TINJAUAN TENTANG KEABSAHAN SEKESTRASI DAN TANGGUNGJAWAB PENYIMPANAN BARANG OLEH PANITERA (Studi di Pengadilan Negeri Klaten).

TINJAUAN TENTANG KEABSAHAN SEKESTRASI DAN
TANGGUNGJAWAB PENYIMPANAN BARANG OLEH PANITERA
(Studi di Pengadilan Negeri Klaten)

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh
Jully Christina
NIM. E0011172

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015

i


ii

iii

SURAT PERNYATAAN

Nama

: Jully Christina

NIM

: E001172

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
TINJAUAN

TENTANG


KEABSAHAN

SEKESTRASI

DAN

TANGGUNGJAWAB PENYIMPANAN BARANG OLEH PANITERA
(Studi di Pengadilan Negeri Klaten) adalah betul-betul karya saya dalam
penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar
pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)
dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, Oktober 2015
Yang Membuat Pernyataan,

Jully Christina
NIM. E0011172

iv


MOTTO

Es ist nicht wenig Zeit, die wir haben, sondern es ist viel Zeit,
die wir nicht nutzen
(Lucius Annaeus Seneca )
Das Glück ist das einzige, das sich verdoppelt, wenn man es teilt
(Albert Schweitzer)
Islam is perfect, there is nothing to be added or changed
(Abu Bakar Bashir )
Do the best and be the best
(Anonim)
Life is not a problem to be solved, but a reality to be experienced
(Soren Kierkegaard)

v

PERSEMBAHAN
Skripsi ini Penulis persembahkan kepada :
1. Orang tua penulis, Bapak Tony Wiharjanto dan Ibu Umi Nisfatin.

2. Adik-adikku tersayang, Juniar Arif Rachman dan Muhammad Irfan Zidny.
3. Sahabat-sahabat terdekat penulis Fitri Nuraini dan Mela Nugraha.
4. Sahabat-sahabat terkasih “Tralala-Trilili”, Mela Nugraha, Fitri Nuraini,
Dania, Gita Astriya, Julia Rani, Thalita Jacinda, Novika Maharani, Nur
Arifani Septi, Rahma Putri dan Rishma Yuristia.
5. Keluarga Besar KORFaH FH UNS

vi

ABSTRAK

Jully Christina. 2015. E0011172. TINJAUAN TENTANG KEABSAHAN
SEKESTRASI DAN TANGGUNGJAWAB PENYIMPANAN BARANG
OLEH PANITERA (Studi di Pengadilan Negeri Klaten). Penulisan Hukum
(Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini mendekripsikan dan mengkaji permasalahan mengenai
keabsahan pelaksanaan sekestrasi di Pengadilan Negeri Klaten dan
tanggungjawab panitera yang diberi tugas dan wewenang oleh hakim untuk
menyimpan barang sekestrasi.
Guna menjawab rumusan masalah yang pertama penulis menggunakan

metode penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan guna menjawab
rumusan masalah yang kedua penulis menggunakan metode penelitian hukum
empiris. Jenis data meliputi bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, data
primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah
wawancara dengan hakim dan panitera, serta studi kepustakaan. Teknik analisis
data yang digunakan yaitu metode deduksi untuk rumusan masalah pertama dan
analisis interaktif untuk rumusan masalah kedua.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, maka dapat disimpulkan,
terkait keabsahan pelaksanaan sekestrasi di Pengadilan Negeri Klaten pada
Putusan Nomor 46/Pdt/G/1990/PN.Klt. tidak sesuai dengan aturan yang ada sebab
sekestrasi atas persetujuan harusnya terjadi sebelum masuk proses peradilan
namun dalam putusan tersebut sekestrasi terjadi sebelum dan sesudah masuk
proses persidangan. Kemudian tanggungjawab panitera apabila terjadi kehilangan
barang, mengenai hal ini harus terlebih dahulu dicari penyebabnya apabila terjadi
karena overmacht maka panitera dapat terbebas dari tanggungjawab dan
sebaliknya apabila terjadi atas kelalaian panitera maka atas kehilangan tersebut
harus dilaporkan kepada lembaga diatasnya untuk diperiksa dan diputus.
Kata Kunci : Sekestrasi, Keabsahan, Tanggungjawab.

vii


ABSTRACT
Jully Christina. E0011172. 2015. REVIEW OF THE VALIDITY SEKESTRASI
AND STORAGE OF LIABILITY by the Registrar (Study in Klaten District
Court). Legal Writing (Thesis). Faculty of Law, University of Sebelas Maret.

This study decrypt and study the problems concerning the validity of the
implementation sekestrasi in Klaten District Court clerks and responsibilities
assigned and authorized by the judge to store sekestrasi.
To answer the first problem the authors use the method normative
prescriptive and to answer the second problems the authors use empirical legal
research methods . This type of data includes primary law , secondary la w ,
primary data and secondary data . Data collection techniques used were
interviews with judges and clerks , as well as literature. The data analysis
technique used is the deduction for the first problem and interactive analysis of
the second problems.
Based on the results of research and discussion, it can be concluded, related
to the validity of the implementation sekestrasi in Klaten District Court in
Decision No. 46 / Pdt / G / 1990 / PN.Klt. not in accordance with existing rules
since sekestrasi the approval should happen before entering the judicial process

but in the decision sekestrasi occurred before and after entering the trial process.
Then the clerk's responsibility in case of loss of goods, on this matter should first
look for the cause in the event because of coercion, the clerks can be free of
responsibilities and vice versa in case of negligence, the court clerk for the loss
must be reported to the above institutions to be examined and decided upon.
Keywords: Sekestrasi, Validity, Responsibility.

