2. R H A BENCANA
“RAPID HEALTH ASSESSMENT” ( R H A ) bwk
Apa yg dimaksud penilaian cepat kesehatan? Kenapa perlu penilaian cepat kesehatan ….?
RHA Merupakan
RHA Merupakan
Rangkaian Siklus
Rangkaian Siklus
Manajemen Kesehatan
Manajemen Kesehatanpada situasi bencana /
pada situasi bencana /
kadaruratan
kadaruratanRHA ??
• Dilakukan sesaat/sesegera mungkin setelah
bencana- Serangkaian kegiatan pengkajian :
Pengumpulan Data Penyajian Informasi
- Mengukur besarnya masalah yg berkaitan dgn kesehatan akibat bencana
- Identifikasi kebutuhan penanggulangan
- Dilakukan secara cepat
Kapan Apa
Apa Bagaimana
Bagaimana Rapid Reconnaissan ce / initial assessment
Sesegera setelah bencana Pengamatan awal / sepintas pada area disaster
Satellite, Pesawat terbang, Mapping, Observasi lapangan Menggunakan DMIS/ templates
Rapid Health Assessment Sesegera mungkin setalah bencana
Pengumpulan data secara cepat untuk mengukur besaran masalah, dimana dan kemungkinan intervensi kesehatan Pengamatan visual, wawancara, data-data primer / sekunder, pencatatan lain.
Survai untuk kebutuhan Situasi aman atau
Detail, studi sistematis, kadang- Sampling, Studi perbandingan antara
POSISI RAPID HEALTH ASSESSMENT PADA
PENYELENGGARAAN UPAYA KESIAPSIAGAAN & PENANGGULANGAN BENCANA RAPID HEALTH ASSESSMENT SURVEYLANCE EMERGENCY / RAPID NEED ASSMT. BENCANA wakt DOR u KESIAPSIAGAA
PASCA BENCANA MEDICAL N RESPONSE PUBLIC HEALTH RESPONSE :
CONTINGENCY
- AIR BERSIH DAN SANITASI
PLAN - SURVAILANS. PERENCANAAN DARURAT - PEMBERANTASAN PENYAKIT & IMMUNISASI
- PELAYANAN KESEHATAN DASAR, GIZI, DLL
Beberapa saat setelah kejadian (situasi Emergency), informasi hasil RHA akan dimanfaatkan untuk : Bahan untuk menetapkan & menyesuaikan strategi& perencanaan penanggulangan. PERENCANAAN DARURAT Tetapi bbrp kegiatan tanggap darurat tidak selalu harus menunggu hasil RHA , terutama
Perlu
PENILAIAN
SITUASI
Dlm kondisi Dlm kondisi
Kritis !!! Kritis !!!
Proses Proses manajemen manajemen
UPAYA PENANGGULANGAN PADA KONDISI TANGGAP DARURAT
SEHARUSNYA DIDASARKAN PADA HASIL
‘ RAPID HEALTH ASSESSMENT’ ( R H A )
SERINGKALI UPAYA PENANGGULANGAN
DAMPAK SITUASI BENCANA – PENGUNGSIAN /
EMERGENSI DIDASARKAN PADATIDAK MASALAH ATAU FAKTA KEBUTUHAN LAPANGA N RESIKO ( segi teknis ) ?
- TIDAK TEPAT SASARAN.
TIDAK TEPAT SASARAN.
- PEMBOROSAN.
PEMBOROSAN.
HATI -2.!!!
Bilamana tidak tepat,
akan berpengaruhpada langkah
penanggulangan
selanjutnyaSITUASI NORMAL ???
k etersediaan sumber Kebutuhan dasar & pelayanan Kebutuhan masy arakat
PENILAIAN / ASSESSMENT
PENILAIAN / ASSESSMENT
Mencari ketimpangan antara...Mencari ketimpangan antara...
Ketersediaan sumber kebutuhan kebutuhan Kebutuhan dasar & pelayanan masyarakat masyarakat MAKSUD RHA : MAKSUD RHA : 1. Konfirmasi kejadian.
2. Menggambarkan type, dampak dan kemungkinan
rIsiko akibat situasi.3. Mengukur kondisi & rIsiko kesehatan.
4. Identifikasi kebutuhan segera yankes bagi populasi.
5. Menilai kemampuan respon setempat & sumber2 kebutuhan segera.
6. Membuat rekomendasi untuk pengambilan
TUJUAN
- Memastikan ada/tdknya kedaruratan kesehatan
- Menggambarkan jenis dan besarnya masalah kesehatan
- Kemungkinan perkembangan lebih jauh akibat keadaan darurat
- Menilai kemampuan dlm merespons dan kebutuhan utk penanggula
- Menentukan prioritas tindakan yg perlu dilakukan utk penanggulangan
LINGKUP ASSESSMENT LINGKUP ASSESSMENT
- ASPEK MEDIS,
untuk menilai dampak pelayanan medis terhadap korban & potensi pelayanan kesehatan .
- ASPEK EPIDEMIOLOGI
,
untuk menilai potensi munculnya KLB penyakit menular pada periode pasca kejadian / bencana .
