w a kil da ri SKPD ka b u pa ten;
4) Ins ta ns i vertikal d i kecamatan.
c. U ns u r D esa / Kelu ra ha n:
1) Kepala D esa/Lu rah;
2) Delegasi yang d itu n ju k pada saat Mu srenb ang D esa/Kelu rahan yang
terdiri d a ri u n s u r masyarakat dan pemerintah.
d. U ns u r M a s ya ra ka t:
1) Organisasi masyarakat d i tingka t kecamatan (MU I, KNPI, Karang Ta ru na ,
PKK, d l l ) ;
2) Tokoh masyarakat/agama;
3) Tokoh/Kelompok perempu an;dan
4) LSM ya ng b erdomisili da n b eraktifitas d i kecamatan tersebu t.
NARASU MBER
Narasumber da la m pelaksanaan Mu srenb ang Kecamatan terdiri d a r i :
a. Bappeda;
b. B adan Pemberdayaan Masyarakat da n Pemerintahan Desa; da n
c. Anggota DPRD Kab u paten Pacitan ya ng berasal da ri D aerah Pemilihan
Kecamatan b ersangku tan
d. Camat
PENYELENGGARA/PANITIA
Penyelenggara Mu srenb ang kecamatan adalah a pa ra tu r kecamatan dengan
s u s u na n sebagai b er ik u t:
a) . Camat sebagai penanggungjawab yang d ib a n tu oleh Ketu a, Sekretaris d a n
beberapa anggota.
b) . Anggota penyelenggara mu srenb ang kecamatan b isa dia mb il da ri warga
masyarakat kecamatan yang komitmen da n su karela u n tu k memb a ntu
penyelenggaraan mu srenb ang kecamatan.
PERAN DAN FU NGSI PELAKU KEGIATAN
a. Bappeda
1) Sebagai koordinator pelaksana kegiatan Mu srenb ang Kecamatan;
2) Memb erikan penjelasan tentang priorita s pemb angu nan Kab u paten
Pacitan Ta h u n 2017;
3) Menerima BAP (B erita Acara Penetapan) Mu srenb ang kecamatan;
4) M enghimpu n data hasil mu srenb ang kecamatan.
b B adan Pemberdayaan Masyarakat da n Pemerintahan Desa
1) Memb erikan penjelasan tentang Alokasi D ana Desa (ADD) da n D ana
Desa; da n
2) Keswadayaan da n pemberdayaan masyarakat.
c DPRD
1) Menjaring aspirasi masyarakat d i daerah
pemiliha n
dengan
mengoptimalkan masa reses;
2) Memaparkan hasil ja r in g aspirasi masyarakat yang didapat saat
reses; da n
3) Mengawal u s u la n mu srenb ang kecamatan pada tahap perencanaan
penganggaran selanju tnya.
d
Camat
1) Persiapan Mu srenb ang Kecamatan mempu nya i tu gas:
a) Penanggung
ja wa b
rangkaian
pelaksanaan
mu srenb ang
d i kecamatan;
b) Memb entu k pa nitia mu srenb ang kecamatan ya ng terdiri da ri
a. ketu a/penanggu ng ja wa b ;
b. sekretaris, da n
c. anggota.
2) Pada w a ktu Pelaksanaan mempu nya i tu gas:
a) Memb erikan a ra ha n pelaksanaan mu srenb ang kecamatan, serta
memb u ka acara;
b) Menyampaikan kegiatan pemb angu nan yang sedang
berjalan
d i kecamatan da n evaluasi program yang dilaksanakan pada ta h u n
sebelumnya;
c) Menandatangani
b erita
acara
da n
men u tu p
pelaksanaan
mu srenb ang kecamatan;
d) B ersama Kasi E konomi da n Pemb angu nan Kecamatan, mela ku ka n
rekapitu lasi
hasil
mu srenb ang
kecamatan
sebagai
materi
pembahasan foru m SKPD.
e.
