PSAK 109 Akuntansi Zakat dan Infaq atau Sedekah

PSAK 109
Akuntansi Zakat Infaq
dan Sedekah
( Catatan Singkat)

@Hatta
Syamsuddin

Are
You
Ready ?

Kekayaan ‘Regulasi’ Zakat
• PSAK 109 tentang Zakat Infaq dan
Sedekah (2011)
• Kode Etik Amil
• Zakah Criteria for Performance
Excellence
• Kumpulan Fatwa Zakat MUI
• Undang-undang Pengelolaan Zakat
tahun 2011

Regulasi : Baju yang
Kekecilan ?

Memahami Syariah ala Abu Hanifah

Apakah ada Ijtihad Pengembangan
dalam Ibadah ?

Perkembangan Fiqh Zakat
• Perluasan Objek Zakat
• Perluasan Sasaran Zakat
• Mekanisme Distribusi Zakat

Perluasan Objek Zakat
•
•
•

Emas & Perak

Biji-bijian dan Kurma
Peternakan : Sapi.
Unta, Kambing
• Hasil Tambang
khususnya Emas &
Perak
• Barang Dagangan
• Barang
Temuan/Rikaz

•
•
•
•
•
•
•
•
•

Uang
Hasil Pertanian Umum
Hasil Industri Peternakan
(daging, susu, madu)
Hasil Tambang & Hasil
Alam lainnya
Industri Perdagangan
Industri barang & jasa
Investasi surat berharga,
properti, dsb
Penghasilan / Profesi,
deviden, royalti
Hadiah, Undian, Komisi,

‫‪Legalitas Perluasan Objek Zakat‬‬
‫‪Dalil-dalil Umum kewajiban atas Harta‬‬

‫ل‬
‫ف ك‬
‫م‬

‫ما أ ل م‬
‫مكنوا أ لن م م‬
‫و م‬
‫ن طلي يلبا م‬
‫قوا م‬
‫ها ال م م‬
‫خلر م‬
‫ما ك ل ل‬
‫ليا أي ي ل‬
‫م م‬
‫ذي ل‬
‫جلنا ل لك ك م‬
‫م م‬
‫سب مت ك م‬
‫ت ل‬
‫نآ ل‬
‫م ل‬
‫من امل ل‬
‫ض‪.‬‬
‫ر‬

‫م ل‬
‫م‬
‫م‬
‫في أ ل‬
‫حكروم م )‪(25‬‬
‫ل‬
‫وا‬
‫م‬
‫م‬
‫ن م‬
‫وال م م‬
‫م م‬
‫م م‬
‫م ل‬
‫عكلو م‬
‫م )‪ (24‬ملل م‬
‫ذي ل‬
‫وال م ل‬
‫ق ل‬
‫ح ق‬

‫ه م‬
‫م‬
‫ل ل‬
‫سائ م م‬
‫ل‬
‫ل‬
‫م‬

‫‪Dalil Umum Zakat dalam Hadits diutusnya Muadz‬‬
‫)‪ke Yaman (HR Bukhori‬‬
‫فأعلمهم أن الله تعالى افترض عليهم صدقة في‬
‫أموالهم‪ ،‬تؤخذ من أغنيائهم وترد إلى فقرائهم‬
‫‪Qiyas / Analogi Syar’I dg Zakat Pertanian‬‬
‫ح م‬
‫ه ) النعام ‪(141‬‬
‫صامد م‬
‫م ل‬
‫وآكتوا ل‬
‫و ل‬
‫ق ك‬

‫ح ل‬
‫ه يل م‬
‫ل‬
‫‪Kaidah Fikih dan Maqoshid Syariah‬‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬
‫•‬

Sasaran Zakat
‫ف ل‬
‫ت ل مل م ك‬
‫صد ل ل‬
‫ها‬
‫قلرا م‬
‫ن ل‬
‫عا م‬

‫سا م‬
‫وال م ل‬
‫قا ك‬
‫عل لي م ل‬
‫م ل‬
‫مملي ل‬
‫وال م ل‬
‫إ من م ل‬
‫ما ال م‬
‫ن ل‬
‫ء ل‬
‫كي م‬
‫في الير ل‬
‫ة ك‬
‫ؤل م ل‬
‫م ل‬
‫ل‬
‫وال م ل‬
‫و م‬
‫و م‬

