Domain Spesifik, Preferensi Risiko dan Gender pada Penganggaran Partisipatif.

TESIS

PREFERENSI RISIKO, DOMAIN SPESIFIK DAN GENDER
PADA PENGANGGARAN PARTISIPATIF

EKA PUTRI WULANDARI

PROGRAM PASCASARJANA
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

Lembar Pengesahan

TESIS INI TELAH DISETUJUI
TANGGAL ……………................................................

Pembimbing I,

Pembimbing II,


Dr. I D.G. Dharma Suputra,SE.,M.Si., Ak. Dr. Ni Made Dwi Ratnadi, SE.,M.Si., Ak.
NIP. 19570110 198601 1 001

NIP.19660726 199203 2 002

Mengetahui
Ketua
Program Studi Magister Akuntansi
Program Pascasarjana
Universitas Udayana

Direktur
Program Pascasarjana
Universitas Udayana

Dr. Dewa Gede Wirama, SE., MSBA., AkProf. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi,Sp.S(K)
NIP. 19591202 198702 1 001

NIP. 19590215 198510 2 001


LEMBAR PENETAPAN PANITIA PENGUJI
TESIS

Tesis Ini Telah Diuji pada
Tanggal ..............................................

Panitia Penguji Tesis Berdasarkan SK Rektor
Universitas Udayana, No. ......................................., Tanggal .................................

Ketua

:Dr. I D.G. Dharma Suputra,SE., M.Si., Ak.

Anggota

:

1. Dr. Ni Made Dwi Ratnadi, SE., M.Si., Ak.
2. Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., MSi., Ak.

3. Dr. Drs. I Made Sukartha, M.Si., Ak.
4. Dr. Ida Bagus Putra Astika, SE, M.Si., Ak.

ABSTRAK
DOMAIN SPESIFIK, PREFERENSI RISIKODAN GENDER PADA
PENGANGGARAN PARTISIPATIF
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh New Public Management (NPM) sebagai
reformasi atas administrasi publik yangtidak efisien dan kesenjangan anggaran yang
terdapat pada Laporan Realisasi Anggaran Pejabat Pengelola Keuangan
Daerah(PPKD) Provinsi Bali 2014.Penelitian ini bertujuan memperoleh bukti empiris
mengenai adanya perbedaan domain spesifik pada penganggaran partisipatif,
perbedaan preferensi risiko pada penganggaran partisipatif dan perbedaan gender
pada penganggaran partisipatif.
Data diperoleh melalui eksperimen. Partisipan adalah Mahasiswa Magister
Akuntansi Universitas Udayana semester 1, 2 dan 3 tahun 2015. Jumlah partisipan
sebanyak 70 orang. Teknik analisis data yang digunakan adalahTwo Way Analysis
(ANOVA) dan One Sampled t-Test.
Hasil analisis menunjukkan bahwa secara serempak terdapat perbedaan
domain spesifik dengan memilih tight budget saat kinerja di bawah rata-rata dan safe
budget saat kinerja di atas rata-rata. Tidak ada perbedaan preferensi risiko dengan

preferensi mencari risiko (risk seeking) saat tight budget dan menghindari risiko (risk
averse) saat safe budget. Terdapat perbedaan pada gender dalam menentukan
preferensi risiko. Baik domain spesifik, preferensi risiko dan gender berpengaruh
signifikan terhadap penganggaran partisipatif.
Kata Kunci : domain spesifik, preferensi risiko, gender, penganggaran partisipatif

ABSTRACT
SPESIFIC DOMAIN, RISK PREFERENCEAND GENDER ON
PARTICIPATIVE BUDGETING

This research is motivated byNew Public Management (NPM) as the reform
of the inefficient public administration and budgetary slackcontained in Budget
Realization Report by PPKD Bali Province, 2014.This study aimed to get empirical
evidence about the differences in spesific domain on participative budgeting, the
differences of risk preference on participative budgeting and the differences of
gender on participative budgeting.
Data conduct from experiments. Research participant is postgraduate student
of master accounting in Udayana University semester 1, 2 and 3 year 2015. Total of
participants is 70 persons. Technique of analysis data is Two Way Analysis (ANOVA)
and One Sampled t-Test.

Analysis showed simultaneusly that there was differences spesific domain by
choose tight budget when below average performance and safe budget when above
average performance. There was no differences risk preferences by choose risk
seeking when tight budget and risk averse when safe budget. There was differences
from gender when defining risk preferences. Either domain spesific, risk preferences
and gender have significant influence on participative budgeting.
Keywords: Domain spesific, risk preferences, gender, participative budgeting

.