viii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan
rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum
(skripsi) yang berjudul “TINJAUAN TENTANG KEABSAHAN SEKESTRASI
DAN TANGGUNGJAWAB PENYIMPANAN BARANG OLEH PANITERA
(Studi di Pengadilan Negeri Klaten).
Penulisan hukum di tulis sebagai syarat memenuhi gelar Sarjana (S1) pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang mengkaji mengenai keabsahan
dari pelaksanaan sekstrasi di Pengadilan Negeri Klaten terkait kesesuaian dengan
aturan yang ada dan tanggungjawab penyimpanan barang sekestrasi oleh Panitera

selaku lembaga yang ditunjuk oleh Hakim sebagai pelaksana sekestrasi. Penulis
menyadari bahwa penulisan hukum ini dapat dikatakan jauh dari sempurna untuk
itu apabila ada kritik maupun saran penulis dengan senang hati akan menerima
agar penulis kelak dapat menulis dengan lebih baik lagi.
Penulisan hukum ini tak lepas dari bantuan dari para pihak yang sangat
berjasa bagi penulis dalam penyelesaian penulisan hukum ini, oleh karena itu
penulis sangat mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis
dapat menyelesaikan penulisan hukum ini ;
2. Prof Dr. Supanto, S.H, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret;
3. Ketua Bagian Hukum Acara Dr. Soehartono, S.H, M.Hum yang telah
menyetujui Penulisan Hukum (Skripsi) ini;
4. Bapak Harjono, S.H, M.H Selaku Dosen Pembimbing I yang telah
membimbing dan memberikan ilmu yang bermanfaat kepada penulis serta
banyak memberikan penulis inspirasi dalam menyelesaikan skripsi ini;
5. Bapak Safrudin Yudowibowo, S.H, M.H selaku Dosen Pembimbing II yang
telah memberikan dorongan dan bimbingan dalam menyusun dan
menyempurnakan skripsi ini;
6. Ibu Adriana Grahani Firdausy selaku Pembimbing Akademik penulis yang

memberikan arahan kepada Penulis selama Penulis menempuh masa kuliah;
7. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan keterampilan
hukum kepada Penulis, semoga bekal ilmu tersebut dapat Penulis gunakan
dan amalkan sebagai bekal Penulis di masa yang akan datang;
8. Kedua orangtua Penulis, Bapak Tony Wiharjanto dan Ibu Umi Nisfatin yang
tiada henti memberikan dukungan dan doa. Terima kasih karena selalu ada
untuk Penulis dalam suka dan duka. Vielen Dank. Ich liebe dich beide.

ix

9.

6.

Kedua saudara Penulis, Juniar Arif Rachman dan Muhammad Irfan Zidny
adik penulis yang selalu membawa keceriaan dan canda tawa dimanapun
mereka berada.
Tralala Trilili, Mela Nugraha, Fitri Nuraini, Dania, Gita Astriya, Julia Rani,
Thalita Jacinda, Novika Maharani, Nur Arifani Septi, Rahma Putri dan

Rishma Yuristia. Sahabat-sahabat yang super gokil. Terimakasih telah
mengajarkan banyak hal baru yang belum pernah penulis lakukan ketika di
kampung halaman. Love you all guys, thanks for everything that you’ve done
to me. Thanks for become my second family. I hope our friendship can be
ever lasting until we’re old someday.

10. Keluarga Besar Komite Olahraga Fakultas Hukum (KORFaH) yang menjadi
tempat penulis mencari pengalaman dalam berorganisasi.
11. Sahabat Penulis diluar lingkup FH UNS terima kasih telah menjadi sahabat
Penulis dan senantiasa mendukung walaupun nan jauh di sana;
12. Adik-adik Kost Maheswari, Ardhadedali, Putri Nur Amalia, Zarra Monica
terimakasih karena telah banyak membantu penulis dalam banyak hal.
13. Seluruh rekan mahasiswa-mahasiswi angkatan 2011 Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta; dan
14. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan bantuan dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Demikian, semoga penulisan
perkembangan ilmu pengetahuan.

hukum


ini

dapat

bermanfaat

bagi

Surakarta, Oktober 2015
Penulis

Jully Christina

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ....................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ..................................................................................v
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................vi
ABSTRAK ...................................................................................................vii
ABSTRACT .................................................................................................. viii

KATA PENGANTAR ................................................................................ ix
DAFTAR ISI ............................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................... 3
C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 3
D. Manfaat Penelitian............................................................................... 4
E. Metode Penelitian................................................................................. 5
F. Sistematika Penulisan Hukum.............................................................. 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. KerangkaTeori ................................................................................... 14
1. Tinjauan tentang Penitipan Barang dan Sekestrai............................ 14
a. Tinjauan tentang Penitipan Barang.............................................. 14
b. Tijauan tentang Sekestrasi........................................................... 15
c. Kewajiban Penerima Titipan........................................................ 18
2. Tinjauan tentang Sita Jaminan.......................................................... 21
a. Pengertian Sita Jaminan............................................................... 21
b. Objek Sita Jaminan...................................................................... 23

xi

c. Macam-Macam Sita Jaminan....................................................... 26
d. Tata Cara Pelaksanaan Sita Jaminan............................................ 28
e. Penjagaan Barang Sitaan.............................................................. 30
B. Kerangka Pemikiran ............................................................................ 31
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian.................................................................................... 33
B. Pembahasan ........................................................................................ 45
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan...............................................................................................65
B. Saran ....................................................................................................67
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................68
LAMPIRAN

xii