Analisisi Pengalihan Subsidi Bahan Bakar Minyak (BBM) Terhadap Kinerja Keuangan PT Pertamina (Persero) Periode 2011-2015.

ANALISIS PENGALIHAN SUBSIDI BAHAN BAKAR MINYAK (BBM)
TERHADAP KINERJA KEUANGAN PT PERTAMINA (PERSERO) PERIODE
2011-2015

TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya
Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
AHMAD AGUS NUGROHO
NIM F3313010
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016

ABSTRAK

ANALISIS PENGALIHAN SUBSIDI BAHAN BAKAR MINYAK (BBM)
TERHADAP KINERJA KEUANGAN PT PERTAMINA (PERSERO) PERIODE
2011-2015


AHMAD AGUS NUGROHO
F3313010
Pengalihan Subsidi BBM merupakan sebuah isu penting dari pemerintahan yang ada di
Negara Indonesia selama beberapa tahun. Salah satu penyebabnya adalah penggunaan
biaya subsidi yang berasal dari APBN. Subsidi BBM dinilai terlalu memberatkan APBN
sehingga muncul isu pengalihan. Kebijakan pengalihan subsidi BBM dilakukan pada akhir
tahun 2014. Partner kerjasama Pemerintah dalam hal ini adalah PT Pertamina (Persero),
sebagai produsen BBM bersubsidi di Indonesia. Kinerja keuangan PT Pertamina (Persero)
sebelum dan sesudah pengalihan subsidi BBM inilah yang kemudian dianalisis oleh penulis
guna mengetahui perbedaan yang terjadi.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kinerja keuangan PT Pertamina
(Persero) setelah dialihkannya subsidi Bahan Bakar Minyak (BBM) periode 2011-2015
berdasarkan rasio profitabilitas, rasio aktivitas dan rasio solvabilitas. Penelitian ini
dilakukan dengan cara membandingkan rasio-rasio tersebut pada periode sebelum
dialihkannya subsidi BBM (2011-2013) dengan periode setelah pengalihan subsidi (20142015).
Hasil dari penelitian ini menyatakan bahwa kinerja keuangan PT Pertamina (Persero)
mengalami penurunan dari segi rasio profitabilitas dan rasio aktivitas, sedangkan untuk
rasio solvabilitas tetap tidak mengalami perubahan.
Kata kunci: Kebijakan Subsidi, Kinerja Keuangan,


ii

ABSTRACT

TRANSFER OF SUBSIDIZED REFINED FUEL OIL (BBM) ANALYSIS TOWARD
FINANCIAL PERFORMANCE OF PT PERTAMINA (PERSERO) 2011-2015
PERIOD

AHMAD AGUS NUGROHO
F3313010
Transfer of subsidized refined oil (BBM) become one of the most important issue from
Indonesian Government during a few years. The cause is the expense for subsidizing that
take from APBN is too expensive. Governmental policy for transfer the subsidized refined
oil (BBM) expense was settled from 2014. Governmental cooperation partner in this policy
is PT Pertamina (Persero). That one of oil company that subsidized refined oil (BBM)
produsen in Indonesia. Financial performance after transfer of subsidized refined oil
(BBM) policy of PT Pertamina (Persero) and before, that analyzing by the author to
looking for the differences.
The purpose of this research is to looking for the deferences of the PT Pertamina (Persero)

financial performance after the policy was settled based on profitability ratio, activity ratio
and solvability ratio . This research is done by comparing the ratios from primary sources
such as Financial Statement before the governmental policy settled (2011-2013) period, with
after the governmental policy was settled (2014-2015) period.
The result from this research are, the PT Pertamina (Persero) financial statement is
decreasing, specially for the profitability ratio and activity ratio. Meanwhile there’s no effect
for solvability ratio after the governmental policy was settled.
Keyword: Subsidy Policy, Finacila Performances

iii

iv

v

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Khairunnas Anfa’uhum Linnas: Sebaik-baiknya manusia diantaramu adalah yang paling

banyak manfaatnya bagi orang lain” (HR. Bukhari Muslim)
“Jika kau tak mampu menanggung beratnya kesabaran dalam menuntut ilmu, maka kelak
kau akan menanggung perih dan gelapnya kebodohan” (Imam As-syafi’i)
“Merantaulah, maka kau akan mendapat banyak sekali ilmu. Merantaulah, maka kau akan
mendapat ganti keluarga dan sahabat.” (Imam As-syafi’i)
“Berencana, Berbuat, Berdoa”(Penulis)

