PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR DI KABUPATEN ACEH UTARA

  PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR DI KABUPATEN ACEH UTARA DISERTASI Oleh WESLI NIM : 098105004 Program Doktor (S3) Perencanaan Wilayah SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D AN 2 0 1 3

PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN PARTISIPASI

  

MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR

DI KABUPATEN ACEH UTARA

DISERTASI

Diajukan sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Doktor dalam Program Doktor Ilmu Perencanaan Wilayah pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dibawah pimpinan Rektor Universitas Sumatera Utara Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc (CTM), Sp.A(K) Untuk dipertahankan dihadapan sidang Terbuka Senat Universitas Sumatera Utara Oleh WESLI NIM : 098105004 Program Doktor (S3) Perencanaan Wilayah

  

SEKOLAH PASCASARJANA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

M E D AN

2 0 1 3 Judul Disertasi : PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN

  PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR DI KABUPATEN ACEH UTARA

  Nama Mahasiswa : WESLI Nomor Pokok : 098105004 Program Studi : Doktor (S3) Perencanaan Wilayah

  Menyetujui:

  

Komisi Pembimbing

  Promotor

  

(Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE)

(Prof. Dr.Ir.A.Rahim Matondang,MSIE) (

  Co-promotor Co-promotor

  Prof.Dr. Suwardi Lubis, MS)

  Ketua Program Studi Direktur

   Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc Tanggal Lulus : 16 Mei 2013

  Disertasi telah Diuji pada Ujian Tertutup Tanggal : 20 Maret 2013

  SK Rektor USU Nomor: 351/UN5.1.R/SK/SSA/2013 tanggal 06 Maret 2013

PANITIA PENGUJI DISERTASI

  Ketua : Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE USU Medan Anggota : Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE USU Medan

  Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS USU Medan Prof. Erlina, SE, Ak, M.Si., Ph.D USU Medan Prof. Dr. Badaruddin, MS USU Medan Prof. Dr. Abu Bakar Hamzah, M.Sc UNSYIAH Banda Aceh

  TIM PROMOTOR Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE

  (Guru Besar Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara)

  Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE

  (Guru Besar Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara)

  Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS

  (Guru Besar Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara)

  • TIM PENGUJI LUAR KOMISI

  Prof. Erlina, SE, Ak, M.Si., Ph.D

  (Guru Besar Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara)

  Prof. Dr. Badaruddin, MS

  (Guru Besar Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara)

  Prof. Dr. Abu Bakar Hamzah, M.Sc

  (Guru Besar Fakultas Ekonomi Universitas Syiah Kuala)

  

PERNYATAAN

Judul Disertasi

“PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN PARTISIPASI

  

MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR

DI KABUPATEN ACEH UTARA”

Dengan ini penulis menyatakan bahwa disertasi ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Doktor Perencanaan Wilayah

pada Program Studi Perencanaan Wilayah Sekolah Pascasarjana

Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri.

  Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada

bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan

disertasi ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai

dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.

  Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau

sebagian disertasi ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya

plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima

sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi- sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

  Medan, Mei 2013 Penulis

  Meterai 6000

  Wesli

RIWAYAT HIDUP DATA PRIBADI

  Nama : Wesli Tempat tgl lahir : Belawan, 9 Mei 1961 Agama : Islam Alamat : Jl. Plaju I No. 9 Komplek PT. Arun NGL

  Batuphat Barat, Lhokseumawe Pekerjaan : Dosen Fakultas Teknik Unimal Email : ir_wesli@yahoo.co.id Nama Isteri : Hindun Farah Fatini Nama Anak : Farly Andhareshi

RIWAYAT PENDIDIKAN

  • SD Negeri 2 Sabang, tamat tahun 1974
  • SMP Negeri I Sabang, tamat tahun1977
  • SMA Negeri I Sabang, tamat tahun 1981
  • S1 Fakultas Teknik, Jurusan Teknik Sipil, Universitas Syiah Kuala Banda Aceh, tamat tahun 1988
  • S2 Magister Teknik Sipil Universitas Syiah Kuala, tamat Februari tahun 2005

