PROSES P E M E R I K S A A N DAN HAMBATAN-HAMBATAN TERHADAP P E L A K U TINDAK PIDANA PENIPUAN D I P O L R E S OGAN K O M E R I N G ILIR(<Ma>

P R O S E S P E M E R I K S A A N DAN HAMBATAN-HAMBATAN

TERHADAP

P E L A K U T I N D A K PIDANA PENIPUAN D I P O L R E S O G A N K O M E R I N G
ILIR(

SKRIPSI
Di^ukan sebagai salab satu syarat untuk
Menempuh Ujiaii Sarjana Hukuni

Oleh:
Mora Riscky Z

NIM:
SO 2011 013

U N I V E R S I T A S MUUAMMADIYAH P A L E M B A N G
FAKULTAS HUKUM

2015

U N I V E R S I T A S MUHAMMADIYAH P A L E M B A N G
FAKULTAS HUKUM
P E R S E T U J U A N DAN P E N G E S A H A N
Jadul Skripsi :

PROSES P E M E R I K S A A N DAN HAMBATANHAMBATAN T E R H A D A P P E L A K U TINDAK
PIDANA PENIPUAN D I P O L R E S OGAN
KOMERING ILIR ( OKI )
Nama
Nim
Program Studi
Program Kekhosusan

:
:
:
:

Mora Riscky Z

50 2011012
Ilmu Hukum
Hukum Pidana

Pembimbing
:
Hj. Alriza Gusti, S I L , M.Hum

(

Palembang,
PERSETUJUAN O L E H T I M PENGUJI:
Ketua

: Prof. Dr. Drs. H . Manbaal NG, SH., M H

Anggota

: 1. Atika Ismail, SH., M H
: 2. Hj. Snslana Kifli, SH., M H

DISAHKAN O L E H
DEKAN F A K U L T A S HUKUM

ii

/

2015

, "SesungguAnya

seuCafi ^§$uStan i t u add

AimudaAan'
(QJS. M t t 9{asyroA:

6)

Oengan sepenuA cinta dan AgsiA

sayang
TOtpersmBaAAgn
sAfipsi ini %ppada:
seCalu
• ^QaA S'UVyang
rahmat dan A^mnianya

nteGmpoAAfin
AfpaddAji

• JlyaAanddAp (ZulAgmatn)
dan
iSunddAy- (TijMeneng
Zu(Agrnain)
Ikrcmta 'Yang mendo'oAfinAp
di
dahm mencapai
AfAerAasdan
•

Saudam-sauddraAit
(Stiawan
Chandra putm dan I n t a n IQiftiAff)
ttftinta

•

^acarAji d>%vi Indriani
seCaCu mensmani

•

Sahahat-sahaSatA^
temanVVdlP

•

^ImamaterAp

^utriyang

dan

Teman-

J u d u l S k r i p s i : P R O S E S P E M E R I K S A A N DAN H A M B A T A N HAMBATAN TERHADAP PEEAKIJ TINDAK
PIDANA P E N I P U A N DI P O L R E S O G A N K O M E R I N G
ILIR ( O K I )

Penulis

Pembimbing

Mora Riscky Z

Hj. Alriza Gusti, SH.,M.Hum

ABSTRAK
Y a n g menjadi permasalahan dalam skripsi i n iadaiah :
1.
Bagaimana proses pemeriksaan pelaku tindak pidana penipuan d i

Polres O g a n K o m e r i n g Ilir ( O K I ) ?
2.
A p a k a h H a m b a t a n - h a m b a t a n d a l a m Proses P e n y i d i k a n Tindak Pidana
Penipuan d i Polres O g a n K o m e r i n g Ilir ( O K I ) ?
Selaras dengan tujuan dimaksud. dengan menelusuri prinsip-prinsip
dan penerapannya yang berhubungan dengan proses pemeriksaan d a n
hambatan-hambatan terhadap pelaku tindak pidana penipuan di Polres O g a n
K o m e r i n g Ilir ( O K I ) , m a k a jenis penelitian i n i tergolong penelitian h u k u m
s o s i o l o g i s y a n g bersifat deskriptif, s u m b e r data berasal dari data p r i m e r d a n
data sekunder. Berdasarkan hasil penelitian penulis. m a k a d i s i m p u l k a n
sebagai berikul :
I . Proses pemeriksaan pelaku tindak pidana terhadap penipuan, d a l a m
konteks i n i Kitab Undang-undang H u k u n Acara Pidana ( K U H A P )
m e m b a g i dua sistem pemeriksaan yang dilakukan oleh Pelaku atau
tersangka, yaitu :
a. P e m e r i k s a a n P e r m u l a a n ( p e n d a l i u l u a n ) y a n g d i l a k u k a n o l e h
Kepolisian/Penyidik.
Dalam
sistem
pemeriksaan

permulaan
menganut
asas
pemeriksaan Inquisitor Lunak artinya bahwa dalam pemeriksaan
yang dilakukan oleh penyidik terhadap
tersangka
boleh
d i d a m p i n g i oleh Penasehat H u k u m yang m e n g i k u t i jalannya
p e m e r i k s a a n secara p a s i f y a k n i Penasehat H u k u m d i p e r k e n a n k a n
untuk melihat, mendengar, d a n memberikan petunjuk dalam
iv

proses p e m e r i k s a a n terhadap tersangka. Atas dasar sistem diatas .
m a k a tersangka d a l a m proses pemeriksaan pendaliuluan tidak
diperlakukan sebagai T e r d a k w a (objek) y a n g harus diperiksa.
m e l a i n k a n tersangka d i l a k u k a n sebagai subjek, y a n g artinya
tersangka tidak dapat di paksa u n t u k m e n g a k u bersalah dengan
cara paksaan, t e k a n a n ataupun ancaman-aiicaman.
b. P e m e r i k s a a n Persidangan y a n g d i l a k u k a n o l e h H a k i m .
Proses p e m e r i k s a a n perkara pidana d i persidangan ada tiga p i h a k

yang dikenai berdasarkan hubungan dari masing-masing, piliakpihak yang di m a k s u d adaiah Jaksa Penuntut U m u m , T e r d a k w a ,
dan H a k i m . K e t i g a pihak tersebut m e m i l i k i sikap berbeda satu
sania lain. T e r d a k w a berusaha u n t u k m e m b e l a kepentingannya
sendiri, Jaksa Penuntut U m u m lierusaha m e m b u k t i k a n kesalahan
terdakwa dan m e m i n t a supaya h a k i m menjatuhkan putusan bagi
terdakwa, sedangkan
H a k i m berusaha supaya penibuktian
berjalan secara s e i m b a n g u n t u k m e n d a p a t k a n kebenaran materil.
2. H a m b a t a n - h a m b a t a n y a n g dihadapi d a l a m proses p e n y i d i k a n t i n d a k
pidana penipuan di Polres Ogan K o m e r i n g Ilir ( O K I ) ;
a. S a k s i t i d a k a d a d i t e m p a t
b. T e r s a n g k a t i d a k ada d i tempat atau n i e l a r i k a n diri
c. B a r a n g b u k t i b e l u m l e n g k a p
d. P e n i b u k t i a n perkara b e l u m c u k u p .

V

KATA PENGANTAR

Assalainu'alaikum Wr.Wb.

F u j i d a n s y u k u r kita p a n j a t k a n kehadirat A l l a h S W T , karena atas
r a h m a t serta h i d a y a h - N y a . S h a l a w a t d a n s a l a m s e m o g a
kepada Rasulullah

PELAKU

Sarjana

penulisan
DAN

TINDAK

KOMERING

skripsi i n i dengan

di

judul:

HAMBATAN-HAMBATAN

PIDANA

PENIPUAN

penulis

"PROSES
TERHADAP

DI P O L R E S

OGAN

sebagai syarat u n t u k m e n e m p u h

ILIR ( OKI

Hukum

tercurah

M u h a m m a d S A W beserta keluarga, sehingga

dapat menyelesaikan
PEMERIKSAAN

selalu

Fakultas

Hukum

Universitas

ujian

Muhammadiyah

Palembang.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi i n i tentunya
tidak

luput

d a n kesalahan

dan kelemahan

serta

masih

jauh

dari

kesempumaan.
P a d a k e s e m p a t a n i n i p e n u l i s i n g m m e n y a m p a i k a n rasa t e r i m a k a s i h
yang

sebesar-besarnya

membantu

kepada

penulis baik moril

semua
maupun

pihak

untuk

kerelaannya

materil sehingga

penulis

dalam
dapat

menyelesaikan skripsi i n i , untuk itu ucapan terima kasih penulis sampaikan
kepada ;

vi

1.