Penyelenggara/ Panitia
1) Merekapitu lasi ha s il da ri s elu ru h mu srenb a ng D esa/Kelu rahan;
2) M enyu s u n ja d w a l kegiatan dan agenda acara Mu srenb ang Kecamatan;
3) Menyeb arkan u ndangan ke s elu ru h peserta Mu srenb ang Kecamatan;
4) M emb a ntu tim delegasi Kecamatan da la m menjalankan tu gasnya
d i Mu srenb ang SKPD d a n Mu srenb ang Kab u paten;
5) Menyiapkan tempa t/ ru a ng rapat ya ng representatif;
6) Memb u at daftar hadir.
f. Tim Pendamping/Fasilitator
1) M emb a ntu
memb erikan
penjelasan
teknis
tentang
prioritas
Pembangu nan D aerah da n Prioritas SKPD sesuai tu poks inya saat
disku si/pemb ahasan u s u la n program/kegiatan u n tu k penentu an
prioritas sesuai petu n ju k teknis, serta sesuai doku men perencanaan
pemb angu nan daerah yang ada;
2) M emb a ntu Tim Penyelenggara/tim kecamatan dalam mela ku ka n
verifikasi u s u la n program priorita s sesuai kewenangan b idang da n
SKPD ya ng d itu ju .
g Delegasi D esa/Kelu rahan
1) Memb erikan penjelasan/klarifikasi mengenai u s u la n program da ri
D esa/Kelu rahan; da n
2) Memb erikan masu kan/pendapat pada saat pemb ahasan.
h Peserta Lainnya
Memb erikan masu kan/pendapat/saran pada saat pemb ahasan.
H . PROSES PELAKSANAAN
a. Tahap Persiapan
Materi ya ng h a ru s d i siapkan pada mu srenb ang kecamatan adalah:
1) D ata Evalu asi u s u la n pelaksanaan pemb angu nan kecamatan ta h u n
s eb elu mnya ;
2) D oku men ha s il mu srenb ang D esa/Kelu rahan;dan
3) Peta permasalahan teru ta ma permasalahan linta s desa/kelu rahan da n
potensi yang dimiliki.
b. B atasan Pembahasan
Ru ang lingku p aspek pemb ahasan da n b atasan program da la m
mu srenb ang kecamatan sesuai Peratu ran Menteri D alam Negeri Nomor 13
Ta hu n 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keu angan D aerah sebagaimana
telah beberapa ka li diu b a h tera khir dengan Peratu ran Menteri D a la m
Negeri Nomor 21 Ta h u n 2011
c. Teknis Pelaksanaan
1) Persiapan Rapat
Persiapan rapat dila ku ka n oleh penyelenggara/panitia yang telah
dib entu k sebelumnya oleh camat, persiapan yang ha ru s dila ku ka n
a nta ra la in:
a) penyebaran u nda nga n;
b) ja d w a l acara;
c) penyiapan tempat/ru ang rapat; d a n
d) serta penyiapan alat da n perlengkapan.
2) Penyiapan D oku men
Penyiapan
doku men
dila ku ka n
oleh
ti m
penyelenggara/panitia
Kecamatan,
penyiapan doku men b ertu ju a n
u n tu k mengkompilasi ha s il Mu srenb ang D esa/Kelu rahan terdiri d a r i ;
a) D aftar u s u la n D esa/Kelu rahan;
b) Peta potensi da n permasalahan kecamatan;
c) D ata proyek ya ng telah dila ksa na ka n da n yang
sedang
dilaksanakan;
d) Format- format isian mu srenb angcam;
d.
