PENGESAHAN ANAK DI LUAR NIKAH MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN Pengesahan Anak Di Luar Nikah Menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan Di Pengadilan Negeri Jepara.
PENGESAHAN ANAK DI LUAR NIKAH MENURUT UNDANG-UNDANG
NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN
DI PENGADILAN NEGERI JEPARA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan
Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh:
RISA HAPSARI
C 100 080 066
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
i
PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Mengetahui
Pembimbing I
Pembimbing II
( MUTIMATUN NI’AMI, SH., M.Hum. )
( JOHANA YUSAK, SH., M.Ag. )
ii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada :
Hari
: …………..
Tanggal
: …………..
Dewan Penguji :
Ketua
: MUTIMATUN NI’AMI, SH., M.Hum
(
)
Sekretaris : JOHANA YUSAK, SH., M.Ag
(
)
Anggota
(
)
: H. ACHMAD RIDHO, S.H.
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
( Dr. NATANGSA SURBAKTI, S.H., M.Hum. )
iii
MOTTO
Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang demikian
itu sangat berat, kecuali bagi orang-orang yang kusyu’.
(Q.S. Al Baqarah : 45)
Tunjukkanlah kami jalan yang lurus (yaitu) jalan orang-orang yang telah Engkau
anugerahkan nikmat kepada mereka, bukan (jalan) mereka yang dimurkai dan
bukan (pula jalan) mereka yang sesaat.
(Q.S. Al-Fatihah : 6-7)
iv
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karya sederhana ini kepada:
1. Bapak dan Ibu tercinta, yang telah memberikan
kasih sayang, doa, bimbingan, dan perhatian yang
tak pernah berhenti yang akan selalu terabadikan
selama hidup penulis.
2. Saudara-saudaraku dan keluarga besarku, tali
persaudaraan kita semoga tetap abadi
3. Sahabat-sahabatku, terima kasih atas saran dan
kebersamaannya.
4. Almamaterku
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulilah , dengan penuh kerendahan hati dan rasa syukur penulis
panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan rahmat, taufik, hidayah dan
ridhonya yang dilimpahkan kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan judul: “PENGESAHAN ANAK DI LUAR NIKAH MENURUT
UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN DI
PENGADILAN NEGERI JEPARA”. Penulisan skripsi ini dengan maksud untuk
memenuhi syarat-syarat guna meraih sarjana pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Dengan tersusunnya skripsi ini penulis juga menyadari
dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini tidak akan terselesaikan sendiri oleh penulis
tanpa adanya bantuan serta bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Dr. Natangsa Subekti, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi ijin penelitian dalam penyusunan
skripsi ini.
2. Mutimatun Ni’ami, SH., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I yang telah
meluangkan waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membetulkan
dengan sikap sabar, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan.
3. Johana Yusak, SH., M.Ag., selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan
waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membetulkan dengan sikap
sabar, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan.
vi
4. Seluruh Dosen dan karyawan-karyawati di lingkungan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadyah Surakarta
5. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak
kekurangan serta jauh dari sempurna, karena keterbatasan kemampuan dan
pengetahuan yang ada pada penulis. Oleh karena itu penulis dengan senang hati
menerima kritik dan saran. Selanjutnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi diri
penulis khususnya serta para pembaca dan bagi pengembangan ilmu pada umumnya.
Amin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
JuLi 2014
Penulis
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
MOTTO ...........................................................................................................
PERSEMBAHAN ...........................................................................................
KATA PENGANTAR .....................................................................................
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ABSTRAK ......................................................................................................
BAB I
BAB II
BAB III
i
ii
iii
iv
v
vi
viii
x
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah.......................................................
B. Pembatasan Masalah............................................................
C. Rumusan Masalah................................................................
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian............................................
E. Kerangka Pemikiran.............................................................
F. Metode Penelitian ................................................................
G. Sistematika Skripsi. ..............................................................
1
8
8
9
9
12
15
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan tentang Nikah........................................................
1. Pengertian Nikah............................................................
2. Syarat dan Rukun Nikah................................................
3. Prosedur Nikah...............................................................
4. Akibat Hukum dari Sahnya Nikah.................................
B. Tinjauan tentang Anak Luar Nikah......................................
1. Pengertian Anak Luar Nikah..........................................
2. Kedudukan Anak Luar nikah.........................................
18
18
19
23
27
32
32
38
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Prosedur Pengesahan Anak Luar Nikah Menurut UndangUndang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan..............
B. Akibat Hukum Pengesahan Anak Luar Nikah Setelah
Berlakunya Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan............................................................................
C. Hambatan yang Timbul dalam Pelaksanaan Pengesahan
Anak ......................................................................................
viii
43
63
73
BAB IV
PENUTUP
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix
75
76
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menggambarkan prosedur pengesahan
anak luar nikah setelah berlakunya Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan (UUP), akibat hukum dan hambatan yang timbul dalam pelaksanaan
pengesahan anak luar nikah.
