MUATAN MATERI KEADILAN SERTA PELAKSANAANNYA DALAM PEMBELAJARAN PENDIDIKAN PANCASILA DAN Muatan Materi Keadilan Serta Pelaksanaannya Dalam Pembelajaran Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan (Analisis Isi Pada Buku Pendidikan Pancasila Dan Kewarganega

MUATAN MATERI KEADILAN SERTA PELAKSANAANNYA DALAM
PEMBELAJARAN PENDIDIKAN PANCASILA DAN
KEWARGANEGARAAN
(Analisis Isi Pada Buku Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Terbitan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Kelas X yang digunakan
di SMK Negeri Pringkuku Tahun Pelajaran 2014/2015)

SKRIPSI

Skripsi Diajukan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan pada
Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Diajukan Oleh:
DEDE SRI RAHAYU
A220110057

PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
OKTOBER, 2015


iv

MOTTO
Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua
(Aristoteles)

Dan barang siapa menjalani akan suatu jalan, untuk mencari ilmu pengetahuan, maka Allah
akan memudahkan baginya jalan menuju surge
(H.R Muslim)

Musuh yang paling berbahaya di atas dunia adalah penakut dan bimbang.
Teman yang paling setia hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh
(Andrew Jackson)

Belajar menghapus dendam dengan memaafkan
(Penulis)

Tak ada keberhasilan tanpa perjuangan dan
Tak ada perjuangan tanpa pengorbanan
(Penulis)


v

PERSEMBAHAN

Sebagai rasa syukur dan terima kasih dengan kerendahan hati karya sederhana ini,
penulis persembahkan kepada:
1. Ayahanda (Samiah) dan Ibunda (Resita) tercinta yang tiada henti-hentinya memberikan
kasih sayang dan dukungannya baik materiil, motivasi, dan doa sebagai penyemangat
untuk anakmu ini sehingga dapat menempuh pendidikan Sarjana. Semoga anakmu ini
bisa membahagiakan papah sama mamah.
2. Adikku tercinta (Dini Yustiantika) yang selalu memberikan motivasi dan semangat
hingga terselesaikannya naskah skripsi ini. Semoga kita berdua bisa membuat papah
sama mamah bahagia dan bangga punya anak seperti kita.
3. Kekasih Hatiku (Yusuf Hero Wicaksono) yang selalu memberikan motivasi, semangat,
dan dukungan. Terimakasih untuk selalu menemani hingga terselesaikan naskah skripsi
ini.
4. Sahabat-sahabat alien kumpulan manusia khayal Kucing Anggora (dewol, sinox dumang,
lem yulem, tante rita, papah triher, dan chandrut) terimakasih untuk canda tawa kalian,
semoga kita bisa berkumpul lagi dikemudian hari.

5. Teman-teman Progdi PKn angkatan 2011 khususnya kelas B terimakasih telah menjadi
teman-teman yang baik selama ini.
6. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta.

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Puji syukur kehadirat Allah SWT Sang Maha Pengasih dan pemberi petunjuk bagi
hambanya yang mau berusaha. Setiap saat dan pada setiap kondisi, manusia selalu memuji,
memohon pertolongan serta memohon segala ampunan-Nya. Sholawat serta salam selalu
tercurah pada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, manusia pilihan yang membawa
risalah Islam. Semoga tercurah juga pada keluarga, keturunan, sahabat serta siapapun yang
mengikuti sunnah dan ketauladanannya.
Alhamdulillah dengan ridho Allah SWT penulis dapat menyelsaikan skripsi ini yang
berjudul “Muatan Materi Keadilan Serta Pelaksanaannya Dalam Pembelajaran Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan (Analisis Isi Pada Buku Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan Terbitan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia
Kelas X yang digunakan di SMK Negeri Pringkuku Tahun Pelajaran 2014/2015”.

Penyusunan skripsi ini bukan hanya usaha dan do’a penulis semata, namun tidak lepas dari
bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini dengan rasa hormat penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum, selaku Dekan FKIP UMS yang telah memberikan
izin kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
2. Dr. Ahmad Muhibbin, M.Si, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan
semangat.
3. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si, sekretaris Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan yang telah memberikan rekomendasi persetujuan judul.
4. Dra. Sundari, SH. M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan
bimbingan dan arahan serta semangat dalam penyusunan skripsi ini.

vii

5. Bapak /Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah rela dan ikhlas memberikan ilmu yang bermanfaat,
sehingga penulis dapat mencapai derajat S-1.
6. Dra. Nurul Lindawati, M.Pd selaku Kepala Sekolah SMK Negeri Pringkuku yang telah
memberikan izin dalam pelaksanaan penelitian.