- ASPEK KESEHATAN LINGKUNGAN,
untuk menilai masalah yang terkait dengan sarana kesehatan lingkungan yang diperlukan bagi
MEMPERSIAPKAN RHA : MEMPERSIAPKAN RHA :
- INFORMASI AWAL YANG ADA (kejadian)
- PENETAPAN TIM • Informasi apa yang akan di assess.
- Komunikasi dan koordinasi dengan daerah
bencana & tim lain (akses ke daerah, bantuan
awal yang diperlukan, dll)- Persiapan administrasi.
R H A R H A APA …?
APA …? SIAPA …?
SIAPA …? DIMANA …?
DIMANA …? KAPAN …?
KAPAN …? LANGKAH-2 :
LANGKAH-2 :
SIAPA / ORGANISASI PELAKSANA ?
- Petugas Puskesmas.
- Dinas Kesehatan Kabupaten.
Dibantu : Dinas Kesehatan Propinsi dan Depkes.
TIM RHA??? • Petugas Medis.
- Epidemiologist.
- MEMILIKI KEMAMPUAN
ANALISIS YANG BAIK DALAM BIDANGNYA
- DAPAT BEKERJASAMA DAN
DAPAT DITERIMA
- MEMILIKI KAPASITAS
UNTUK Tim RHA
KAPAN RHA DILAKUKAN ? KAPAN RHA DILAKUKAN ?
1. Dalam situasi yg memerlukan pertimbangan keamanan, waktu pelaksanaan penilaian dapat dipersingkat
2. Bencana banjir, pengungsian, pengungsian penduduk dlm jumlah besar, selambat-lambatnya 2 hari setelah kejadian.
3. Kedaruratan mendadak ( gempa bumi, keracunan makanan, kecelakaan kimiawi, dll) perlu dilakukan secepat mungkin atau beberapa jam setelah kejadian
JARAK DAN AKSES YANG SULIT PERLU JARAK DAN AKSES YANG SULIT PERLU
Langkah penting dalam mengumpulkan
Langkah penting dalam mengumpulkan data dan informasi... data dan informasi...Bagaimana ?? Bagaimana ??
- Sesuaikan dengan tujuan assessment
- Sesuaikan dengan tujuan assessment
- Review information yang lalu dan yang ada
- Review information yang lalu dan yang ada
- Interview tokoh-tokoh kunci
- Interview tokoh-tokoh kunci
- Ke lapangan, observasi, interview & dengar…
- Ke lapangan, observasi, interview & dengar…
- Rumuskan berbagai informasi dan
- Rumuskan berbagai informasi dan
- Analisis segera dan buat rekomendasi
- Analisis segera dan buat rekomendasi
- Laporkan segera ke pimpinan
- Laporkan segera ke pimpinan
Informasi yang mana ?
(1) • Area geografi yang terkena bencana.- Status sarana transportasi, komunikasi, listrik.
- Ketersediaan air bersih, pangan, fasilitas sanitasi dan kondisi tempat pengungsian.
- Kondisi rumah sakit dan sarana kesehatan lainnya, termasuk perlengkapannya :
- – Rusak ….???,
- – masih bisa dimanfaatkan …??,
- – obat-obatan ….???,
(2)
Informasi yg mana ?
• Perkiraan jumlah korban (meninggal, luka ).- Kondisi SDM kesehatan yang ada.
- Perkiraan jumlah pengungsi ( risti ??? ) • Endemisitas penyakit menular setempat.
- Kondisi penyakit potensial KLB dan kecenderungannya.
- Kondisi lingkungan (sebagai ‘risk factors’) • Jenis bantuan awal yang diperlukan segera.
Dalam pengumpulan data/informasi, harus diingat
keterbatasan informasi dan sumber-2 nyaCARA PENGUMPULAN DATA / INFORMASI: 1. Mengkaji data / informasi yang ada.
2. Observasi lapangan di daerah bencana dan sekitarnya.
3. Wawancara 4. Survei cepat (bila perlu).
1. Kaji informasi yang ada
- Yankes dan program kesehatan yang
sedang berjalan sebelum keadaan kedaruratan.
- Endemisitas penyakit • SDM kesehatan yang bisa bekerja saat ini.
- Sarana pelayanan kesehatan yang masih berfungsi.
- Pengungsian (jumlah, lokasi, dll)
2. OBSERVASI LAPANGAN :
2. OBSERVASI LAPANGAN :
1. LUASNYA DAERAH BENCANA
2. LOKASI PERPINDAHAN PENDUDUK/ PENGUNGSI.
3. FAKTOR RISIKO LINGKUNGAN.
HASIL …?
1. Luas daerah bencana. Luas daerah bencana.
2.
2. Persebaran penduduk yang mengungsi Persebaran penduduk yang mengungsi 3.
3. Tempat pengungsian, dll Tempat pengungsian, dll 4.
4. Lokasi sarana pelayanan kesehatan (puskesmas, Lokasi sarana pelayanan kesehatan (puskesmas, rumah sakit, dll). rumah sakit, dll).
5.