RIWAYAT PEKERJAAN

  2002 - 2003 Kepala Laboratorium Jurusan Teknik Sipil 2003 - 2004 Ketua Jurusan Teknik Sipil 2004 - 2006 Ketua Program Hibah Kompetisi A1 Jurusan Teknik Sipil 2007 - Kepala Pusat Studi Teknologi dan Pembangunan

BUKU ILMIAH YANG DIPUBLIKASIKAN

  2008 Buku Referensi; Drainase Perkotaan, Penulis Tunggal, Penerbit Graha Ilmu Yogyakarta, ISBN: 978-979-756-366-0 2010 Buku Referensi; Mekanika Rekayasa, Penulis Tunggal, Penerbit Graha Ilmu Yogyakarta, ISBN: 978-979-756-691-3

KERJASAMA DENGAN INSTANSI

  2008 – 2009 Anggota Komisi Amdal Provinsi Aceh 2008 – 2009 Anggota Komisi Irigasi Kabupaten Aceh Utara 2009 – 2010 Provincial Project Manager Strengthening Sustainable Peace And

  Development In Aceh (SSPDA) Bappenas 2010 – 2011 Tenaga Ahli Team Technical Assistance Bupati Aceh Utara 2011 – 2012 Tenaga Ahli DPRK Aceh Utara 2011 – 2012 Wakil Ketua Workshop Percepatan Pembangunan Kabupaten Aceh

  Utara pada Pemkab Aceh Utara 2012 Tenaga Ahli Penyusun RPJM Kabupaten Aceh Utara 2012-2017, Bappeda Aceh Utara 2012 Tenaga Ahli Penyusun RPJM Kota Lhokseumawe 2012-2017, Bappeda Lhokseumawe 2012 Team Evaluasi Kinerja SKPD Aceh Utara

  PENGHARGAAN

  1997 Juara II Lomba Cipta Lagu Mars Aceh dan juara Harapan II Lagu Hymne Aceh, Pemerintah Provinsi Daerah Istimewa Aceh 2011 Ketua Dewan Juri pada Audisi Gita Bahana Nusantara (GBN) tahun 2011, di Banda Aceh, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Aceh 2012 Ketua Dewan Juri pada Pemilihan Bintang Radio Tingkat Nasional tahun 2011, LPP RRI Lhokseumawe di Lhokseumawe 2012 Penghargaan Insentif Buku Ajar, Dikti, Kementerian Pendidkan dan Kebudayaan

KEGIATAN PROFESI

  2005 – 2012 Himpunan Ahli Teknik Hidraulik Indonesia (HATHI), sebagai anggota 2003 – 2012 Ikatan Sarjana Teknik Sipil (ISATSI) NAD DPD Kota

  Lhokseumawe, Sebagai Sekretaris

PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR

  

DI KABUPATEN ACEH UTARA

ABSTRAK

  Sungai Krueng Keureuto di kabupaten Aceh Utara sering menimbulkan banjir khususnya pada curah hujan yang tinggi, yang berakibat buruk bagi masyarakat terutama di kecamatan Matangkuli, Lhoksukon, Baktiya, Tanah Pasir dan kecamatan Baktiya Barat. Bencana banjir terjadi umumnya dengan lama genangan 7-15 hari, tinggi genangan 60-100 cm. Tingkat kerugian Rp 60 milar - Rp. 70 miliar per tahun. Perubahan lahan akibat penebangan hutan secara tidak terkendali dan penggunaan lahan yang tidak pada peruntukannya diduga penyebab terjadinya banjir. Rendahnya partisipasi masyarakat terhadap pencegahan banjir terlihat dari banyaknya sampah pada saluran maupun sungai, hal ini menyebabkan penyempitan aliran dan menjadi banjir. Disamping itu Qanun tata ruang wilayah (RTRW) belum ada sehingga perubahan tataguna lahan yang tidak terencana penyumbang penyebab banjir, sistem drainase kota belum tertata dengan baik. Penelitian ini ingin menelusuri dan menjawab seberapa besar pengaruh tataguna lahan terhadap banjir, seberapa besar pengaruh partisipasi masyarakat terhadap banjir dan seberapa besar pengaruh hubungan perubahan tataguna lahan dan partisipasi masyarakat terhadap banjir di Aceh Utara. Pada penelitian ini dinyatakan bahwa variabel tataguna lahan memiliki pengaruh langsung sebesar

