PENYELESAIAN KREDIT MACET DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN DI BANK PT. BPR. PUSAKA.

SKRIPSI
PENYELESAIAN KREDIT MACET DENGAN JAMINAN
HAK TANGGUNGAN DIBANK PT. BPR. PUSAKA

I GUSTI NGURAH WIRA PRABAWA
NIM. 1216051086

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

Lembaran Persetujuan Pembimbing

SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI
PADA TANGGAL 01 JULI 2016

Pembimbing I

Suatra Putrawan, SH., MH.
Nip. 195707021986101001


Pembimbing II

A.A. Ketut Sukranatha, SH., MH.
Nip. 195706051986011002

SKRIPSI INI TELAH DIUJI
PADA TANGGAL: 6 Agustus 2016

Panitia Penguji Skripsi
Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Unniversitas Udayana
Nomor: 0957/UN14.4E/IV/PP.05.02/2016, Tanggal 18 Juli 2016

Ketua

: Suatra Putrawan, SH., MH.

(

)


Sekretaris

: A.A. Ketut Sukranatha, SH., MH.

(

)

Anggota

: 1. I Nyoman Darmadha, SH., MH.

(

)

(

)


3. Dr. I Wayan Novy Purwanto, SH., M.Kn. (

)

2. Ida Ayu Sukihana, SH., MH.

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang
Widhi Wasa, karena atas berkat rahmat dan karunia-Nya sehingga skripsi yang
berjudul “Penyelesaian Kredit Macet dengan Jaminan Hak Tanggungan di Bank
PT. BPR Pusaka”, dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Penyusunan skripsi ini
merupakan syarat untuk menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Udayana
untuk meraih gelar Sarjana Hukum.
Penulis menyadari bahwa penulisan ini masih jauh dari sempurna mengingat akan
keterbatasan kemampuan dan pengetahuan penulis, maka dari itu segala bentuk saran
dan kritik yang sifatnya membangun sangat penulis harapkan demi kesempurnaan
skripsi ini. Besar harapan penulis agar tulisan ini bermanfaat bagi perkembangan ilmu
pengetahuan hukum.

Skripsi ini tidak akan terwujud tanpa bimbingan dan dorongan dari pihak-pihak
yang membantu, untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama, SH., MH., Dekan Fakultas Hukum
Unversitas Udayana;
2. Bapak Gde Made Swardhana, SH., MH., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Udayana;

3. IbuNi Ketut Sri Utari, SH., MH., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Udayana;
4. Bapak Dr. I Gede Yusa, SH., MH., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Udayana;
5. Bapak A. A. Gede Oka Parwata, SH., M.Si., Ketua Program Ekstensi Fakultas
Hukum Universitas Udayana.
6. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH., Ketua Bagian Hukum Perdata
Fakultas Hukum Universitas Udayana;
7. Bapak Suatra Putrawan, SH., Dosen Pembimbing I yang telah memberikan
petunjuk dan bimbingan dengan kesabaran dan perhatian dalam penulisan
skripsi ini;
8. Bapak A. A. Ketut Sukranatha, SH., MH., Dosen Pembimbing II yang telah

memberikan petunjuk dan bimbingan dengan kesabaran dan perhatian dalam
penulisan skripsi ini;
9. Ibu Ida Ayu Sukihana, SH., MH., Pembimbing Akademik yang telah
membimbing Penulis dalam menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum
Universitas Udayana;
10. Seluruh Dosen dan Pegawai di lingkungan Fakultas Hukum Universitas
Udayana;
11. Bapak I Made Budha, SH., Direktur Utama PT. BPR Pusaka yang telah
memberikan ijin untuk melakukan penelitian;

