PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PELAKSANAANASASEQUALITYBEFORETHELAWDALAMPROSESPENYELESAIANPERKARAPIDANADIWILAYAHHUKUMPENGADILANNEGERISLEMAN.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PELAKSANAAN ASAS EQUALITY BEFORE THE LAW DALAM
PROSES PENYELESAIAN PERKARA PIDANA DI WILAYAH HUKUM
PENGADILAN NEGERI SLEMAN
Disusun Oleh:
MARUSAHA.MUNTHE
NPM
: 05 05 09272
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2010
HALAMAN PERSETUJUAN
PELAKSANAAN ASAS EQUALITY BEFORE THE LAW DALAM
PROSES PENYELESAIAN PERKARA PIDANA DI WILAYAH HUKUM
PENGADILAN NEGERI SLEMAN
Diajukan oleh:
MARUSAHA.MUNTHE
NPM
: 05 05 09272
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
pada tanggal 26 Juni 2010
Dosen Pembimbing,
Ch. Medi Suharyono, SH.M.,Hum
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum/Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Ujian Penulisan Hukum/Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada:
Hari
: jumat
Tanggal
: 16 juli 2010
Tempat
: Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakarta
Susunan Tim Penguji:
Tanda
Tangan
Ketua
: Prasetyo Sidi Purnomo, SH.,M.H
...........................
Sekretaris
: G.Widiartana, SH.,M.Hum
...........................
Anggota
: Ch.Medi Suharyono, SH.,M.Hum
...........................
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
(DR. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH.,M.Hum)
iii
PERSEMBAHAN
Ku persembahkan skripsi ini untuk,
Bapak dan Ibuku, yang selalu mendoakan dan yang
paling berharga dalam hidupku …..
Kakak dan adik-adikku yang selalu mengasihi dan
mendukungku….
Keluarga Besar munthe dan marbun ….
Teman-teman yang menjadi bagian hidupku….
Buat kekasih hatiku lenny Jessica marbun
iv
MOTTO
Betapapun pahitnya pengalaman dan beratnya pengorbanan
Yang telah dilakukan,
Janganlah kita buang waktu untuk merenungi dan menyesalinya,
Lupakan saja dan pandanglah kehari depan.
Yang lalu adalah sejarah sedangkan hari esok adalah harapan baru;
Lagi pula apa yang akan datang itu sulit diterka,
Jadi pikirkan yang akan dihadapi saja.
Hidup ini diawali dengan keteguhan hati dan perbuatan secara nyata.
Dengan hanya berbicara,
Tak akan tercapai apa yang kita harapkan.
Apa yang telah kita putuskan untuk dicapai,
Harus disertai dengan hati yang teguh dalam melaksanakannya
“god is the strength of my heart and my portion forever”
Pslm 73:26
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih kepada Tuhan Yesus Kristus atas cinta, berkat,
kesetiaan, pengampunan, kekuatan dan kemurahanNya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini yang berjudul, PELAKSANAAN
ASAS
EQUALITY
PENYELESAIAN
BEFORE
PERKARA
THE
LAW
PIDANA
DI
DALAM
PROSES
WILAYAH
HUKUM
PENGADILAN NEGERI SLEMAN, sebagai prasyarat untuk memperoleh gelar
sarjana hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Penulis menyadari akan kemampuan yang terbatas yang dimiliki oleh
penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum tersebut dan usaha inipun tidak
terlepas dari bimbingan, dorongan, semangat serta bantuan dari semua pihak , dan
untuk itulah dengan penuh rendah hati, penulis ingin menyampaikan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti W.,SH., M. Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak Ch. Medi Suharyono, SH., M.Hum. selaku dosen pembimbing yang
dengan sabar telah memberikan saran, bimbingan dan pengarahan dalam
penulisan hukum ini.
3. Bapak dan Ibu dosen beserta karyawan yang telah membimbing dan
membantu penulis selama belajar di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
vi
4. Bapak dan Ibuku terkasih, yang tidak lelahnya memberikan semangat, cinta,
kesabaran dan kasih sayang, dan yang tidak pernah berhenti mendoakan
penulis, serta kakak dan adikku, Silvana Munthe, dan juga bagi keponakan
saya yang telah membawa kesejukan di tengah-tengah keluargaku,serta
membuat rumah menjadi ramai.
5. Kepada Pengadilan Negeri Sleman khusunya Bapak Agus selaku Hakim telah
bersedia diwawancarai dan berbagi keterangan mengenai asas Equality Before
The law (Persamaan Dihadapan Hukum).
