SKRIPSI PENYELESAIAN TINDAK PIDANA KEALPAAN YANG MENYEBABKAN Penyelesaian Tindak Pidana Kealpaan Yang Menyebabkan Kecelakaan Lalu-Lintas Dan Matinya Orang Lain Yang Dilakukan Pengemudi Kendaraan Bermotor (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta).
SKRIPSI
PENYELESAIAN TINDAK PIDANA KEALPAAN YANG MENYEBABKAN
KECELAKAAN LALU-LINTAS DAN MATINYA ORANG LAIN YANG
DILAKUKAN PENGEMUDI KENDARAAN BERMOTOR
(Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta)
Disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat guna mencapai derajat
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
FAJAR SANTOSO
C100080096
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
i
MOTTO
واﷲ أﺧﺮﺟﻜﻢ ﻣﻦ ﺑﻄﻮن أﻣﮭﺎﺗﻜﻢ ﻻ ﺗﻌﻠﻤﻮن ﺷﯿﺌﺎ وﺟﻌﻞ ﻟﻜﻢ اﻟﺴﻤﻊ واﻷﺑﺼﺎر
واﻷﻓﺌﺪة ﻟﻌﻠﻜﻢ ﺗﺸﻜﺮون
Dan ALLAH mengeluarkan kamu dari perut ibumu dalam keadaan tidak
mengetahui sesuatupun, dan Dia memberi kamu pendengaran, penglihatan dan
hati, agar kamu bersyukur.
(Al-Quran Surah An Nahl: 78)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
Allah SWT yang Maha pengasih
lagi Maha penyayang;
Ayah dan Ibuku;
Kakak - Adikku;
Sahabat – sahabatku;
Almamaterku.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas
segala limpahan rahmad dan hidayahNya, sehingga dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan judul: PENYELESAIAN TINDAK PIDANA KEALPAAN YANG
MENYEBABKAN
ORANG
LAIN
KECELAKAAN
YANG
LALU-LINTAS
DILAKUKAN
DAN
PENGEMUDI
MATINYA
KENDARAAN
BERMOTOR (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta).
Skripsi ini disusun penulis guna melengkapi persyaratan untuk
menyelesaikan pendidikan di program strata satu dan untuk meraih gelar sarjana
di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Banyak cobaan yang dihadapi penulis dalam menyelesaikan penulisan
skripsi ini tetapi berkat rahmat dan pertolongan Allah SWT, penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik meskipun masih banyak
kekurangan dalam penulisan skripsi ini.
Dalam proses perkuliahan hingga penulisan skripsi ini banyak menerima
dukungan moril dan materiil dari berbagai pihak, untuk itu melalui kesempatan ini
perkenankan penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah
mendukung penulis selama ini. Teristimewa, ucapan terima kasih dan
penghargaan ini penulis sampaikan secara khusus dan terhormat:
vii
1. Bapak Muchamad Iksan, S.H.M.H, Dekan fakultas hukum UMS sekaligus
dosen pembimbing II yang dengan kesungguhan hati dan kebersabarannya
telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam
penyusunan skripsi ini.
2. Bapak Natangsa Surbakti, S.H.M.Hum, selaku Wakil Dekan I sekaligus
pembimbing I, terima kasih atas bimbingan dalam memberikan
pengarahan dan masukan, sehingga penyusunan skripsi ini dapat
terselesaikan.
3. Bapak Hartanto, S.H.M.Hum selaku Ketua Jurusan (KAJUR) hukum acara
pidana Fakultas Hukum UMS yang telah memberikan pengarahan kepada
penulis untuk mendapatkan judul skripsi yang tepat.
4. Segenap dosen (staff pengajar) di Fakultas Hukum UMS, yang telah
mengajarkan ilmu serta memberikan fasilitas akademik dengan sebaikbaiknya. Dan Karyawan/i Tata Usaha Fakultas Hukum UMS, yang telah
meleyani penulis dalam hal administrasi.
5. Seluruh Staff Pengadilan Negeri Surakarta, terima kasih atas bantuannya
dalam penulisan skripsi ini.
6. Ibuku tercinta Suniyah, S.Pd yang selalu memberikan motivasi untuk
menjalani kehidupan dunia ini dengan kesabaran dan keikhlasan serta
selalu mengarahkan untuk menjadi pribadi yang baik.