Penulis persembahkan karya ini kepada:
1. Allah SWT.
2. Kedua orangtua tercinta, untuk ayah rahimahullah semoga menjadi hitungan amal
kebaikanmu pula di surga kelak. Untuk ibu, terimakasih doa dan semangat yang
selalu engkau haturkan diatas sajadah sepertiga malammu. Semoga anakmu ini
mampu membalas dengan yang terbaik, ma.
3. Seluruh keluarga besar di desa sana, paman, bibi, kakak, adik, dan keponakankeponakan yang baru bertemu dunia. Terkhusus adik, Azmi, selamat berjuang
kawan! Jalanmu baru terbuka!

vii

4. Dosen Pembimbing Tugas Akhir, Ibu Putri Permatasari Husa, terimakasih untuk
kesabarannya membimbing kami yang bahkan kadang telat menemui ibu. Maafkan

yaa bu, hehe.
5. Maflahah, Izzaty Efta, Rachma sebagai anak-anak ngapak dari Bumiayu yang ga tau
apa-apa, satu sekolah bareng yang dipertemukan dan dipersaudarakan di solo ini.
Terimakasih banyaak.
6. Hana Fikri Mulyani, di UNY sana, terimakasih udah bagi-bagi semangat, semoga
lancar kuliahnya. Cepet lulus dan diberi yang terbaik, hehe.
7. Teman-teman DIII Akuntansi A, terimakasih untuk suka-duka bersama selama 2,5
tahun.
8. Keluarga besar DIII Akuntansi Angkatan 2013, keluarga kedua di Solo, yaa
sekalipun jarang kumpul. Tapi, ayo, wisuda bareng kawan!
9. Keluarga besar BPPI angkatan 2013, 2014, 2015 dan pengurus BPPI 2016, tetap
istiqomah lah dalam kebaikan. Dan kalianlah keluarga terbaik dan yang pertama di
solo ini.
10. Keluarga besar KEI 2014, terimakasih atas pembelajaran yang banyak.
11. Keluarga besar BIRO AAI UNS dan BIRO AAI FEB, semoga jalan yang bersama
kita tempuh adalah jalan-jalan kebaikan. Dan pak korfak, Dwi Agung Nugroho, tak
wisuda duluan yaa pak.
12. Keluarga DEMA FEB 2015, banyak hal saya dapat dari sana, terimakasih.

viii


13. IMC tsaqofi, tempat kos paling keren, bisa satu atap dengan orang-orang yang
punya mimpi besar dan kontribusi tidak kecil di kota ini selama 3 tahun. Penertiban
jadwal subuh, pengingatannya dan keteladanan yang diberikan, bagian yang paling
ku syukuri dalam hidup ini.
14. Teman-teman kumpulan rabu malam, Erik, Ilham, Luqman, Rahmat, dan mas Hafid
Tamimi, mat, kita duluan.
15. Bank BTN cabang solo.
16. Almamaterku.

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT
Dalam penulisan Tugas Akhir ini, tentunya penulis menghadapi berbagai macam
kendala. Namun, berkat bantuan, dorongan, dan doa orang-orang di sekitar penulis, kendalakendala tersebut mampu terselesaikan. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima
kasih kepada :
1. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Kepala Program Studi DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta.
3. Putri Permata Sari Husa S.E, M.Buss, selaku pembimbing yang selalu
memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan Tugas Akhir ini.
4. Kepala Cabang Bank BTN Surakarta, yang telah memberikan kesempatan untuk
belajar dan magang kerja.
5. Kepala Divisi Loan Service beserta staff atas bimbingan dan pembelajaran yang
diberikan selama melakukan magang kerja.
6. Para karyawan Bank BTN cabang Surakarta.
7. Semua pihak yang turut membantu dalam penyusunan tugas akhir ini yang tidak
mungkin disebutkan satu persatu.

x

Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan karena
keterbatasan penulis. Meskipun demikian, penulis berharap semoga tugas akhir ini
bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca umumnya.
Surakarta,

