Program Penyaluran Dana Bergulir Untuk Sektor Industri Kecil Di Kota Payakumbuh.

PROGRAM PENYALURAN DANA BERGULIR
IINTI]K SEKTOR INDUSTRI KECIL DI
KOTA PAYAKUMBUH

Ol.h:
YUNIRl YUNIRMAN
NO. 8P.06202058

PROGR{M PASCASARJANA
UNIVERSITAS ANDALAS PADANG
2009

RINCIC{SAN
oni Yuninnrn, l'.og D 1'a$! Slrjdi Univcrsitls Andrbs ladrng' Agusiur
(ccil Di Kota
19. Irognn l'.ny!lurr. Dma lcrsuli. Untd Scklor Industri
f]lilmbuh, di br\vllt bimDi.gr. Prot Dr. H- Adridas. SE. i\ls d!! anggoli

i]\llliri.llS.

Pdrlxilunan adaLal) suaru proscs ydrg dilakuke s.c&a sistcmads dar tcEncul

benujun lntuk mclalukau suaru lercbalhb kc dah vdg lcbil baik ddi kead@
'-!
yr. Sedarskan yMs diDalsud dcng penb&gMd nrasld.I2t ado,,'r'iry
,.lln
,?'oPJ?,, dd!.n sLalu poses diDara senru usana swadlva msldalrl digaburdrd
):r; r$hr usaha Fdrdi;lih sremlrt guna neningla&e kondisi dasldakat di lid'n8
rtrdri, srhl, dan kulruat. rna unLul ncnsiriesrasikh n3sl aLat valg uda ke daL'n
d o r-. -r c,bflr I rp,u )Jg ncmr"o ilr'

' '- :Io ' p.or\er'r '-, e'rr mbu"
br r..Llneno
":t,
Di (.r Pryatlnblh, reului sej&.h yans d3, dapat dilihrt balea sjak talrui
.tit) !,,iruii), .Lvsjop,unl belun bial sebagainaa vans diheaPko, diru
.e": rJr"o'1.pl'
.-'.,.....' ..,.,. p",po._t
".".D,nJ
r "Lr nenL -iLn' nirrc n_l
"' '--"p'o ^''J,n
:mbr)r huurg kepada;edtnir. B lal dtri sejulh suan di a!d, nala pada l3lun


auindyx pem{inbh (otaPa}akudbuh nEl !.km f.o,,,nrr dNelaPnent) denEn
:L.hirkdr Lcb,jaldr nelalui pedbcrid kedil kcpada nravratd dalul bcntul PER,
nqlc)nrdiin sbasri keh'juun dariPER, beldnilan BPDB dergo KcFutusmwalikoh
02

rrkuorbuh

29 lahun 2001.

perulis lakutar drF'(
Fvumusan mNal.I dai lcrclitian vans 3Lh
rrikar i3Lrrgri ieikur: (1) Arakal usahr ind0slri kecil vmg nEnpsoleh pinlanu
nr 'Dc.guLir dari BPDB kora PayakmbLnr daPat berkcnbers? (2) Apabh dma boreulir
!s disilu.kan olch BPDB Koo layakmrbuh tchh belalh secdaefekdf(l) DarrimdD
,,,pat tcuaturan doa bersulir olth BPDB Kola Payatunbdr terladlp pcnu$an

S.ldj

^"0.

nytr

iapun r.jD p:nulsm t"sis ini adalan rru! nelja*ab pcnual,i& ves mu'ul,
n! (l) I\Grg;mli;G pekenb&gd usalra industri kecil vdg Denrperoloh pinj&o
,. - tdi- BIDB .o - PJ -m o M rA- 'c . F"lal d$ b''s-[ _
I bd,, -&" efr\' '1 i\F-Cdl
.....
PDB
^ou,-,.\rnou
b.ritx besrr drDpal Fen-valum dua belguln oleh BPDB kota lal'Lmbuh Lenrdap
r ,rB ,siprn .NAJ Leir"
)iJ ba-d" di K" '
ic. .. , o ... r, (' -d p ep. -' J. r o!u '
'

-.U-r-r . to.o.li r'oLr'r' -d-J' a-rnn,it-rere"Lr''")"iE-r'
",..
o,' .', - 'eoJ -io-i/r./rt "ahatea"ad d'
., ..,
"".""'.".,i

eogrDbil kcp;rusan, aplkah kebijald datr rDgrm penvalum dm bergull ini nasih
r,i,-r" lltrnlurtan. arau lns dihenliks, aliu dicei bentuli/cua ldn v e ldbih

sllildalam pehkslrmrya di lspansar' Dala vans dikmpulko

adalah

dakprinerdb

BAB

I

Pdnbrnsunan adaLrh surtu proses yang dihlukan secara sistenatis dar

tretrcana yaig bcnuju.n untlk nclakubn suatu perobanm ke ran
baLk

lebih


drri keadaar sebeluDrD,r. S6aiaD dari rembaneunu itu sendid

adalal)

dinal$ld dcngs nAyarakr!

