FUNGSI KEPALA SEKOLAH DALAM MANAJEMEN KESISWAAN DI SDI AL FATTAH SURAKARTA Fungsi Kepala Sekolah Dalam Manajemen Kesiswaan Di SDI Al Fattah Surakarta Tahun Pelajaran 2010/2011.
FUNGSI KEPALA SEKOLAH DALAM MANAJEMEN
KESISWAAN DI SDI AL FATTAH SURAKARTA
TAHUN PELAJARAN 2010/2011
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Tugas Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Islam (S.Pd.I)
Program Studi Pendidikan Agama Islam (Tarbiyah)
Oleh:
DWI AGUNG NUGRAHA
G 000080107
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
ii
iii
iv
MOTTO
Artinya: Sesungguhnya Allah menyukai orang yang berfungsig dijalan-Nya dalam
barisan yang teratur seakan-akan mereka seperti suatu bangunan yang tersusun
kokoh (QS 61:4)
v
PERSEMBAHAN
Karya
awal
yang
sederhana
ini
kupersembahkan kepada:
-
Ayah dan Ibuku terhormat atas doa restu
dan bimbingan yang diberikan selama ini.
-
Istri dan anakku tercinta.
-
Saudara-saudaraku yang telah memberikan
semangat dan doa.
-
Almamater Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
vi
ABSTRAK
Sebagai tenaga pendidik professional, kepala sekolah dituntut mampu
memberikan fungsi dalam manajemen kesiswaan, baik yang menyangkut guru,
siswa atau fisik sekolah. Pengelolaan manajemen kesiswaan yang baik menjadi
lebih penting agar tercipta kondisi kesiswaan yang optimal dan untuk
meningkatkan kualitas sekolah. Maka dalam hal ini, penulis berusaha meneliti
fungsi kepala sekolah dalam manajemen kesiswaan di SDI Al Fattah Surakarta
tahun pelajaran 2010/2011.
Penulis mengangkat masalah bagaimana fungsi kepala sekolah dalam
manajemen kesiswaan di SDI Al Fattah Surakarta tahun pelajaran 2010/2011 dan
bagaimana design atau tata kelola manajemen kesiswaan di SDI Al Fattah
Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh gambaran tentang fungsi
kepala sekolah dalam manajemen kesiswaan dan untuk mengetahui design atau
tata kelola manajemen kesiswaan di SDI Al Fattah Surakarta. Dari tujuan tersebut,
diharapkan penelitian ini dapat dimanfaatkan untuk memberikan masukan dan
bahan pertimbangan tentang manajemen kesiswaan dan design atau tata kelola
manajemen kesiswaan. Sejalan dengan penelitian tersebut, maka penelitian ini
menggunakan metode kualitatif. Subjek penelitian ini adalah kepala SDI Al Fattah
Surakarta, sedangkan informan dalam penelitian ini adalah guru dan siswa. Data
dikumpulkan melalui wawancara, dokumentasi dan observasi. Adapun analisis
data dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif yang bersifat
eksploratif kualitatif yaitu perolehan data digambarkan dengan kata atau kalimat
menurut kategori untuk memperoleh kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan analisis data serta kesimpulan,
didapatkan bahwa; 1) kepala sekolah memiliki fungsi yang sangat berpengaruh
besar terhadap perkembangan sekolah, baik kemajuan sekolah, prestasi siswa dan
pengembangan karakter siswa. Dalam hubungannya dengan kegiatan kesiswaan
kepala sekolah SDI Al Fattah Surakarta telah melaksanakan tugasnya dengan baik
sebagai educator, manager, administrator, supervisor, leader, innovator, dan
motivator . Fungsi kepala sekolah dalam manajemen kesiswaan ialah sebagai
penanggung jawab kegiatan manajemen kesiswaan, menunjuk beberapa guru
dalam kegiatan kesiswaan. Tanggung jawab kepala sekolah dalam kegiatan
kesiswaan yaitu mengkoordinir, membimbing, mengarahkan dan menggerakkan
segala kegiatan kesiswaan yang telah direncanakan dan dilaksanakan. 2.
Pengelolaan manajemen kesiswaan SDI Al Fattah Surakarta dikelola oleh guru
bidang kesiswaan, guru kelas dan tenaga kependidikan yang telah ditunjuk kepala
sekolah dengan kepala sekolah sebagai penangggung jawabnya. Pengelolaan
manajemen kesiswaan sendiri diawali dari perencanaan penerimaan siswa baru
dengan menyesuaikan daya tampung yang sebelumnya disesuaikan dengan sarana
prasarana yang ada dan guru maupun tenaga kependidikan yang ada, kemudian
penerimaan siswa baru, pengorganisasian siswa, orientasi siswa, pembinaan dan
pelayanan siswa, serta penilaian siswa.