Penelitian ini termasuk jenis penelitian yuridis normatif, yaitu penelitian
hukum yang mengutamakan cara meneliti bahan pustaka atau yang disebut bahan
data sekunder, berupa hukum positif dan bagaimana implementasinya dalam
praktek. Penelitian dilaksanakan di Pengadilan Negeri, Pengadilan Agama, Kantor
Urusan Agama, dan Kantor Catatan Sipil Kabupaten Jepara. Sumber data
menggunakan data sekunder berupa putusan PN Jepara. Teknik analisis data
menggunakan analisis kualitatif.
Hasil analisis menunjukkan bahwa pengesahan anak yang lahir dari
perkawinan yang tidak dicatatkan hanya dapat dilakukan dengan dua upaya, yang
pertama: orang tuanya telah mencatatkan perkawinannya di Kantor Catatan Sipil.
Upaya yang kedua adalah memohon penetapan kepada Pengadilan Negeri agar
status anak diakui dan mendapat perlindungan hukum dan kedudukannya menjadi
anak sah menurut perundangan-undangan. Akibat hukum apabila suatu perkawinan
yang tidak dicatatkan, maka anak yang dilahirkan dari perkawinan tersebut akan
kesulitan mendapatkan akta kelahiran yang sah. Hambatan: pengesahan anak
melalui permohonan Penetapan kepada PN tidak selamanya dapat dikabulkan, kedua
orang tua biologisnya telah meningggal, tidak dapat memberikan kesaksian.
Kata Kunci: anak luar nikah, akibat hukum, prosedur pengesahan
ABSTRACT
The purpose of this study is to describe the procedure of ratification child out
of wedlock after the enactment of Law No. 1 of 1974 on Marriage (UUP), and the
legal consequences that arise in the implementation barriers endorsement child out
of wedlock.
This research includes studies normative, ie legal research priority examines
how library materials or materials called secondary data, in the form of positive law
and how its implementation in practice. The experiment was conducted in the
District Court, the Religious Courts, Office of Religious Affairs, and the Office of
Civil Jepara. Source of data using secondary data from Jepara District Court ruling.
Analysis using qualitative analysis.
The analysis showed that the passage of the children born of a marriage that
is not recorded can only be done in two attempts, the first one : his parents' marriage
has been registered in the Civil Re gistry Office. The second effort was appealed to
the District Court for determination of the child's status is recognized and protected
by law and the position becomes a legitimate child according to legislation. The
legal consequences if a marriage is not registered, then the children born of the
marriage will be difficult to get a legitimate birth certificate. Barriers: Determination
of ratification children through petition to the District Court did not always granted,
both biological parents have meningggal world, so can not give testimony.
Keywords: children out of wedlock, as a result of the law, ratification procedures
x
NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN
DI PENGADILAN NEGERI JEPARA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan
Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh:
RISA HAPSARI
C 100 080 066
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
i
PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Mengetahui
Pembimbing I
Pembimbing II
( MUTIMATUN NI’AMI, SH., M.Hum. )
( JOHANA YUSAK, SH., M.Ag. )
ii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada :
Hari
: …………..
Tanggal
: …………..
Dewan Penguji :
Ketua
: MUTIMATUN NI’AMI, SH., M.Hum
(
)
Sekretaris : JOHANA YUSAK, SH., M.Ag
(
)
Anggota
(
)
: H. ACHMAD RIDHO, S.H.
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
( Dr. NATANGSA SURBAKTI, S.H., M.Hum. )
iii
MOTTO
Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang demikian
itu sangat berat, kecuali bagi orang-orang yang kusyu’.
(Q.S. Al Baqarah : 45)
Tunjukkanlah kami jalan yang lurus (yaitu) jalan orang-orang yang telah Engkau
anugerahkan nikmat kepada mereka, bukan (jalan) mereka yang dimurkai dan
bukan (pula jalan) mereka yang sesaat.
(Q.S. Al-Fatihah : 6-7)
iv
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karya sederhana ini kepada:
1. Bapak dan Ibu tercinta, yang telah memberikan
kasih sayang, doa, bimbingan, dan perhatian yang
tak pernah berhenti yang akan selalu terabadikan
selama hidup penulis.
2. Saudara-saudaraku dan keluarga besarku, tali
persaudaraan kita semoga tetap abadi
3. Sahabat-sahabatku, terima kasih atas saran dan
kebersamaannya.
4. Almamaterku
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulilah , dengan penuh kerendahan hati dan rasa syukur penulis
panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan rahmat, taufik, hidayah dan
ridhonya yang dilimpahkan kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan judul: “PENGESAHAN ANAK DI LUAR NIKAH MENURUT
UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN DI
PENGADILAN NEGERI JEPARA”. Penulisan skripsi ini dengan maksud untuk
memenuhi syarat-syarat guna meraih sarjana pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Dengan tersusunnya skripsi ini penulis juga menyadari
dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini tidak akan terselesaikan sendiri oleh penulis
tanpa adanya bantuan serta bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Dr. Natangsa Subekti, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi ijin penelitian dalam penyusunan
skripsi ini.