6. Kepada Kejaksaan Negeri Sleman khususnya Ibu Erwina selaku Jaksa yang
telah bersedia diwawancarai dan berbagi keterangan mengenai asas Equality
Before The Law (Persamaan Dihadapan Hukum).
7. Sahabat-sahabatku, Roy Tobing, Boy Samosir, Robert Simatupang, Abe,
Revan Sjuntak, Pondry, Lae Sean, Roger, Widy, Rittar, Lona Nataqinsy,
Galih, terimakasih atas dukungan dan saran-saran yang diberikan selama
penulis mengerjakan skripsi ini. Sukses selalu buat kalian.
8. Abang – abang saya, Harapan Tobing dan Nimrod Gultom yang telah
mengajari berbagi pengalaman kepada penulis.
9. Adik-adik kebanggaanku Canggih, Andre, Erwin, Benjamin, Deden, Leo,
Pery, Iwan, Men, Dodo, Aldy, Payung, Hendi terimakasih telah menjadi
teman yang menyenangkan, sukses selalu buat kalian.
10. Serta semua pihak yang telah membantu penulis selama proses penyelesaian
penulisan hukum ini.
vii
11. terimakasih buat lae “tape” dalam dukungannnya serta doannya, yang sudah
menjadi sahabat,teman, maupun saudaraku.
Akhir kata penulis sadar akan keterbatasan kemampuan dan pengetahuan
penulis, menjadikan skripsi ini jauh dari sempurna. Oleh karenanya penulis
berharap kepada pembaca yang terhormat, untuk dapat memberikan saran dan
masukan guna perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Semoga penulisan hukum
ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang
membutuhkan.
Penulis
Marusaha.Munthe
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi
ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik dan/ atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 24 Juni 2010
Yang menyatakan,
Marusaha.Munthe
ix
ABSTRACT
The practice of legal enforcement in fact we still often meet, there is any
discriminative implementation and resolution of the case. It means the similar
legal implementation towards an individual however the implementation to the
other person in legal law is not objective. The observation of the author gains the
description each word. It is caused by the influence of the existence of social
stratification, i.e. levels, individuals in the society influenced by economical,
authority and educational factors. Unless it happens thus the legal enforcement is
not equal to the principle of Equality Before the Law. Based on the
aforementioned above observation, thus the author in this legal research submitted
the title The Implementation of Equality Before the Law Principle in the Process
of Resolution of Criminal Case in the Area of Sleman State Court. The problem
formulation submitted was whether the process of criminal legal enforcement in
the area of Sleman State Court has considered on the principle of Equality Before
the Law? The purpose of this research was to gain any data on the process of
criminal law enforcement in the area of Sleman State Court and as one of the
requirements to gain the Master of Law degree in Law Faculty, Atma Jaya
University of Yogyakarta. The type of research method in this research was
normative legal research. The data used in this legal writing was legal sources
comprising of primary data and secondary data. Primary data was gained through
direct interview to the source persons, i.e. the officials in Sleman State Court,
Sleman State Attorney, and advocate. Secondary data was gained through primary
legal sources. The method of data collection used was normative research focused
on primary data and secondary data as supporting data. Method of data analysis
used in drawing conclusion is inductive reasoning method. From the result of this
research, it can be drawn conclusion the process of criminal law enforcement in
the area of Sleman State Court according to the Judge of Sleman State Court has
considered the principle of Equality Before the Law. Meanwhile according to the
Judge of Sleman State Court and the advocate, the process of criminal legal
enforcement in the area of Sleman State Court has not been appropriate to the
principle of Equality Before the Law.
