Prosedur pengelolaan naskah dinas pada unit kearsipan di mahkamah konstitusi republik Indonesia cover

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PROSEDUR PENGELOLAAN NASKAH DINAS PADA UNIT
KEARSIPAN
DI MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokation Ahli Madya ( A.Md. ) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi

Oleh :
Witoro Martopo
D1510094

PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA
commit
to user
2013

i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN

PROSEDUR PENGELOLAAN NASKAH DINAS PADA UNIT
KEARSIPAN
DI MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA

Disusun Oleh :
WITORO MARTOPO
D1510094


Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pembimbing,

Drs. Soeharsono, M.S.
NIP. 19510701 197903 1 001
commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN


PROSEDUR PENGELOLAAN NASKAH DINAS PADA UNIT
KEARSIPAN
DI MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA

Disusun Oleh :
WITORO MARTOPO
D1510094

Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari

:

Tanggal

:


Tim Penguji

Nama

Tanda tangan

1. Penguji 1

AW Erlin M, S.Sos, MPA

( ........................... )

2. Penguji 2

Drs. Soeharsono, M.S.

( ........................... )

Mengetahui,


Dekan,

Ketua Program,

Prof. Drs. H. Pawito, Ph.D

Drs. Sudarto, M.Si

commit to userNIP. 19550202 198503 1 006
NIP. 19540805 198503 1 002

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama : WITORO MARTOPO

NIM

: D1510094

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul “Prosedur
pengelolaan naskah dinas pada unit kearsipan di mahkamah konstitusi republic
indonesia” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam
tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang
saya peroleh dari tugas akhir tersebut.

Surakarta,
Yang Membuat Pernyataan,

Witoro Martopo
D1510094

commit to user


iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO
“Sesali masa lalu karena ada kekecewaan dan kesalahan – kesalahan, tetapi
jadikan penyesalan itu sebagai senjata untuk masa depan agar tidak terjadi
kesalahan lagi.”
“ masa lalu bukanlah halangan karena masa lalu akan selalu di belakang dan
selamanya tidak akan pernah di depan, tetapi masa lalu dapat kita gunakan untuk
melangkah kedepan”
“ Jangan pernah menyalahkan nasib, tetapi berusahalah merubah nasib ”
“Berusahalah jangan sampai terlengah walau sedetik saja, karena atas kelengahan
kita tak akan bisa dikembalikan seperti semula.”

commit to user


v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Tugas akhir ini saya persembahkan kepada :
 Kedua orang tua atas do’a dan motivasinya
 Keluarga

besar

Mahkamah

Konstitusi

Republik Indonesia
 Seluruh Dosen yang telah membimbing saya

selama ini.
 Seluruh

teman-teman

saya

yang

selalu

memberi semangat dan motivasi.
 Seseorang yang selalu ada dan selalu memberi
motivasi
 Almamaterku tercinta

commit to user

vi


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT,
dengan rahmat dan hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas
skripsi sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar Amd program studi Diploma
III Manajemen Administrasi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebbelas Maret Surakarta.
Dalam penulisan laporan tugas akhir, banyak ditemukan hambatan dan
rintangan, namun hambatan dan rintangan yang menghadang dapat teratasi
dengan baik atas bantuan beberapa pihak secara langsung ataupun tidak langsung.
Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
pihak-pihak berikut rasa terima kasih ini kami ucapkan :
1. Prof. Drs. H. Pawito, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Drs. Sudarto, M.Si., selaku Ketua Program Diploma III Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas

Maret Surakarta.
3. Drs. Soeharsono, M.S, selaku pembimbing laporan tugas akhir yang telah
sabar memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis dalam
penyusunan laporan tugas akhir.
4. Yuni Sandrawati, S.Sos., M.Si kepala bagian arsip dan ekspedisi yang
telah mengijinkan penulis untuk melakukan kuliah kerja magang.
5.

Pegawai di unit arsip dan ekspedisi selaku pembimbing dalam
pelaksanaan kuliah kerja magang yang telah memberikan pengarahan
selama magang.

6. Seluruh karyawan di Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia

yang

telah membantu kelancaran penyusunan laporan tugas akhir ini.
7. Kedua orang tua dan keluarga besar yang telah memberikan do’a,
motivasi, dan bantuan baik moril ataupun materiil.
8. Semua teman-teman satu angkatan MA ’10 atas dukungan, bantuan, serta
commit to penulisan
user
kerjasamanya dalam menyelesaikan
laporan tugas akhir.

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

9. Untuk samua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang telah
mendukung dan mendoakan penulis demi kelancaran penyusunan PTK ini.

Penulis hanya bisa berharap semoga Allah SWT membalas kebaikan
yang jauh lebih indah. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
penulisan. Penulis mohon saran dan kritik membangun, sehingga penulis bisa
mengadakan perbaikan, semoga bermanfaat bagi para pembaca. Semoga laporan
ini dapat memberikan manfaat dan menambah pengetahuan bagi penulis sendiri,
pembaca dan semua pihak pada umumnya serta dapat digunakan sebagaimana
mestinya.

Surakarta,

Penulis

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .....................................................................................

i

PERSETUJUAN ............................................................................................

ii

PENGESAHAN .............................................................................................

iii

PERNYATAAN ............................................................................................

iv

MOTTO .........................................................................................................

v

PERSEMBAHAN ..........................................................................................

vi

KATA PENGANTAR ...................................................................................

vii

DAFTAR ISI ..................................................................................................

ix

DAFTAR GAMBAR .....................................................................................

xi

DAFTAR TABEL..........................................................................................

xii

DAFTAR LAMPIRAN
ABSTRAK
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................