ordg

Secrra uNuh ya g

fxfs

lDg

adalah sckclompok

liDsgal di suru *ilayrh diDram lalror utaDra t&rg menjadi

d6q adrl:n


inrc ksiy.ng lebih betu/intens di dnkx pd, r'ggoranyr, dibbdingkan dengh
pcrduduk diluarnya. Scdarglan yan8 didaksud dengar pembMglna! Fas]&alar

Go ttniq .ldelop tn,

addlrh suaru prdses dimma seDrla usahr swadarl

nAlarakar digrblrgkai delgan usaha-uslha pcncrinrlh sdcmpar gun!
nriLrskrl[an kordisi

ur

masyarakar

di bidang ekononi, sosial, dan krhudl, sctu

k mcngiDresmsikrn Drasyarakr( lang rda ke daLm kehi,lupan berbahgsadatr

b.rnega.a, da! m.mberj kescmpabn yang hcmud8kinkan mdslarakt re&bur


uluk n,e'nbairu

seca6 penuh pada kemajuan dan kcmakmunn bangsa. Fokus

thit d^ti carr t il!

dev)ap)e

t a6r

perlbangun masyaEkat ldalah

Lnfl,dorofg an$oE ndyankai Lokal utrtuk bckcrjaeda mengidEndnbsikri

kob lliaDnla drn keNudian

DielakukaD

Di kob fayakumbuh, melalui se.lanh


hhun 2000.

.,,,,!,jr,

d.yelopn)ent

kegilian bcrama uniuk hchcnuhi

rug

ad4 depat dilihat blhwa sejat

6zlrn

berlalan sebrgaimaDa

yaDg

dilrarapk.n, dnnanr pengaru[ rcrteni sangit Bew&nai kehiduprn


mayr]kat

kok FalakrDrbuh Brrylk ndyarakat yans torjcrdt kepada pola pi.jman densan
drig[a. blnga

]an! $ngd nencekik

leher yrng ditelrpkar oLeh

pda rcNeDi..

Sehi'rg!. prda ak]]i.nF brnyak masyr.rkrt yaDg merjurl ladatrg/srwdraDrn
bahknn

run:h

daD segah knryanyr hrnya untuk membryar hutug kepada

Praktck-praktk pc'nbcdm kEdit dcngln bun8a yang rinlgi dan nencckik


hlor

masyrrakat

(dLpinjrDr

wrkt
par

cmp

ini $lah erunyr dikeml

densan sebubn

"r,,1,7"

dibalar (uluh). Kcccnderungm masyrahr kob Patakunbuh

itu lerlerat densan pola pinjm seDacan Batrk 47 yaDs diteFpka!


renreD

r id dkebabkan krrenr

nudah dan ridak

proses peminjman

b. rclit-bcli! datrlatrpaadanlljamins

oLeh

tang dibwdkfr san8at
atau

asun

yanE h@s

dG*lhkdn okh si peminjam. Drlrn ani, hdi ini buruh umg, maka hari ini pul!
ums pinjanran bisr diperoleh dengm mudrn. Untuk sasal peAoalm memanA

bkr rcrairsi, !anu! dalan perjalrtru Raltu, dnlua kosajibo untuk melcicil
piDjrDar telah dahns, brrulal si

peminj m 6a

kesulibn kqem jumlah

.icilatr yaig dibayft tcrasa $nBal bcsl dan hcncokik lehcr, kdona kcwajiban
bunsa latrs diretapbtr oleh lerteni! sansatlah besa.

Aklnnla

iak

j&us

sesrla

lianr Ftrs dimiliki harus dijual u!tuk menutupi hutds keprda prn rcnrenir.
lnilah a*al dari scj.oh suEm kelridupan msyarabt kok Payatumbuh padr

rxhubhu

sebclum laLnnyr kebij:hn penraluran dma bergu& kepada

rislarlkarkora Plyakuf

buh

BenNal d.ri sejara[ suraD di aras, Daka pada r,lun 2002 ak]rirryr
l'.nerinrah Koh palakumbuh selaku pengayom masyaakt nulai m.lakukan

99

Beberapa kesimpulan dari penelilian ini drpat djuraikan seba8ai berikut:

1.