Keywords: Criminal Law Enforcement, Principle of Equality Before the Law
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................... v
KATA PENGANTAR.................................................................................... vi
PERNYATAAN KEASLIAN........................................................................ ix
ABSTRACT .................................................................................................... x
DAFTAR ISI................................................................................................... xi
BAB I : PENDAHULUAN............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah................................................................. 1
B. Rumusan Masalah .......................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 5
E. Keaslian Penelitian......................................................................... 6
F. Batasan Konsep .............................................................................. 6
G. Metode Penelitian........................................................................... 8
H. Sistematika Penulisan Hukum........................................................ 10
xi
BAB II : PELAKSANAAN ASAS EQUALITY BEFORE THE LAW DI
PENGADILAN NEGERI SLEMAN ........................................... 11
A. Tinjauan Umum Tentang Asas Equality Before The law ....... 11
1. Pengertian asas equality before the law ............................. 11
2. Latar belakang asas equality before the law....................... 13
3. Perwujudan asas equality before the law dalam perundangundangan ........................................................................... 19
B. Tinjauan tentang Proses Penyelesaian Perkara Pidana .......... 22
1. Tahap Pemerikasaan Pendahuluan ..................................... 22
2. Tahap Pemeriksaan Sidang Pengadilan ............................. 32
3. Tahap Pelaksanaan Pidana ................................................. 42
C. Pelaksanaan Asas Equality Before The Law dalam proses perkara
pidana............................................................................................ 47
1. Pada Penyidikan ................................................................. 47
2. Pada Penuntutan ................................................................. 50
3. Pada Sidang Pengadilan ..................................................... 57
BAB III : PENUTUP...................................................................................... 60
A. Kesimpulan .................................................................................... 60
B. Saran............................................................................................... 60
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 61
DAFTAR LAMPIRAN
xii
PELAKSANAAN ASAS EQUALITY BEFORE THE LAW DALAM
PROSES PENYELESAIAN PERKARA PIDANA DI WILAYAH HUKUM
PENGADILAN NEGERI SLEMAN
Disusun Oleh:
MARUSAHA.MUNTHE
NPM
: 05 05 09272
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2010
HALAMAN PERSETUJUAN
PELAKSANAAN ASAS EQUALITY BEFORE THE LAW DALAM
PROSES PENYELESAIAN PERKARA PIDANA DI WILAYAH HUKUM
PENGADILAN NEGERI SLEMAN
Diajukan oleh:
MARUSAHA.MUNTHE
NPM
: 05 05 09272
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
pada tanggal 26 Juni 2010
Dosen Pembimbing,
Ch. Medi Suharyono, SH.M.,Hum
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum/Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Ujian Penulisan Hukum/Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada:
Hari
: jumat
Tanggal
: 16 juli 2010
Tempat
: Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakarta
Susunan Tim Penguji:
Tanda
Tangan
Ketua
: Prasetyo Sidi Purnomo, SH.,M.H
...........................
Sekretaris
: G.Widiartana, SH.,M.Hum
...........................
Anggota
: Ch.Medi Suharyono, SH.,M.Hum
...........................
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
(DR. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH.,M.Hum)
iii
PERSEMBAHAN
Ku persembahkan skripsi ini untuk,
Bapak dan Ibuku, yang selalu mendoakan dan yang
paling berharga dalam hidupku …..
Kakak dan adik-adikku yang selalu mengasihi dan
mendukungku….
Keluarga Besar munthe dan marbun ….
Teman-teman yang menjadi bagian hidupku….
Buat kekasih hatiku lenny Jessica marbun
iv
MOTTO
Betapapun pahitnya pengalaman dan beratnya pengorbanan
Yang telah dilakukan,
Janganlah kita buang waktu untuk merenungi dan menyesalinya,
Lupakan saja dan pandanglah kehari depan.
Yang lalu adalah sejarah sedangkan hari esok adalah harapan baru;
Lagi pula apa yang akan datang itu sulit diterka,
Jadi pikirkan yang akan dihadapi saja.
Hidup ini diawali dengan keteguhan hati dan perbuatan secara nyata.
Dengan hanya berbicara,
Tak akan tercapai apa yang kita harapkan.
Apa yang telah kita putuskan untuk dicapai,
Harus disertai dengan hati yang teguh dalam melaksanakannya
“god is the strength of my heart and my portion forever”
Pslm 73:26
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih kepada Tuhan Yesus Kristus atas cinta, berkat,
kesetiaan, pengampunan, kekuatan dan kemurahanNya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini yang berjudul, PELAKSANAAN
ASAS
EQUALITY
PENYELESAIAN
BEFORE
PERKARA
THE
LAW
PIDANA
DI
DALAM
PROSES
WILAYAH
HUKUM
PENGADILAN NEGERI SLEMAN, sebagai prasyarat untuk memperoleh gelar
sarjana hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
Penulis menyadari akan kemampuan yang terbatas yang dimiliki oleh
penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum tersebut dan usaha inipun tidak
terlepas dari bimbingan, dorongan, semangat serta bantuan dari semua pihak , dan
untuk itulah dengan penuh rendah hati, penulis ingin menyampaikan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti W.,SH., M. Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak Ch. Medi Suharyono, SH., M.Hum. selaku dosen pembimbing yang
dengan sabar telah memberikan saran, bimbingan dan pengarahan dalam
penulisan hukum ini.
3. Bapak dan Ibu dosen beserta karyawan yang telah membimbing dan
membantu penulis selama belajar di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
vi
4. Bapak dan Ibuku terkasih, yang tidak lelahnya memberikan semangat, cinta,
kesabaran dan kasih sayang, dan yang tidak pernah berhenti mendoakan
penulis, serta kakak dan adikku, Silvana Munthe, dan juga bagi keponakan
saya yang telah membawa kesejukan di tengah-tengah keluargaku,serta
membuat rumah menjadi ramai.