‫ر م‬
‫ف م‬
‫في ل‬
‫قكلوب ك ك‬
‫مي ل‬
‫ه م‬
‫وال م ك‬
‫قا م‬
‫سمبي م‬
‫ن ل‬
‫ب ل‬
‫م ل‬
‫ل‬
‫غا م‬
‫ل ل‬
(60) ‫م‬
‫ه ل‬
‫ض ة‬
‫ري ل‬
‫ح م‬

‫ن الل م م‬
‫ة م‬
‫الل م م‬
‫م ل‬
‫ن ال م‬
‫م ل‬
‫كي م‬
‫عملي م‬
‫والل م ك‬
‫ه ل‬
‫سمبي م‬
‫ه ل‬
‫ف م‬
‫واب م م‬
•
Sesungguhnya zakat−zakat itu, hanyalah untuk ”
orang−orang fakir, orang−orang miskin,
pengurus−pengurus zakat, para mu'allaf yang dibujuk
hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang−orang
yang berhutang, untuk jalan Allah dan untuk mereka

yang sedang dalam perjalanan, sebagai suatu
ketetapan yang diwajibkan Allah, dan Allah Maha
Mengetahui lagi Maha Bijaksana”. (QS. At Taubah: 60)

•

Perluasan Sasaran Zakat
•
•
•
•
•
•
•

Fakir
Miskin
Amil Zakat
Gharim
Ibnu Sabil
Muallaf
Memerdekakan
Budak
• Fii Sabilillah

•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Fakir, Miskin, Yatim
Operasional Zakat
Membebaskan tawanan
Memerdekakan Negara Islam
terjajah
Mahasiswa / Beasiswa Pelajar
Pembangunan Masjid, RS,
sarana umat lainnya
Dakwah kepada non Muslim
Pemberdayaan Ekonomi Fakir
miskin
Pembelian Senjata Perang
dll

Bagaimana dengan
PSAK 109 ?

Proses Tarik Ulur

“ Ada point yang mengikat
dan ada yang
membebaskan ... “

OPINI SYARIAH MUI
• 1) Biaya iklan / promosi yang dilakukan oleh OPZ
• 2) Penyaluran zakat yang tidak langsung diterima
mustahik
• 3) Penyaluran dalam bentuk aset kelolaan oleh
amil
• 4) Penyaluran zakat kepada yayasan sosial
• 5) Penyaluran zakat dalam bentuk pinjaman atau
dana bergulir
• 6 )Investasi dana zakat
• 7) penyajian laporan dana non halal dan
• 8) Pengaturan zakat perusahaan.

#Kebijakan Distribusi
18. Penentuan jumlah atau presentase
bagian untuk masing-masing
mustahik ditentukan oleh amil sesuai
dengan prinsip syariah, kewajaran,
etika dan ketentuan yang berlaku
yang dituangkan dalam bentuk
kebijakan amil

‫‪Pendapat Imam Syafii‬‬
‫• فالشافعي يبقيها على ظاهرها في الجمعين‬
‫معا ‪ ،‬فيجب عند صرف جميع الصدقات الواجبة‬
‫سواء الفطرة وزكاة الموال ‪ ،‬إلى ثمانية‬
‫الصناف ‪ ،‬لن الية أضافت جميع الصدقات‬
‫إليهم بلم التمليك ‪ ،‬وشرركت بينهم بواو التشريك‬
‫‪ ،‬فدلك على أن الصدقات كلها مملوكة لهم ‪،‬‬
‫مشتركة بينهم‬

‫‪Pendapat Jumhur‬‬
‫• وقال الئمة أبو حنيفة ومالك وأحمد رحمهم‬
‫الرله ‪ :‬للمالك صرفها إلى صنف واحد ‪،‬‬
‫• قال أبو حنيفة ومالك ‪ :‬له صرفها إلى شخص‬
‫واحد من أحد الصناف ‪ ،‬واستحب مالك صرفها‬
‫إلى أمسهم حاجة‪.‬‬
‫• قال إبراهيم النخعي ‪ :‬إن كانت قليلة جاز صرفها‬
‫إلى صنف ‪ ،‬وإل وجب استيعاب الصناف‪.‬‬