12. Bapak I Wayan Tama, SH., Direktur PT. BPR Pusaka yang bersedia
memberikan informasi kepada Penulis dalam penyelesaian kredit macet dan
yang telah banyak membantu dalam penyelesaian skripsi ini;
13. Bapak dan Ibu pegawai PT. BPR Pusaka yang telah dengan ramah dan
bersahabat selama mencari informasi di PT. BPR Pusaka;
14. Orang Tua penulis I Gusti Ngurah Sugiarta, SE., MM., & Anak Agung Dwi
Widyani, SE., MM., serta adik-adik Penulis, terima kasih atas doa, bimbingan,
serta selalu memberikan bantuan secara moril dan materiil;
15. Ibu Nelly Roslita dan rekan-rekan kerja di PT. Citra Consultant Indonesia yang
telah memberikan dukungan, support dan gagasan dalam penyusunan skripsi

ini;
16. Untuk Anak Agung Sagung Istri Agung Widyanti, SE., terima kasih atas doa,
dukungan, dan setia membantu selama penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini;
17. Sahabat-sahabat Penulis Dode, Hendra, Wisnu, dan Dewi, serta sahabatsahabat di Fakultas Hukum Universitas Udayana (Ruud, Gung Wah, Riska,
Citra, Dimas, Gus Tu, Sima, Jefry, Dedek, Okta, Jeko, Asa, dan Briyanco Bali)
terima kasih atas segala doa-doa dan masukan-masukan sehingga tulisan ini
dapat diselesaikan. Serta sahabat-sahabat lainnya yang tidak dapat disebutkan
satu persatu yang ikut membantu kelancaran dalam menyelesaikan skripsi ini,
semoga Tuhan Yang Maha Esa melimpahkan rahmat dan karuniaNya kepada
kita semua;

Akhir kata, semoga tulisan ini bermanfaat bagi para pembaca serta dapat
memberikan masukan yang berguna bagi perkembangan Hukum di Indonesia pada
umumnya.

Denpasar, 1 Juli 2016

I Gusti Ngurah Wira Prabawa


DAFTAR ISI

HALAMAN DEPAN……….…………………………………………..…..

i

HALAMAN SAMPUL DEPAN……………………………………………

ii

HALAMAN PERSYARATAN GELAR SARJANA………………………

iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING……………………………

iv

KATA PENGANTAR………………………………………………………


v

DAFTAR ISI………………………………………………………………..

ix

HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN………………………

xiii

BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah……………………………………………...

1

1.2. Rumusan Masalah………………………………………………….....

5

1.3. Ruang Lingkup Masalah……………………………………………...


5

1.4. Orisinalitas Penelitian………………………………………………...

6

1.5. Tujuan Penelitian……………………………………………………..

8

1.5.1. Tujuan umum………………………………………………….....

8

1.5.2. Tujuan khusus……………………………………………………

8

1.6. Manfaat Penelitian……………………………………………………


8

1.6.1. Manfaat teoritis………………………………………………......

9

1.6.2. Manfaat praktis…………………………………………………..

9

1.7. Landasan Teoritis……………………………………………………..

9

1.8. Metode Penelitian………………………………………………….....

17

1.8.1. Jenis penelitian…………………………………………………...


17

1.8.2. Jenis pendekatan…………………………………………………

18

1.8.3. Sifat penelitian…………………………………………………...

18

1.8.4. Data dan sumber data………………………………………….....

19

1.8.5. Teknik pengumpulan data………………………………………..

20

1.8.6. Teknik penentuan sampel penelitian……………………………..

20

1.8.7. Teknik pengolahan dan analisa data……………………………..

21

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN, PERJAJJIAN
KREDIT DAN HAK TANGGUNGAN
2.1. Pengertian Perjanjian dan Perjanjian Kredit………………………….