  • 0.323 terhadap variabel banjir dan tidak mempunyai pengaruh tak langsung terhadap variabel banjir sehingga efek total sebesar -0,323. Variabel partisipasi masyarakat memiliki pengaruh langsung sebesar 1.640 dan tidak mempunyai pengaruh tak langsung terhadap variabel pengendalian banjir sehingga mempunyai efek total sebesar 1,640. Variabel partisipasi masyarakat memiliki pengaruh langsung sebesar -0.416 dan mempunyai pengaruh tak langsung sebesar 2,322 terhadap variabel banjir sehingga mempunyai efek total sebesar 1,906. Variabel tataguna lahan tidak memiliki pengaruh langsung terhadap variabel pengendalian banjir dan juga tidak mempunyai pengaruh tak langsung terhadap variabel pengendalian banjir sehingga tidak mempunyai efek total atau sebesar 0,000. Variabel tataguna lahan memiliki pengaruh langsung sebesar -0.323 terhadap variabel banjir dan tidak mempunyai pengaruh tak langsung terhadap variabel banjir sehingga efek total sebesar -0,323. Variabel pengendalian banjir memiliki pengaruh langsung sebesar 1.416 terhadap variabel banjir dan tidak mempunyai pengaruh tak langsung terhadap variabel Banjir dengan demikian mempunyai efek total sebesar 1,416. Hasil penelitian menyatakan bahwa variabel tataguna lahan berpengaruh signifikan terhadap variabel banjir dan variabel partisipasi masyarakat terhadap variabel banjir juga signifikan. Pengaruh variabel pengendalian banjir terhadap variabel banjir adalah signifikan Kata kunci: Tataguna lahan, partisipasi masyarakat, banjir, pengendalian banjir

  THE EFFECT OF LAND USE AND COMMUNITY

PARTICIPATION FOR FLOOD CONTROL

  

IN NORTH ACEH DISTRICT

ABSTRACT Krueng Keureuto river in North Aceh district often frequent flooding especially when rainfall is high, which is bad for people, especially in some sub districts such as Matangkuli, Lhoksukon, Baktiya, Tanah Pasir and Baktiya Barat. The flood occurred during 7-15 days at level of 60-100 cm. property loss average of Rp. 60 billion - Rp. 70 billion every year. Land use changes due to uncontrolled deforestation and land use that are not on the suspected cause of the flood designation. Lack of community participation in the prevention of floods seen

from the bins on the channel or the river it causes constriction and flow into a

flood. Besides the Qanun of Rencana tata Ruang Wilayah (RTRW) so that there is no land use change contributing cause unplanned flooding, drainage system has not been well ordered. This study wanted to explore and respond the sffect of land use on flooding, how much influence community participation to flooding and how the effect correlation of land use and community participation on flooding in North Aceh. The research states that land use variables have a direct effect on the flood variable of -0,323 and did not have an indirect effect so that the total effect of -0,323. Community participation variables have a direct effect of 1,640 and does not have an indirect effect on flood control variable that has the total effect of 1,640. Community participation variables have a direct effect of -0,416 and have an indirect effect of 2,322 on the flood variable that has a total effect of 1,906. Land use variables have no direct effect on the flood control variable and also does not have an indirect effect that has no total effect or of 0,000. Land use variables have a direct effect on the flood variable of 0307 and did not have an

indirect effect so that the total effect of -0,323. Flood control variables have a

direct effect on the flood variable of 1,416 and did not have an indirect effect and thus have a total effect of 1,416. The results of research that land use variables significant effect on flood variables and community participation variable of these was also significant flood variable. Effect of flood control variable is significant on flood variables Keywords: Land use, community participation, flood , flood control

  

KATA PENGANTAR

Bissmillahirrahmanirrahim.

