LPSE Kabupaten Boyolali D BPMPPT DPU CK

1

Standar D okumen Pengadaan

Pengadaan Pekerjaan Konstruksi

- M etoda Pelelangan Umum dengan Pascakualifikasi -

2

D O K U M EN PEN G A D A A N
Nomor: K- K / 001 .01 / 38 / 2 012
Tanggal: 28 Januari 201 2

Untuk
Pengadaan Pekerjaan Konstruksi
Program
Kegiatan

:
:

Pembangunan Sarana dan Prasarana Aparatur
Pembangunan Gedung
Badan Penanaman
Pelayanan Perijinan Terpadu ( BPM PPT )

M odal

Pokja Konstr uksi

UNIT LAYANAN PENGAD AAN
KABUPATEN BOYOLALI TAHUN ANGGARAN 2012
Jal an M erbabu Nomor 48 Telp (0276) 321021 Boyolal i 57311

dan

3

D aftar Isi
BAB I. UM UM ................................................................................................................. 9

BAB II. PENGUM UM AN [PELELANGAN UM UM / PEM ILIHAN LANGSUNG] DENGAN
PASCAKUALIFIKASI................................................................................................. 10
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ................................................................. 12
A. UM UM ................................................................................................................... 12

1.
LINGKUP PEKERJAAN .................................................................................................... 12
2.
SUM BER D ANA ............................................................................................................ 12
3.
PESERTA [PELELANGAN UM UM / ................................................................................... 12
PEM ILIHAN LANGSUNG] ......................................................................................................... 12
4.
LARANGAN KORUPSI , KOLUSI , DAN NEPOTISM E (KKN) SERTA PENIPUAN....................... 13
5.
LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ................................................................... 13
6.
PENDAYAGUNAAN PRODUKSI D ALAM NEGERI .............................................................. 14
7.
SATU PENAW ARAN TIAP PESERTA.................................................................................. 15

B. D OKUM EN PENGADAAN ....................................................................................... 16

8.
9.
10.
11.
12.

I SI D OKUM EN PENGADAAN .......................................................................................... 16
BAHASA DOKUM EN PENGADAAN ................................................................................. 18
PEM BERIAN PENJELASAN ............................................................................................... 18
PERUBAHAN D OKUM EN PENGADAAN ........................................................................... 20
TAM BAHAN W AKTU PEM ASUKAN D OKUM EN PENAW ARAN........................................... 21

C. PENYIAPAN DOKUM EN PENAW ARAN ................................................................... 21

13.
14.
15.
16.

17.
18.
19.
20.
21.
22.

BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAW ARAN........................................................................ 21
BAHASA PENAW ARAN .................................................................................................. 21
D OKUM EN PENAW ARAN .............................................................................................. 21
H ARGA PENAWARAN.................................................................................................... 22
M ATA UANG PENAW ARAN DAN CARA PEM BAYARAN .................................................... 23
M ASA BERLAKU PENAW ARAN DAN JANGKA W AKTU PELAKSANAAN ............................... 23
BENTUK D OKUM EN PENAW ARAN ................................................................................. 23
PAKTA INTEGRITAS....................................................................................................... 23
PENGISIAN D OKUM EN I SIAN KUALIFIKASI ..................................................................... 24
JAM INAN PENAW ARAN ................................................................................................. 24

D. PEM ASUKAN D OKUM EN PENAW ARAN ................................................................. 25

23.
24.
25.
26.

PENYAM PULAN D AN PENANDAAN SAM PUL PENAW ARAN ............................................... 25
PENYAM PAIAN D OKUM EN PENAW ARAN ....................................................................... 26
BATAS AKHIR W AKTU PEM ASUKAN PENAW ARAN .......................................................... 26
PENAW ARAN TERLAM BAT............................................................................................. 26

E. PEM BUKAAN DAN EVALUASI PENAW ARAN .......................................................... 27

27.
28.
29.
30.

PEM BUKAAN PENAW ARAN............................................................................................ 27
EVALUASI PENAW ARAN ................................................................................................ 29
EVALUASI KUALIFIKASI ................................................................................................. 37

PEM BUKTIAN KUALIFIKASI ............................................................................................ 37

F. PENETAPAN PEM ENANG ........................................................................................ 37

31.
32.

PENGUM UM AN PEM ENANG .......................................................................................... 38
SANGGAHAN ................................................................................................................ 38

4

33.

SANGGAHAN BANDING ................................................................................................ 38

G. PENUNJUKAN PEM ENANG PENGADAAN ............................................................... 39

34.
35.

PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/ JASA ........................................................................ 39
KERAHASIAAN PROSES.................................................................................................. 41

H. PELELANGAN GAGAL ............................................................................................. 41

36.

PELELANGAN GAGAL .................................................................................................... 41

I. SURAT JAM INAN PELAKSANAAN ........................................................................... 43

37.

SURAT JAM INAN PELAKSANAAN .................................................................................... 43

J. PENANDATANGANAN KONTRAK........................................................................... 44

38.

PENANDA- TANGANAN KONTRAK.................................................................................. 44

BAB IV. LEM BAR DATA PEM ILIHAN (LDP) .................................................................. 46

A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.

LINGKUP PEKERJAAN .................................................................................................... 46

SUM BER D ANA ............................................................................................................ 46
PEM BERIAN PENJELASAN D OKUM EN PENGADAAN DAN PENINJAUAN LAPANGAN ............ 46
D OKUM EN PENAW ARAN .............................................................................................. 47
M ATA UANG PENAW ARAN DAN CARA PEM BAYARAN .................................................... 48
M ASA BERLAKUNYA PENAW ARAN................................................................................. 48
JAM INAN PENAW ARAN ................................................................................................. 48
PEM ASUKAN D OKUM EN PENAW ARAN .......................................................................... 48
BATAS AKHIR W AKTU PENYAM PAIAN PENAW ARAN....................................................... 48
PEM BUKAAN PENAW ARAN............................................................................................ 48
[AM BANG BATAS SISTIM GUGUR] ................................................................................. 48
SANGGAHAN , SANGGAHAN BANDING D AN PENGADUAN .............................................. 49
JAM INAN SANGGAHAN BANDING ................................................................................. 49
JAM INAN PELAKSANAAN ............................................................................................... 49

BAB V. LEM BAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ................................................................. 50

A.
B.

LINGKUP KUALIFIKASI .................................................................................................. 50

PERSYARATAN KUALIFIKASI ........................................................................................... 50

BAB VI. BENTUK DOKUM EN PENAW ARAN................................................................. 52

A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
J.1.
J.2.