Kata kunci: Fungsi, Kepala Sekolah, Manajemen Kesiswaan
vii
KATA PENGANTAR
بس اه الرح ن الرحي
الدين
الى ي
نتع
سا ع ى رس ل ه ع ى اله اصحابه
الح د ه صا
Segala puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah Swt., sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna mencapai derajat sarjana S-1 Program Studi Pendidikan Agama Islam
(Tarbiyah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Keberhasilan manajemen ditentukan oleh efektivitas kepemimpinan,
karena kepenimipinan adalah inti dari manajemen. Seorang kepala sekolah harus
memilih dan melaksanakan kepemimpinannya dengan baik agar memperoleh
sukses dalam menunaikan tugasnya. Keberhasilan sekolah adalah keberhasilan
kepala sekolah. Kepala sekolah adalah jabatan pimpinan yang tidak bisa diisi
oleh orang-orang tanpa didasarkan oleh pertimbangan-pertimbangan, sekaligus
sebagai pemimpin pendidikan yang mempunyai fungsian sangat besar dalam
mengembangkan mutu pendidikan sekolah
Penelitian ini menerangkan tentang pelaksanaan manajemen kesiswaan
mulai dari perencanaan siswa sampai siswa keluar / meninggalkan sekolah yang
telah jalankan kepala sekolah sesuai dengan tugasnya sebagai educator, manager,
administrator, supervisor, leader, innovator, dan motivator.
Penulisan skripsi ini peneliti mendapat hambatan yang menimbulkan
kesulitan dalam penyelesaian penulisan skripsi, namun berkat bantuan dari
berbagai pihak akhirnya kesulitan-kesulitan yang timbul dapat diatasi. Untuk itu,
atas segala bentuk bantuan, penulis mengucapkan terima kasih kepada yang
terhormat:
viii
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
HALAMAN PERYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ..................................
i
ii
HALAMAN NOTA DINAS PEMBIMBING ................................................
iii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
ABSTRAKSI ...................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
viii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
x
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xiv
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Penegasan Istilah ......................................................................
7
C. Perumusan Masalah ..................................................................
9
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................
9
E. Kajian Pustaka ..........................................................................
10
F. Metode Penelitian .....................................................................
13
G. Sistematika penulisan ................................................................
15
BAB II. KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH
DAN MANAJEMEN KESISWAAN
A. Kepemimpinan Kepala Sekolah ................................................
x
17
Halaman
1. Pengertian Kepala sekolah .................................................
17
2. Kompetensi Kepala Sekolah ..............................................
18
3. Fungsi Kepala Sekolah .......................................................
22
4. Syarat Pemilihan Kepala Sekolah ......................................
25
B. Manajemen Kesiswaan .............................................................
27
1. Pengertian Manajemen Kesiswaan ......................................
27
2. Tujuan Manajemen Kesiswaan dan Fungsinya ..................
29
3. Prlinsip-prinsip Manajemen Kesiswaan .............................
30
4. Kegiatan Manajemen Kesiswaan .......................................
33
BAB III. FUNGSI KEPALA SEKOLAH DALAM MANAJEMEN
KESISWAAN DI SD AL FATTAH SURAKARTA
A. Gambaran Umum SDI Al Fattah ..............................................
47
B. Fungsi Kepala Sekolah Dalam Manajemen Kesiswaan di
SDI Al Fattah Surakarta ...........................................................
53
1. Fungsi Kepala Sekolah ........................................................
53
2. Design atau Tatakelola Manajemen Kesiswaan di SDI
Al Fattah .............................................................................
62
BAB IV. ANALISIS DATA
A. Fungsi Kepala Sekolah Dalam Manajemen Kesiswaan di SDI
Al Fattah ...................................................................................
70
B. Design atau Tatakelola Manajemen Kesiswaan di SDI
Al Fattah ...................................................................................
xi
75
Halaman
BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................
83
B. Saran .........................................................................................
84
C. Kata Penutup ............................................................................
86
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Rekapitulasi Dewan Guru Tahun 2010 ...........................................
52
Tabel 2. Rekapitulasi Murid Tahun Pelajaran 2010/2011 .............................