  Penulis mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan berkah-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan disertasi dengan judul “Pengaruh Tataguna Lahan dan Partisipasi

  Masyarakat Terhadap Pengendalian Banjir di Kabupaten Aceh Utara”

  Dalam penyususnan Disertasi ini penulis berupaya untuk menyusun dengan sebaik mungkin namun penulis menyadari sebagai manusia tentunya tidak luput dari kekurangan dan kelemahan baik dalam substansi maupun penyajian, penulis dengan senang hati menerima kritik dan saran guna penyempurnaan di kemudian hari.

  Selama melakukan penelitian dan penulisan disertasi ini, Penulis banyak memperoleh bantuan moril dan materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada:

  1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc, (CTM), Sp.A(K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.

  2. Bapak Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc., selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

  3. Bapak Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE selaku Ketua Program Studi Doktor (S3) Perencanaan Wilayah Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, sekaligus selaku Promotor yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penulisan disertasi ini.

  4. Ibu Prof. Erlina, SE., M.Si., Ph.D., Ak selaku Sekretaris Program Studi Doktor (S3) Perencanaan Wilayah Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, sekaligus selaku penguji luar komisi pembimbing atas saran dan kritik yang diberikan untuk penyempurnaan penulisan disertasi ini

  5. Bapak Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS selaku Co Promotor yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penulisan disertasi ini.

  6. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, MS selaku penguji luar komisi pembimbing atas saran dan kritik yang diberikan untuk penyempurnaan penulisan disertasi ini

  7. Bapak Prof. Dr Abu Bakar Hamzah, M.Sc, selaku penguji luar komisi pembimbing atas saran dan kritik yang diberikan untuk penyempurnaan penulisan disertasi ini

  8. Bapak dan Ibu dosen Program Doktor Perencanaan Wilayah Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara (Prof.Dr.Chairuddin P.Lubis, DTM&H, SpA(K); Prof.Dr.Ir.Sumono, MS; Prof. Dr.Ir.A.Rahim Matondang, MSIE; Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS; Prof. Bachtiar Hassan Miraza; Prof.

  Dr.Lic.rer.reg. Sirojuzilam, S; Prof. Dr.Ramli, SE., MS; Prof. Dr.Soetiastie Soemitro Remi, SE., MS; Prof. Dr. H. Bomer Pasaribu, SH., SE., MS; Dr. Murni Daulay, SE., MS; Dr.Polin L.R Pospos; Dr. Ir. Ibnu Syabri, M.Sc; Dr. Ridwan Siregar, M.Lib) yang telah memberikan pencerahan keilmuan selama proses perkuliahan:

  9. Rekan-rekan mahasiswa S3 Perencanaan Wilayah yang telah mendukung dalam seminar-seminar disertasi ini

  10. Semua pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung proses penelitian dan penulisan naskah disertasi ini, Para pimpinan dan staf SKPK terkait di lingkungan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara.

  11. Isteri tercinta Hindun Farah Fatini dan anak tersayang Farly Andhareshi yang telah mendukung utamanya doa kepada Allah SWT Penulis menyadari disertasi ini masih banyak memiliki kekurangan dan jauh dari sempurna. Namun harapan penulis semoga disertasi ini bermanfaat kepada seluruh pembaca. Semoga kiranya Tuhan Yang Maha Esa memberkati kita semua. Amin.