BENTUK SURAT PENAW ARAN PESERTA BADAN USAHA/ KEM ITRAAN (KSO) .. 52
BENTUK SURAT PENAW ARAN PESERTA PERORANGAN ...................................... 55
BENTUK SURAT KUASA ........................................................................................... 57

BENTUK PERJANJIAN KEM ITRAAN/ KERJA SAM A OPERASI (KSO) ...................... 59
BENTUK DOKUM EN PENAW ARAN TEKNIS.......................................................... 61
BENTUK FORM ULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOM PONEN
DALAM NEGERI (TKDN) ......................................................................................... 62
BENTUK JAM INAN PENAW ARAN DARI BANK ...................................................... 63
BENTUK JAM INAN PENAW ARAN DARI ASURANSI/ PERUSAHAAN PENJAM INAN
................................................................................................................................... 65
BENTUK PAKTA INTEGRITAS.................................................................................. 67
BENTUK FORM ULIR ISIAN KUALIFIKASI ............................................................... 70
FORM ULI R ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA ................................................. 70
FORM ULI R ISIAN KUALIFIKASI PERORANGAN ................................................... 75

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORM ULIR KUALIFIKASI ........................................... 79

VI I.1. PENGISIAN FORM ULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA ....................... 79
A.
D ATA ADM INISTRASI ................................................................................................... 79
B.
I ZIN USAHA ................................................................................................................. 79

5

C.
I ZIN LAINNYA ( APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................... 79
D. LANDASAN H UKUM PENDIRIAN BADAN USAHA ............................................................ 79
E.
PENGURUS................................................................................................................... 79
F.
D ATA KEUANGAN ........................................................................................................ 79
G.
D ATA PERSONALIA ....................................................................................................... 80
H. D ATA FASILITAS/ PERALATAN/ PERLENGKAPAN .............................................................. 80
I.
D ATA PENGALAM AN PERUSAHAAN ............................................................................... 80
J.
D ATA PEKERJAAN YANG SEDANG D ILAKSANAKAN ......................................................... 80
K.
M ODAL KERJA ............................................................................................................. 80
L.
KEM ITRAAN / KSO........................................................................................................ 80
VI I.2. PENGISIAN FORM ULIR ISIAN KUALIFIKASI PERORANGAN ........................ 81
A.
D ATA ADM INISTRASI ................................................................................................... 81
B.
I ZIN USAHA ( APABILA DIPERSYARATKAN) ...................................................................... 81
C.
I ZIN LAINNYA ( APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................... 81
D. D ATA KEUANGAN ........................................................................................................ 81
E.
D ATA PERSONALIA ....................................................................................................... 81
F.
D ATA FASILITAS/ PERALATAN/ PERLENGKAPAN .............................................................. 82
G.
D ATA PENGALAM AN .................................................................................................... 82
H. D ATA PEKERJAAN YANG SEDANG D ILAKSANAKAN ......................................................... 82
I.
M ODAL KERJA ............................................................................................................. 82
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................ 83
BAB IX. BENTUK KONTRAK ......................................................................................... 86

SURAT PERJANJIAN ............................................................................................................ 86
SURAT PERINTAH KERJA ................................................................................................... 90
BAB X. SYARAT- SYARAT UM UM KON TRAK (SSUK) .................................................... 96
A. KETEN TUAN UM UM .............................................................................................. 96

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

D EFINISI ...................................................................................................................... 96
PENERAPAN .................................................................................................................. 99
BAHASA DAN H UKUM .................................................................................................. 99
LARANGAN KORUPSI , KOLUSI DAN NEPOTISM E (KKN) SERTA PENIPUAN ........................ 99
ASAL M ATERIAL/ BAHAN ........................................................................................... 100
KORESPONDENSI ........................................................................................................100
W AKIL SAH PARA PIHAK ............................................................................................100
PEM BUKUAN ..............................................................................................................101
PERPAJAKAN ...............................................................................................................101
PENGALIHAN DAN / ATAU SUBKONTRAK ......................................................................101
PENGABAIAN ..............................................................................................................101
PENYEDIA M ANDIRI ...................................................................................................102
KEM ITRAAN / KSO......................................................................................................102
PENGAW ASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ....................................................................102
PERSETUJUAN PENGAW AS PEKERJAAN .........................................................................102
PERINTAH ..................................................................................................................102
PENEM UAN- PENEM UAN ............................................................................................. 103
AKSES KE LOKASI KERJA .............................................................................................. 103

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADEND UM DAN PEM UTUSAN KONTRAK ........ 103

19.
B.1

20.
21.

JADW AL PELAKSANAAN PEKERJAAN .............................................................................103
PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................................... 103

PENYERAHAN LOKASI KERJA ....................................................................................... 103
SURAT PERINTAH M ULAI KERJA (SPM K) ....................................................................104

6

22.
23.
24.
25.
B.2

26.
27.
28.
29.
30.
B.3

31.
32.
33.
B.4

34.
35.
36.
B.5

37.
B.6

38.
39.