53
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar riwayat hidup
Lampiran 2. Pertanyaan untuk Kepala Sekolah
Lampiran 3. Pertanyaan untuk Guru
Lampiran 4. Pertanyaan untuk Anak Didik
Lampiran 5. Pengurus Yayasan SDI Al Fattah Surakarta
Lampiran 6. Pengurus Komite Sekolah
Lampiran 7. Struktur Organisasi Dewan Guru
Lampiran 8. Denah Lokasi SDI Al Fattah Surakarta
Lampiran 9. Data Riel Guru
Lampiran 10. Daftar Murid Tahun Akademik 2010/2011
xiv
KESISWAAN DI SDI AL FATTAH SURAKARTA
TAHUN PELAJARAN 2010/2011
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Tugas Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Islam (S.Pd.I)
Program Studi Pendidikan Agama Islam (Tarbiyah)
Oleh:
DWI AGUNG NUGRAHA
G 000080107
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
ii
iii
iv
MOTTO
Artinya: Sesungguhnya Allah menyukai orang yang berfungsig dijalan-Nya dalam
barisan yang teratur seakan-akan mereka seperti suatu bangunan yang tersusun
kokoh (QS 61:4)
v
PERSEMBAHAN
Karya
awal
yang
sederhana
ini
kupersembahkan kepada:
-
Ayah dan Ibuku terhormat atas doa restu
dan bimbingan yang diberikan selama ini.
-
Istri dan anakku tercinta.
-
Saudara-saudaraku yang telah memberikan
semangat dan doa.
-
Almamater Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
vi
ABSTRAK
Sebagai tenaga pendidik professional, kepala sekolah dituntut mampu
memberikan fungsi dalam manajemen kesiswaan, baik yang menyangkut guru,
siswa atau fisik sekolah. Pengelolaan manajemen kesiswaan yang baik menjadi
lebih penting agar tercipta kondisi kesiswaan yang optimal dan untuk
meningkatkan kualitas sekolah. Maka dalam hal ini, penulis berusaha meneliti
fungsi kepala sekolah dalam manajemen kesiswaan di SDI Al Fattah Surakarta
tahun pelajaran 2010/2011.
Penulis mengangkat masalah bagaimana fungsi kepala sekolah dalam
manajemen kesiswaan di SDI Al Fattah Surakarta tahun pelajaran 2010/2011 dan
bagaimana design atau tata kelola manajemen kesiswaan di SDI Al Fattah
Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh gambaran tentang fungsi
kepala sekolah dalam manajemen kesiswaan dan untuk mengetahui design atau
tata kelola manajemen kesiswaan di SDI Al Fattah Surakarta. Dari tujuan tersebut,
diharapkan penelitian ini dapat dimanfaatkan untuk memberikan masukan dan
bahan pertimbangan tentang manajemen kesiswaan dan design atau tata kelola
manajemen kesiswaan. Sejalan dengan penelitian tersebut, maka penelitian ini
menggunakan metode kualitatif. Subjek penelitian ini adalah kepala SDI Al Fattah
Surakarta, sedangkan informan dalam penelitian ini adalah guru dan siswa. Data
dikumpulkan melalui wawancara, dokumentasi dan observasi. Adapun analisis
data dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif yang bersifat
eksploratif kualitatif yaitu perolehan data digambarkan dengan kata atau kalimat
menurut kategori untuk memperoleh kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan analisis data serta kesimpulan,
didapatkan bahwa; 1) kepala sekolah memiliki fungsi yang sangat berpengaruh
besar terhadap perkembangan sekolah, baik kemajuan sekolah, prestasi siswa dan
pengembangan karakter siswa. Dalam hubungannya dengan kegiatan kesiswaan
kepala sekolah SDI Al Fattah Surakarta telah melaksanakan tugasnya dengan baik
sebagai educator, manager, administrator, supervisor, leader, innovator, dan
motivator . Fungsi kepala sekolah dalam manajemen kesiswaan ialah sebagai
penanggung jawab kegiatan manajemen kesiswaan, menunjuk beberapa guru
dalam kegiatan kesiswaan. Tanggung jawab kepala sekolah dalam kegiatan
kesiswaan yaitu mengkoordinir, membimbing, mengarahkan dan menggerakkan
segala kegiatan kesiswaan yang telah direncanakan dan dilaksanakan. 2.
Pengelolaan manajemen kesiswaan SDI Al Fattah Surakarta dikelola oleh guru
bidang kesiswaan, guru kelas dan tenaga kependidikan yang telah ditunjuk kepala
sekolah dengan kepala sekolah sebagai penangggung jawabnya. Pengelolaan
manajemen kesiswaan sendiri diawali dari perencanaan penerimaan siswa baru
dengan menyesuaikan daya tampung yang sebelumnya disesuaikan dengan sarana
prasarana yang ada dan guru maupun tenaga kependidikan yang ada, kemudian
penerimaan siswa baru, pengorganisasian siswa, orientasi siswa, pembinaan dan
pelayanan siswa, serta penilaian siswa.