  Medan, Februari 2013 Penulis, Wesli

  DAFTAR ISI

  Halaman

  ABSTRAK.................................................................................................. ix ABSTRACT

   ................................................................................................ x KATA PENGANTAR ............................................................................... xi DAFTAR ISI .............................................................................................. xiii DAFTAR TABEL ..................................................................................... xvi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xviii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xix DAFTAR SINGKATAN ........................................................................... xx BAB I PENDAHULUAN ......................................................................

  1 1.1 Latar Belakang ......................................................................

  1 1.2 Perumusan Masalah ..............................................................

  17 1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................

  18 1.4 Manfaat Penelitian ................................................................

  19 BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................

  21 2.1 Perencanaan Wilayah ...........................................................

  21 2.2 Pilar Pengembangan Wilayah ..............................................

  29 2.3 Bencana ................................................................................

  31 2.4 Tataguna Lahan ....................................................................

  34 2.5 Banjir ....................................................................................

  44 2.5.1 Pengendalian ruang kawasan rawan bencana ..............

  51 banjir

  2.5.2 Pembagian ruang yang berpotensi rawan bencana ......

  52 longsor dan banjir

  2.5.3 Kebijakan pokok dan pemanfaatan ruang potensi banjir

  53 2.6 Daerah Aliran Sungai (DAS) ................................................ .

  56 2.7 Partisipasi Masyarakat .......................................................... .

  59 2.8 Penelitian Terdahulu .............................................................

  67 BAB III KERANGKA KONSEPTUAL DAN HIPOTESIS ..................

  94 3.1 Kerangka Konseptual ...........................................................

  94

  3.2 Hipotesis Penelitian .............................................................. 105

  BAB IV METODE PENELITIAN ........................................................... 107

  4.1 Lokasi Penelitian .................................................................... 107

  4.2 Populasi .................................................................................. 110

  4.3 Sampel .................................................................................... 111

  4.3.1 Besarnya sampel ........................................................... 112

  4.3.2 Responden ..................................................................... 117

  4.4 Definisi Operasional Variabel ................................................ 118

  4.5 Pengumpulan Data ................................................................. 123

  4.6 Analisis Data ......................................................................... 124

  4.6.1 Analisis data Teknis ..................................................... 125

  4.6.2 Analisis data Kuesioner ................................................ 126

  BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................... 133

  5.1 Kondisi Banjir Secara Nasional ............................................. 133

  5.2 Kondisi Banjir Aceh Utara .................................................... 140

  5.3 Analisis Secara Teknis .......................................................... 147

  5.4 Uji Validitas dan Reliabilitas ................................................. 149

  5.4.1 Uji Validitas ................................................................. 150

  5.4.2 Uji Reliabilitas ............................................................. 152

  5.5 Analisis SEM (Structural Equation Model) ........................... 154 Menggunakan Software AMOS

  5.5.1 Uji Kesesuaian Model (Goodness of Fit Test) ............ 155

  5.5.2 Uji Normalitas ............................................................. 158

  5.5.3 Interpretasi dan Modifikasi Model .............................. 160

  5.5.4 Uji Kesahihan Konvergen ........................................... 161

  5.5.5 Uji Kausalitas Model ................................................... 162

  5.5.6 Efek Langsung, Efek Tak Langsung dan Efek Total ... 164

  5.6 Pengujian Hipotesis ............................................................... 166

  5.6.1 Hipotesis 1 pengaruh tataguna lahan terhadap banjir ... 167

  5.6.2 Hipotesis 2 pengaruh partisipasi masyarakat terhadap .. 177 Banjir

  5.6.3 Hipotesis 3 pengaruh tataguna lahan dan partisipasi....... 181 masyarakat terhadap banjir

  5.6.4 Pengaruh 4 partisipasi masyarakat terhadap ................ 183 pengendalian banjir

  5.6.5 Pengaruh 5 pengaruh partisipasi masyarakat dan ....... 185 pengendalian banjir terhadap banjir

  5.6.6 Pengaruh 6 pengaruh pengendalian banjir ................... 187 terhadap banjir

  5.7 Perencanaan Wilayah Dalam Pengendalian Banjir ................ 189

  5.7.1 Perencanaan terhadap pendekatan struktural .............. 194

  5.7.2 Perencanaan terhadap pendekatan non struktural ........ 195

  5.8 Temuan Teoritis ...................................................................... 207

  BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ................................................... 213