RINGKASAN
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh New Public Management (NPM) sebagai
reformasi atas administrasi publik yang tidak efisien dan kesenjangan anggaran dari
Laporan Realisasi Anggaran Pejabat Pengelola Keuangan Daerah(PPKD) Provinsi
Bali tahun 2014.
Bergesernya sistem manajerial tradisional ke era New Public Management
(NPM)yang berfokus pada perbaikan kinerja organisasi mengakibatkan
dibutuhkannya perubahan manajerial, yaitu manajer diarahkan untuk lebih
berpartisipasi dalam pembuatan keputusan terutama bagi manajer level menengah ke
bawah. Salah satu contohnya adalah partisipasi dalam penyusunan anggaran

(Niswatin, 2013).Penelitian ini menggunakan teori prospek sebagai grand theory
didukung oleh teori agensi, teori preferensi dan penelitian-penelitian sebelumnya.
Kahneman dan Tversky (1979) mengajukan teori prospek sebagai teori alternatif
pengambilan keputusan perilaku di bawah risiko (decision under risk). Proses
penyusunan anggaran pada dasarnya merupakan proses penetapan peran (role
setting) dalam usaha pencapaian sasaran anggaran. Hipotesis penelitian ini sebagai
berikut, H1:Terdapat perbedaan domain spesifik dengan memilih tight budget saat
kinerja di bawah rata-rata dan safe budget saat di atas rata-rata kinerjaH2: Terdapat
perbedaan preferensi risiko (risk averse maupun risk seeking) dengan memilih tight
budget saat mengambil risiko dan safe budgetsaat menghindari risikoH3: Terdapat
perbedaan preferensi risiko pada gender dengan memilih laki-laki saat mengambil
risiko dan perempuansaat menghindari risiko
Penelitian ini menggunakan rancangan dua eksperimen faktorial 2x2 untuk
menguji adanya perbedaan preferensi risiko (faktor pertama), domain spesifik (faktor
kedua) dan gender (laki-laki sebagai faktor ketiga dan perempuan faktor keempat)
pada penganggaran partisipatif. Kombinasi dari between subjects experimental
treatments (perlakuan eksperimental antar subyek) menghasilkan 8 kelompok subyek.
Peneliti menggunakan sensus dengan populasi dari mahasiswa Magister Akuntansi
Semester 1,2,3 sehingga seluruh populasi langsung digunakan sebagai sampel.
Jumlah mahasiswa Magister Akuntansi berjumlah 130 orang kemudian sebanyak 70

orang digunakan sebagai partisipan penelitian. Pengujian hipotesis dilakukan dengan
menggunakan one sampled t-test yang bertujuan untuk menentukan bahwa rata-rata
sampel tunggal secara statistik berbeda dengan rata-rata sampel yang dihipotesiskan
dan menggunakan uji One Way ANOVA sebagai uji serempak (F) yang diolah
dengan program Statistical Package for Social Science (SPSS).
Berdasarkan pengujian ANOVA, secara serempak terdapat perbedaan domain
spesifik dengan memilih tight budget saat kinerja dibawah rata-rata dan safe budget
saat kinerja di atas rata-rata. Nilai sig. dari desain eksperimen pertama menunjukkan

bahwa secara serempak tidak terdapat perbedaan preferensi risiko dengan memilih
preferensi mencari risiko saattight budget(kinerja dibawah rata-rata) dan preferensi
mencari risiko saatsafe budget(kinerja di atas rata-rata). Kemudian hasil
menunjukkan secara serempak terdapat perbedaan gender dalam penentuan preferensi
risiko.
DAFTAR ISI

Halaman
JUDUL ................................................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN ..................................... Error! Bookmark not defined.
PERNYATAAN ........................................................ Error! Bookmark not defined.