Bapak

Dr.

H . M . Idris, S B .

M . S i . selaku

Rektor

Universitas

Muhammadiyah Palembang
2.

Ibu Dr. H j .

Sri Suatmiati, S H . M . H u m , selaku Dekan

H u k u m Universitas Muhammadiyah
3.

Bapak/Ibu Wakil Dekan
Muhammadiyah

4.

Fakultas

Palembang.

I , 11, I I I , I V F a k u l t a s H u k u m U n i v e r s i t a s

Palembang.

Ibu H j . Alriza Gusti, S H . M . H u m , selaku Pembimbing
yang telah banyak

memberikan

bimbingan

dan

Skripsi

petunjuk

dalam

penyusunan skripsi ini.
5.

Bapak

Muhammad

Yahya Selma, S H . , M H

selaku

Pembimbing

Akademik
6.

Ibu Luil M a k n u n , S H . M H , selaku Ketua Bagian H u k u m Pidana
Fakultas H u k u m Universitas M u h a m m a d i y a h

Palembang.

7. B a p a k d a n I b u D o s e n F a k u l t a s H u k u m U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h
Palembang, yang telah banyak memberikan bekal Ilmu Pengetahuan
y a n g sangat berguna bagi penulis.
8. S t a f

Karyawan/ti

Muhammadiyah

di

lingkungan

Fakultas

Hukum

Universitas

Palembang.

9. K e l u a r g a b e s a r k u t e r s a y a n g t e r u t a m a A y a h a n d a k u Z u l k a r n a i n
I b u n d a k u H j . N e n e n g Z u l k a r n a i n t e r i m a k a s i h atas i r i n g a n
cinta, perhatian dan kasih sayang yang tiada putusnya.

vii

dan
Do'a,

10. S a u d a r a - s a u d a r a k u

Stiawan

Chandra

Putra

dan Intan

Kartika

tercinta t e r i n i a k a s i h atas d u k u n g a n dan m o l i v a s i n y a .
11. G a l o n pendamping hidupku D w i Indriani Putri terimah kasih sudah
selalu m e m b a n t u untuk menjadi penyemangat dalam menyelesaikan
skripsi ini.
12. Sahabat-sahabatku

dan Teman-teman

Seangkatan

yang

terus

memotivasi untuk menyelesaikan studyku.
13. S e m u a P i h a k y a n g t i d a k dapat p e n u l i s s e b u t k a n satu persatu.
Akhimya

penulis

mengharapkan

semoga

skripsi

i n i dapat

b e m i a n f a a t bagi s e m u a pihak d a n dapat m e m e n u h i harapan kita

semua.

Amin.
Wassalamu^alaikum Wr.Wb.

Palembang,
Penulis,

Mora Riscky Z

viii

2015

DAI T A R I SI

Hal a man
HALAMAN

JUDUL

i

H A L A M A N PERSETUJUAN UJIAN KOMPREHENSIF
HALAMAN MOTTO D A NPERSEMBAHAN

ii
iii

ABSTRAK

iv

KATA PENGANTAR

vi

D A F T A R ISI

ix

BAB I

B A B 11

BAB III

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Permasalahan
C. R u a n g L i n g k u p dan T u j u a n
D. Metodologi
E. Sistematika Penulisan

1
4
5
5
7

TINJAUAN UMUM
A. Pengertian T i n d a k Pidana
B. Unsur-unsur Tindak Pidana
C. Pertanggung Jawaban Pidana
D. Jenis-jenis T i n d a k Pidana
E. Pengertian Penipuan
F. Pengertian Pelaku atau Tersangka

9
15
18
22
28
37

PEMBAHASAN
A . Proses pemeriksaan pelaku tindak pidana penipuan
di Polres O g a n K o m e r i n g Ilir ( O K I )
B. Hambatan-hambatan dalam Proses P e n y i d i k a n
Tindak Pidana Penipuan di Polres Ogan
K o m e r i n g Ilir ( O K I )

ix

40

52

BAB IV

PENUTUP
A. Kesimpulan
B. Saran

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

BAB I
P E N D A I I l T . l AN

A. Latar Belakang
Manusiii

pada dasarnva

n i e n i p i i n v a i sifat

sang

l U r a h n y a la terlahir dalani keadaan suci tanpa noda
pcrkenibangan

/aman dan karena adaina

baik. d a n pada

rctapi sc|a!an

pengaruh.

dengan

fit r a h l a d i h e r u b a i i

M a n u s i a telah i n e n g a l a m i herhagai peruhalian sehingga a d a i n a n u M a ".aiig
baik d a n ada j u g a ntaiuisia y a n g buruk silalnva. M a n u s i a antara \ a n g satu
dengan

lainnya

liidup

dalam

hermasyarakal,

dan untuk

lerciptanya

kchidupan bcrmasvarakat yang baik perlu adanya peraturan >ang
ketertipan

tersebut.

serangkaian

tata

Disiiiitah
aturan

iuikum

yang

berperan.

mengatur

Iiukum

bagaimana

mengatur
merupakan

hidup

dalam

bermasyarakat.
Negara Indonesia adaiah Negara h u k u m . oleh scbab itu scgala tindak
tanduk

kchidupan

bertentangan

m a n u s i a s e h a r i - h a r i d i a t u r o l c h h u k u m . t i d a k tx>lch

dengan

h u k u m . Seliap peibuataii yang

melanggar

hukum

haruslah diselesaikan secara h u k u m .
H u k u m bLikanlah merupakan suatu ukuran untuk tidak m e n i m b u l k a n
kejahatan atau penipuan. karena w a l a u p u i i I i u k u m telah dibeiUuk sebagai
suatu p a t o k a n d a n masyarakat agai

i

h e r p e n l a k u sesuai dengan

keiertiban

2

dan

kedamaian,

namun

pada

kenyataannya

masih

ada

saja

tindakan-

tindakan yang m e n y i m p a n g dari yang telah ditentukan oleh aturan-aturan
hukum.
A p a b i l a seseorang m e l a k u k a n perbuatan yang bertentangan
h u k u m , m a k a secara yuridis orang tersebut harus dituntut

dengan

berdasarkan

kesalahan yang telah dilakukannya. Tetapi persoalannya sekarang
mana

seorang

dapat

memberikan

pertanggung

jawabannya,

p e r t a n g g u n g j a w a b a n i n i ada k a i t a n n y a d e n g a n k e a d a a n j i w a

sejauh
sebab

seseorang

karena dari keadaan j i w a inilah tindakan y a n g d i l a k u k a n dapat t e r w u j u d .
Pihak yang terlibat atau pelaku dari perbuatan m e l a w a n h u k u m yang
diatur d a l a m h u k u m acara
wewenang

dan

proses

pidana, baik mengenai petugas yang diberi
pemeriksaan

perkara

pidananya,

maupun

p e r l i n d u n g a n k e p e n t i n g a n h u k u m bagi m a s y a r a k a t serta p e r l i n d u n g a n h a k
asasi bagi setiap orang, k e c u a l i ada k e t e n t u a n y a n g lain m e n g a t u m y a . Pada
d a s a m y a n o n n a h u k u m acara pidana adaiah sebagai b e r i k u t :
"Mengatur, atau memerintahkan, atau melarang untuk

bertindak,

d a l a m m e n y e l e n g g a r a k a n u p a y a m a n a k a l a ada s a n g k a a n / terjadi p e r b u a t a n
pidana, agar dapat d i l a k u k a n penyclidikan, penyidikan, tuntutan h u k u m ,
pemeriksaan perkara putusan h a k i m , dan pelaksanaan putusan oleh petugas

3

yang berwenang

dengan

keharusan

u n t u k m e n j u n j u n g t i n g g i h a k asasi

m a n u s i a serta h u k u m negara
Dapat d i k e m u k a k a n bahwa tingkat kesadaran tentang h u k u m m a s i h
m e n j a d i masalah bagi masyarakat Indonesia, seperti yang sering kita dengar
yakni penipuan.