22

2.1.1. Pengertian perjanjian…………………………………………….

22

2.1.2. Pengertian perjanjian kredit……………………………………...

25

2.2. Bentuk

Perjanjian

Kredit,

Jenis

Kredit

dan

Prinsip-prinsip

Perkreditan……………………………………………………………

27

2.2.1. Bentuk perjanjian kredit………………………………………….

27

2.2.2. Jenis kredit……………………………………………………….

28

2.2.3. Prinsip-prinsip perkreditan………………………………………

31

2.3. Pengertian, Ciri-ciri dan Sifat Hak Tanggungan……………………...

35

2.3.1. Pengertian hak tanggungan………………………………………

35

2.3.2. Ciri-ciri hak tanggungan…………….…………………………...

37

2.3.3. Sifat hak tanggungan…………………………………………….

39

2.4. Subjek dan Objek Hak Tanggungan……………………………….....

40

2.4.1. Subjek hak tanggungan…………………………………………..

40

2.4.2. Objek hak tanggungan…………………………………………...

42

BAB III KONSEPSI PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK
TANGGUNGAN
3.1. Proses Pembebanan Hak Tanggungan………………………………..

44

3.2. Tahap Pemberian Hak Tanggungan…………………………………..

45

3.3. Tahap Pendaftaran Hak Tanggungan…………………………………

50

3.4. Eksekusi Hak Tanggungan…………………………………………...

51

BAB IV PROSEDUR PEMBERIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK
TANGGUNGAN PADA PT. BPR PUSAKA
4.1. Sejarah Singkat PT. BPR Pusaka……………………………………..

56

4.2. Mekanisme Kredit dengan Jaminan Hak Tanggungan pada PT. BPR
Pusaka………………………………………………………………...

61

4.3. Upaya Dilakukan Oleh Pihak PT. BPR. Pusaka untuk Mengatasi
Kredit Macet dalam Pelaksanaan Pemberian Kredit dengan Jaminan
Hak Tanggungan……………………………………………………...

70

BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan…………………………………………………………...

73

5.2. Saran-saran……………………………………………………………

74

Daftar Pustaka
Lampiran

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk
memperoleh gelas kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang
pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau
diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini
disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabilan Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi
atau plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya
atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Demikian Surat Pernyataan ini penulis buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah
tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.

Denpasar, 1 Juli 2016
Yang menyatakan,

(I Gusti Ngurah Wira Prabawa)
1216051086

ABSTRAK

PT. BPR Pusaka merupakan salah satu lembaga kuangan di Bali yang
memberikan kredit kepada debitur. Kredit yang diberikan oleh PT. BPR Pusaka kepada
debitur merupakan kredit dengan adanya suatu jaminan dan memiliki jangka waktu.
Dalam memberikan kredit, PT. BPR Pusaka mengedepankan prinsip kehati-hatian, hal
ini dikarenakan setiap kredit yang diberikan mengandung resiko akan terjadinya kredit
macet. Sehingga penting bagi pihak PT. BPR Pusaka untuk menilai dan menentukan
besarnya plafon kredit dan menilai siapa yang berhak mendapatkan bantuan kredit.
Adapun prosedurnya diikuti dengan penandatanganan Akta Pemberian Hak
Tanggungan dan Pendaftaran Hak Tanggungan. Apabila terdapat indikasi adanya
kredit

macet,

maka

akan

diupayakan

melalui

jalan

rescheduling,

reconditioning,restructuring dan penjualan dibawah tangan. Metode yang digunakan
adalah empiris (penelitian lapangan dan wawancara).
Kata Kunci: PT. BPR Pusaka, Kredit, Hak Tanggungan, Kredit Macet

ABSTRACT

BPR Pusaka Limited Liability Companyis one of Bali’s financial institutions
whom the main business is to gives credit to debtor. Credit given by BPR Pusaka is
categorized credit with guarantee with time limit. In case of giving credit, PT BPR
Pusaka prioritizes precautionary principal, because every credit given contains the
possibility of bad credit. Therefore it is important to PT BPR Pusaka to appraise and
set the limit of the credit given and decide who will be given to. The procedure will be
follow by signing oh APHT and register Mortgage. If there is any indication of bad
credit, then will be tried to do rescheduling, reconditioning, restructuring and selling
in private. The method which is empirical (field research and interview).
Keywords: BPR Pusaka Limited Liability Company, Credit, Mortgage, and NonPerfoming Loan