‫? ‪#Operasional Amil‬‬
‫‪19. Beban penghimpunan dan penyaluran zakat harus‬‬
‫‪diambil dari porsi Amil.‬‬
‫? ‪Bagaimana dengan biaya iklan dan promosi‬‬
‫• ويعطى العامل عند الحنفية والمالكية ما يكفيه ويكفي‬
‫أعوانه بالوسط مدة ذهابهم وإيابهم ما دام المال باقيا ‪،‬‬
‫وإذا استغرقت كفايتهم الزكاة ‪ ،‬فالحنفية ل يزيدونهم‬
‫على النصف‪.‬‬
‫وعند الشافعية يعطون من سهم العاملين ‪ -‬وهو الثمن ‪• -‬‬
‫قدر أجرتهم ‪ ،‬فإن زادت أجرتهم على سهمهم تمم لهم ‪،‬‬
‫‪.‬قيل ‪ :‬من سائر السهمان ‪ ،‬وقيل ‪ :‬من بيت المال‬

Logika, Analisa dan Solusi
• Kompleksitas Kebutuhan dan
Perkembangan Zaman
• Hak Amil tidak memandang Kaya
ataupun Miskin
• Perluasan Sasaran Fii Sabilillah*
• Sumber lain non Zakat : infaq
sedekah, subsidi pemerintah

#Makna Fi Sabilillah
• Imam Syafi, Abu Hanifah dan Malik : pasukan
sukarelawan / cadangan ketika pergi
berperang ( non APBN)
• Imam Ahmad : boleh untuk haji dan
semisalnya
• Sebagian Hanafiyah dan Ulama Kontemporer
lebih longgar
• ‫ وفسره في‬، ‫وفسر بعض الحنفية سبيل الرله بطلب العلم‬
‫« بجميع القرب فيدخل فيه جميع وجوه الخير‬1» «‫»البدائع‬
‫ وعمارة‬، ‫ والحصون‬، ‫ وبناء القناطر‬، ‫مثل تكفين الموتى‬
‫ه عام في الكل‬
‫ل الل ل ه‬
‫ وسهفي س‬: ‫ لن قوله تعالى‬، ‫المساجد‬
‫سهبي ه‬

‫? ‪Amil dalam Sedekah‬‬
‫•‬
‫) ‪ ( 1‬حدثنا أبو بكر قال ثنا عبد الرحيم عن محمد بن إسحاق عن عاصم بن عمر عن‬
‫محمود بن لبيد عن رافع بن خديج قال سمعت رسول الله صلى الله عليه وسلم‬
‫يقول ‪ :‬العامل على الصدقة بالحق كالغازي في سبيل الله حتى يرجع إلى بيته ‪.‬‬
‫) ‪ ( 2‬حدثنا أبو أسامة عن يزيد بن عبيد الله بن أبي بردة عن جده عن أبي موسى‬
‫قال قال رسول الله صلى الله عليه وسلم ‪ :‬إن الخازن المين الذي يعطي ما أمر‬
‫به كامل موفرا طيبة به نفسه حين يدفعه إلى الذي أمر به أحد المتصدقين ‪.‬‬
‫) ‪ ( 3‬حدثنا غندر عن شعبة عن الحكم عن الحسن بن مسلم المكي قال بعث‬
‫عمر بن الخطاب رجل من ثقيف على الصدقة فرآه بعد ذلك اليوم فقال أل أراك ؛‬
‫ذلك كأجر الغازي في سبيل الله ‪.‬‬
‫) ‪ ( 4‬حدثنا ووكيع أبو أسامة عن سفيان عن زياد بن أبي عثمان عن ثابت عن‬
‫الحسن قال من دفعت إليه الصدقة فوضعها مواضعها فله أجر صاحبها ‪.‬‬