Tahap Pelaksanaan
1) . Pendaftaran
Peserta
Mu srenb ang Kecamatan
pada
saat h a r i
pelaksanaan Mu srenb ang Kecamatan;
2) . Pemb u kaan oleh Camat u n tu k memb erikan a ra ha n da n perkemb angan
kegiatan pemb angu nan yang sedang b eijalan d i kecamatan da n
evaluasi program yang dila ksa na ka n pada ta h u n sebelumnya;
3) . Penjelasan mengenai Prioritas Pemb angu nan ta h u n 2017 oleh Bappeda;
4) . Ara ha n pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat oleh B a da n
Pemberdayaan Masyarakat da n Pemerintahan Desa
5) . Ara ha n, saran da n ma s u ka n da ri anggota DPRD daerah pemiliha n
kecamatan b ersangku tan;
6) . D ila n ju tka n dengan pemb ahasan dalam b en tu k sidang kelompok ya ng
dib agi menjadi 3 (tiga) b idang ya itu b idang ekonomi, b idang sosial
b u daya serta b idang fisik d a n prasarana yang d ib a n tu tim
pendamping/tenaga pendu ku ng/fasilitator adalah:
a) Masing- masing kelompok memb ahas setiap u s u la n ha s il mu srenb ang
Desa /Kelu rahan sesuai kelompok b idang;
b) Masing- masing kelompok menentu ka n u s u la n program/kegiatan
prioritas pada tingka t kecamatan ya ng h a ru s dilaksanakan pada
ta h u n b ersangku tan serta kegiatan la in yang masih b isa
ditanggu hkan pelaksanaannya. Formu lasi ya ng s u da h terpila h
secara rinci kemu dia n dib awa pada sidang pleno u n tu k disampaikan
secara formal da la m foru m SKPD agar teija di sinkronisasi
program/kegiatan dengan SKPD terka it;
c) Masing- masing kelompok mengindentifikasi solu si atas masalah
dalam u s u la n kegiatan da n potensi su mb er pendanaannya;
d) Masing- masing kelompok b idang menentu ka n u s u la n program/
kegiatan prioritas da ri D esa/Kelu rahan ya ng a ka n dib awa ke d is ku s i
pleno dengan u r u ta n da ri yang pa ling prioritas;
7) . D is ku s i pleno u n tu k menyepakati ha s il dis ku s i kelompok;
8) . Penandatanganan b erita acara oleh perwakilan peserta da n camat;
9) . Pembacaan
B erita
Acara
agar
s elu ru h peserta
mu srenb ang
mengetahu i hasil- hasil Mu srenb ang kecamatan;
10). Penu tu pan oleh camat.
KELU ARAN/OU TPU T
Mu srenb ang kecamatan menghasilkan doku men B erita Acara yang b erisi:
a. U s u la n program/kegiatan yang dis u s u n b erdasarkan u r u ta n da ri ya ng
paling priorita s tingka t kecamatan per masing- masing b idang;
b. Tim Delegasi u n tu k foru m SKPD da n mu srenb ang ka b u pa ten.
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
LAMPI R AN I V : P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR : 41 T AHUN 2 0 1 5
T A NGGA L ;
1 7 -1 2
- 2015
PEDOMAN PELAK SANAAN F OR UM SK P D
A. PENGERTIAN
Foru m SKPD adalah foru m mu syawarah bersama a nta r pelaku pemb angu nan
u n tu k memb ahas prioritas kegiatan pemb angu nan ha s il Mu srenb ang ta h u n a n
tingka t kecamatan dengan SKPD a ta u gab u ngan SKPD, yang b erhu b u nga n
dengan fu ngsi/su b fu ngsi, prograun/kegiatan sektor a ta u linta s sektor yang
ta ta cara penyelenggaraannya dila ku ka n oleh SKPD.
B . TU JU AN
Tu ju a n da ri pelaksanaan Foru m SKPD adalah :
1. M enyu s u n daftar skala prioritas Rencana Keija (Renja) SKPD mela lu i
proses sinkronisasi prioritas pemb angu nan ha s il mu srenb a ng Kecamatan
dengan memperha tika n prioritas ka b u pa ten, priorita s provinsi da n pu sat.
2. Memadu serasikan prioritas kegiatan pemb angu nan dengan pokok- pokok
pikira n DPRD da n ma s u ka n da ri stakeholders la in dengan tetap
memperhatikan evaluasi kinerja SKPD ta h u n sebelumnya.
3. Memperhitu ngka n pagu in dika tif SKPD da n prioritas u s u la n kecamatan
setelah dila ku ka n verifikasi oleh SKPD yang terkait;
4. M ela ku ka n koordinasi da n sinkronisasi program/kegiatan a nta r SKPD.
C. WAKTU DAN TEMPAT PELAKSANAAN
1. W a ktu Foru m SKPD dilaksanakan minggu II - III b u la n Feb ru ari
2. Tempat pelaksanaan Foru m SKPD d i B appeda
D . PESERTA
Peserta Foru m SKPD berasal da ri u n s u r :
1. Kepala SKPD;
2. Anggota DPRD ;
3. C a ma t;
4. Tim Pendamping mu srenb ang; da n
5. LSM yang pedu h pada perencanaan pembemgunan daerah
E. NARA SU MBER TERDIRI DARI :
1. Bappeda;
2. Anggota DPRD; da n
3. Camat
F. PENYELENGGARA
Foru m SKPD diselenggarakan oleh pa nitia foru m SKPD
C. PERAN DAN FU NGSI PELAKU KEGIATAN
1. Bappeda
1) Sebagai koordinator a ta u penanggungjawab pelaksanaan Foru m SKPD;
2) Menyiapkan b a ha n ha s il cetak u s u la n da ri mu srenb ang kecamatan
yang su dah dima s u kka n dalam Sistem Informasi Perencanaan
Pemb angu nan D aerah (SIPPD) oleh petugas da ri kecamatan
3) . Mengkompilasi
da n
mengidentifikasi
prioritas
kegiatan
pemb angu nan da ri setiap kecamatan ya ng telah disesu aikan dengan
kewenangan (tupoksi) SKPD
4) , Sebagai narasu mb er dalam pelaksanaan Foru m SKPD.