Sikap masyarakat dalam memperlakukan h u k u m

berlaku m e m e r l u k a n kadar tersendiri agar m e m e n u h i kesadaran

yang

hukum

y a n g tergantung pada usaha u n t u k m e n a n a m k a n T a n g g u n g Jawab h u k u m .
Sebagaimana diketahui bahwa :
"

Hukuni

Pidana

berlaku disuatu negara

adaiah

bagian

dari keseluruhan

yang mengadakan

hukuni

yang

dasar-dasar d a n aturan-aturan

u n t u k m e n e n t u k a n p e r b u a t a n - p e r b u a t a n n a m a y a n g t i d a k "N
S e d a n g k a n m e n g e n a i bagaimana cara atau prosedur u n t u k m e n u n t u t
ke m u k a pengadilan terhadap orang-orang yang disangka m e l a k u k a n tindak
pidana a k a n diselesaikan m e n u r u t ketentuan h u k u n i acara pidana. A d a p u n
h u k u m a c a r a p i d a n a m e n u r u t D e B o s K e m p e r a d a i a h :" s e j u m l a h asas d a n
aturan

perundang-undangan

yang

mengatur

bilamaiia

undang-undang

h u k u m pidana dilanggar, negara m e n g g u n a k a n liaknya u n t u k m e m i d a n a

" Bambang Poemomo, 2004,
Buku, Yogyakarta, him. 2

Oricutasi

^' A n s o r i Sabuan, 2000, H u k u m A c a r a Pidatut.
^' Ibid, h i m 63

A c a r a P i d a n a Indonesia^

Amarta

Angkasa Bandung, lilni 63

4

Tujuan
mendapatkan

dari
atau

hukum

acara

pidana

adaiah

setidak-tidaknya mendekati

untuk

mencari d a n

kebenaran

materi

kebenaran yang sebenamya dari suatu perkara pidana dengan

yaitu

menerapkan

k e t e n t u a n h u k u m secara pidana, secara j u j u r d a n tepat dengan t u j u a n u n t u k
m e n c a r i siapa pelaku y a n g dapat d i d a k w a k a n m e l a k u k a n suatu

penipuan

selanjutnya m e m i n t a proses pemeriksaan d a n tanggung j a w a b putusan dari
pengadilan

guna menemukan

apakah

orang yang d i d a k w a k a n i n i dapat

dipersalahkan.Untuk mencari d a n nienemukan kebenaran

yang demikian

itu, h u k u m acara pidana m e m b e r i k a n petunjuk a p a yang harus d i l a k u k a n
aparat penegak h u k u n i d a n p i h a k - p i h a k atau orang-orang lain y a n g terlibat
didalamnya apabila ada dugaan bahwa h u k u m pidana dilanggar.
D a r i u r a i a n diatas,
bentuk

skripsi

dengan

maka penulis bermaksud
judul

HAMBATAN-HAMBATAN

"PROSES
TERHADAP

menuaiigkan

dalam

PEMERIKSAAN

DAN

PELAKU

TINDAK

PIDANA P E N I P U A N D I P O L R E S O G A N K O M E R I N G I L I R ( O K I ) "

B. Permasalahan
B e r d a s a r k a n latar b e l a k a n g tersebut d i atas m a k a dapat d i r u m u s k a n
pennasalahan sebagai berikut:
1. B a g a i m a n a p r o s e s p e n i e r i k s a a n p e l a k u t i n d a k p i d a n a p e n i p u a n d i
Polres O g a n K o m e r i n g Ilir ( O K I ) ?

5

2. A p a k a h

Hambatan-hambatan

dalam

Proses

Penyidikan

Tindak

Pidana Penipuan di Polres O g a n K o m e r i n g Ilir ( O K I )?

C . Ruang Lingkup dan Tujuan
R u a n g lingkup penelitian terutama dititik beratkan pada penulisan
terhadap

proses pemeriksaan d a n tanggung j a w a b pelaku tindak

pidana

penipuan, tanpa menutup k e m u n g k i n a n pada hal-hal lain yang ada kaitan
nya.
A d a p u n tujuan penulisan skripsi i n i adaiah sebagai b e r i k u t :
1. U n t u k

mengetahui

proses

pemeriksaan

pelaku

tindak

pidana

pelaku

tindak

pidana

penipuan
2. U n t u k

mengetahui

hambatan-hambatan

penipuan
Hasil penelitian diharapkan bemianfaat sebagai tambalian informasi
bagi i l m u Pengetahuan, khususnya dalam bidang h u k u m pidana,
merupakan

sumbangan

pemikiran

yang

sekaligus

dipersembahkan

sebagai

pengabdian kepada almamater.

D. Metodologi
a.

Sesuai dengan ruang lingkup, permasalahan
penulis menggunakan

tujuan tersebut

maka

jenis penelitian yang tergolong penelitian

6

H u k u m Sosiologis Empiris

yang bersifat deskriptif, karena

tidak

bermaksud m e n g u j i hipotesis.
b. T e k n i k p e n g u m p u l a n data d i l a k u k a n d e n g a n cara ;
I.

Studi kepustakaan

{Library

research)

d e n g a n cara

mengkaji

bahan-bahan h u k u m primer dan bahan-bahan hukuin sekunder
Sumber Data
Data u t a m a / p o k o k dalam penelitian ini didasarkan pada data
sekunder (data kepustakaan) y a n g terdiri dari :
1)

2)

Bahan h u k u m primer, dalam bentuk :
-

U U D 1945

-

Peraturan Perundang-undangan
Bahan h u k u m sekunder, berupa :

- Buku-buku
- Hasil Penelitian
-Jurnal
- M e d i a cetak
3)

B a h a n h u k u m tersier, berupa :
- Kamus
- Ensikiopedi
-Indeks

7

2. P e n e l i t i a n

lapangan

{field

research)

dengan

melakukan

wawancara dengan Instansi tcrkait d i Polres Ogan K o m e r i n g Ilir
(OKI).
c.

T e k n i k p e n g o l a h a n data d i l a k u k a n d e n g a n cara m e t o d e analisis data.
D a r i data tersebut a k a n disusun secara sistematis sehingga d i p e r o l e h
suatu kesimpulan untuk menjawab pcrmasalahan yang nienjadi objek
penulisan i n i , k e m u d i a n di kontruksikan kedalam suatu kesimpulan.

E.

Sistematika Penulisan
Rencana penelitian skripsi i n i akan tersusun secara k e s e l u r u h a n
d a l a m 4 ( e m p a t ) bab dengan sistematika sebagai b e r i k u t ;
Bab I

B a b pendaliuluan y a n g m e n g u r a i k a n latar belakang, p e r u m u s a n
masalah, ruang lingkup d a n tujuan,

metode penelitian d a n

sistematika penulisan.
Bab I I

Pengertian

Penipuan,

Pengertian

Pelaku

atau

Tersangka,

Pengertian T i n d a k Pidana, Jenis-jenis T i n d a k Pidana, Unsurunsur T i n d a k Pidana, T i n j a u a n pustaka yang berisi Pertanggung
Jawaban Pidana,
Bab III

M e n g g a m b a r k a n tentang basil penelitian y a n g secara
menguraikan
hukuni

yang

pembahasan/analisis
diangkat

secara

sehubungan
rinci

khusus

pcrmasalahan

bagian-bagian

dari

8

p e m b a h a s a n tersebut akan disesuaikan dengan hasil penelitian
tahap berikutnya sebagai bagian dari proses penelitian.
Bab I V Bagian penutup

dari pembahasan skripsi i n i yang

k e s i m p u l a n dan saran.

diformat

BAB

II

TINJAUAN UMUM

A.