  6.1 Kesimpulan ............................................................................ 213

  6.2 Saran ...................................................................................... 218

  DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 222 LAMPIRAN DATA ................................................................................... 232 LAMPIRAN ANALISIS SECARA TEKNIS .......................................... 252 LAMPIRAN OUTPUT AMOS ................................................................. 277 LAMPIRAN OUTPUT RELIABILITAS ................................................ 301 RANCANGAN KUESIONER .................................................................. 306

  

DAFTAR TABEL

No Judul Halaman

  5.5 Tataguna lahan eksisting dan debit yang terjadi ........................ 148

  5.15 Standardized total effects .......................................................... 164

  5.14 Standardized indirect effects ..................................................... 164

  5.13 Standardized direct effects ........................................................ 164

  5.12 Uji kausalitas model ................................................................... 163

  5.11 Bobot regresi pada faktor ........................................................... 162

  5.10 Hasil Standardized Residual Covariance .................................. 160

  5.9 Hasil uji normalitas ................................................................... 159

  5.8 Hasil uji kesesuaian model (good of fit test) ............................. 155

  5.7 Hasil uji reliabilitas data ............................................................ 153

  5.6 Hasil uji validitas data ............................................................... 151

  5.4 Kejadian banjir di Aceh Utara tahun 2012 ................................ 145

  1.1 Tataguna Lahan Kabupaten Aceh Utara tahun 2010

  5.3 Luas banjir (ha) pada tanaman padi tahun 2005-2006 .............. 139

  5.2 Dampak banjir di Indonesia tahun 2001-2005 .......................... 135

  5.1 Rata-rata kejadian bencana di Indonesia tahun 2002-2009 ...... 134

  4.5 Definisi Operasional Variabel ................................................... 121

  4.4 Penentuan proporsi responden/informan ................................... 117

  4.3 Penentuan ukuran sampel ......................................................... 116

  4.2 Jumlah populasi/rumah tangga di 5 kecamatan tahun 2011 ...... 111

  4.1 Penggunaan Lahan Tahun 2011 ........ ....................................... 109

  96

  83 3.1 Strategi Mengatasi Banjir Secara Menyeluruh .........................

  12 2.1 Matriks Mapping Penelitian Terdahulu ....................................

  5.16 Hasil estimasi c.r (critical ratio) dan P-Value ........................... 166 T.1 Perubahan Tataguna Lahan Kabupaten Aceh Utara .................. 232 tahun 2002-2010 T.2 Jumlah Penduduk Kabupaten Aceh Utara Tiap Kecamatan ...... 233 T.3 Jumlah Desa dan Rumah Tangga .............................................. 234

  T.4 Jumlah Penduduk Pada Lokasi Penelitian ................................. 235 T.5 Jumlah Desa dan Rumah Tangga Pada Lokasi Penelitian ........... 235 T.6 Data Responden ........................................................................... 236 T.7 Data Informan Aparatur Pemerintah ........................................... 250 A.1 Pengolahan Data Hujan Selama 15 Tahun .................................. 252 A.2 Reduced Mean (Y n A.3 Reduced Standar Deviasi (S

  ) ...................................................................... 253

  n

  A.4 Nilai Kritis Do untuk Uji Smirnov-Kolmogorov ......................... 255 ) ...................................................... 253