PROGRAM M UTU .......................................................................................................104
RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK ................................................................ 105
M OBILISASI ...............................................................................................................105
PEM ERIKSAAN BERSAM A ............................................................................................. 105
PENGENDALIAN W AKTU .............................................................................. 106

W AKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN .............................................................................106
PERPANJANGAN W AKTU ............................................................................................. 106
PENUNDAAN OLEH PENGAW AS PEKERJAAN..................................................................107
RAPAT PEM ANTAUAN .................................................................................................107
PERINGATAN D INI ......................................................................................................108
PENYELESAIAN KONTRAK............................................................................. 108

SERAH TERIM A PEKERJAAN .........................................................................................108
PENGAM BILALIHAN ....................................................................................................109
PEDOM AN PENGOPERASIAN DAN PERAW ATAN ............................................................109
ADENDUM .................................................................................................... 109

PERUBAHAN KONTRAK ............................................................................................... 110
PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN ...............................................................................110
PERUBAHAN JADW AL PELAKSANAAN PEKERJAAN .........................................................111
KEADAAN KAHAR ......................................................................................... 111

KEADAAN KAHAR.......................................................................................................111
PENGH ENTIAN DAN PEM UTUSAN KONTRAK .............................................. 112

PENGHENTIAN DAN PEM UTUSAN KONTRAK ................................................................ 112
PENINGGALAN ...........................................................................................................114

C. HAK DAN KEW AJIBAN PARA PIHAK..................................................................... 114

40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.

H AK DAN KEW AJIBAN PARA PIHAK ............................................................................114
PENGGUNAAN D OKUM EN-D OKUM EN KONTRAK DAN I NFORM ASI ............................... 115
H AK KEKAYAAN I NTELEKTUAL ....................................................................................115
PENANGGUNGAN DAN RISIKO ....................................................................................116
PERLINDUNGAN TENAGA KERJA ..................................................................................116
PEM ELIHARAAN LINGKUNGAN ....................................................................................117
ASURANSI ..................................................................................................................117
TIND AKAN PENYEDIA YANG M ENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAW AS
PEKERJAAN .................................................................................................................118
LAPORAN HASIL PEKERJAAN........................................................................................118
KEPEM ILIKAN D OKUM EN ........................................................................................... 119
KERJASAM A ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA ....................................................119
USAHA M IKRO , USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ...................................................120
PENYEDIA LAIN ..........................................................................................................120
KESELAM ATAN ...........................................................................................................120
PEM BAYARAN D ENDA ................................................................................................ 120
JAM INAN ...................................................................................................................121

D. PERSONIL DAN/ ATAU PERALATAN PENYEDIA .................................................... 122

56.

PERSONIL INTI DAN/ ATAU PERALATAN .......................................................................122

E. KEW AJIBAN PPK ................................................................................................... 123

57.
58.

FASILITAS...................................................................................................................123
PERISTIWA KOM PENSASI ............................................................................................123

7

F. PEM BAYARAN KEPADA PENYEDIA....................................................................... 124

59.
60.
61.
62.
63.
64.

H ARGA KONTRAK ......................................................................................................124
PEM BAYARAN ............................................................................................................124
H ARI KERJA................................................................................................................126
PERHITUNGAN AKHIR.................................................................................................127
PENANGGUHAN .........................................................................................................127
[PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK H ARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN
H ARGA SATUAN DAN LUM P SUM )] .............................................................................127

G. PENGAW ASAN M UTU .......................................................................................... 129

65.
66.
67.
68.
69.
70.

PENGAW ASAN DAN PEM ERIKSAAN ..............................................................................129
PENILAIAN PEKERJAAN SEM ENTARA OLEH PPK............................................................. 130
CACAT M UTU ............................................................................................................130
PENGUJIAN ................................................................................................................130
PERBAIKAN CACAT M UTU .......................................................................................... 130
KEGAGALAN BANGUNAN ............................................................................................131

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .............................................................................. 132

71.
72.

PENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................................132
I TIKAD BAIK ..............................................................................................................132

BAB XI. SYARAT- SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)................................................ 133

A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.

KORESPONDENSI ........................................................................................................133
W AKIL SAH PARA PIHAK ............................................................................................133
TANGGAL BERLAKU KONTRAK ....................................................................................133
M ASA PEM ELIHARAAN ............................................................................................... 133
UM UR KONSTRUKSI ...................................................................................................133
PEDOM AN PENGOPERASIAN DAN PERAW ATAN ............................................................133
PEM BAYARAN TAGIHAN ............................................................................................. 133
PENCAIRAN JAM INAN .................................................................................................133
TIND AKAN PENYEDIA YANG M ENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAW AS
PEKERJAAN .................................................................................................................134
J.
KEPEM ILIKAN D OKUM EN ........................................................................................... 134
K.
FASILITAS...................................................................................................................134
L.
SUM BER PEM BIAYAAN ................................................................................................ 134
M . PEM BAYARAN U ANG M UKA ....................................................................................... 134
N.
PEM BAYARAN PRESTASI PEKERJAAN .............................................................................134
O. PENYESUAIAN H ARGA ................................................................................................ 134
P.
D END A ......................................................................................................................134
Q. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................................135
LAM PIRAN A – SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK.............................................................. 136
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAM BAR ............................................................. 137

KETERANGAN ......................................................................................................................137
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS D AN HARGA ............................................................. 138

KETERANGAN (UNTUK KONTRAK H ARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN H ARGA SATUAN
DAN LUM P SUM ) ....................................................................................................... 138
KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUM P SUM ) ......................................................................139
BAB XIV. BENTUK DOKUM EN LAIN .......................................................................... 144

A.
B.
C.

BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/ JASA (SPPBJ) ...................144
BENTUK SURAT PERINTAH M ULAI KERJA (SPM K) .............................................145
BENTUK SURAT- SURAT JAM INAN .......................................................................147

8

Jami nan
Jami nan
Jami nan
Jami nan
Jami nan
Jami nan
Jami nan

Sanggahan Banding dari Bank ....................................................................147
Pelaksanaan dari Bank .................................................................................149
Pelaksanaan dari Asuransi/ Perusahaan Penjaminan ................................ 151
Uang M uka dari Bank ..................................................................................153
Uang M uka dari Asuransi/ Perusahaan Penjaminan .................................155
Pemeliharaan dari Bank ...............................................................................157
Pemeliharaan dari Asuransi/ Perusahaan Penjaminan..............................159

9

BAB I. UM UM
A.