Pengertian Tindak Pidana
Istilah T i n d a k Pidana adaiah d i m a k s u d sebagai terjemahan dalam

bahasa Indonesia untuk istilah bahasa B e l a n d a " Slralbaarfcit " atau
D e l i c t " . U n t u k terjemahan itu d a l a m bahasa Indonesia disamptng istilah "
T i n d a k Pidana " j u g a dipakai dan beredar beberapa istilah l a m baik dalam
b u k u ataupun m e n u r u t pendapat l i y K.miter d a l a m peraturan tertulis y a n g
penulis jLimpa antara tain
1. P e r b u a t a n y a n g d a p a t d i h u k u m
2.
3.
4.

Perbuatan yang boleh di b u k u m
Perisliwa Pidana
Pelanggaran Pidana

5.

Perbuatan Pidana
Perundang-undangan

diatas,

dalam

berbagai

Indonesia telah m e m p e r g u n a k a n istilah-istilah

Undang-undang

Indonesia telah mempergunakan

Demikian

bcbcrapa atau

saiah

pula

para

satu dari

sarjana
istilah

tersebut diatas dengan m e m b e r i k a n sandaran m a s i n g - m a s i n g dan balikan
p e r u m u s a n (pembatasan) pengertian dari istilah tersebut.
Di bawah ini yaitu :
1)
AHM

D.Simons
Ey.Kanter, 2002, Asas-asas Hukuin Pidana D i Indonesia dan Peneiapan nya, Aluniiii
P T H M . .lakarta. htm 205

9

10

D i bawah ini yaitu :
1)

D.Simons
Pertama

kita

mengenai

perumusan

yang

di

introduksikan oleh

S i m o n s peristiwa itu adaiah "Perbuatan saiah dan m e l a w a n h u k u m yang
diancam pidana dan dilakukan oleh seseorang yang m a m p u liertanggung
jawab".^'
Perumusan menurut pendapat S i m o n s m e n u n j u k k a n unsur-unsur dan
p e r b u a t a n p i d a n a s e b a g a i b e r i k u t : ^'
a.

Perbuatan manusia

b. Perbuatan
c. P e r b u a t a n
d. P e l a k u n y a
e. P e r b u a t a n

manusia itu harus m e l a w a n h u k u m (Wenderect Telijk)
itu harus diancam dengan pidana oleh Undang-undang
harus orang y a n g m a m p u bertanggung j a w a b
itu harus terjadi karena kesalahan pembuat.

2) V a n H a m e l
Tentang

p e r u m u s a n Strafbaarfeit i t u sarjana i n i sependirian dengan

Simons, hanyalah menambahkan
yang

dapat

di

sifat perbuatan

hukum. Selanjutnya

perumusan pengertian tindak pidana

penulis

yang m e m p u n y a i sifat

kemukakan

pula

m e n u r u t pendapat sarjana

tentang
Indonesia

diantaranya :
1)

Moeljalno
Mengartikan

Pengertian

perbuatan

5' Ibid, him

206

"I ibid, him.

207

istilah
pidana

Strafbaarfeit
menurut

sebagai
beliau

"Perbuatan

adaiah

Pidana".

"perbuatan

yang

11

dilanggar

dan diancam

pidana

barang

siapa

melanggar

larangan

tersebut"7*
Perbuatan harus pula betul-betul dirasakan oleh masyarakat sebagai
perbuatan y a n g t i d a k b o l e h atau m e n g h a m b a t a k a n tercapainya tata d a l a m
p e r g a u l a n m a s y a r a k a t y a n g d i c i t a - c i t a k a n o l e h m a s y a r a k a t itu.'**
M a k n a perbuatan pidana secara m u t l a k harus t e r m a s u k unsur f o r m i l
yaitu mencocoki rumusan Undang-undang

d a n unsur materil yailu sifat

pertentangan dengan cita-cita mengenai pergaulan masyarakat atau pendek,
sifat m e l a w a n hukum.^*
2)

R Tresna
Mengartikan

istilah

Stralbaartcit sebagai

" Peristiwa

Pidana

m e n u r u t beliau peristiwa pidana i t u adaiah " suatu perbuatan atau rangkaian
perbuatan

manusia

yang

bertentangan

dengan

Undang-undang

atau

peraturan lainnya, terhadap perbuatan mana diadakan pangbukunian.
3)

Wirjono Projodikoro
C e n d e r u n g m e n g a r t i k a n S t r a f b a a r f e i t s e b a g a i " T i n d a k P i d a n a ".

T i n d a k Pidana adaiah " suatu perbuatan y a n g p e l a k u n y a dapat dikarcnakan

^' Moeljalno. 2002, A.sas-usas

H u k u m F i d e i m i . I T . Dina Aksara. Jakarta, him. 2

Ibid. him. 4
Ibid. him. 13.
R Tresna, 2009, A.sas-asu.s
H u k u m P i d a n a D i s e r u d Pcmluduisan
P i d a n a Y a n g P c n l i n g , Jakarta, him. 27.

Bcbcrapa

Pembuatan

12

h u k u i n pidana d a n pelaku i t u dapat dikatakan m e r u p a k a n subjek tindak
pidana
Suatu perbuatan yang m e l a w a n h u k u m d a n merugikan masyarakat
b e l u m tentu ia merupakan tindak pidana, bila perbuatan
dengan pidana. Karena perbuatan itu mengandung

tidak

diancam

unsur-unsur:

1. M e m b u j u k o r a n g s u p a y a m e m b e r i k a n b a r a n g . m e m b u a t u t a n g a t a u
menghapuskan

piutang; hendak

m e n g u n t u n g k a n diri sendiri

atau

orang lain dengan m e l a w a n hak.
2.

M e n g g u n a k a n n a m a palsu atau keadaan palsu atau aka! cerdik (tipu
muslihat) dengan menggunakan kata-kata bohong.'^*
Bersifat m e l a w a n h u k u m dapat berarti bertentangan dengan h u k u m

atau tidak sesuai dengan larangan atau keharusan h u k u m atau m e n y e r a n g
suatu kepentingan y a n g d i l i n d u n g i o l e h h u k u m . M e n g e n a i sifat m e l a w a n
hukum

i n i sehubungan

dengan

pembahasan

tentang

perumusan

delik

( t i n d a k pidana) ada dua a l i r a n atau penganut y a i t u
Penganut bersifat m e l a w a n h u k u m formal yang menyatakan bahwa
pada

setiap

pelanggaran

delik sudah

dengan sendirinya terdapat

sifat

m e l a w a n h u k u m . A r t i n y a apabila sifat m e l a w a n h u k u m tidak d i r u m u s k a n

Wirjono Projodikoro, 2004, A sas-asas

H u k u m P i d a n a I n d o n e s i a , Bina Cipta Jakarta.

him 95

Lengkap

R. Soesilo, 2002, K i l a h U n d a n g - u n d a n g H u k u m P i d a n a . Serta
Penerbit Politeia Bogor, him. 261
Pasal D e m i Pasal,
Ey. Ranter, Op.Cit, him. 143.

Komentar-komenlarnya

13

dalam

suatu delik tidak perlu lagi diselidiki sebab dengan

sendirinya

seluruh t i n d a k a n i t u sudah bersifat m e l a w a n h u k u m , tetapi j i k a

bersifat

melawan h u k u m i n idicantumkan dalam rumusan delik, maka

bersifat

m e l a w a n h u k u m diselidiki. A c a r a i n i mendasarkan pada ketentuan U n d a n g undang.
Penganut bersifat m e l a w a n h u k u m materil menyatakan b a h w a
delik dianggap a d a unsur bersifat m e l a w a n h u k u m d a n harus
Aliran

i n i mendasarkan

m e n g u t a m a k a n kesetaraan
Dari

Strafbaarfeit

selain

dari

ketentuan

setiap

disebutkan.