2. Mutimatun Ni’ami, SH., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I yang telah
meluangkan waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membetulkan
dengan sikap sabar, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan.
3. Johana Yusak, SH., M.Ag., selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan
waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membetulkan dengan sikap
sabar, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan.
vi
4. Seluruh Dosen dan karyawan-karyawati di lingkungan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadyah Surakarta
5. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak
kekurangan serta jauh dari sempurna, karena keterbatasan kemampuan dan
pengetahuan yang ada pada penulis. Oleh karena itu penulis dengan senang hati
menerima kritik dan saran. Selanjutnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi diri
penulis khususnya serta para pembaca dan bagi pengembangan ilmu pada umumnya.
Amin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
JuLi 2014
Penulis
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
MOTTO ...........................................................................................................
PERSEMBAHAN ...........................................................................................
KATA PENGANTAR .....................................................................................
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ABSTRAK ......................................................................................................
BAB I
BAB II
BAB III
i
ii
iii
iv
v
vi
viii
x
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah.......................................................
B. Pembatasan Masalah............................................................
C. Rumusan Masalah................................................................
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian............................................
E. Kerangka Pemikiran.............................................................
F. Metode Penelitian ................................................................
G. Sistematika Skripsi. ..............................................................
1
8
8
9
9
12
15
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan tentang Nikah........................................................
1. Pengertian Nikah............................................................
2. Syarat dan Rukun Nikah................................................
3. Prosedur Nikah...............................................................
4. Akibat Hukum dari Sahnya Nikah.................................
B. Tinjauan tentang Anak Luar Nikah......................................
1. Pengertian Anak Luar Nikah..........................................
2. Kedudukan Anak Luar nikah.........................................
18
18
19
23
27
32
32
38
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Prosedur Pengesahan Anak Luar Nikah Menurut UndangUndang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan..............
B. Akibat Hukum Pengesahan Anak Luar Nikah Setelah
Berlakunya Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan............................................................................
C. Hambatan yang Timbul dalam Pelaksanaan Pengesahan
Anak ......................................................................................
viii
43
63
73
BAB IV
PENUTUP
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix
75
76
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menggambarkan prosedur pengesahan
anak luar nikah setelah berlakunya Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan (UUP), akibat hukum dan hambatan yang timbul dalam pelaksanaan
pengesahan anak luar nikah.
Penelitian ini termasuk jenis penelitian yuridis normatif, yaitu penelitian
hukum yang mengutamakan cara meneliti bahan pustaka atau yang disebut bahan
data sekunder, berupa hukum positif dan bagaimana implementasinya dalam
praktek. Penelitian dilaksanakan di Pengadilan Negeri, Pengadilan Agama, Kantor
Urusan Agama, dan Kantor Catatan Sipil Kabupaten Jepara. Sumber data
menggunakan data sekunder berupa putusan PN Jepara. Teknik analisis data
menggunakan analisis kualitatif.
Hasil analisis menunjukkan bahwa pengesahan anak yang lahir dari
perkawinan yang tidak dicatatkan hanya dapat dilakukan dengan dua upaya, yang
pertama: orang tuanya telah mencatatkan perkawinannya di Kantor Catatan Sipil.
Upaya yang kedua adalah memohon penetapan kepada Pengadilan Negeri agar
status anak diakui dan mendapat perlindungan hukum dan kedudukannya menjadi
anak sah menurut perundangan-undangan. Akibat hukum apabila suatu perkawinan
yang tidak dicatatkan, maka anak yang dilahirkan dari perkawinan tersebut akan
kesulitan mendapatkan akta kelahiran yang sah. Hambatan: pengesahan anak
melalui permohonan Penetapan kepada PN tidak selamanya dapat dikabulkan, kedua
orang tua biologisnya telah meningggal, tidak dapat memberikan kesaksian.
Kata Kunci: anak luar nikah, akibat hukum, prosedur pengesahan
ABSTRACT
The purpose of this study is to describe the procedure of ratification child out
of wedlock after the enactment of Law No. 1 of 1974 on Marriage (UUP), and the
legal consequences that arise in the implementation barriers endorsement child out
of wedlock.
This research includes studies normative, ie legal research priority examines
how library materials or materials called secondary data, in the form of positive law
and how its implementation in practice. The experiment was conducted in the
District Court, the Religious Courts, Office of Religious Affairs, and the Office of
Civil Jepara. Source of data using secondary data from Jepara District Court ruling.
Analysis using qualitative analysis.
The analysis showed that the passage of the children born of a marriage that
is not recorded can only be done in two attempts, the first one : his parents' marriage
has been registered in the Civil Re gistry Office. The second effort was appealed to
the District Court for determination of the child's status is recognized and protected
by law and the position becomes a legitimate child according to legislation. The
legal consequences if a marriage is not registered, then the children born of the
marriage will be difficult to get a legitimate birth certificate. Barriers: Determination
of ratification children through petition to the District Court did not always granted,
both biological parents have meningggal world, so can not give testimony.
Keywords: children out of wedlock, as a result of the law, ratification procedures
x