Dokumen Pengadaan ini disusun ber dasarkan Per atur an Pr esiden Republik
Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemer intah.

B.

Dalam dokumen ini dipergunakan penger ti an, istil ah dan singkatan sebagai
ber ikut:
-

Pekerjaan
Konstruksi

: selur uh
peker jaan
yang
berhubungan
dengan
pel aksanaan konstr uksi bangunan atau pembuatan
wujud fisik lainnya;

-

HPS

: Har ga Perkir aan Sendiri;

-

HEA

: Har ga Evaluasi Akhir ;

-

Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi
(KSO)
:

kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing
pihak mempunyai hak, kewaji ban dan tanggung jawab
yang jelas berdasar kan perjanjian tertuli s;

-

LDP

: Lembar Data Pemilihan;

-

LDK

: Lembar Data Kualifikasi;

-

Pokja ULP

: Kel ompok Ker ja ULP yang ber fungsi untuk mel aksanakan
Pengadaan Bar ang/ Jasa;

-

PPK

: Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat
bertanggung jawab atas pelaksanaan peker jaan;

-

SPPBJ

: Sur at Penunjukan Penyedia Bar ang/ Jasa;

-

SPM K

: Sur at Perintah M ulai Ker ja

-

TKDN

: Tingkat Komponen Dalam Negeri.

yang

C. [Pelelangan Umum/ Pemilihan Langsung] dengan pascakual ifikasi ini
dibi ayai dar i sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. [Pelelangan Umum/ Pemilihan Langsung] ini terbuka dan dapat diikuti oleh
semua peser ta yang berbentuk badan usaha atau kemitr aan/ KSO ser ta
per or angan.

10

PEMERINTAH KABUPATEN BOYOLALI

UNIT LAYANAN PENGADAAN
Jalan Merbabu Nomor 48 Telp. ( 0276 ) 321021 Boyolali 57311

PENGUM UM AN PELELANGAN UM UM PASCAKUALIFI KASI

Nomor : K- K / 001.02 / 38 / 2012
Pokja Konstr uksi Unit Layanan Penagadaan Kabupaten Boyolali akan
melaksanakan Pelel angan Umum dengan Pascakual ifikasi untuk paket
peker jaan konstruksi sebagai berikut :
1. Paket Peker jaan
Nama paket peker jaan
Lingkup pekerjaan

Nilai total HPS
Sumber pendanaan

:

Pembangunan Gedung Badan Penanaman
M odal dan Pelayanan Per ijinan Ter padu
(BPM PPT).
: Pembangunan gedung baru 1 (satu) l antai
luas 1,179 m2 lengkap dengan instalasi dan
fasilitas penunjang lainya ( Gr aund Tank,
W ater Tower , Pavingisasi Halaman dan Sumur
Resapan ).
: Rp. 3.930.000.000.- ( Tiga M ilyard Sembilan
Ratus tiga Puluh Juta Rupiah ).
: DAK
dan APBD Kab. Boyolali Tahun
Anggar an 2012.

2. Per syar atan Peser ta
Paser ta Pemilihan Pengadaan Peker jaan Konstr uksi ini adalah Per usahaan
yang memenuhi per syaratan :
a) M emiliki IUJK yang masih berlaku;
b) M emiliki Ser tifikat Badan Usaha (SBU) Klasifikasi Non Kecil dengan
Kualifikasi Bidang Ar sitektur al Sub. Bi dang Bangunan – Bangunan Non
Per umahan Lainya ( 21005 );
c) M emiliki Akte Pendirian Perusahaan ter masuk per ubahanya;
d) Tidak dalam pengawasan pengadi lan, ti dak bangkrut, kegiatan usahanya
tidak sedang dihentikan dan/ atau tidak sedang menjalani sanksi pi dana;
e) M emiliki kiner ja baik dan tidak masuk dalam daftar sanksi atau daftar
hitam di suatu instansi;
f) M emiliki bukti lunas pajak tahunan ter akhir (SPT/ PPh Tahun 2010)/
sur at keter angan Fiscal, ser ta memiliki lapor an bulanan PPh pasal 25
atau 21/ 23 atau PPN sekurang – kur anya 3 bulan ter akhir ( Oktober ,
Nopember , Desember tahun 2011).
3. Pel aksanaan Pengadaan
Tempat dan al amat : Pokja ULP Kabupaten Boyolali
Jalan M er babu Nomor 48 Telp ( 0276) 321021
Boyolali 57311
W ebsite
: http// : www.lpse.boyolalikab.go.id

11

4. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan
No
a.
b.

Kegiatan
Pendaftaran dan Pengambilan
Dokumen Pengadaan
Pemberian Penjelasan

Hari/ Tanggal
Senin/ 30 Januari s.d.
Senin/ 6 Februari 2012
Kamis/ 2 Februari 2012

c.

Pemasukan Dokumen Penawaran

d.
e.

Pembukaan
Penawaran
Evaluasi Penawaran

Jumat/ 3 Februari s.d.
Sel asa/ 7 Februari 2012
Sel asa/ 7 Februari 2012

f.
g.

Pengumuman Pemenang
M asa Sanggah

h.