Kata kunci: Fungsi, Kepala Sekolah, Manajemen Kesiswaan
vii
KATA PENGANTAR
بس اه الرح ن الرحي
الدين
الى ي
نتع
سا ع ى رس ل ه ع ى اله اصحابه
الح د ه صا
Segala puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah Swt., sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna mencapai derajat sarjana S-1 Program Studi Pendidikan Agama Islam
(Tarbiyah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Keberhasilan manajemen ditentukan oleh efektivitas kepemimpinan,
karena kepenimipinan adalah inti dari manajemen. Seorang kepala sekolah harus
memilih dan melaksanakan kepemimpinannya dengan baik agar memperoleh
sukses dalam menunaikan tugasnya. Keberhasilan sekolah adalah keberhasilan
kepala sekolah. Kepala sekolah adalah jabatan pimpinan yang tidak bisa diisi
oleh orang-orang tanpa didasarkan oleh pertimbangan-pertimbangan, sekaligus
sebagai pemimpin pendidikan yang mempunyai fungsian sangat besar dalam
mengembangkan mutu pendidikan sekolah
Penelitian ini menerangkan tentang pelaksanaan manajemen kesiswaan
mulai dari perencanaan siswa sampai siswa keluar / meninggalkan sekolah yang
telah jalankan kepala sekolah sesuai dengan tugasnya sebagai educator, manager,
administrator, supervisor, leader, innovator, dan motivator.
Penulisan skripsi ini peneliti mendapat hambatan yang menimbulkan
kesulitan dalam penyelesaian penulisan skripsi, namun berkat bantuan dari
berbagai pihak akhirnya kesulitan-kesulitan yang timbul dapat diatasi. Untuk itu,
atas segala bentuk bantuan, penulis mengucapkan terima kasih kepada yang
terhormat:
viii
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
HALAMAN PERYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ..................................
i
ii
HALAMAN NOTA DINAS PEMBIMBING ................................................
iii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
ABSTRAKSI ...................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
viii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
x
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xiv
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Penegasan Istilah ......................................................................
7
C. Perumusan Masalah ..................................................................
9
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................
9
E. Kajian Pustaka ..........................................................................
10
F. Metode Penelitian .....................................................................
13
G. Sistematika penulisan ................................................................
15
BAB II. KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH
DAN MANAJEMEN KESISWAAN
A. Kepemimpinan Kepala Sekolah ................................................
x
17
Halaman
1. Pengertian Kepala sekolah .................................................
17
2. Kompetensi Kepala Sekolah ..............................................
18
3. Fungsi Kepala Sekolah .......................................................
22
4. Syarat Pemilihan Kepala Sekolah ......................................
25
B. Manajemen Kesiswaan .............................................................
27
1. Pengertian Manajemen Kesiswaan ......................................
27
2. Tujuan Manajemen Kesiswaan dan Fungsinya ..................
29
3. Prlinsip-prinsip Manajemen Kesiswaan .............................
30
4. Kegiatan Manajemen Kesiswaan .......................................
33
BAB III. FUNGSI KEPALA SEKOLAH DALAM MANAJEMEN
KESISWAAN DI SD AL FATTAH SURAKARTA
A. Gambaran Umum SDI Al Fattah ..............................................
47
B. Fungsi Kepala Sekolah Dalam Manajemen Kesiswaan di
SDI Al Fattah Surakarta ...........................................................
53
1. Fungsi Kepala Sekolah ........................................................
53
2. Design atau Tatakelola Manajemen Kesiswaan di SDI
Al Fattah .............................................................................
62
BAB IV. ANALISIS DATA
A. Fungsi Kepala Sekolah Dalam Manajemen Kesiswaan di SDI
Al Fattah ...................................................................................
70
B. Design atau Tatakelola Manajemen Kesiswaan di SDI
Al Fattah ...................................................................................
xi
75
Halaman
BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................
83
B. Saran .........................................................................................
84
C. Kata Penutup ............................................................................
86
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Rekapitulasi Dewan Guru Tahun 2010 ...........................................
52
Tabel 2. Rekapitulasi Murid Tahun Pelajaran 2010/2011 .............................
53
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar riwayat hidup
Lampiran 2. Pertanyaan untuk Kepala Sekolah
Lampiran 3. Pertanyaan untuk Guru
Lampiran 4. Pertanyaan untuk Anak Didik
Lampiran 5. Pengurus Yayasan SDI Al Fattah Surakarta
Lampiran 6. Pengurus Komite Sekolah
Lampiran 7. Struktur Organisasi Dewan Guru
Lampiran 8. Denah Lokasi SDI Al Fattah Surakarta
Lampiran 9. Data Riel Guru
Lampiran 10. Daftar Murid Tahun Akademik 2010/2011
xiv