7. Bapakku tercinta Parwanto, yang selalu mengajarkan kedisiplinan dan
memberikan bimbingan untuk menjadikan pribadi yang paling rajin.
viii
8. Kakakku Handoko, SH, yang selalu setia untuk memfasilitasi apapun
untuk mencapai sebuah kesuksesan, dan aku yakin kita pasti akan selalu
berjuang untuk menjadi pribadi yang banyak manfaatnya.
9. Adikku Ismi Kurniawati, yang telah memberikan do’a dan motivasi untuk
tetap semangat.
10. Segenap sahabat di Novum Fakultas Hukum UMS yang memberikan
masukan dan motivasi yang sangat bermanfaat bagi saya.
11. Seluruh ibu-ibu dan staff kantin kopma, terima kasih atas dukungan dan
bantuannya.
12. Kawan-kawan di Karang Taruna ORPAS (Bakwon, Kendil, dll.), terima
kasih atas do’a dan dukungannya.
13. Seluruh kawan-kawan futsal (Broto, Norman, Jekek, Bungkrek, dll.),
terima kasih atas masukannya.
14. Teman teman seperjuangan angkatan 2008 (Adillah, Fajar Ary, Septian,
dll,.) dan semua pihak yang telah membantu penulisan Skripsi ini yang
tidak bisa disebutkan satu-persatu terima kasih atas segala bantuannya
dalam bentuk apapun.
Penulis berharap dengan karya yang sederhana ini mampu membangkitkan
spririt akademis di lingkungan Fakultas Hukum Muhammadiyah Surakarta
dan dapat memberikaan kontribusi terhadap penegakan hukum di Negeri ini,
yang semakin hari kepercayaan rakyat semakin berkurang.
Penulis berharap mampu menjadikan karya ini sebagai proses menuju
pengembangan diri dan kemampuan yang lebih baik lagi. sekian, terimakasih
ix
untuk semua pihak yang telah membantu penulis dalam proses penulisan
karya ini.
Surakarta,
(FAJAR SANTOSO)
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PERSETUJUAN
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
HALAMAN PERNYATAAN
iv
MOTTO
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
vi
KATA PENGANTAR
vii
DAFTAR ISI
xi
ABSTRAK
xiii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
1
A.
B.
C.
D.
E.
F.
1
5
5
6
11
14
Latar Belakang
Pembatasan dan Perumusan Masalah
Tujuan dan Manfaat Penelitian
Kerangka Pemikiran
Metodologi Penelitian
Sistematika Penulisan
15
TINJAUAN PUSTAKA
15
A. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana
1. Pengertian Tindak Pidana
15
17
2. Unsur-Unsur Tindak Pidana
22
3. Pembagian Tindak Pidana
B. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Kealpaan
26
1. Pengertian Kealpaan
26
2. Kealpaan Dengan Sadar dan Tidak Sadar
27
3. Unsur-Unsur Kealpaan Menurut Beberapa Sarjana 28
4. Unsur-Unsur Tindak Pidana Kealpaan (Pasal 310 Ayat
(4) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang
Lalu-Lintas dan Angkutan Jalan
29
C. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim
32
32
1. Pengertian Putusan Hakim
33
2. Jenis – Jenis Putusan Hakim
39
3. Akibat Hukum Dari Adanya Putusan
xi
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
41
A. Faktor-Faktor Yang Menyebabkan Terjadinya Kealpaan
Pada Kecelakaan Lalu-Lintas
41
1. Dalam literatur disebutkan bahwa kecelakaan lalu41
lintas disebabkan oleh beberapa 4 faktor
2. Dalam 3 (tiga) kasus yang menjadi objek kajian
penelitian ini, faktor yang menyebabkan terjadinya
kecelakaan lalu-lintas
42
B. Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Pidana
Terhadap Perkara Tindak Pidana Kealpaan Yang
Menyebabkan Kecelakaan Lalu-Lintas dan Matinya Orang
Lain Yang Dilakukan Pengemudi Kendaraan Bermotor di
Pengadilan Negeri Surakarta
45
46
1. Unsur barang siapa
2. Unsur mengemudikan kendaraan bermotor yang
karena kelailaiannya mengakibatkan kecelakaan lalulintas
59
3. Unsur dengan mengakibatkan orang lain meninggal
dunia
81
98
4. Pembahasan unsur-unsur tindak pidana
BAB IV
PENUTUP
109
A. Kesimpulan
B. Saran
109
110
xii
ABSTRAKSI
Fajar Santoso, C 100080096. PENYELESAIAN TINDAK PIDANA
KEALPAAN YANG MENYEBABKAN KECELAKAAN LALU-LINTAS
DAN MATINYA ORANG LAIN YANG DILAKUKAN PENGEMUDI
KENDARAAN BERMOTOR (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta)
Peneltian ini bertujuan untuk mengetahui fator-faktor yang menyebabkan
terjadinya kealpaan pada kecelakaan lalu-lintas dan dasar pertimbangan hakim
dalam menjatuhkan putusan pidana terhadap perkara tindak pidana kealpaan yang
menyebabkan matinya orang lain yang dilakukan pengemudi sepeda motor di
Pengadilan Negeri Surakarta.