KEASLIAN KARYA TULIS TESIS ...................... Error! Bookmark not defined.
UCAPAN TERIMA KASIH ................................... Error! Bookmark not defined.
ABSTRAK ............................................................................................................. 1
ABSTRACT ............................................................................................................ 2
RINGKASAN ........................................................................................................ 3
DAFTAR ISI .......................................................................................................... 4
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. 7
DAFTAR TABEL ................................................................................................. 8
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... 9

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
1.1

Latar Belakang .............................................................................. 1

1.2

Rumusan Masalah ....................................................................... 10

1.3


Tujuan Penelitian ........................................................................ 10

1.4

Manfaat Penelitian ...................................................................... 11

BAB II
2.1

TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 13
Teori Prospek .................................................................................. 13

2.2

Teori Agensi .................................................................................... 17

2.3

Teori Preferensi ............................................................................... 19


2.4

Partisipasi Penganggaran ................................................................ 20

2.5

Gender ............................................................................................. 23

BAB III KERANGKA BERPIKIR, KONSEP, DAN HIPOTESIS ............... 25
3.1

Kerangka Berpikir ....................................................................... 25

3.2

Konsep Penelitian........................................................................ 28

3.3


Hipotesis...................................................................................... 29

BAB IV METODE PENELITIAN ................................................................... 33
4.1

Rancangan Penelitian .................................................................. 33

4.2

Lokasi dan Waktu Penelitian ...................................................... 35

4.3

Penentuan Sumber Data .............................................................. 36

4.4

Variabel dan Instrumen Penelitian .............................................. 37

4.5

Prosedur Penelitian...................................................................... 39

4.6

Teknik Analisis Data ................................................................... 42

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................... 46
5.1

Hasil Penelitian ........................................................................................ 46
5.1.1

Karakteristik Partisipan ............................................................... 46

5.1.2

Statistik Deskriptif Grup ............................................................. 47

5.1.3

Uji Asumsi Klasik ....................................................................... 50

5.1.4

Hasil Desain Eksperimen Penelitian ........................................... 51

5.1.5

Uji Beda Serempak dengan Two Analysis ANOVA .................. 57

5.2

5.1.6

Pengujian Hipotesis..................................................................... 61

5.1.7

Mean Preference Rating .............................................................. 63

Pembahasan ............................................................................................. 65
5.2.1

Perbedaan Domain Spesifik pada Penganggaran ........................ 65

5.2.2

Perbedaan Preferensi Risiko pada Penganggaran ....................... 67

5.2.3

Perbedaan Genderpada Penganggaran ........................................ 68

BAB V1 SIMPULAN DAN SARAN ................................................................. 70
6.1

Simpulan.................................................................................................... 70

6.2

Saran

..................................................................................................... 70

DAFTAR RUJUKAN ......................................................................................... 72
LAMPIRAN-LAMPIRAN ................................................................................. 76

DAFTAR GAMBAR

Halaman
1.1

Proses Penyusunan APBN .......................................................................... 3

3.1

Kerangka Berpikir ..................................................................................... 26

3.2

Konsep Penelitian ...................................................................................... 28

DAFTAR TABEL

Halaman
1.1

Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Provinsi Bali 2014 ....................... 4

4.1

Desain Eksperimen Faktorial 2x2 ................................................................ 34

4.2

Desain Eksperimen Faktorial 2x2 ................................................................ 35

5.1

Profil Partisipan ........................................................................................... 46

5.2

Statistik Deskriptif 4 Grup Manipulasi I ..................................................... 47

5.3

Statistik Deskriptif 4 Grup Manipulasi II .................................................... 48

5.4

Levene's Test ............................................................................................... 52

5.5

One Sample Kolmogorov Smirnov Test ..................................................... 53

5.6

Hasil Desain Eksperimen Penelitian ............................................................ 53

5.7

Hasil Desain Eksperimen Penelitian ............................................................ 53

5.8

Hasil Desain Eksperimen Penelitian ............................................................ 53

5.9

Hasil Desain Eksperimen Penelitian ............................................................ 53

5.10 Hasil Desain Eksperimen Penelitian ............................................................ 54
5.11 Hasil Desain Eksperimen Penelitian ............................................................ 54
5.12 Hasil Desain Eksperimen Penelitian ............................................................ 55
5.13 Hasil Desain Eksperimen Penelitian ............................................................ 56
5.14 Test Of Between Subjects Effects ............................................................... 53
5.15 One Sample T-Test ...................................................................................... 57
5.16 One Sample T-Test ...................................................................................... 57
5.17 One Sample T-Test ...................................................................................... 58
5.18 Mean Preference Ratings ............................................................................. 60

DAFTAR LAMPIRAN

No

Lampiran

1

Skenario Penganggaran Audit ..................................................................... 72

2

Tabulasi Hasil Penelitian ............................................................................. 77

3

Hasil Uji Normalitas .................................................................................... 78

4

Hasil ANOVA ............................................................................................. 80

5

Hasil One Sampled T-Test .......................................................................... 86

6

Tabel Distribusi t ......................................................................................... 88

Halaman