5. Sumber-sumber air bersih. Sumber-sumber air bersih.
6.
6. Akses jalan ke sarana pelayanan kesehatan Akses jalan ke sarana pelayanan kesehatan 7.
7. Persebaran faktor risiko lingkungan , al.Breeding
Persebaran faktor risiko lingkungan , al.Breeding
HASIL ? HASIL ?
BUAT PETA SECARA KASAR, YANG MEMUAT:
3. WAWANCARA
3. WAWANCARA
• Pejabat daerah.- Petugas kesehatan,
termasuk di rumah sakit
- Perorangan (toma,
toga, guru, dll) INFORMASI YANG DIJARING :
INFORMASI YANG DIJARING : 1. KEADAAN SEBELUM BENCANA.
2. DATA-DATA KORBAN (meninggal, luka, pengungsi)
3. SDM KESEHATAN YANG BISA DIMANFAATKAN,
4. POTENSI YANG TERSEDIA DI RUMAH SAKIT 5. KETERSEDIAAN AIR BERSIH DAN SANITASI.
6. ENDEMISITAS PENYAKIT 7. MASALAH GIZI.
8. KETERSEDIAAN OBAT, BAHAN DAN ALAT YANG MASIH BISA DIPAKAI.
4. SURVAI CEPAT :
UNTUK MENJARING INFORMASI YANG TIDAK DAPAT UNTUK MENJARING INFORMASI YANG TIDAK DAPAT DIPEROLEH DARI SUMBER-SUMBER YANG ADA :
DIPEROLEH DARI SUMBER-SUMBER YANG ADA :
- Distribusi umur, sex,
- Jumlah orang kelompok rentan.
- Angka kematian saat ini.
- Angka-angka kasus penyakit menular potensial wabah.
- Status gizi.
- Cakupan vaksinasi.
Akses ke pelayanan kesehatan, makanan, air bersih,
tempat pengungsian, dll.
(1) : (1) :
ANALISIS HASIL LAPANGAN, terhadap
terhadapANALISIS HASIL LAPANGAN,
- Menilai kebutuhan pelayanan kesehatan di rumah sakit dibanding dengan korban yang harus dilay
- Menilai kecukupan obat-obatan, bahan dan alat • Menilai kecukupan SDM kesehatan.
Apa masy. dapat akses ke sarana yankes? Ya tidak terjangkau semuanya ..?
YA TIDAK kenapa?
Tak perlu intervensi? Analisis untuk sistem yankes
Analisis untuk sistem yankes
ANALISIS HASIL LAPANGAN (2)
- Menilai dampak segera terhadap , kesehatan, seperti resiko kemungkinan terjadinya KLB penyakit menular.
• Data endemisitas penyakit menular potensial wabah yang
selama ini ada.- Kerusakan sarana lain yang berpotensi menimbulkan masalah kesehatan (air bersih, listrik, jalan, sarana komunikasi, dll).
- Mengidentifikasi ketersediaan air bersih yang ada dan potensi yang masih dapat dimanfaatkan.
- Menilai potensi kesehatan yang ada di sekitar daerah bencana
- Potensi kemampuan response setempat, termasuk kemampuan operasional.
KESIMPULAN ANALISIS KESIMPULAN ANALISIS Diarahkan secara spesifik pada:
1. Kebutuhan pelayanan medis korban bencana / kejadian.
2. Epidemiologi penyakit potensial wabah.
3. Masalah dan potensi sarana kesehatan lingkungan.
HASILNYA ?
REKOMENDASI YANG DISUSUN BERSAMA UNTUK PENGAMBILAN
KEPUTUSAN DALAM
UPAYA PENANGGULANGAN. PERENCANANHASIL RHA ….??? REKOMENDASI, a.l. memuat: • Bantuan obat-obatan, bahan dan alat.
- Bantuan tenaga medis/paramedis, survailans & keslingk • Penyakit menular yang perlu diwaspadai.
• Sarana kesehatan lingkungan yg memerlukan pengawasan
& perbaikan serta yang perlu dibuat.- Makanan bagi kelompok risti.
- Bantuan lain yang diperlukan baik dari tingkat diatasnya maupun dari sumber lain.
- Jangan terlalu ambisius untuk kumpulkan data: waktu sangat terbatas .....
- Data-data kasar tapi diperlukan lebih baik dari pada data detail tetapi tak berguna
- Berdasarkan data dan informasi yang ada dapat diambil dibuat suatu rekomendasi untuk pengambilan keputusan.
RAPID RESPON UPAYA KESEHATAN : Terutama:
1. Penanggulangan gawat darurat medik massal.
2. Survailans penyakit & faktor risiko.
3. Perbaikan kualitas air bersih dan sanitasi.
4. Pemberantasan penyakit menular 5. Pelayanan kesehatan dasar.
Upaya penanggulangan Upaya penanggulangan kesehatan yang dilaks. kesehatan yang dilaks.
sebagai hasil RHA, perlu
sebagai hasil RHA, perlu
ditindaklanjuti, melalui: ditindaklanjuti, melalui:SURVEYLANCE EMERGENCY