Usahd indu$ri kccil yan! hcmpcrolch pinjman

de!

bcreulir did

BPDB kota Payakuhbuh belum dapat bc(enb&rg sesuai dengaD yang

dihrnpkrn.

Hrl ini

diindikasikrn

penambahar modal usah4
peninskltanjumlalr

okh perkemb sm laba lsaha,

peninghh hasil pmjualan.

s iM daD pr6aFtr0

DeLakukan pinjrman kepad! BPDB
d

harlpkli. Se|irggr srsrr&

peDgenrbangm usaha ekonomi

ll. Bih

dai

usa.ha

scna

indussi lecil yms

ysg m6ih jauh

dari apa yaDg

be.dninya BpDB,

,airu

unruk

pbduktil mdyankat bclun

dapat

pro8iln pcnyalurm

daDa

dniDjau daij scgi cicktifiks, Baka

bcrluLn unLuk sckror industi kccil di kob ?ayatunblh bclum bcgiru

berh6il menineka&an kinerJr industi kecil di kob ini. Terbukd

dri

s.puhh s.hpel usaha kcoiLlang ada di KccMab Payalumbuh Beat

y.n! psnulk !dni,

hanya

liha saBpel yang terscnl4i

pencrpai

Elekiilnyr hencapai angka 100%, baik dari segi peningkatan laba,
pcrrimbahatr Dodal, peniDgkati! h6il penjurla, maupu. petubdhan

sr.anadanpras&a

Yairu:

Usaha makatrin

rirgan Ovigc''

DAF'IAR PUSTAKA
AdiDtus , 2041 Pclu'buhar Ekatnhli dah PengangEuta" fetdidik dj Snoleta
Batar : Kojiah Ket: Kot adra pada & Disertlsi !h.D ysg tidak
d.o bL'lr\..-.P.l-uP.:ns,U .ar bS"in. 4ala);

A.Rira Herauati & Deni JuDanto. Penbcrdlyaan M$ydakit Daerah :
TenhDg Dalanr Mengelola Sumbc. Daya Manusia di
E.r Oronomi Daerah, (lnisnet) Availablc tom : pkai.org /pdf /
Pemberdayaan mAyarakakat dacrah

lcddja.pdr(Accesed

November,

Alnosocpraplo, Kkdano, 2002. MeDuju SDM Bedara Denss Kepenihpinan
Elaklit Da! MalajeDeD Efisien, PT. El.x Mcdia Konputindo, Jakda
Azhrino. 2009. lengelolaar Areip Menggunakd Sistcm M6alan & Allanudeik
Pada sba opcnsi PT PLN (P4sao) PIKITRING KAL Balilpapb,
hior//one.indosk.ipsi.co'n/click/l 0,107/0 (Aoce$ed Novcnber, 09, 2009)

Bdan Pusat Sr.titlik Kala ?orott tbrh, 2AN, P.,tarahlbrh Dalah
Payakumbuh, Bapcda Kolo Payakumbuh dan BPS Korr Patakumbuh.
^hAfu,

Bryanr,

C add Louise G. Whiie, 1982, Mmaging Dev.lopment

h

thc Thnd

World.We$vi.w Prcs, Bouldf Colondo

Stltegi

M6yd3hr drla!
(hGnd) Availabb nom :

Pembordayad

Ekononi l-okal.

//ww.docsoc.conr/d@V1 825620/Slratcgi-P.mbcrdar6daLas-Ponbangund-Ekonooi-Lokll (Aooc$ed Nove6bd,
,2009)

Deddycllcndi vai

.2

0

wihlai D

fron :
(A cccsod

01.

F

mgeo bangu Kawsatr Agropo

PeDbeday@ M6yea{at

h

d://w

Nolcnbor,

0

9,200

lih

?eneib.

Seblgaj Pendekah

(Intemeo Avaihbe
rudvci.com/PPs?02 inb/06223/deddv e rhtm
9)

ldrYudi'r2003 Pcnhrtdru:i
Inddnesia Sehat.

(lnt m,t)
Available from:
hrtpt/w.usu.ao.id/id/nhsipidilo/ppsb/2o03/ppgb_2003_lda_Yuiidr.p
di(Acc.$ed Novedbr, 10. 2009)

2009. Anr.ra Ponci Dan Kotler. (lntenet) Available tom
hop://w$v.laccbook.contropic.php?uid=83t39626359&topic=10119
(Aec$ed Noveuber. 10, 2009)

lsbandi Rukhinro Adi, PEmikhn-peBikirm dilM PembmgunM KesejahreEan
Sdsial(Jakatu: Lembagr Penerbn FE UI,2002),