Pendekatan penelitian hukum ini, menggunakan pendekatan hukum
normatif atau doktrinal yaitu penelitian hukum yang dilakukan dengan cara
meneliti bahan pustaka atau data sekunder belaka. Di dalam penyusunan
skripsi ini, penulis menggunakan penelitian yang bersifat deskriptif. Jadi di
sini penulis berusaha melukiskan keadaan dari suatu objek yang dijadikan
permasalahan yaitu mengenai pertimbangan hakim dalam memeriksa dan
memutus perkara tindak pidana kealpaan yang menyebabkan matinya orang
lain tersebut. Lokasi penelitian di Pengadilan Negeri Surakarta. Sumber data
yang dipergunakan pada dasarnya hanya mendasarkan data-data sekunder
yang mencakup bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder seperti:
Putusan Pengadilan Negeri Surakarta, KUHP, Undang-Undang Nomor 22
tahun 2009, buku-buku referensi, dll,. Data yang diperoleh akan diolah
kemudian dianalisis secara kualitatif.
xiii
Hasil penelitian menunjukkan bahwa proses penyelesaian tindak pidana
kealpaan yang menyebabkan kecelakaan lalu-lintas dan matinya orang lain yang
dilakukan pengemudi kendaraan bermotor di Pengadilan Negeri Surakarta telah
sesuai dengan ketentuan Undang-Undang, Norma, Doktrin dan Yurisprudensi
yang telah ada.
Kata kunci: Kealpaan, lalu-lintas.
xiv
PENYELESAIAN TINDAK PIDANA KEALPAAN YANG MENYEBABKAN
KECELAKAAN LALU-LINTAS DAN MATINYA ORANG LAIN YANG
DILAKUKAN PENGEMUDI KENDARAAN BERMOTOR
(Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta)
Disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat guna mencapai derajat
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
FAJAR SANTOSO
C100080096
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
i
MOTTO
واﷲ أﺧﺮﺟﻜﻢ ﻣﻦ ﺑﻄﻮن أﻣﮭﺎﺗﻜﻢ ﻻ ﺗﻌﻠﻤﻮن ﺷﯿﺌﺎ وﺟﻌﻞ ﻟﻜﻢ اﻟﺴﻤﻊ واﻷﺑﺼﺎر
واﻷﻓﺌﺪة ﻟﻌﻠﻜﻢ ﺗﺸﻜﺮون
Dan ALLAH mengeluarkan kamu dari perut ibumu dalam keadaan tidak
mengetahui sesuatupun, dan Dia memberi kamu pendengaran, penglihatan dan
hati, agar kamu bersyukur.
(Al-Quran Surah An Nahl: 78)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
Allah SWT yang Maha pengasih
lagi Maha penyayang;
Ayah dan Ibuku;
Kakak - Adikku;
Sahabat – sahabatku;
Almamaterku.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas
segala limpahan rahmad dan hidayahNya, sehingga dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan judul: PENYELESAIAN TINDAK PIDANA KEALPAAN YANG
MENYEBABKAN
ORANG
LAIN
KECELAKAAN
YANG
LALU-LINTAS
DILAKUKAN
DAN
PENGEMUDI
MATINYA
KENDARAAN
BERMOTOR (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta).
Skripsi ini disusun penulis guna melengkapi persyaratan untuk
menyelesaikan pendidikan di program strata satu dan untuk meraih gelar sarjana
di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Banyak cobaan yang dihadapi penulis dalam menyelesaikan penulisan
skripsi ini tetapi berkat rahmat dan pertolongan Allah SWT, penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik meskipun masih banyak
kekurangan dalam penulisan skripsi ini.