Penerbitan SPPBJ

Dokumen

W aktu
08.00 s.d.
14.00 Wib
09.00
s.d.
selesai
09.00
s.d.
Selesai
10.00 Wib

Sel asa/ 7 Februari s.d.
Jumat/ 10 Februari 2012
Rabu/ 15 Februari 2012
Kamis/ 16 Februari s.d.
Sel asa/ 21 Februari 2012
Rabu/ 29 Februari 2012

5. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapat diwakilkan
dengan
membawa sur at
tugas dar i
di rektur
utama/ pimpinan
per usahaan/ kepal a cabang dan menyer ahkan :
a) M enyer ahkan Foto Copy Akte Notaris;
b) M enyer ahkan Foto Copy SIUJK;
c) M enyer ahkan Foto Copy Akte SBU;
d) M enyer ahkan Foto Copy KTP pendaftar .
6. Seseorang dilar ang mewakili lebih dar i 1 (satu) per usahaan dalam mendaftar
dan mengambil Dokumen Pengadaan.
7. Dokumen Pengadaan dapat diambil dalam bentuk cetakan, softcopy
dan/ atau diunduh melalui website http// : www.lpse.boyolalikab.go.id.
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
Boyolal i, 28 Januar i 2012
Pokja Konstr uksi ULP
Kabupaten Boyolal i

12

BAB III. INSTRUKSI KEPAD A PESERTA (IKP)

A.

Umum

1.

Lingkup
Pekerjaan

1.1

Pokja ULP mengumumkan kepada par a peser ta
untuk menyampaikan penawar an atas paket
peker jaan konstr uksi sebagaimana ter cantum
dalam LDP.

1.2

Nama
paket
dan
li ngkup
peker jaan
sebagai mana ter cantum dalam LDP.

1.3

Penyedia yang ditunjuk berkewaji ban untuk
menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu
sebagai mana
ter cantum
dalam
LDP,
ber dasar kan syar at umum dan syar at khusus
kontr ak dengan mutu sesuai spesifikasi teknis
dan harga sesuai kontr ak.

2.

Sumber Dana

Pengadaan i ni dibiayai dar i sumber
sebagaimana ter cantum dalam LDP.

pendanaan

3.

Peserta
[Pelelangan
Umum/
Pemilihan
Langsung]

3.1

[Pelelangan
Umum/ Pemilihan
Langsung]
penyedia peker jaan konstruksi i ni terbuka dan
dapat diikuti oleh semua peser ta yang
ber bentuk badan usaha, kemitr aan/ KSO atau
peser ta per orangan yang memenuhi kualifikasi .

3.2

Dalam hal peser ta akan atau sedang melakukan
kemitr aan/ KSO, baik dengan per usahaan
nasional maupun asing maka peserta har us
memiliki Per janjian Kemitr aan/ Ker ja Sama
Operasi
yang
memuat
per sentase
kemitr aan/ KSO dan per usahaan yang mewakili
kemitr aan/ KSO ter sebut.

3.3

Peserta
kemitr aan/ KSO
di lar ang
untuk
mengubah Per janjian Kemitr aan/ Ker ja Sama
Operasi.

13

4.

5.

Larangan
Korupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
(KKN) serta
Penipuan

Larangan
Pertentangan
Kepentingan

4.1

Peserta dan pihak yang terkait dengan
pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhi
etika pengadaan dengan ti dak melakukan
tindakan sebagai ber ikut:
a. ber usaha mempengar uhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan car a apapun, untuk
memenuhi
keinginan
peser ta
yang
ber tentangan dengan Dokumen Pengadaan,
dan/ atau per atur an perundang- undangan;
b. mel akukan per sekongkol an dengan peser ta
lain untuk mengatur hasil [Pel elangan
Umum/ Pemilihan
Langsung] ,
sehingga
mengurangi/ menghambat/ memperkecil/
meniadakan
per saingan
yang
sehat
dan/ atau mer ugikan pihak lain;
c. membuat
dan/ atau
menyampaikan
dokumen dan/ atau keter angan l ain yang
tidak benar untuk memenuhi per syar atan
dalam Dokumen Pengadaan ini .

4.2

Peserta yang menurut peni lai an Pokja ULP
ter bukti melakukan tindakan sebagai mana
dimaksud dalam angka 4.1 dikenakan sanksi
sebagai berikut:
a. sanksi administr atif, seperti digugurkan dar i
proses
[Pelelangan
Umum/ Pemilihan
Langsung] atau pembatalan penetapan
pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;
c. gugatan secar a per data; dan/ atau
d. pelapor an secar a pidana kepada pihak
ber wenang.

4.3

Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP
kepada PA/ KPA.

5.1

Par a pi hak dalam melaksanakan tugas, fungsi
dan per annya, dilar ang memiliki/ melakukan
per an ganda atau ter afiliasi.

5.2

Per an ganda sebagaimana dimaksud angka 5.1
antar a lain meliputi:
a. Seor ang anggota Dir eksi atau Dewan
Komisar is suatu Badan Usaha tidak boleh
mer angkap sebagai anggota Dir eksi atau
Dewan Komisari s pada Badan Usaha lainnya
yang menjadi peser ta pada Pel elangan yang
sama;
b. Penyedi a yang telah ditunjuk sebagai

14

konsultan per encana menjadi Penyedia
Pekerjaan
Konstr uksi atau menjadi
konsultan pengawas untuk peker jaan fisik
yang dir encanakannya, kecuali dal am
pelaksanaan Kontr ak Teri ma Jadi ( turn key
contr act ) atau Kontr ak Pengadaan Peker jaan
Ter integr asi;
c. Penyedi a yang telah ditunjuk sebagai
konsultan pengawas menjadi Penyedia
Pekerjaan Konstr uksi untuk peker jaan fisik
yang diawasi, kecuali dalam pelaksanaan
Kontr ak Teri ma Jadi ( tur n key contr act ) atau
Kontr ak Pengadaan Peker jaan Terintegr asi;
d. pengur us koper asi pegawai dalam suatu
K/ L/ D/ I atau anak perusahaan pada
BUM N/ BUM D yang mengikuti Pengadaan
dan ber saing dengan perusahaan lai nnya,
mer angkap sebagai anggota Pokja ULP atau
pejabat yang ber wenang menetapkan
pemenang Pelelangan.