Undang-undang

juga

masyarakat.
o l e h setiap

dengan demikian pengertiannya

sarjana

adaiah

berbeda,

sehingga

akan berbeda pula. Tetapi dapat dilihat

pada p e r u m u s a n strafbaarfeit m e n u r u t para sarjana y a n g penulis k e m u k a k a n
diatas m a s i n g - m a s i n g

m e m a k a i kata " perbuatan

". J i k a k a t a

perbuatan

t e r s e b u t ( E e n d o e n ) m e r u p a k a n p e n g e r t i a n d a r i handeling ( t i n d a k a n ) . M a k a
menurut

Satoched

Karta Nagara

hal i t u kurang

tetap karena

dengan

d e m i k i a n strafbaarfeit berarti perbuatan yang dilarang dan diancam dengan
Undang-undang, sedang yang d i m a k s u d strafbaarfeit j u g a termasuk

" Ho(

Matalen " ( m e l a l a i k a n ) . J a d i y a n g d i a r t i k a n s e b a g a i s t r a f b a a r f e i t d i s a m p i n g
perbuatan (Eendoen) juga berarti melalaikan (Natale).'""

Satoched Karta Nagara, 2003, H u k u m P i d a n a . K u m p i d a n K u l i a h L c k t u r M a h a s i s w a .
him. 75.

14

Y a n g dapat m e l a k u k a n strafltaarteit adaiah manusia, sedang badanbadan h u k u m dan h e w a n tidak dapat dianggap subjek d a l a m strafbaarfeit.
Ketentuan ini dilihat dari
1. C a r a m e r u m u s k a n s t r a f b a a r f e i t y a i t u d e n g a n k a t a - k a t a : " B a r a n g s i a p a
dan perumusan i n i dapat diambil kesimpulan bahwa yang

dimaksud

d e n g a n " B a r a n g siapa " h a n y a m a n u s i a .
2.

H u k u m a n y a n g d i j a t u h k a n seperti :
a.

H u k u m a n P o k o k , (Pasal 10 K U H P i d a n a ) y a i t u :
1) P i d a n a M a t i
2) Pidana Penjara
3) Pidana K u r u n g a n
4) Pidana Denda.

b. Pidana T a m b a h a n yaitu :
1) P e n c a b u t a n H a k
2) Penyitaan terhadap barang-barang tertentu
3) P e n g u m u m a n putusan h a k i m .
3.

H u k u m pidana yang berlaku ini disandarkan pada kesalahan orang yang
didalam

ajaran kesalahan

yang dianggap

dapat m e m b u a t

kesalahan

hanya manusia, yaitu yang berupa kesalahan individual.
Badan h u k u m bukan subjek h u k u m dalam h u k u m pidana

tetapi

badan h u k u m m e l a k u k a n strafbaarfeit d a l a m lapangan h u k u m fiskal. A d a
beberapa sarjana yang m c n g a n j u r k a n agar badan h u k u n i dapat

Ibid, him.

96.

dianggap

15

sebagai subjek d a l a m strafbaarfeit, n a m u n h u k u m n y a dilanjutkan supaya i n i
m e r u p a k a n d e n d a saja.'*'*
D e m i k i a n l a h pada p r i n s i p n y a b a h w a setiap p e r u m u s a n strafliaarfeit
y a n g d i g u n a k a n o l e h para sarjana adaiah berbeda, n a m u n yang d i l a k u k a n
tersebut m e m p u n y a i akibat d a n i n i p u n dilarang o l e h h u k u m . U n t u k dapat
dipidananya seseorang sebagai penanggung j a w a b pidana,maka tidak c u k u p
d e n g a n d i l a k u k a n p e r b u a t a n p i d a n a saja, a k a n tetapi d i s a m p i n g i t u h a r u s
ada kesalahan atau sikap bathin y a n g dapat dicela.
Y a n g d a l a m h u k u m p i d a n a d i k e n a i sebagai asas h u k u m y a n g t i d a k
tertulis yaitu " B e e n Straf Zonder Schuld.Ohne Schuld K e i n c Strafe " (tidak
dapat d i p i d a n a j i k a t i d a k a d a kesalahan). Jadi d a l a m asas i n i m e n g a n d u n g
t i g a u n s u r u n t u k d a p a t d i k a t a k a n a d a i a h :'•**
1. K e m a m p u a n b e r t a n g g u n g j a w a b
2. A d a n y a keadaan b a t h i n dari pelaku y a n g d i h u b u n g k a n dengan

bentuk

kesengajaan (opzet) atau kealpaan
3. T i d a k terdapatnya alasan p e m a a f / p e m b e n a r dari suatu k e j a d i a n atas
membuat.
B, Unsur-unsur Tindak Pidana
Bertalian

dengan

perumusan

tindak

pidana

yang

mempunyai

s e j u m l a h unsur, diantara para ahli m e m p u n y a i j a l a n p i k i r a n y a n g berlainan.

Adami Chazawi. 2 0 0 1 , P e l a j a r a n H u k u m P i d a n a B a g i a n /. Penerbil PT. Raja Grafindo
Persada, jakarla. him. 71-72.
Ibid, him 75.

16

Sebagian

pendapat

membagi

unsur

perumusan

tindak

pidana

m e n d a s a r saja, d a n a d a p e n d a p a t l a i n y a n g m e m b a g i e l e m e n

secara

perumusan

tindak pidana secara rinci.
P e m b a g i a n secara mendasar d i d a l a m m e l i h a t r u m u s a n t i n d a k pidana
h a n y a m e m p u n y a i d u a e l e m e n dasar y a n g terdiri atas :
Bagian

yang

objektif

menunjukkan

tindak

pidana

terdiri

dari

perbuatan (een doen o fnalaten) d a n akibat, yang merupakan kejadian yang
bertentangan dengan h u k u m p o s i t i f sebagai anasir y a n g m e l a w a n h u k u m
y a n g dapat diancam

dengan

pidana,

d a n bagian

yang

subjektif

yang

m e r u p a k a n anasir kesalahan dari pada tindak pidana.
M e n u r u t A p e l d o m , unsur tindak pidana terdiri dari unsur objektif
yang berupa adanya suatu kelakuan yang bertentangan dengan h u k u m d a n
unsur

subjektif

bertanggung

yang

jawab

berupa

atau

adanya

dapat

seorang

dipersalahkan

pembuat
terhadap

yang

mampu

kelakuan

yang

bertentangan dengan h u k u m itu.'^*
K i r a n y a adaiah sesuai dengan apa yang d i u r a i k a n V a n B e m m e l e n
y a n g m e n g a t a k a n unsur-unsur dari strafbaarfeit dapat dibedakan

menjadi

" e l e m e n t e n v o o r d e s t r a f b a a r f e i t v a n d o dader".''^*

P.A.F. Lamintang. 2007, Dasar-dasar
Bandung, him. 141
Ibid, him 143

H u k u n i P i d a n a , Penerbit PT. Citra Adilya.

17

A d a p u n p e m b a g i a n u n s u r t i n d a k pidana secara rinci adaiah m e l i h a t
tindak pidana berdasarkan

atas s u s u n a n p e r u m u s a n d a r i tiap-tiap t i n d a k

pidana yang bersangkutan,

sehingga

secara a l t e m a t i f setiap d e l i k

harus

m e m p u n y a i u n s u r y a n g pada u m u m n y a sesuai dengan luasnya isi r u m u s a n
tindak pidana y a n g berkembang d a l a m i l m u pengetahuan.. T i d a k terdapat
satu kesatuan d o k t r i n dari para ahli d a l a m m e n e n t u k a n pembagian perincian
unsur d a l a m sesuatu tindak pidana.
M e n u r u t V o s , didalam suatu

strafbaarfeit d i m u n g k i n k a n

adanya

b e b e r a p a u n s u r , y a i t u :^***
1. E l e m e n p e r b u a t a n a t a u k e l a k u a n o r a n g , d a l a m h a l b e r b u a t a t a u t i d a k
berbuat.
2. E l e m e n akibat dari perbuatan y a n g terjadi d a l a m d e l i k selesai.
3. E l e m e n

akibat

perbuatan,
didalam

dan

i n i dapat

dianggap

kadang-kadang

delik fonnil,

dinyatakan dengan

akan

telah

unsur

tetapi

temyata

akibat

tidak

kadang-kadang

pada

suatu

dipentingkan
unsur

akibat

tegas y a n g terpisah dari perbuatannya

seperti

didalam delik materil.
4.

E l e m e n kesalahan, y a n g d i w u j u d k a n dengan kata-kata sengaja
alpa.

5. E l e m e n m e l a w a n h u k u m .
6. E l e m e n , sederetan e l e m e n lain m e n u r u t r u m u s a n
Ibid, him.