Dalam proses perkuliahan hingga penulisan skripsi ini banyak menerima
dukungan moril dan materiil dari berbagai pihak, untuk itu melalui kesempatan ini
perkenankan penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah
mendukung penulis selama ini. Teristimewa, ucapan terima kasih dan
penghargaan ini penulis sampaikan secara khusus dan terhormat:
vii
1. Bapak Muchamad Iksan, S.H.M.H, Dekan fakultas hukum UMS sekaligus
dosen pembimbing II yang dengan kesungguhan hati dan kebersabarannya
telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam
penyusunan skripsi ini.
2. Bapak Natangsa Surbakti, S.H.M.Hum, selaku Wakil Dekan I sekaligus
pembimbing I, terima kasih atas bimbingan dalam memberikan
pengarahan dan masukan, sehingga penyusunan skripsi ini dapat
terselesaikan.
3. Bapak Hartanto, S.H.M.Hum selaku Ketua Jurusan (KAJUR) hukum acara
pidana Fakultas Hukum UMS yang telah memberikan pengarahan kepada
penulis untuk mendapatkan judul skripsi yang tepat.
4. Segenap dosen (staff pengajar) di Fakultas Hukum UMS, yang telah
mengajarkan ilmu serta memberikan fasilitas akademik dengan sebaikbaiknya. Dan Karyawan/i Tata Usaha Fakultas Hukum UMS, yang telah
meleyani penulis dalam hal administrasi.
5. Seluruh Staff Pengadilan Negeri Surakarta, terima kasih atas bantuannya
dalam penulisan skripsi ini.
6. Ibuku tercinta Suniyah, S.Pd yang selalu memberikan motivasi untuk
menjalani kehidupan dunia ini dengan kesabaran dan keikhlasan serta
selalu mengarahkan untuk menjadi pribadi yang baik.
7. Bapakku tercinta Parwanto, yang selalu mengajarkan kedisiplinan dan
memberikan bimbingan untuk menjadikan pribadi yang paling rajin.
viii
8. Kakakku Handoko, SH, yang selalu setia untuk memfasilitasi apapun
untuk mencapai sebuah kesuksesan, dan aku yakin kita pasti akan selalu
berjuang untuk menjadi pribadi yang banyak manfaatnya.
9. Adikku Ismi Kurniawati, yang telah memberikan do’a dan motivasi untuk
tetap semangat.
10. Segenap sahabat di Novum Fakultas Hukum UMS yang memberikan
masukan dan motivasi yang sangat bermanfaat bagi saya.
11. Seluruh ibu-ibu dan staff kantin kopma, terima kasih atas dukungan dan
bantuannya.
12. Kawan-kawan di Karang Taruna ORPAS (Bakwon, Kendil, dll.), terima
kasih atas do’a dan dukungannya.
13. Seluruh kawan-kawan futsal (Broto, Norman, Jekek, Bungkrek, dll.),
terima kasih atas masukannya.
14. Teman teman seperjuangan angkatan 2008 (Adillah, Fajar Ary, Septian,
dll,.) dan semua pihak yang telah membantu penulisan Skripsi ini yang
tidak bisa disebutkan satu-persatu terima kasih atas segala bantuannya
dalam bentuk apapun.
Penulis berharap dengan karya yang sederhana ini mampu membangkitkan
spririt akademis di lingkungan Fakultas Hukum Muhammadiyah Surakarta
dan dapat memberikaan kontribusi terhadap penegakan hukum di Negeri ini,
yang semakin hari kepercayaan rakyat semakin berkurang.
Penulis berharap mampu menjadikan karya ini sebagai proses menuju
pengembangan diri dan kemampuan yang lebih baik lagi. sekian, terimakasih
ix
untuk semua pihak yang telah membantu penulis dalam proses penulisan
karya ini.
Surakarta,
(FAJAR SANTOSO)
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PERSETUJUAN
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
HALAMAN PERNYATAAN
iv
MOTTO
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
vi
KATA PENGANTAR
vii
DAFTAR ISI
xi
ABSTRAK
xiii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
1
A.
B.
C.
D.
E.
F.