5) . Menyampaikan perkemb angan pelaksanaan kegiatan pemb angu nan
yang sedang berjalan d i ka b u pa ten da n evaluasi program ya ng
dilaksanakan pada ta h u n sebelumnya
6). M ela ku ka n reka pitu la si ha s il Foru m SKPD sebagai materi pemb ahasan
foru m SKPD
2. S atu an Kerja Perangkat D aerah
1) Mempersiapkan b a ha n materi (usulan) Rencana Kerja SKPD masingmasing;
2) Mendengarkan paparan Camat tenta ng kegiatan prioritas d i kecamatan
u n tu k ditanggapi da n dikompilasi dengan u s u la n prioritas Rencana
Kerja SKPD.
3) M eninda kla nju ti dengan mempertimb angkan prioritas ha s il mu srenb a ng
kecamatan u n tu k dija dika n b a ha n mu srenb ang ka b u pa ten
3. Delegasi Kecamatan
Memb erikan penjelasan tentang u s u la n kegiatan prioritas pemb angu nan
tingka t kecamatan d i foru m SKPD;
4. Tim Pendamping mu srenb ang
1) Rekapitilasi ju m la h u s u la n kecamatan ya ng diadopsi oleh SKPD;
2) Rekapitu lasi j u m l a h u s u la n SKPD ya ng berasal da ri SKPD;
3) Kesesuaian anggaran Renja masing- masing SKPD disesu aikan dengan
plafon anggaran sementara yang dib erika n;
5. Peserta Lainnya
Memb erikan ma s u ka n, pendapat da n saran pada saat foru m SKPD.
H . PROSES PELAKSANAAN
1. Tahap Persiapan
1) Persiapan yang h a ru s d ila ku ka n a nta ra la in penyebaran u ndangan,
menyu s u n ja d w a l acara, penyiapan tempa t/ ru a ng rapat, serta
penyiapan alat da n perlengkapan oleh penyelenggara/panitia.
2) Penyiapan materi dengan menyiapkan b a ha n ha s il cetak u s u la n da ri
mu srenb ang kecamatan yang su dah ma s u k da la m Sistem Informasi
Perencanaan Pembangunan D aerah (SIPPD)
2. Tahap Pelaksanaan
1) . Pemb u kaan oleh kepala Bappeda sekaligus penjelasan tentamg
keb ijakan u m u m dalam Rancangan RKPD
2) . Penyampaian hasil ja r in g aspirasi masyarakat oleh DPRD;
3) . Penyampaian u s u la n kegiatan da ri Kecamatan
4) . Moderator/Tim Pendamping mema ndu dis ku s i foru m u n tu k mela ku ka n
verifikasi
u s u la n
kegiatan
masing- masing
kecamatan
u n tu k
memastikan b ahwa u s u la n terseb u t diadopsi dalam renja SKPD.
6) . Penetapan B erita Acara Penetapan ha s il foru m SKPD yang terdiri da ri
a) . D aftar u s u la n kecamatan yang d i adopsi dalam Renja SKPD
b) . D aftar u s u la n kecamatan yang ditola k SKPD serta alasannya.
7) . Penu tu pan oleh Kepala Bappeda
I.
KELU ARAN/OU TPU T FORU M SKPD
Kelu aran Foru m SKPD adalah :
1. D ata da n informasi mengenai u s u la n prioritas da ri kecamatan.
2. Rekapitu lasi ha s il u s u la n kegiatan ya ng menjadi program SKPD
b erdasarkan ha s il Foru m SKPD ya ng memu a t kerangka regu lasi da n
kerangka anggaran SKPD, diha ra pka n SKPD mengakomodasikan u s u la n
prioritas kegiatan ha s il Mu srenb ang Kecamatan min ima l sebesar 4 0 % da ri
pagu anggaran masing- masing SKPD.