144.

undang-undang.

atau

D e m i k i a n pula m e n u r u t H a z e w i n k e l Suringa. didalam strafbaarfeit
d i m u n g k i n k a n adanya beberapa unsur yaitu
a.

Elemen kelakuan orang.

b.

E l e m e n akibat, yang ditetapkan dalam rumusan

Undang-undang

karena pembagian delik formil dan materil.
c.

E l e m e n psikis, seperti dengan ognerk, opzet dan nalatiheid (dengan
m a k s u d dengan sengaja dan dengan alpa).

d.

Elemen objektif

yang

menyertai keadaan

d e l i k seperti

elemen

dimuka umum.
e.

Syarat tambahan u n t u k dapat dipidananya perbuatan.

f.

E l e m e n m e l a w a n h u k u m sebagai e l e m e n y a n g m e m e g a n g

peranan

penting.

C . Pertanggung Jawaban Pidana
D i dalam pertanggung jawaban pidana akan lebih baik jika
mengenai

terlebih dahulu mengenai

pertanggung jawaban pidana

kita
yang

m a n a dapat dilihat pengertian.
Menurut Ismail Suny, yang mcnyebutkan bahwa. " . . . D a l a m teori
h u k u m dikenai d u a m a c a m pengertian pertanggung jawaban dalam

arti

s e m p i t d a n d a l a m arti luas y a n g d i m a k s u d pertanggung j a w a b a n d a l a m arti
sempit adaiah pertanggung j a w a b a n tanpa sanksi, sedangkan
^" Roeslan Saleh, Op.Cit. Him. 50.

pertanggung

19

j a w a b a n d a l a m arti luas adaiah pertanggung j a w a b a n dengan sanksi dengan
kata lain pertanggung jawaban ini masing-masing pengertiannya

dibedakan

atas sanksinya".^^*
Selanjutnya

Ismail

Suny

menjelaskan

bahwa

"...pertanggungjawaban pidana dapat dibagi menjadi 2 , yaitu :
1. P e r t a n g g u n g

jawaban

dalam

arti

sempit

pada

umumnya

tidak

m e m p u n y a i sanksi dikarenakan bersifat intern m e n y a n g k u t diri-diri
pribadi d a n bersangkutan, jadi ia tidak m e m p u n y a i
jawaban

pada

orang

lain

tetapi

ia mempunyai

pertanggung
beban

moral

m e l a k s a n a k a n setiap lugas y a n g d i b e r i k a n kepadanya.
2. Pertanggung j a w a b a n dalani arti luas adaiah pertanggung
y a n g m e m p u n y a i sanksi dikarenakan hubungan dengan

jawaban
peraturan

sehingga dapat m e r u g i k a n p i h a k lain atau o r a n g lain secara yuridis,
umumnya

pertanggung j a w a b a n d a l a m arti i n i l a z i m d i m i n t a k a n

kepada seseorang (dengan status H u k u m apapun j u g a ) y a n g telah
bersikap tindak, d i m a n a sikap tir.daknya tersebut m e n y a n g k u t p i h a k
l a i n d i l u a r d i r i n y a pribadi."'**
Dari

uraian

tersebut

diatas,

d a n ditarik

kesimpulan

bahwa

pertanggung j a w a b a n pidana dibagi menjadi 2 bagian yaitu :
1. P e r t a n g g u n g j a w a b a n p i d a n a d a l a m a r t i s e m p i t

Ismail Suny, 2001. M e k a n i s m c Demokreisi
Ibid. him. 20

F a n c a s i l a . Aksara Baru. Jakarla. him. 17.

20

2. Pertanggung j a w a b a n pidana d a l a m arti luas
Adapun bentuk-bentuk

pertanggung j a w a b a n yang dapat dituntut

secara pidana ada 2 ( dua ) m a c a m b e n t u k hal i n i sesuai dengan b u n y i Pasal
10 K U H P , y a i t u :
a.

Pidana P o k o k
1. P i d a n a M a t i
2. Pidana Penjara
3. P i d a n a K u r u n g a n
4. Denda

b. P i d a n a T a m b a h a n
1. P e n c a b u t a n h a k - h a k t e r t e n t u
2. Perampasan barang-barang tertentu
3. P e n g u m u m a n Putusan H a k i m
Pengertian pertanggung j a w a b a n pidana, menurut pendapat Roeslan
Saleh bahwa "...Pertanggung j a w a b pidana adaiah suatu perbuatan

yang

d i a m b i l d a r i perbuatan pidana, d a l a m h a l i n i b e r t a n g g u n g j a w a b atas suatu
perbuatan

pidana

dilakukan, dimana

sang

pelaku

secara

s a h dapat

d i k e n a k a n p i d a n a k a r e n a p e r b u a t a n n y a t e r s e b u t ".^''*
S e l a n j u t n y a R o e s l a n S a l e h m e n j e l a s k a n b a h w a , "...secara s a h dapal
diartikan k e dalam 2 pengertian, yaitu :
1. D i k a t a k a n s e c a r a s a h a p a b i l a s a n g p e l a k u y a n g m e l a k u k a n

perbuatan

tersebut tidak bertentangan dengan Pasal 4 4 K U H P y a n g bcrbunyi :
B a r a n g siapa

m e l a k u k a n perbuatan

y a n g tidak dapat

Roeslan Saleh, 2002, P i k i r a n - p i k l r a n Pertanggung
Jakarta, him. 34.

Jmvahan

dipertanggung

P i d a n a . Ghalia Indonesia,

21

jawabkan

kepadanya

karena

Jiwanya

cacat

dalam

tubuhnya

atau

terganggu karena penyakit. m a k a tidak di pidana
2. D i k a t a k a n s e c a r a s a h a p a b i l a p e l a k u t e r s e b u t m e l a k u k a n p e r b u a t a n y a n g
m a n a perbuatannya tersebut telah a d ad a l a m aturan sistem h u k u m baik
u m u m a t a u p u n k h u s u s , s e s u a i P a s a l 1 K U H P t e n t a n g a s a s " Nullum
Delictum

Nula Poena Sine Pravea Lege Poenalle

"

yang

memiliki

pengertian tidak ada suatu perbuatan yang dapat dipidana sebelum ada
peraturan yang mengatumya.
Dari

sini

dapat

dikatakan

seseorang

yang

akan

dimintakan
sang

pertanggung j a w a b a n n y a harus dinyatakan terlebih dahulu apakah

p e l a k u l a y a k u n t u k d i m i n t a pertanggung j a w a b a n n y a atau tidak dengan cara
m e l i h a t apakah i a atau pelaku sudah secara s a hdengan ketentuan h u k u m
yang berlaku ataupun tidak.
Menurut

Mustafa

Abdullah.

"...Peristiwa

pidana

dapat

di

klasitlkasikan menjadi 2 macam, yaitu :
1. P e r t a n g g u n g j a w a b p e n u h i a l a h tiap o r a n g y a n g m e n y e b a b k a n ( t u r u t
serta m e n y e b a b k a n ) peristiwa pidana, y a n g d i a n c a m dengan

pidana

setinggi pidana pokoknya, termasuk dalam kategori,
a. Dader

yaitu penanggung

jawab

peristiwa pidana

atau

perkataan lain orang yang sikap tindaknya m e m e n u h i semua
y a n g disebut dalam perumusan peristiwa pidana.

dengan
unsur

22

b. Mededader

yaitu orang-orang yang menjadi kawan pelaku

yang

menyebabkan peristiwa pidana.
c. Medepleger

y a i t u o r a n g - o r a n g y a n g i k u t serta m e l a k u k a n p e r i s t i w a

pidana.
d. Doenpleger

yaitu

seseorang yang

m e n y u r u h orang

lain

untuk

m e l a k u k a n peristiwa pidana.
e.

Uitlokker

seperti h a l n y a dengan

memakai

seorang

perantara,

doenpleger

maka

nitlokker

juga

orang yang membujuk orang

lain

supaya m e l a k u k a n peristiwa pidana.
2. Penanggung j a w a b sebagian ialah apabila seseorang bertanggung j a w a b
atas bantuan, percobaan, suatu kejahatan, dan d i a n c a m dengan

pidana

sebesar 2/3 (dua pertiga) pidana y a n g selesai.