7. Bapak Suyadi, M.Pd selaku Wakil Kepala Sekolah Bagian Kesiswaan SMK Negeri
Pringkuku yang telah membantu untuk memperoleh data mengenai pelaksanaan keadilan.
8. Bapak Achmad Syaifuddin, S.Pd selaku guru mata pelajaran PPKn SMK Negeri
Pringkuku yang telah membantu untuk mendapatkan data mengenai pelaksanaan keadilan
kelas X.
9. Semua siswa SMK Negeri Pringkuku yang senantiasa menjadi pemicu semangat kepada
penulis.
10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah membantu dalam
penyelesaian naskah skripsi ini.
Penulis berharap semoga kebaikan dari semua pihak tersebut di atas maupun yang tidak
penulis sebutkan mendapatkan imbalan yang layak dari Allah SWT.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan, meskipun telah berusaha semaksimal
untuk mendapatkan hasil yang terbaik. Segala kritik dan saran yang membangun merupakan
masukan yang berharga bagi penulis. Semoga laporan penelitian ini bermanfaat dan menjadi
sumbangan pikiran untuk masa yang akan datang. Penulis hanya mengharapkan semoga
Allah SWT memberikan balasan atas bantuan yang diberikan kepada kami.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Surakarta, 7 September 2015
Penulis


Dede Sri Rahayu

viii

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL....................................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .....................................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN .....................................................................................


iv

HALAMAN MOTTO ..................................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................................

vi

KATA PENGANTAR .................................................................................................

vii

DAFTAR ISI ................................................................................................................

ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................................


xii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................

xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................

xv

ABSTRAK ...................................................................................................................

xvi

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN

A.

Latar Belakang Masalah .......................................................................

1

B.

Rumusan Masalah ................................................................................

5

C.

Tujuan Penelitian .................................................................................

5

D.


Manfaat Penelitian ...............................................................................

5

E.

Daftar Istilah.........................................................................................

7

LANDASAN TEORI
A. Kajian Teori ........................................................................................

9

1. Keadilan ........................................................................................

9

a. Pengertian Keadilan ................................................................


9

b. Teori-Teori Keadilan ...............................................................

12

c. Ukuran Keadilan .....................................................................

16

d. Macam-Macam Keadilan ........................................................

16

ix

e. Prinsip Keadilan ......................................................................

18

f. Ciri-Ciri Keadilan....................................................................

18

2. Keadilan dalam Buku Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
a. Pengertian Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan ........

19
19

b. Visi, Misi, dan Tujuan Pendidikan Pancasila dan

BAB III

BAB IV

Kewarganegaraan ....................................................................

19

c. Materi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan ..............

20

d. Kompetensi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan ......

22

e. Kurikulum Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan .......

23

3. Keadilan dalam Materi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

27

4. Indikator Keadilan .........................................................................

29

B. Kajian yang Relevan ...........................................................................

29

C. Kerangka Pemikiran ............................................................................

31

D. Desain atau Rancangan Penelitian ......................................................

33

METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian .............................................................

35

B. Jenis dan Strategi Penelitian................................................................

36

1. Jenis Penelitian .............................................................................. ..

36

2. Strategi Penelitian .........................................................................

40

C. Subjek dan Objek Penelitian ...............................................................

43

1. Subjek Penelitian...........................................................................

43

2. Objek Penelitian ............................................................................

44

D. Sumber Data ........................................................................................

44

E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ..........................................

48

F. Keabsahan Data ...................................................................................

53

G. Teknik Analisi Data ............................................................................

58

H. Prosedur Penelitian..............................................................................

62

HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian.................................................................
x

64

1. Sejarah Berdirinya SMK Negeri Pringkuku .................................

64

2. Visi dan Misi SMK Negeri Pringkuku ..........................................

66

3. Lokasi SMK Negeri Pringkuku .....................................................

66

4. Fasilitas SMK Negeri Pringkuku ..................................................

67

5. Keadaan Guru SMK Negeri Pringkuku ........................................

68

6. Struktur Organisasi SMK Negeri Pringkuku ................................

70

7. Pelaksanaan Kurikulum 2013 .......................................................

72

8. Ketersediaan Buku Kurikulum 2013.............................................

73

B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan ...............................

73

1. Muatan Materi Keadilan dalam Buku Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan (PPKn) untuk Siswa Kelas X
Terbitan Kemendikbud..................................................................

74

a. Terwujudnya Hukum yang Berkeadilan Tanpa Diskriminasi .

74

b. Terwujudnya Penegakkan HAM .............................................