3. B erita Acara Penetapan ha s il Foru m SKPD ya ng terdiri d a r i :
1) . D aftar u s u la n kecamatan yang d i adopsi da la m Renja SKPD
2) . D aftar u s u la n kecamatan yang ditola k SKPD serta alasannya.
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
LAMPI R AN V : P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR : 41 T AHUN 2 0 1 5
T A NGGA L ; 17 - 12 - 2 0 1 5
PEDOMAN PELAK SANAAN MUSR ENBANG K A BUP A T EN
A. PENGERTIAN
1. Mu srenb ang
Kab u paten adalah mu syawarah pemangku kepentingan
d i tingka t Kab u paten u n tu k mema nta pka n Rancangan-RKPD
Kab u paten b erdasarkan Renja-SKPD, dalam rangka mema nta pka n
keserasian a nta ra Renja-SKPD dengan Rancangan RKPD yang telsih
dis u s u n oleh Bappeda b erdasarkan ma s u ka n hasil Mu srenb ang
D esa/Kelu rahan, Kecamatan, hingga Foru m SKPD.
2. Hasil Mu srenb ang Kab u paten adalah prioritas kegiatan yang telah dipila h
men u ru t su mb er pendanaan da ri Anggaran Pendapatan da n B elanja
D aerah Kab u paten Pacitan, Anggaran Pendapatan da n Belanja D aerah
Provinsi Ja wa Timu r, da n Anggaran Pendapatan da n Belanja Negara
selanju tnya menjadi ru ju ka n pada proses penjoisu nan anggaran ta h u n a n
daerah.
3. RKPD adalah Rencana Kerja Pemerintah D aerah yang dipriorita s ka n
kegiatannya menjadi r u ju ka n u ta ma penyu s u na n Rancangan Anggaran
Pembangunan da n Belanja D aerah (RAPBD).
{stakeholder)
B . TU JU AN
1. Tu ju a n u m u m adalah mendapatkan ma s u ka n u n tu k penyempu ma a n
rancangan RKPD yang memu a t prioritas pemb angu nan daerah, pagu
indika tif pendanaan b erdasarkan fu ngsi SKPD, termasu k informasi
mengenai rencana kegiatan yang pendanaannya b ersu mb er da ri Anggaran
Pendapatan da n B elanja D aerah Kab u paten Pacitan, Anggaran Pendapatan
da n Belanja D aerah Provinsi Jawa Timu r, da n Anggaran Pendapatan da n
B elanja Negara da n su mb er pendanaan lainnya.
2. Tu ju a n kh u s u s adalah:
1) . Mendapatkan ma s u ka n terhadap rancangan RKPD;
2) . Mendapatkan sinkronisasi hasil- hasil Mu srenb ang D esa/Kelu rahan,
Kecamatan, da n fomm SKPD u n tu k menjadi priorita s program/kegiatan
pemb angu nan Kab u paten;dan
3) . Memadu kan perencanaan da n penganggaran d i tingka t Kab u paten.
C. WAKTU DAN TEMPAT PELAKSANAAN
Mu srenb ang Kab u paten dilaksanakan pada minggu III b u la n Maret
D . PESERTA
Peserta adalah piha k- piha k yang telah men giku ti proses Foru m SKPD da n
U ns u r- u ns u r lainnya, terdiri da ri :
1. Perwakilan Propinsi
1) Kepala Bappeda Propinsi; da n
2) Kepala B a korwil I M a d iu n
2. U ns u r Foru m Koordinasi Pimpinan D aerah
1) . B u pa ti;
2) . W a kil B u p a ti;
3) . Komandan Kodim ;
4) . Kapolres ;
5) . Kepala Kejaksaan Negeri; da n
6) . Ketu a Pengadilan Negeri
3. U n s u r DPRD Kab u paten Pacitan
1) . Pimpina n DPRD; da n
2) . Pimpinan Komisi DPRD
tsrolkhed
4. U n s u r Pemerintah
1) . Sekretaris D aerah;
2) . S ta fAh li B u pa ti;
3) . Asisten Sekretaris D aerah;
4) . Kepala SKPD;
5) . Kepala Ins ta ns i Vertikal; da n
6) . Camat
5. U ns u r Masyarakat, Pergu ru an Tinggi, Swasta, Kelompok Profesi, LSM, d ll
1) . Akademisi/Pergu ru an Tinggi d i Kab u paten;
2) . LSM;
6) . Ka din, Assosiasi Jasa Kons tru ks i da n Jasa Konsu lta nsi Kab u paten;
7) . Kelompok Nelayan,Tani da n Pengrajin ;
8) . Insan Pers;
9) . Tokoh masyarakat/agama; da n
10). Tokoh perempu an
E. NARASU MBER
Narasu mb er dalam pelaksanaan Mu srenb ang Kab u paten, terdiri d a r i :