6.

Pendayagunaan
Produksi Dalam
Negeri

5.3

Afiliasi sebagaimana dimaksud angka 5.1
adal ah keterkaitan hubungan, baik antar
peser ta, maupun antar a peserta dengan PPK
dan/ atau anggota Pokja ULP yang antar a l ain
meliputi:
a. hubungan keluarga kar ena perkawinan dan
keturunan sampai dengan derajat kedua,
baik secar a horizontal maupun vertikal;
b. PPK dan/ atau anggota Pokja ULP, baik
langsung
maupun
tidak
langsung
mengendalikan
atau
menjalankan
per usahaan peserta;
c. hubungan antar a 2 (dua) perusahaan yang
dikendalikan, baik l angsung maupun tidak
langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih
dar i 50% (lima puluh per seratus) pemegang
saham dan/ atau salah satu pengur usnya
sama.

5.4

Pegawai K/ L/ D/ I dilar ang menjadi peser ta
kecuali cuti diluar tanggungan K/ L/ D/ I.

6.1

Peserta berkewaji ban untuk menyampaikan
penawar an yang mengutamakan peker jaan
konstruksi yang dilaksanakan di Indonesia oleh
tenaga Indonesia (pr oduksi dalam negeri).

6.2

Dalam

pelaksanaan

pekerjaan

konstr uksi

15

dimungkinkan menggunakan bahan baku,
tenaga ahli, dan per angkat lunak yang tidak
ber asal dar i dalam neger i (impor ) dengan
ketentuan:
a. pemilahan atau pembagi an komponen har us
benar - benar mencer minkan bagian atau
komponen yang telah dapat dipr oduksi di
dalam neger i dan bagian atau komponen
yang masih har us diimpor ;
b. komponen ber upa bahan baku belum
dipr oduksi di dalam negeri dan/ atau
spesifikasi
tekni s bahan
baku
yang
dipr oduksi
di
dalam
negeri
belum
memenuhi per syar atan;
c. peker jaan pemasangan, pabrikasi, pengujian
dan lainnya sedapat mungkin dil akukan di
dalam neger i;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasa
pelayanan yang ada di dalam negeri , seperti
jasa
asur ansi,
angkutan,
ekspedisi,
per bankan, dan pemelihar aan;
e. penggunaan tenaga ahl i asing dilakukan
semata- mata untuk mencukupi kebutuhan
jeni s keahli an yang belum dapat diper oleh
di Indonesia, disusun ber dasar kan keper luan
yang nyata, dan diusahakan secar a
ter encana untuk semaksimal mungkin
ter jadinya al ih pengalaman/ keahl ian dar i
tenaga ahli asing ter sebut ke tenaga
Indonesi a; dan
f. peser ta diwajibkan membuat daftar Barang
yang diimpor yang dilengkapi dengan
spesifikasi teknis, juml ah dan harga yang
dilampirkan pada Dokumen Penawar an.

7.

Satu Penaw aran
Tiap Peserta

6.3

[Atas penggunaan pr oduksi dalam negeri ,
penawar an peserta di berikan prefer ensi harga,
untuk pekerjaan di atas Rp5.000.000.000,00
(lima mili ar r upiah) dan TKDN diatas 25%
(dua puluh lima per ser atus).]

7.1

Setiap peser ta, baik atas nama sendir i maupun
sebagai anggota kemitr aan/ KSO hanya boleh
memasukkan satu penawar an untuk satu paket
peker jaan.

7.2

Setiap
peserta
yang
ter masuk
dal am
kemitr aan/ KSO di lar ang menjadi peser ta baik
secara sendir i maupun sebagai anggota

16

kemitr aan/ KSO yang lain pada paket peker jaan
yang sama.

B.

Dokumen Pengadaan

8.

Isi Dokumen
Pengadaan

8.1

Dokumen Pengadaan ter dir i dar i Dokumen
Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2

Dokumen Pemilihan meliputi:
a. Umum
b. Pengumuman Pelel angan;
c. Instruksi Kepada Peserta;
d. Lembar Data Pemi lihan;
e. Bentuk Dokumen Penawar an:
A. Dokumen Administr asi terdir i dar i :
1. Sur at Penawaran Bermater ai Rp.
6.000._
2. Jaminan Penawar an ;
3. Sur at Kuasa apabila ada;
4. Sur at Per janji an Kemitraan;
5. Formuli r r ekapitul asi per hitungan
Tingkat Komponen Dalam Neger i
(TKDN);
6. Sertifikat M anagemen M utu ISO.
9001-2000;
7. Ser tifikat M anagemen K3 OHSAS.
18001;
8. Rencana M utu kontr ak;
9. Rencana Progr am K3.
10. Surat Dukungan Bank Pemerintah
(10% dar i HPS).
B. Dokumen Teknis Ter dir i dari :
1. M etoda Pel aksanaan;
2. Jadwal W aktu Pel aksanaan;
3. Networ k Pl anning Sesuai Jadwal ;
4. Daftar Per soni l Inti :
a) Si te M anager : 1 Orang S1 Si pil /
Ar sitektur (pengalaman minimal
8 tahun), M empunyai Ser tifikat
Keahlian (SKA) yang masi h
ber laku.
b) M anager Office : 1 Orang
(pengal aman mini mal 8 tahun)
M empunyai Ser tifikat Keahlian
(SKA) yang masih berlaku.
c) Si pil Engineer : 1 Or ang S1 Ahl i
Teknik
Sipil
(pengal aman

17

d)

e)
f)

g)
h)

minimal 8 tahun) M empunyai
Ser tifikat Keahlian (SKA) yang
masih berlaku
Ar sitek : 1 Or ang S1 Ahli Teknik
Ar sitektur (pengalaman minimal
8 tahun) M empunyai Ser tifikat
Keahlian (SKA) yang masi h
ber laku
El ektrikal Engineer : 1 Orang Ahl i
Teknik Listr ik ( pengal aman
minimal 8 tahun)
Esti mator : 1 Or ang S1 Sipil Ahl i
Estimator (pengal aman minimal
8 tahun)
Ahli Geodesi : 1 Orang
Kepala Jur u Ukur : 1 Or ang.