78

c. Terwujudnya Institusi dan Aparat Hukum yang Bersih dan
Profesional ..............................................................................

83

2. Proses Pelaksanaan Keadilan di SMK Negeri Pringkuku .............

85

a. Terwujudnya Hukum yang Berkeadilan Tanpa Diskriminasi .

86

b. Terwujudnya Penegakkan HAM .............................................

90

c. Terwujudnya Institusi dan Aparat Hukum yang Bersih dan

BAB V

Profesional ..............................................................................

96

C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori .....................

99

SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A. Simpulan ............................................................................................

102

B. Implikasi ............................................................................................

105

C. Saran ..................................................................................................

105

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................

108

LAMPIRAN-LAMPIRAN..........................................................................................

111

xi

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 1. Kompetensi Inti dan Kompetensi Dasar PPKn Kelas X ...............................

24

Tabel 2. Perincian Waktu Penelitian ...........................................................................

36

Tabel 3. Instrumen Pengumpulan Data Penelitian ......................................................

53

Tabel 4. Fasilitas SMK Negeri Pringkuku ..................................................................

67

Tabel 5. Keadaan Guru SMK Negeri Pringkuku ........................................................

68

Tabel 6. Daftar Nama Guru SMK Negeri Pringkuku .................................................

69

Tabel 7. Data Siswa SMK Negeri Pringkuku Periode Tahun 2011/2012-2014/2015

71

Tabel 8. Jumlah Siswa Kelas X SMK Negeri Pringkuku Tahun Pelajaran 2014/2015

71

Tabel 9. Sikap dalam Pelaksanaan Keadilan di Berbagai Bidang ..............................

76

Tabel 10. Pasal-Pasal dalam Undang-Undang Negara Republik Indonesia
Tahun 1945 yang Mengatur Hak Warga Negara ........................................

82

Tabel 11. Praktik Kewarganegaraan ...........................................................................

84

xii

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 1.

Rancangan atau Desain Penelitian .........................................................

Gambar 2.

Macam-Macam Metode Penelitian Berdasarkan Tujuan dan

33

Tingkat Kealamiahan Tempat Penelitian ..............................................

. 39

Gambar 3.

Triangulasi Sumber ..............................................................................

. 55

Gambar 4.

Triangulasi dengan Teknik Pengumpulan Data ...................................

. 55

Gambar 5.

Bagan Triangulasi Sumber Data Untuk Pelaksanaan Keadilan
di SMK Negeri Pringkuku ...................................................................

Gambar 6.

. 56

Triangulasi Teknik untuk Pelaksanaan Keadilan di SMK Negeri
Pringkuku .............................................................................................

. 57

Gambar 7.

Komponen dalam Analisis Data (Interactive Model) ..........................

59

Gambar 8.

Analisis Data Kaitannya dengan Penelitian yang dilakukan................

61

Gambar 9.

Struktur Organisasi SMK Negeri Pringkuku .......................................

70

Gambar 10.

Perilaku yang Tidak Mencerminkan Tegaknya Hukum yang
Berkeadilan Tanpa Diskriminasi ..........................................................

Gambar 11.

75

Fakir Miskin dan Anak-Anak Terlantar Merupakan Hal-Hal
yang Tidak Mencerminkan Terwujudnya Penegakkan HAM .............

79

Gambar 12.

Persidangan Merupakan Salah Satu Terwujudnya Penegakkan HAM

79

Gambar 13.

Pengemis di Jalanan Merupakan Salah Satu Hal yang Tidak
Mencerminkan Terwujudnya Penegakkan HAM.................................

Gambar 14.

Menyampaikan Aspirasi dengan Tidak Mengganggu Hak
Orang Lain Mencerminkan Terwujudnya Penegakkan HAM .............

Gambar 15.

81

Menyampaikan Aspirasi dengan Tidak Mengganggu Hak
Orang Lain Mencerminkan Terwujudnya Penegakkan HAM .............

Gambar 16.

80

84

Tujuan Pembelajaran Mata Pelajaran PPKn Materi Terwujudnya
Hukum yang Berkeadilan Tanpa Diskriminasi ....................................
xiii

87

Gambar 17.

Kegiatan Pembelajaran dalam RPP yang Memuat Materi
Tegaknya Hukum yang Berkeadilan Tanpa Diskriminasi ...................

Gambar 18.

Guru Memberikan Pengarahan Untuk Terwujudnya Penegakkan
Hukum Tanpa Diskriminasi .................................................................

Gambar 19.

91

Penilaian Pengetahuan dalam RPP yang Memuat Materi
Terwujudnya Penegakkan HAM ..........................................................

Gambar 22.