1) Kepala Bapeda Provinsi;
2) Kepala B a korwil I M a diu n ;
3) B u pa ti Pacitan;
4) Ketu a DPRD;
5) Kepala DPPKA; da n
6) Kepala Bappeda
F. PENYELENGGARA
Penyelenggara Mu srenb ang adalah Bappeda,
G. PERAN D AN FU NGSI PELAKU KEGIATAN
1. B a ppeda :
1) Persiapan Mu srenb ang Kab u paten
a) . Memb entu k penyelenggara/panitia Mu srenb ang Kab u paten;
b) . Mengkompilasikan prioritas program/kegiatan ha s il foru m SKPD;
c) . M enyu s u n ja d w a l da n agenda
Mu srenb ang kab u paten da n
mengu mu mka n secara terb u ka rencana
sebelum pelaksanaan
Mu srenb ang Kab u paten;
2 Pelaksanaan
a) ; Pemaparan rancangan RKPD da n priorita s kegiatan pemb angu nan
serta plafon anggaran;
b) . Pemaparan ha sil kompila si priorita s kegiatan pemb angu nan da ri
Mu srenb ang SKPD b eriku t dengan pendanaannya;
2. DPRD Kab u paten
Menyampaikan pokok- pokok pikira n DPRD b erdasarkan ha s il penyerapan
aspirasi masyarakat;
3. SKPD
Memb erikan penjelasan tentang program serta kegiatan perencemaan pada
Mu srenb ang Kab u paten sesuai dengan masing- masing rencana kerja
SKPD;
4. Peserta Lainnya
Memb erikan masu kan/pendapat/saran
H . TIM
1.
2.
3.
PENDAMPING MU SRENBANG
Merekap j u m l a h u s u la n kecamatan yang diadopsi oleh SKPD;
Rekapitu lasi j u m l a h u s u la n SKPD ya ng berasal da ri SKPD;
Kesesuaian anggaran Renja masing- masing SKPD disesu aikan dengan
plafon anggaran sementara yang dib erika n.
MEKANISME PELAKSANAAN
1. Materi ya ng perlu disiapkan
1) D oku men RPJMD kab u paten
2) Rancangan RKPD
3) D oku men
program/kegiatan
yang
sedang
berjalan
da n
program/kegiatan yang telah dila ku ka n pada ta h u n sebelumnya
4) D oku mem Rencana Kerja (Renja) SKPD ya ng s u da h ditetapkan pada
saat foru m SKPD yang kegiatannya s u da h dipila h b erdasarkan su mb er
pendanaan da ri Anggaran Pendapatan da n B elanja D aerah Kab u paten
Pacitan, Anggaran Pendapatan da n B elanja D aerah Provinsi Ja wa
Timu r, da n Anggarsm Pendapatan da n B elanja Negara.
2. Tahap Pelaksanaan
1) Pleno Awal (pembukaan)
a) Pendaftaran
peserta
pada
h a ri
pelaksanaan
Mu srenb ang
Kab u paten;
b) Laporan Kepala Bapeda Kab u paten tentang
penyelenggaraan
Mu srenb ang Kab u paten;
c) Penyampaian pokok- pokok pikira n prioritas pemb angu nan Propinsi
oleh Bappeda Provinsi
d) S a mb u ta n da n pemb u kaan oleh B u p a ti Pacitan
e) Pembagian kelompok dis ku s i;
a. Kelompok satu : B idang Sosial B u daya m elip u ti:
a. B adan Pemberdayaan Masyarakat da n Pemerintahan Desa;
b . B adan Kepegawaian D aerah;
c. B adan Kesatu an Bangsa da n Politik;
d. B adan Keluarga B erencana da n Pemberdayaan Perempuan;
e. D inas Pendidikan;
f. D inas Kesehatan;
g. D inas Sosial, Tenaga Kerja da n Transmigrasi;
h . D inas Kependu du kan da n Pencatatan Sipil;
i. Inspektorat;
j . RSU D,
k. Sekretariat DPRD;
1. Satu an Polisi Pamong Praja;
m. B adan Penanggulangan B encana D aerah;
n . Kantor Pendidikan da n Pelatihan;
o. Kantor Perpu stakaan, Arsip da n D oku mentasi;
p. Sekretariat D aerah (Bagian ya ng memb idangi sosial da n
budaya);
q. Insta nsi Vertikal b idang sosial d a n b u daya;
r. Komisi Pemilihan U mu m;
s. Tim Penggerak PKK Kab u paten;
t. Ormas/ profesi d i b idang Sosisil da n b u daya;
u - B adan Pusat Statistik;
V. Kantor Kementerian Agama;
w. Pergu ru an Tinggi;
X . Organisasi Profesi d i b idang sosial da n b u daya;
y. Perwakilan media masa/elektronik;
z. LSM b idang sosial da n b u daya,
aa. Perwakilan Kecamatan.