1

B. Rumusan Masalah ..............................................................................

4

C. Tujuan Pengamatan ............................................................................

5

D. Metode Pengamatan ...........................................................................

5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Prosedur .............................................................................................

6

B. Pengertian pengelolaan naskah dinas..................................................

12

C. Pengelolaan naskah dinas pada unit kearsipan……... .....................

16

D. Prosedur pengelolaan naskah dinas pada unit kearsipan…………

21

BAB III METODE PENGAMATAN
A. Lokasi Pengamatan ............................................................................

23

B. Jenis Pengamatan ...............................................................................

24

C. Teknik Penentuan Sampel ..................................................................

24

D. Sumber Data .......................................................................................

25

E. Teknik Pengumpulan Data .................................................................
commit to user

27

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB VI DISKRIPSI LEMBAGA DAN HASIL PENGAMATAN

A. Deskripsi lembaga…………………………………………………...

24

B. Hasil pengamatan……………………………………………………

29

1. Prosedur

pengelolaan

naskah

dinas

di

Mahkamah

Konstitusi………………………………………………………..

29

a. Prosedur pengelolaan naskah dinas masuk………………

29

b. Prosedur pengelolaan naskah dinas keluar………………

39

2. Hambatan-hambatan dalam pengelolaan naskah dinas …………

46

BAB VI PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................

47

B. Saran ..................................................................................................

48

Daftar Pustaka
Lampiran-lampiran

commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Gambar 5.2 Contoh indek masalah………………………………………..

38

Gambar 5.3 Contoh indek nama badan…………………………………...

39

Gambar 5.4 Contoh indek nomor………………………………………….

39

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 5.1 CONTOH AGENDA PENCATATAN NASKAH DINAS
MASUK.....................................................................................

45

Tabel 5.2 CONTOH PENCATATAN DOKUMEN PRIBADI ...................

46

Tabel 5.3 CONTOH AGENDA BARANG DAN PUBLIKASI ..................

47

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Contoh naskah dinas peraturan
Lampiran 2 Contoh format naskah dinas yang di tandatangani oleh ketua
Lampiran 3 Contoh format nota dinas
Lampiran 4 contoh format naskah dinas sekjen dan kepaniteraan
Lampiran 5 Contoh format surat undangan ketua
Lampiran 6 Contoh format undangan sekjen dan kepaniteraan
Lampiran 7 contohn lembar disposisi
Lampiran 8 Dokumentasi penyimpanan naskah dinas
Lampiran 9 surat keterangan selesai magang
Lampiran 10 Surat Tugas
Lampiran 11 Form Monitoring Magang
Lampiran 12 Absensi kehadiran
Lampiran 13 Daftar nilai magang
Lampiran 14 sertifikat magang

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

WITORO MARTOPO, D1510094. Prosedur Pengelolaan naskah Dinas Pada
Unit Kearsipan DiMahkamah Konstitusi. Tugas Akhir, Program Studi
Diploma III Manajemen Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta, Tahun 2013. 49 Halaman.
Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui prosedur pengelolaan
naskah dinas/surat pada unit kearsipan di mahkamah konstitusi. Karena dalam
lembaga negara yang memiliki tugas dan fungsi sebagai pengawal konstitusi dan
membawa konsekwensi sebagai penafsir konstitusi. Untuk itu diperlukan
pengelolaan dokuman yang cukup baik.
Penulisan tugas akhir ini menggunakan jenis pengamatan deskriptif kualitatif
yaitu pengamatan yang bertujuan untuk mendeskripsikan dan menafsirkan secara
cermat dan sistematis mengenai kegiatan atau menggambarkan keadaan yang
terjadi di tempat pengamatan. Sumberdata yang digunakan meliputi narasumber,
peristiwa, tempat, rekaman dan dokumen/ arsip yang ada di perusahaan.
Sedangkan tehnik pengumpulan data yang digunakan oleh penulis adalah
observasi , wawancara dan dokumentasi.
Hasil pengamatan yang telah dilakukan oleh penulis menunjukkan bahwa
prosedur pengelolaan naskah dinas pada unit kearsipan di golonglan menjadi dua
diantaranya: Prosedur pengelolaan naskah dinas masuk dan Prosedur pengelolaan
naskah dinas keluar, dalamprosedur pengelolaan naskah dinas masuk dilakukan
dengan beberapa tahapan diantaranya: penerimaan, pemeriksaan, penilaian,
pencatatan, penggandaan dan penyimpanan, sedangkan pada prosedur pengelolaan
naskah dinas keluar diakukan dengan tahapan penyusunan, pencatatan dan
pengiriman, penggandaan dan penyimpanan naskah dinas.
Hambatan-hambatan dalam pengelolaan naskah dinas pada unit kearsipan di
Mahkamah Konstiusi diantaranya yaitu adanya keterlambatan dalam proses imput
data kedalam aplikasi yang ada,. Hal ini di pengaruhi oleh banyanya naskah dinas
yang masuk dan keluar sedangkan sumberdaya manusia yang ada belom dapat
menyelesaikan proses pengelolaan naskah dinas. Hambatan lain
dalam
pengelolaan naskah dinas di unit kearsipan ini juga belum dapat terselesaikan
dengan baik karena masih tercampurnya naskah dinas dengan naskah dinas lainya
seperti SPPD yang masih menjadi satu urusanya dengan pengelolaan naskah dinas
masuk dan keluar.

commit to user

xiv