90

Kompetensi Dasar dan Indikator Mata Pelajaran PPKn
Memuat Materi Terwujudnya Penegakkan HAM secara sederhana ....

Gambar 21.

89

Muatan Materi Mata Pelajaran PPKn memuat Terwujudnya Penegakkan
HAM ....................................................................................................

Gambar 20.

88

91

Kegiatan Pembelajaran dalam RPP yang Memuat Materi
Terwujudnya Penegakkan HAM ..........................................................

92

Gambar 23.

Guru Memberikan Pengarahan untuk Terwujudnya Penegakkan HAM

94

Gambar 24.

Siswa Berkomunikasi dengan Sopan Kepada Guru Mencerminkan
Terwujudnya Penegakkan HAM ..........................................................

Gambar 25.

Siswa Melakukan Shalat Berjama’ah Mencerminkan Terwujudnya
Penegakkan HAM ................................................................................

Gambar 26.

94

95

Kompetensi Dasar dan Indikator Mata Pelajaran PPKn
Memuat Materi Terwujudnya Institusi dan Aparat Hukum yang
Bersih dan Profesional .........................................................................

Gambar 27.

97

Siswa Mendengarkan Pengarahan dari Guru Mengenai Terwujudnya
Institusi dan Aparat Hukum yang Bersih dan Profesional ...................

xiv

98

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman
Lampiran 1.

Gambar Sampul Depan Buku PPKn Kelas X Semester Genap ..........

111

Lampiran 2.

Foto- foto Penelitian ............................................................................

112

Lampiran 3.

Silabus SMA/MA ................................................................................

115

Lampiran 4.

RPP......................................................................................................

145

Lampiran 5.

Kisi-kisi Pedoman Wawancara ...........................................................

165

Lampiran 6.

Hasil Wawancara dengan Informan ....................................................

167

Lampiran 7.

Surat Izin Riset ....................................................................................

172

Lampiran 8.

Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian di SMK Negeri
Pringkuku ............................................................................................

173

Pengesahan Revisi Skripsi ..................................................................

174

Lampiran 10. Berita Acara Ujian Skripsi ....................................................................

175

Lampiran 11. Berita Acara Bimbingan Skripsi ...........................................................

176

Lampiran 12. Jadwal Pembimbingan Mahasiswa .......................................................

177

Lampiran 9

xv

MUATAN MATERI KEADILAN SERTA PELAKSANANNYA DALAM
PEMBELAJARAN PENDIDIKAN PANCASILA DAN
KEWARGANEGARAAN
(Analisis Isi Pada Buku Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Terbitan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Kelas X yang digunakan di SMK Negeri
Pringkuku Tahun Pelajaran 2014/2015)
Dede Sri Rahayu, A220110057, Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2015, xvii + 177 halaman (termasuk lampiran)
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini untuk menggambarkan muatan materi Keadilan dalam buku teks
pelajaran PPKn terbitan Kemendikbud serta pelaksanaannya dalam proses pembelajaran
PPKn pada siswa kelas X di SMK Negeri Pringkuku.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif, dengan metode kualitatif non interaktif
untuk mengkaji buku PPKn kelas X SMA/MA terbitan Kemendikbud, serta metode kualitatif
interaktif untuk mengungkap pelaksanaan Keadilan dalam proses pembelajaran di kelas dan
interaksi di luar kelas di SMK Negeri Pringkuku. Sumber data penelitian adalah buku PPKn
kelas X, kepala sekolah, guru PPKn, wakasek kesiswaan, dan siswa. Teknik pengumpulan
data melalui wawancara, observasi, dan mengkaji dokumen atau arsip. Validitasnya
menggunakan teknik perpanjangan waktu, trianggulasi sumber dan trianggulasi teknik
pengumpulan data. Analisis datanya dengan model analisis interaktif.
Hasil penelitian ini menemukan bahwa buku pelajaran PPKn kelas X terbitan
Kemendikbud memuat Keadilan. Muatan materinya dalam bentuk uraian materi, ilustrasi
gambar, soal, maupun aktivitas siswa. Materi yang dimaksud tegaknya hukum yang
berkeadilan tanpa diskriminasi, terwujudnya penegakkan HAM, terwujudnya institusi dan
aparat hukum yang bersih dan profesional. Serta pelaksanaannya di SMK Negeri Pringkuku
dilaksanakan bersamaan dengan proses pembelajaran PPKn oleh guru PPKn, selain itu juga
dilaksanakan di luar kelas dalam lingkungan sekolah.
Kata kunci: materi PPKn, Keadilan.

Surakarta, 7 September 2015
Penulis

Dede Sri Rahayu
A220110057

xvi