D.

Jenis-jenis Tindak Pidana
H u k u m pidana merupakan h u k u m positif yang berlaku pada

kini dan tempat tertentu. D e m i k i a n pula h u k u m pidana pada suatu

masa
negara

yang menganut sistem Eropa Kontinental Pada u m u m n y a m e m p u n y a i K U H
Pidana. K U H P i d a n a y a n g berlaku pada suatu negara
memuat

pembagian

u m u m dan pembagian

Mustafa Abdullah, dan Ruben Achniad.2003.
Indonesia, Jakarta, htm. 30-34.

khusus.

pada

prinsipnya

Pembagian

umum

I n i i S a r i H u k u m P i d a n a . Ghalia

23

m e m u a t dasar-dasar atau prinsip-prinsip yang m e m p u n y a i kesamaan untuk
semua perbuatan
perincian

yang dapat d i h u k u m , sedang bagian khusus

dan perumusan

atas perbuatan

yang

memuat

dapat d i h u k u m

serta

ancaman hukumannya.^*'*
Juga dalam h u k u m pidana telah diadakan perincian mengenai delik
(tindak pidana y a n g dipandang dari sudut jenis-jenisnya yaitu :
1. S e c a r a y u r i d i s ( p e m b a g i a n m e n u r u t K U H P i d a n a )
a.

K U H Pidana Belanda yang lama berdasarkan

code penal

mengenai

p e m b a g i a n d e l i k sebagai b e r i k u t :
-

Crime ( k e j a h a t a n )

-

Delits
Contrabentions

(pelanggaran)

b. K U H P i d a n a Indonesia m e n g e n a i p e m b a g i a n d e l i k sebagai

kejahatan

dan pelanggaran. Kejahatan merupakan perbuatan yang dilarang dan
diancam dengan pidana oleh undang-undang yaitu buku I I
sedang pelanggaran adaiah perbuatan-perbuatan

KUHP,

yang dilarang d a n

d i a n c a m dengan pidana oleh b u k u I I I K U H P sebagian besar para
sarjana m e m b e d a k a n

kedalam kejahatan d a n pelanggaran

sudut kualitasnya yang diukur, dengan penilaian kesadaran

^^'^ Moch. Anwar (Dading), 2006, H i i k w n P u i a n a B a g i a n khusus.
Alumni bandung, him. 1 1.

ini dari
hukum

( K U H P B u k u II). J i l i d I.

24

pada

umumnya

yaitu

dibedakan

antara

Rechtsdelicten

dan

WetdelictenN^
Yang dimaksud
Rechtsde/icten
adaiah o p t i m u m yang
dianggap telah m e n g a n d u n g sifat ketidakadilan d a n berdasarkan
sifatnya i t u supaya perbuatan yang d e m i k i a n i t u sudah patut
dilarang dan diancam oleh h u k u m a n , sesungguhnya perbuatan itu
belum dilarang d a n diancam oleh undang-undang
sedang
WetdeVictert a d a i a h s u a t u p e r b u a t a n y a n g h a n y a d a p a l d i h u k u m
k a r e n a d i l a r a n g o l e h u n d a n g - u n d a n g ".^^*
Perbedaan

antara kejahatan d a n pelanggaran j u g a sangat

penting

u n t u k b e b e r a p a b a n g u n a n h u k u m y a n g t e r d a p a t d a l a m h u k u m pidana."**'
a.

D a l a m h u b u n g a n n y a dengan Pasal 5 K U H Pidana
1) P e r a t u r a n p i d a n a d a l a m U n d a n g - u n d a n g

R e p u b l i k I n d o n e s i a {Ned

Indis) b e r l a k u t e r h a d a p w a r g a n e g a r a I n d o n e s i a y a n g b e r a d a d i l u a r
negeri.
-

M e l a k u k a n saiah satu kejahatan y a n g tersebut dalani B a b I d a n
B a b I I , d a l a m pasal 1 6 0 , 1 6 1 , 2 4 0 , 2 7 9 , 4 5 1 K U H Pidana.

-

M e l a k u k a n perbuatan yang oleh Undang-undang
kejahatan

dalam

undang-undang

negara

R l dipandang

dimana

perbuatan

d i l a k u k a n ada h u k u m a n n y a .
2) Kejahatan yang tersebut

boleh dituntut, jika terdakwah

menjadi

warga negara R l sesudah m e l a k u k a n perbuatan itu.

undang

^''^ Hamid Awaludin. 2004, Kitab Unciang-twdang
H u k u m P i d a n a dan Kitab
H u k u m A c a r a P i d a n a , Penerbit Asa Mandiri. Jakarta, him 34.
" I Ibid, him. 114.
Satoched Karta Nagara, Op.Cit, him. 109.

Undang-

25

" Dari Pasal 5 ayat 2 K U H P dapat diketahui apabila
warga

negara

melakukan tindak pidana

seorang

dalam negeri,

maka

terhadap warga negara tadi dapat diperlukan K U H P kita, tetapi
dengan perbuatan bahwa perliuatan yang dilakukan oleh K U H P
harus betul-betul sebagai kejahatan dan perbuatan tersebut d a l a m
KUHP

negara

d i tempat

perbuatan

itu dilakukan juga

harus

d i l a r a n g d a n d i a n c a m d e n g a n p i d a n a ".
b.

D a l a m pelaksanaan h u k u m pidana perihal h u k u m a n yang dijatuhkan
terhadap

kejahatan

adaiah

lebih berat

dari

pada

yang

dijatuhkan

terhadap pelanggaran baik mengenai sifat m a u p u n l a m a n y a h u k u m a n .
2.

P e m b a g i a n M e n u r u t DoktriiY^*''
a.

Commise Delicten
Y a i t u suatu d e l i k y a n g terdiri atas perbuatan y a n g d i l a k u k a n o l e h
manusia.
-

Omissle Delicten
Y a i t u d e l i k y a n g apabila orang tidak berbuat.

b . Formile
Yaitu

Delicten
suatu

dianggap

delik yang

sepenuhnya

terdiri

atas perbuatan

terlaksana

dengan

Material

delik

dilakukannya

perbuatan.
-

atau

Delicten

http://www.hukumonline.com, diakses tanggal 1 oktober 2014

yang
suatu

26

Y a i t u suatu d e l i k y a n g terdiri atas suatu akibat perbedaan a p a k a h
suatu delik itu formil atau materil tergantung perumusan undangundang.
c.

Zelfstanding

Delicten

A d a i a h d e l i k y a n g h a n y a terdiri atas suatu perbuatan.
-

Voontgzette Delicten
Yaitu

delik-delik yang

lerdiri atas beberapa

perbuatan

yang

b e r k a i t a n erat dengan perbuatan t e r d a h u l u .
d. Dolouse

Delicten

Pada delik i n i unsur-unsur kesengajaan

{Opzet) i n i b e r a r t i d a l a m

delik i n i harus ada h u b u n g a n antara keadaan j i w a dengan
yang

dilakukan

seorang

yang

melakukan

perbuatan

perbuatan

tersebut

menginsyafi adab mengerti terhadap perbuatan yang dilarang.
-

Coulpouse

Delicten

Pada delik i n i orang j u g a dapat dipidana apabila kesaiahannya i t u
terbentuk kealpaan. D e l i k i n i t e r w u j u d ada dua m a c a m y a i t u :
1 . D e l i k culpa y a n g
Dirumuskan

sesungguhnya

secara

materil dimana

akibat

yang

tersebut d i i n s y a f i l e b i h d a h u l u b a h w a a k a n terjadi.-^"
2.

D e l i k culpa y a n g t i d a k s e s u n g g u h n y a

http://www.hukumonline,coni. diakses lauggal 1 oktober 2014

dilarang

27

Dirumuskan

secara

formil

dimasa

sesuatu

unsur

tidak

dimengerti sebagaimana demikian.
e.

Delik Aduan
Y a i t u delik yang hanya dapat dituntut j i k a ada pengakuan. A d a d u a
macam delik aduan:
1.