5. Jeni s, kapasitas, komposisi, dan
juml ah per alatan utama mi nimal
yang dibutuhkan;
a) Per ancah / Scaffolding
b) Genset 1 unit
c) Alat las 2 unit
d) Pompa Air 2 uni t
e) Dump Truck 4 unit
f) W ater Tank 1 unit
g) Concr ete M ixer 5 unit
h) Vibrator M ixer 5 unit
i) Theodolith 1 unit
6. Bagian
Peker jaan
yang
akan
disubkontrakkan, apabila ada
7. Sur at Dukungan Konstr uksi Rangka
Baja Pr ofil
8. Sur at Dukungan Beton Ready M ix
C. Dokumen Kuantitas dan Har ga Ter dir i
dar i :
1) Rekapitulasi Har ga;
2) Rencana Anggar an Biaya ( RAB ) ;
3) Har ga Satuan Peker jaan;
4) Analisa Har ga Satuan Peker jaan;
5) Har ga Satuan Upah, Bahan.
D. Dokumen
Kualifikasi
dipersyar atkan.
f. Bentuk Sur at Per janjian;
g. Syar at- Syar at Umum Kontr ak;
h. Syar at- Syar at Khusus Kontr ak;

yang

18

i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/ atau Gambar ;
j. Daftar Kuantitas dan Har ga;
k. Bentuk Dokumen Lain:
1) SPPBJ;
2) SPM K;
3) Jaminan Sanggahan Banding;
4) Jaminan Pelaksanaan;
5) Jaminan Uang M uka;
6) Jaminan Pemeliharaan.
8.3

9.

Bahasa
Dokumen
Pengadaan

10. Pemberian
Penjelasan

Isi
a.
b.
c.
d.

Dokumen Kualifikasi meliputi:
Lembar Data Kualifikasi ;
Pakta Integritas;
For mulir Isian Kualifikasi;
Petunjuk
Pengisian
For mulir
Kual ifikasi;
e. Tata Car a Evaluasi Kualifikasi.

Isian

8.4

Peserta berkewajiban memeriksa keselur uhan
isi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian
menyampaikan Dokumen Penawar an yang
tidak memenuhi per syar atan yang ditetapkan
dalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya
mer upakan risiko peser ta.

8.5

Peserta dapat meminta penjelasan secar a
ter tulis mengenai isi Dokumen Pengadaan
kepada Pokja ULP sebelum batas akhir
pemasukan penawar an.

8.6

Pokja ULP wajib menanggapi setiap per mintaan
penjelasan yang diajukan peserta secar a
ter tulis.

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi
tertulis dalam pr oses pengadaan menggunakan Bahasa
Indonesia.

10.1

Pemberi an penjelasan dilakukan di tempat dan
pada w aktu sebagaimana tercantum dalam LDP
ser ta di hadir i oleh peserta yang ter daftar.

10.2

Ketidakhadir an peserta pada saat pember ian
penjelasan ti dak dapat dijadikan dasar untuk
menolak/ menggugurkan penawar an.

10.3

Per wakilan peser ta yang hadir pada saat
pemberi an penjelasan menunjukkan tanda

19

pengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP.
10.4

Bagi peser ta per orangan yang hadir pada saat
pemberi an penjel asan tidak bol eh diwakilkan,
dan menunjukkan tanda pengenal kepada
Pokja ULP.

10.5

Dalam pember ian penjelasan, Pokja ULP
menjelaskan kepada peser ta mengenai:
a. metode
[Pelel angan
Umum/ Pemilihan
Langsung] ;
b. car a penyampaian Dokumen Penawar an;
c. kelengkapan yang har us di lampirkan
ber sama Dokumen Penawar an;
d. pembukaan Dokumen Penawaran;
e. metode evaluasi ;
f. hal- hal yang menggugurkan penawar an;
g. jeni s kontr ak yang akan digunakan;
h. ketentuan dan car a evaluasi berkenaan
dengan pr efer ensi harga atas penggunaan
produksi dalam neger i;
i. ketentuan tentang penyesuaian harga;
j. ketentuan dan car a sub kontr ak sebagian
peker jaan kepada Usaha M ikr o dan Usaha
Kecil serta koper asi kecil; dan
k. besar an, masa ber laku dan penjamin yang
dapat mengeluarkan jami nan.

10.6

Apabi la dipandang per lu, Pokja ULP dapat
member ikan penjelasan lanjutan dengan car a
melakukan
peninjauan
lapangan.
Biaya
peninjauan lapangan ditanggung ol eh peserta.

10.7

Pemberi an penjel asan mengenai isi Dokumen
Pengadaan, per tanyaan dar i peser ta, jawaban
dar i Pokja ULP, per ubahan substansi dokumen,
hasil peninjauan lapangan, ser ta keterangan
lai nnya har us dituangkan dalam Beri ta Acar a
Pemberi an
Penjelasan
(BAPP)
yang
ditandatangani oleh anggota Pokja ULP dan
minimal 1 (satu) wakil dar i peserta yang hadir
dan mer upakan bagi an yang tidak terpisahkan
dar i Dokumen Pengadaan.

10.8

Apabi la tidak ada satupun peserta yang hadir
atau yang bersedia menandatangani BAPP,
maka BAPP cukup ditandatangani oleh anggota
Pokja ULP yang hadi r.