Juni 2016


Penulis
Ahmad Agus Nugroho

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................. i
ABSTRAK ............................................................................................................... ii
ABSTRACT ............................................................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ..................................................... iv
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................................v
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................................................... vii
KATA PENGANTAR ...............................................................................................x
DAFTAR ISI .......................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................xv
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. xvi
DAFTAR GRAFIK .............................................................................................. xvii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................................1
A. Latar Belakang masalah .................................................................................1
B. Perumusan Masalah .......................................................................................3
C. Tujuan Penelitian ...........................................................................................3

xii

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................................4
A. Laporan Keuangan .........................................................................................4
1. Pengertian Laporan Keuangan .................................................................4
2. Tujuan Laporan Keuangan ......................................................................5
3. Komponen Laporan Keuangan ................................................................6
4. Pengguna Laporan Keuangan ..................................................................8
B. Analisis Laporan Keuangan .........................................................................10
1. Pengertian Analisis Laporan Keuangan ................................................10
2. Tujuan Analisis Laporan Keuangan ......................................................11
3. Metode dan Teknik Analisis Laporan Keuangan ..................................14
C. Analisis rasio ...............................................................................................15
1. Rasio Proifitabilitas ...............................................................................16
2. Rasio Aktifitas .......................................................................................17

3. Rasio Solvabilitas ..................................................................................20
D. Subsidi BBM ...............................................................................................22
1. Pengertian subsidi ..................................................................................22
2. BBM Bersubsidi ....................................................................................23
3. Pengalihan Subsidi BBM ......................................................................24
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ..............................................26
A. Gambaran Umum perusahaan .....................................................................26
1. Sejarah berdirinya perusahaan ................................................................26
2. Visi dan misi perusahaan .......................................................................28
3. Manajemen ............................................................................................31
B. Analisis Data dan Pembahasan ....................................................................34
1. Rasio Profitabilitas ...................................................................................... 35
2. Rasio Aktivitas ......................................................................................42

xiii

3. Rasio solvabilitas ...................................................................................51
BAB IV PENUTUP .................................................................................................59
A. Simpulan ......................................................................................................59
B. Saran ...........................................................................................................60

DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................................62
LAMPIRAN ............................................................................................................63

xiv

DAFTAR TABEL
1. Tabel 3.1 Rasio Profitabilitas ......................................................................35
2. Tabel 3.2 Rasio Aktifitas .............................................................................42
3. Tabel 3.3 Rata- rata Umur Piutang dan Persediaan .....................................43
4. Tabel 3.4 Rasio Solvabilitas ........................................................................51

xv

DAFTAR GAMBAR
1. Gambar 3.1 Manajemen Perusahaan PT Pertamina (Persero) .....................31

xvi

DAFTAR GRAFIK
1. Grafik 3.1 Rasio Net Profit Margin .............................................................36
2. Grafik 3.2 Rasio Return On Asset ...............................................................37
3. Grafik 3.3 Rasio Return On Equity .............................................................39
4. Grafik 3.4 Rasio Perputaran Piutang ............................................................43
5. Grafik 3.5 Rata-rata Umur Piutang...............................................................44
6. Grafik 3.6 Rasio Perputaran Persediaan ......................................................45
7. Grafik 3.7 Rata- Rata Umur Persediaan .......................................................46
8. Grafik 3.8 Rasio Perputaran Aktiva .............................................................48
9. Grafik 3.9 Rasio Debt to Asset .....................................................................52
10. Grafik 3.10 Rasio Debt to Equity .................................................................53
11. Grafik 3.11 Rasio Long Term Debt to Equity ..............................................54
12. Grafik 3.12 Rasio Operating incomes to Liabilities ....................................56

xvii

DAFTAR LAMPIRAN
1. Laporan keuangan PT Pertamina (Persero) tahun 2011 ..............................64
2. Laporan keuangan PT Pertamina (Persero) tahun 2013 ..............................70
3. Laporan keuangan PT Pertamina (Persero) tahun 2014 ...............................75
4. Laporan keuangan PT Pertamina (Persero) tahun 2015 semester 1 .............80
5. Laporan keuangan PT Pertamina (Persero) tahun 2015 semester 2 ............83

xviii