Bersifat relatif

2.

Bersifat absolut
-

Delik biasa
Yaitu delik yang bukan delik pengakuan d a n penuntutannya
tidak perlu adanya pengaduan.

f.

Delik

Sederhana

Yaitu delik yang merupakan delik pokok.
g . Delik Umum
Y a i t u delik-delik yang dapat dilakukan oleh setiap orang.
h . Delik
Yaitu

Khusus
delik-delik yang

hanya

dapat dilakukan oleh

orang-orang

tertentu.
i.

Delik

Politik

Y a i t u delik yang tujuannya diarahkan kepada keamanan

negara.

28

E.

Pengertian Penipuan
K e j a h a t a n P e n i p u a n {bedrog)

dimuat dalam

BabX X V Buku I I

K U H P , dari Pasal 3 7 8 s/d Pasal 3 9 4 . T i t l e asli b a b ini adaiah bedrog y a n g
o l e h banyak ahli diterjemahkan sebagai penipuan, atau ada j u g a
menerjemahkannya
berkicau.

sebagai perbuatan

Perkataan penipuan

curang.

Tresna

yang

menyebutkannya

i t u sendiri m e m p u n y a i dua pengertian,

y a k n i :^^'
1. P e n i p u a n d a l a m a r t i l u a s , y a i t u s e m u a k e j a h a t a n y a n g d i r u m u s k a n
dalam Bab X X V K U H P .
2.

Penipuan d a l a m arti sempit, yaitu bentuk penipuan yang d i r u m u s k a n
d a l a m Pasal 3 7 8 (bentuk p o k o k n y a ) d a n 379 (bentuk khususnya),
atau y a n g biasa disebut dengan

op/icthing.

Isi dari Pasal 378 K U H P , yakni :
" B a r a n g siapa dengan m a k s u d u n t u k m e n g u n t u n g k a n diri sendiri
atau o r a n g lain secara m e l a w a n h u k u m , d e n g a n m e m a k a i n a m a palsu
atau martabat palsu, dengan tipu muslihat, ataupun rangkaian
kebohongan, menggerakkan orang lain u n t u k m e n y e r a h k a n barang
sesuatu
kepadanya,
atau
supaya
memberi hutang
maupun
menghapuskan piutang, diancam karena penipuan dengan pidana
penjara paling lama empat (4) tahun."
Sedangkan isi dari Pasal 3 7 9 K U H P , y a k n i :
" Perbuatan y a n g d i r u m u s k a n d a l a m pasal 3 7 8 . j i k a barang y a n g
diserahkan itu bukan l e m a k dan harga dari pada barang, hutang atau
piutang i t u tidak lebih dari d u a p u l u h lima rupiah diancam sebagai

R. Tresna. 2008, P e r a d i l a n D i Indonesia
Jakarta, hini. 60-61.

D a r i Abad

Kc Ahad.

Pencrbit Pradnya Paraniinta.

29

penipuan ringan dengan pidana penjara paling lama tiga bulan atau
pidana denda paling banyak dua ratus lima p u l u h rupiah."
A d a p u n seluruh ketentuan tindak pidana dalam Bab X X V ini disebut
dengan

penipuan,

oleh

karena

terdapatnya perbuatan-perbuatan

dalam

semua

tindak

pidana

yang bersifat m e n i p u atau

di sini

mcmbobongi

orang lain.
D i antara sekian banyak kejahatan d a l a m Bab X X V i n i , ada y a n g
diberikan kualifikasi tertentu. baik m e n u m t Undang-undang maupun yang
t i m b u l d a l a m praktik. Seperti m n i u s a n Pasal 3 7 8 disebut d a l a m pasal i t u
sebagai penipuan, dan Pasal 3 7 9 yang disebut d a l a m praktik dikenai dengan
s e b u t a n / k u a l i f i k a s i s e b a g a i fJessentrekenj
oleh Prodjodikoro disebutnya dengan
1.

(penarikan botol-botol) yang

ngempiang.

Penipuan Dalam Bentuk Pokok
Ketentuan

dalam

Pasal

3 7 8 i n i adaiah

memmuskan

pengertian penipuan (oplicthing) itu sendiri. R u m u s a n i n i adaiah

tentang
bentuk

p o k o k n y a , dan a d a p e n i p u a n d a l a m arti sempit d a l a m b e n t u k k h u s u s y a n g
meringankan. Karena adanya

unsur khusus

yang bersifat

meringankan

sehingga d i a n c a m pidana sebagai penipuan r i n g a n (pasal 3 7 9 ) . S e d a n g k a n
penipuan d a l a m arti sempit tidak a d a d a l a m bentuk diperberat. Pasal 3 7 8
m e r u m u s k a n sebagai b e r i k u t :
Barang siapa dengan m a k s u d u n t u k m e n g u n t u n g k a n diri sendiri
atau orang lain dengan m e l a w a n h u k u m , dengan m e m a k a i

nama

30

palsu atau martabat palsu, dengan tipu muslihat ataupun

dengan

rangkaian kebohongan menggerakkan orang lain untuk menyerahkan
sesuatu

benda kepadanya,

menghapuskan

atau supaya

memberi hutang

maupun

piutang, diancam karena penipuan dengan

pidana

p e n j a r a p a l i n g l a m a e m p a t ( 4 ) t a h u n ".
R u m u s a n penipuan tersebut terdiri dari unsur-unsur objektif

yang

meliputi perbuatan (menggerakkan). yang digerakkan (orang), perbuatan itu
ditujukan

pada orang lain ( m e n y e r a h k a n benda, m e m b e r i hutang, d a n

menghapuskan

piutang), d a n cara m e l a k u k a n perbuatan

menggerakkan

d e n g a n m e m a k a i n a m a palsu, m e m a k a i tipu m u s l i h a t , m e m a k a i martal'iat
palsu, dan m e m a k a i rangkaian kebohongan.
2.

Unsur-unsur Objektif

Penipuan

1) P e r b u a t a n m e n g g e r a k k a n ( B e w e g e n ) .
Kata

bewegen

selain diterjemahkan dengan menggerakkan,

ada j u g a sebagian ahli d e n g a n m e n g g u n a k a n istilah m e m b u j u k atau
menggerakkan hati. K U H P
apapun

tentang

istilah

sendiri tidak memberikan
bewegen

didefinisikan sebagai perbuatan

keterangan

i t u . Menggerakkan

mempengarulii atau

dapat

menanamkan

pengaruh pada orang lain. Objek yang dipengaruhi adaiah

kehendak

seseorang. Perbuatan menggerakkan adaiah berupa perbuatan

yang

abstrak, dan akan terlibat b e n t u k n y a secara k o n k r e t bila d i h u b u n g k a n
dengan

cara

mclakukannya.

Cara

melakukaimya

inilah

31

sesungguhnya

y a n g l e b i h berbentuk, y a n g bisa d i l a k u k a n dengan

perbuatan-perbuatan

yang benar dan dengan perbuatan yang tidak

benar. D e n g a n perbuatan y a n g benar, m i s a l n y a d a l a m pasal 55 (1)
KUHP

membujuk

pidana

dengan

atau

cara

menyalahgunakan

mcnganjurkan
memberikan

kekuasaan

dan

untuk melakukan
atau

lain

menjanjikan
sebagainya.

tindak
sesuatu,

Sedangkan

d i d a l a m penipuan, m e n g g e r a k k a n adaiah dengan cara-cara y a n g di
dalamnya

mengandung

kelidakbenaran,

palsu

dan

bersifat

m e m b o h o n g i atau m e n i p u . M e n g a p a m e n g g e r a k k a n pada penipuan
ini harus dengan cara-cara yang palsu dan bersifat m e m b o h o n g i atau
tidak benar ?

Karena kalau menggerakkan dilakukan dengan

yang sesungguhnya,

cara

cara y a n g benar dan tidak palsu, m a k a tidak

m u n g k i n kehendak orang lain (korban) akan menjadi terpengaruh,
y a n g pada a k h i r n y a ia m e n y e r a h k a n benda, m e m b e r i hutang m a u p u n
menghapuskan piutang. T u j u a n yang ingin dicapai petindak dalam
p e n i p u a