10.9

Apabi la dal am BAPP sebagai mana dimaksud

20

pada angka 10.7 ter dapat hal -hal/ ketentuan
bar u atau perubahan penting yang per lu
ditampung, maka Pokja ULP menuangkan ke
dalam Adendum Dokumen Pengadaan yang
menjadi bagian tidak terpisahkan dar i
Dokumen Pengadaan.

11. Perubahan
Dokumen
Pengadaan

10.10

Per ubahan r ancangan kontrak, spesifikasi
teknis, gambar dan/ atau nilai total HPS,
har us mendapatkan persetujuan PPK
sebelum dituangkan dalam Adendum
Dokumen Pengadaan.

10.11

Apabi la ketentuan bar u atau per ubahan
penting ter sebut tidak dituangkan dal am
Adendum
Dokumen
Pengadaan,
maka
ketentuan bar u atau per ubahan ter sebut
dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku
adal ah Dokumen Pengadaan awal.

10.12

Peserta diber itahu ol eh Pokja ULP untuk
mengambi l salinan BAPP dan/ atau Adendum
Dokumen Pengadaan.

10.13

Peserta dapat mengambil salinan BAPP
dan/ atau Adendum Dokumen Pengadaan yang
disedi akan oleh Pokja ULP atau mengunduhnya
melalui website sebagaimana ter cantum dal am
LDP.

11.1

Setelah Pemberi an Penjelasan dan sebelum
batas akhi r waktu pemasukan penawar an,
Pokja ULP dapat menetapkan Adendum
Dokumen Pengadaan, ber dasar kan informasi
bar u yang mempengaruhi substansi Dokumen
Pengadaan.

11.2

Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan
bagian yang tidak ter pisahkan dari Dokumen
Pengadaan.

11.3

Peserta diber itahu ol eh Pokja ULP untuk
mengambi l
salinan
Adendum
Dokumen
Pengadaan.

11.4

Peserta dapat mengambil sal inan Adendum
Dokumen Pengadaan yang disediakan oleh
Pokja ULP atau mengunduhnya melalui website
sebagai mana ter cantum dalam LDP.

21

12. Tambahan
W aktu
Pemasukan
Dokumen
Penawaran
C.

Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, Pokja ULP dapat
member ikan tambahan waktu untuk memasukkan
Dokumen Penawar an.

Penyiapan Dokumen Penaw aran

13. Biaya dalam
Penyiapan
Penawaran

14. Bahasa
Penawaran

15. Dokumen
Penawaran

13.1

Peserta menanggung semua bi aya dal am
penyiapan dan penyampaian penawar an.

13.2

Pokja ULP tidak ber tanggung jawab atas
kerugian apapun yang ditanggung oleh
peser ta.

14.1

Semua
Dokumen
Penawaran
menggunakan Bahasa Indonesia.

14.2

Dokumen penunjang yang terkait dengan
Dokumen Penawar an dapat menggunakan
Bahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3

Dokumen penunjang yang ber bahasa asing
per lu diser tai penjel asan dalam Bahasa
Indonesia. Dalam hal ter jadi per bedaan
penafsir an, maka yang berlaku adalah
penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

har us

Dokumen Penawar an, meliputi:
a. sur at penawar an yang didalamnya mencantumkan;
1) tanggal;
2) masa ber laku penawar an;
3) har ga penawar an;
4) jangka waktu pelaksanaan peker jaan; dan
5) tanda tangan:
a) dir ektur utama/ pimpinan per usahaan;
b) penerima kuasa dar i dir ektur utama/ pimpinan
per usahaan yang nama penerima kuasanya
ter cantum
dalam
akta pendirian
atau
per ubahannya;
c) kepala cabang perusahaan yang di angkat oleh
kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen
otentik;
d) pejabat yang menurut per janji an ker ja sama
ber hak mewakili per usahaan yang beker ja
sama; atau
e) peser ta per orangan.
b. Jaminan Penawar an asli;

22

c. daftar kuantitas dan harga, apabila dipersyaratkan;
d. sur at
kuasa dar i
dir ektur
utama/ pimpinan
per usahaan kepada penerima kuasa yang namanya
tercantum dalam akta pendirian atau per ubahannya
(apabila dikuasakan);
e. sur at perjanjian kemitr aan/ ker ja sama oper asi
(apabila ada);
f. dokumen penawar an tekni s:
1) metode pelaksanaan;
2) jadwal waktu pelaksanaan;
3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah per alatan;
4) spesifikasi teknis;
5) daftar per sonil i nti;
6) bagian peker jaan yang akan disubkontr akkan;
g. for mulir rekapitulasi perhitungan TKDN;
h. dokumen i sian kualifikasi; dan
i. dokumen l ain yang diper syar atkan.

16. Harga
Penawaran

16.1

Har ga penawar an dituli s dengan jelas dal am
angka dan huruf.

16.2

[Untuk kontr ak har ga satuan atau kontr ak
gabungan harga satuan dan lump sum, peser ta
mencantumkan harga satuan dan harga total
untuk ti ap mata pembayar an/ peker jaan dal am
Daftar Kuantitas dan Har ga. Jika harga satuan
ditulis nol atau tidak dicantumkan maka
peker jaan dalam mata pembayar an ter sebut
dianggap telah ter masuk dalam harga satuan
peker jaan yang lain dan peker jaan ter sebut
tetap har us dilaksanakan.]
[Untuk
kontrak
lump
sum,
apabila
diper syar atkan, peser ta mencantumkan harga
satuan untuk tiap mata pembayar an/ peker jaan
dalam Daftar Kuantitas dan Harga..]

16.3

Biaya over head dan keuntungan serta semua
pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang
sah serta biaya asur ansi yang harus dibayar
oleh penyedia untuk pelaksanaan paket
peker jaan konstr uksi ini diperhi tungkan dal am
total harga penawar an.

16.4

[Untuk kontr ak yang masa pelaksanaannya
lebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaian
harga diber lakukan sebagaimana di atur dal am
Syarat- Syar at Umum/ Khus