1
5
5
6
11
14
Latar Belakang
Pembatasan dan Perumusan Masalah
Tujuan dan Manfaat Penelitian
Kerangka Pemikiran
Metodologi Penelitian
Sistematika Penulisan
15
TINJAUAN PUSTAKA
15
A. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana
1. Pengertian Tindak Pidana
15
17
2. Unsur-Unsur Tindak Pidana
22
3. Pembagian Tindak Pidana
B. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Kealpaan
26
1. Pengertian Kealpaan
26
2. Kealpaan Dengan Sadar dan Tidak Sadar
27
3. Unsur-Unsur Kealpaan Menurut Beberapa Sarjana 28
4. Unsur-Unsur Tindak Pidana Kealpaan (Pasal 310 Ayat
(4) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang
Lalu-Lintas dan Angkutan Jalan
29
C. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim
32
32
1. Pengertian Putusan Hakim
33
2. Jenis – Jenis Putusan Hakim
39
3. Akibat Hukum Dari Adanya Putusan
xi
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
41
A. Faktor-Faktor Yang Menyebabkan Terjadinya Kealpaan
Pada Kecelakaan Lalu-Lintas
41
1. Dalam literatur disebutkan bahwa kecelakaan lalu41
lintas disebabkan oleh beberapa 4 faktor
2. Dalam 3 (tiga) kasus yang menjadi objek kajian
penelitian ini, faktor yang menyebabkan terjadinya
kecelakaan lalu-lintas
42
B. Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Pidana
Terhadap Perkara Tindak Pidana Kealpaan Yang
Menyebabkan Kecelakaan Lalu-Lintas dan Matinya Orang
Lain Yang Dilakukan Pengemudi Kendaraan Bermotor di
Pengadilan Negeri Surakarta
45
46
1. Unsur barang siapa
2. Unsur mengemudikan kendaraan bermotor yang
karena kelailaiannya mengakibatkan kecelakaan lalulintas
59
3. Unsur dengan mengakibatkan orang lain meninggal
dunia
81
98
4. Pembahasan unsur-unsur tindak pidana
BAB IV
PENUTUP
109
A. Kesimpulan
B. Saran
109
110
xii
ABSTRAKSI
Fajar Santoso, C 100080096. PENYELESAIAN TINDAK PIDANA
KEALPAAN YANG MENYEBABKAN KECELAKAAN LALU-LINTAS
DAN MATINYA ORANG LAIN YANG DILAKUKAN PENGEMUDI
KENDARAAN BERMOTOR (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta)
Peneltian ini bertujuan untuk mengetahui fator-faktor yang menyebabkan
terjadinya kealpaan pada kecelakaan lalu-lintas dan dasar pertimbangan hakim
dalam menjatuhkan putusan pidana terhadap perkara tindak pidana kealpaan yang
menyebabkan matinya orang lain yang dilakukan pengemudi sepeda motor di
Pengadilan Negeri Surakarta.
Pendekatan penelitian hukum ini, menggunakan pendekatan hukum
normatif atau doktrinal yaitu penelitian hukum yang dilakukan dengan cara
meneliti bahan pustaka atau data sekunder belaka. Di dalam penyusunan
skripsi ini, penulis menggunakan penelitian yang bersifat deskriptif. Jadi di
sini penulis berusaha melukiskan keadaan dari suatu objek yang dijadikan
permasalahan yaitu mengenai pertimbangan hakim dalam memeriksa dan
memutus perkara tindak pidana kealpaan yang menyebabkan matinya orang
lain tersebut. Lokasi penelitian di Pengadilan Negeri Surakarta. Sumber data
yang dipergunakan pada dasarnya hanya mendasarkan data-data sekunder
yang mencakup bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder seperti:
Putusan Pengadilan Negeri Surakarta, KUHP, Undang-Undang Nomor 22
tahun 2009, buku-buku referensi, dll,. Data yang diperoleh akan diolah
kemudian dianalisis secara kualitatif.
xiii
Hasil penelitian menunjukkan bahwa proses penyelesaian tindak pidana
kealpaan yang menyebabkan kecelakaan lalu-lintas dan matinya orang lain yang
dilakukan pengemudi kendaraan bermotor di Pengadilan Negeri Surakarta telah
sesuai dengan ketentuan Undang-Undang, Norma, Doktrin dan Yurisprudensi
yang telah ada.
Kata kunci: Kealpaan, lalu-lintas.
xiv