‫‪Amil dalam Sedekah‬‬
‫’‪• Lafadz Sodaqoh dalal Al-Quran, Syar‬‬
‫‪dan Pemahaman orang Arab‬‬
‫نعليها ‪• :‬‬
‫ل للللل عاملي‬
‫ى جع‬
‫لللا‬
‫لللعلل‬
‫ت‬
‫لللالله‬
‫أن‬
‫لللاشرع‬
‫لليللها ‪ ،‬ولم لليعللهد لليف‬
‫للهلللما ف‬
‫س‬
‫تامندوبة ‪،‬‬
‫للل‬
‫للللجللباية لللاصدقا‬
‫ب عام‬
‫للنصلل‬
‫تاصدقةلللامندوبة داخلة لليف‬
‫للل‬
‫لللللو كان‬
‫ف‬
‫لللا‬
‫بلللاعم‬
‫للل مام أن للينللص‬
‫ىا‬
‫ب عل‬
‫للل ية لللوللج‬
‫ا‬
‫للهلللمهم منها ‪،‬‬
‫ىللأيللخذوا س‬
‫لللجللبايتها حت‬
‫ل للبذلللكأحد‬
‫‪ .‬ولم لليقلل‬

#Investasi Harta Zakat
• 09. Dalam hal mustahik yang sangat
memerlukan kebutuhan dasarnya,
misalnya fakir miskim, sudah tidak
ada lagi, dana zakat dapat
diinvestasikan atau ditangguhkan
untuk tidak segera disalurkan

#Investasi Sedekah
• Dana Infak/sedekah sebelum
disalurkan dapat dikelola dalam
jangka waktu sementara untuk
mendapatkan hasil yang optimal.
Hasil dana pengelolaan diakui
sebagai penambah danan infak dan
sedekah

‫‪#Dana Non Halal‬‬
‫‪• Sudah tidak disebutkan lagi dalam PSAK‬‬
‫‪109 setelah opini syariah‬‬
‫• جاء في "الموسوعة الفقهية" )‪ " : (23/248‬المال‬
‫الحرام كالمأخوذ غضبا أو سرقة أو رشوة أو ربا أو نحو‬
‫ذلك ليس مملوكا لمن هو بيده ‪ ,‬فل تجب عليه زكاته ;‬
‫لن الزكاة تمليك ‪ ,‬وغير المالك ل يكون منه تمليك ;‬
‫ولن الزكاة تطهر المزكي وتطهر المال المزكى لقوله‬
‫تعالى ‪ ) :‬خذ من أموالهم صدقة تطهرهم وتزكيهم بها (‬
‫وقال النبي صلى الله عليه وسلم ‪) :‬ل يقبل الله صدقة‬
‫من غلول ( ‪.‬‬

‫‪Perbedaan Seputar Zakat Mal‬‬
‫‪Harom‬‬
‫القول بوجوب الزكاة في المال الحرام يقويه‬
‫ويؤيده سد الذرائع‪ ،‬لئل يصبح القول بعدم الزكاة‬
‫مغريا ا بالتكسب من الحرام‪ ،‬وهذا ما يقول به‬
‫‪ ،‬بعض العلماء‬
‫والقول بأنه ل زكاة في المال الحرام هو الذي‬
‫يتمشى مع الصل‪ ،‬وهو أن الزكاة تطهير للمال‬
‫وزيادة له‪ ،‬وهذا ل يحصل إل بالمال الحلل دون‬
‫‪.‬الحرام‪ ،‬وهذا ما يفتي به بعض العلماء‬

‫‪Bagaimana Jika‬‬
‫? ‪Bercampur‬‬
‫• ثانيا ا‪ :‬أما إذا اختلط الحرام بالحلل فيمكن الفصل‬
‫بينهما على سبيل المقاربة قدر المكان‪.‬‬
‫أما بالنسبة للتبرع من هذه الموال ‪-‬التي اختلط فيها‬
‫الحلل بالحرام‪ -‬فل بد أول ا من تحديد معنى التبرع‪،‬‬
‫وأنه غير الزكاة الواجبة‪ ،‬ومعلوم أن الزكاة الواجبة إنما‬
‫تكون في المال الحلل الطيب كما تقدم‪.‬‬
‫أما إن كان المراد بالتبرع الصدقة المطلقة فيجوز‬
‫دفعها في المصالح العامة‪ ،‬ول تدفع لمن أراد الحج‪ ،‬أو‬
‫لبناء المساجد؛ لنه مال حرام‪ .‬والله أعلم‪.‬‬

#Zakat Perusahaan ?
• Muzakki adalah individu muslim yang
secara syariah wajib membayar atau
menunaikan zakat (PSAK)
• Muzaki adalah seorang muslim atau
badan usaha yang berkewajiban
menunaikan zakat. (UU Zakat)

Semoga Bermanfaat