  A.5 Uji Kecocokan Smirnov Kosmogorov ......................................... 256 A.6 Rekapitulasi Perhitungan Hujan Harian dan Inensitas Hujan ...... 263 A.7 Perhitungan Debit Maksimum ..................................................... 264 A.8 Koefisien Pengaliran Berdasarkan Referensi .............................. 265 A.9 Koefisien Lahan Berdasarkan Nilai CDAS ................................. 266 A.10 Data Awal (Initial Data) .............................................................. 267 A.11 Hasil Perhitungan Iterasi Pertama ............................................... 267 A.12 Hasil Perhitungan Iterasi Kedua .................................................. 268 A.13 Hasil Perhitungan Iterasi Ketiga .................................................. 268 A.14 Hasil Perhitungan Iterasi Keempat .............................................. 269 A.15 Hasil Perhitungan Iterasi Kelima ................................................. 269 A.16 Hasil Perhitungan Iterasi Keenam ............................................... 270 A.17 Akhir Iterasi ................................................................................. 270 A.18 Hasil Akhir Tata Guna Lahan ...................................................... 271 A.19 Rangkuman Konstrain Tata Guna Lahan ..................................... 271 A.20 Hasil Optimasi Tata Guna Lahan dan Debit Yang Terjadi .......... 271 A.21 Debit Maksimum Berdasarkan Luas Lahan Eksisting ................ 272 A.22 Debit Maksimum Periode Ulang T Tahun Berdasarkan RUTR .. 273 A.23 Debit Maksimum Periode Berdasarkan Hasil Optimasi .............. 274 A.24 Perhitungan Kapasitas Sungai Terhadap Debit Maksimum ........ 275 A.25 Perbandingan Luas Tanaman Penyangga Air Terhadap Debit .... 275 A.26 Perbandingan Luas Tanaman Penyangga Air Terhadap .............. 276

  Debit Kondisi Seimbang

  

DAFTAR GAMBAR

No Judul Halaman

  5.5 Jumlah kejadian bencana Aceh Utara Tahun 2011 .................... 144

  5.14 Model Penelitian Tataguna Lahan Kurnia et al (2006) .............. 210

  5.13 Model Penelitian Tataguna Lahan Suroso et al (2006) ............... 209

  5.12 Model Penelitian tataguna lahan dan paertisipasi masyarakat .... 209 (wesli, 2012)

  5.11 Pelibatan masyarakat dalam pemeliharaan infrastruktur banjir .. 178 berdasarkan responden

  5.10 Kejadian ilegal logging di Aceh Utara Berdasarkan responden ... 174

  5.9 Pelaksanaan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) terkait .............. 173 rumah atau ruko di lahan sawah berdasarkan informasi dari aparatur sebagai informan

  5.8 Hasil Model Penelitian ........................................................................................... 156

  5.7 Kondisi masyarakat korban banjir Aceh Utara .......................... 146

  5.6 Kondisi genangan banjir Aceh Utara ......................................... 146

  5.4 Peta daerah rawan banjir Aceh Utara ........................................ 143

  1.1 Peta Indeks Resiko Bencana Banjir ..........................................

  5.3 Peta daerah pengaliran sungai DAS Krueng Keureuto .............. 141

  5.2 Jumlah kejadian banjir setiap propinsi tahun 2002-2010 .......... 138

  5.1 Jumlah kejadian bencana secara nasional tahun 2002-2009 ..... 133

  4.1 Peta Lokasi Penelitian ............................................................... 108

  3.1 Kerangka konseptual Penelitian ................................................ 103

  59

  2.3 Struktur Sungai Berdasarkan Permen PU No 63/PRT/1993 .....

  53 dan Longsor

  31 2.2 Pembagian Kawasan Potensi Rawan Bencana Banjir ..............

  9 2.1 Tiga Pilar Pengembangan Wilayah ..........................................

  5.15 Model Penelitian Partisipasi Masyarakat Yudho (2002) ............ 211 A.1 Grafik Intensitas Hujan Periode Ulang T Tahun ........................ 264 A.2 Grafik Debit Maksimum Berdasarkan Periode Ulang T Tahun .. 265 A.3 Grafik Perbandingan Tata Guna Lahan ...................................... 272 A.4 Grafik Perbandingan Debit Maksimum Periode Ulang T Tahun 274