b . Kelompok d u a : B idang E konomi m elip u ti:
a. D inas Ka hu ta na n da n Perkeb u nan;
b . D inas Koperasi, Perindu strian da n Perdagangan;
c. D inas Tanaman Pangan da n Petemakan;
d. D inas Kelau tan da n Perikanan;
f. D inas Pendapatan, Pengelolaan Keu angan da n Aset;
g. D inas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda da n O lah raga;
h . B adan Penelitian, Pengembangan da n Statistik;
i . B adan Penanaman Modal da n Pelayanan Perizinan;
j . Kantor Ketahanan Pangan;
k Sekretariat D aerah (Bagian ya ng memb idangi Ekonomi);
1. Ormas/Organisasi profesi yang memb idangi ekonomi;
m. Pergu ru an Tinggi;
n . B U MN/B U MD ;
0 . Perwaldlan Kecamatan.
c.
Kelompok tiga : B idang Fisik da n Prasarana m elip u ti:
a. D inas B ina Marga da n Pengairan;
b. D inas Cipta Kaiya, Tata Ru ang da n Kebersihan;
c. D inas Perhu b u ngan, Komu nika s i da n Informa tika ;
d. D inas Pertambangan da n Energi;
e. Kantor Lingku nga n H idu p;
f. Sekretariat D aerah (Bagian ya ng memb idangi Fisik da n
Prasarana);
g. Perusahaan D aerah Air M in u m;
h . Insta nsi Vertika l b idang Fisik da n Prasarana;
1. Asosiasi Jasa Konstru ksi/ Konsu lta n;
j . LSM b idang Infra s tru ktu r;
k. Media Masa/elektronik;
1. Perwakilan Kecamatan.
2) D is ku s i Kelompok
Pemaparan Rancangan Renja setiap SKPD oleh Kepala SKPD ya ng
melipu ti:
a) Is u - is u strategis SKPD ya ng berasal da ri Renstra/RPJMD Kab u paten
da n Renstra SKPD;
b) Tu ju a n, indika tor pencapaian dan priorita s kegiatan pemb angu nan
yang a ka n dimu a t dsilam Renja SKPD;
c) Penyampaian perkira a n kema mpu a n pendanaan teru ta ma dana
ya ng berasal da ri Anggaran Pendapatan da n B elanja D aerah
Kab u paten Pacitan, Anggaran Pendapatan da n Belanja D aerah
Provinsi Jawa Timu r, da n Anggaran Pendapatan da n Belanja Negara
ma u p u n su mb er pendanaan lainnya;
d) Verifikasi Rancangan Renja SKPD oleh peserta ;
e) Penyepakatan hasil- hasil Mu srenb ang Kab u paten;
f) Penandatanganan B erita Acara Penetapan U s u la n Prioritas Rencana
Pemb angu nan setiap SKPD.
3) Pleno Akh ir
a) Membahas pemu ta khira n rancangan RKPD ka b u pa ten;
b) Penyepakatan ha s il mu srenb ang ka b u pa ten;
c) Penu tu pan oleh KepaJa Bappeda.
J . KELU ARAN/OU T PUT MU SRENBANG KABU PATEN
Mu srenb ang kab u paten menghasilkan doku men :
1) B a ha n ma s u ka n terhadap RKPD;
2) D aftar priorita s kegiatan yang s u da h dipila h
pembiayaannya da ri APBD Kab u paten, APBD
pendanaan lainnya.
b erdasarkan su mb er
Propinsi, APBN da n
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O