5. Kepada Pengadilan Negeri Sleman khusunya Bapak Agus selaku Hakim telah
bersedia diwawancarai dan berbagi keterangan mengenai asas Equality Before
The law (Persamaan Dihadapan Hukum).
6. Kepada Kejaksaan Negeri Sleman khususnya Ibu Erwina selaku Jaksa yang
telah bersedia diwawancarai dan berbagi keterangan mengenai asas Equality
Before The Law (Persamaan Dihadapan Hukum).
7. Sahabat-sahabatku, Roy Tobing, Boy Samosir, Robert Simatupang, Abe,
Revan Sjuntak, Pondry, Lae Sean, Roger, Widy, Rittar, Lona Nataqinsy,
Galih, terimakasih atas dukungan dan saran-saran yang diberikan selama
penulis mengerjakan skripsi ini. Sukses selalu buat kalian.
8. Abang – abang saya, Harapan Tobing dan Nimrod Gultom yang telah
mengajari berbagi pengalaman kepada penulis.
9. Adik-adik kebanggaanku Canggih, Andre, Erwin, Benjamin, Deden, Leo,
Pery, Iwan, Men, Dodo, Aldy, Payung, Hendi terimakasih telah menjadi
teman yang menyenangkan, sukses selalu buat kalian.
10. Serta semua pihak yang telah membantu penulis selama proses penyelesaian
penulisan hukum ini.
vii
11. terimakasih buat lae “tape” dalam dukungannnya serta doannya, yang sudah
menjadi sahabat,teman, maupun saudaraku.
Akhir kata penulis sadar akan keterbatasan kemampuan dan pengetahuan
penulis, menjadikan skripsi ini jauh dari sempurna. Oleh karenanya penulis
berharap kepada pembaca yang terhormat, untuk dapat memberikan saran dan
masukan guna perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Semoga penulisan hukum
ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang
membutuhkan.
Penulis
Marusaha.Munthe
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi
ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik dan/ atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 24 Juni 2010
Yang menyatakan,
Marusaha.Munthe
ix
ABSTRACT
The practice of legal enforcement in fact we still often meet, there is any
discriminative implementation and resolution of the case. It means the similar
legal implementation towards an individual however the implementation to the
other person in legal law is not objective. The observation of the author gains the
description each word. It is caused by the influence of the existence of social
stratification, i.e. levels, individuals in the society influenced by economical,
authority and educational factors. Unless it happens thus the legal enforcement is
not equal to the principle of Equality Before the Law. Based on the
aforementioned above observation, thus the author in this legal research submitted
the title The Implementation of Equality Before the Law Principle in the Process
of Resolution of Criminal Case in the Area of Sleman State Court. The problem
formulation submitted was whether the process of criminal legal enforcement in
the area of Sleman State Court has considered on the principle of Equality Before
the Law? The purpose of this research was to gain any data on the process of
criminal law enforcement in the area of Sleman State Court and as one of the
requirements to gain the Master of Law degree in Law Faculty, Atma Jaya
University of Yogyakarta. The type of research method in this research was
normative legal research. The data used in this legal writing was legal sources
comprising of primary data and secondary data. Primary data was gained through
direct interview to the source persons, i.e. the officials in Sleman State Court,
Sleman State Attorney, and advocate. Secondary data was gained through primary
legal sources. The method of data collection used was normative research focused
on primary data and secondary data as supporting data. Method of data analysis
used in drawing conclusion is inductive reasoning method. From the result of this
research, it can be drawn conclusion the process of criminal law enforcement in
the area of Sleman State Court according to the Judge of Sleman State Court has
considered the principle of Equality Before the Law. Meanwhile according to the
Judge of Sleman State Court and the advocate, the process of criminal legal
enforcement in the area of Sleman State Court has not been appropriate to the
principle of Equality Before the Law.
Keywords: Criminal Law Enforcement, Principle of Equality Before the Law
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................... v
KATA PENGANTAR.................................................................................... vi
PERNYATAAN KEASLIAN........................................................................ ix
ABSTRACT .................................................................................................... x
DAFTAR ISI................................................................................................... xi
BAB I : PENDAHULUAN............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah................................................................. 1
B. Rumusan Masalah .......................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 5
E. Keaslian Penelitian......................................................................... 6
F. Batasan Konsep .............................................................................. 6
G. Metode Penelitian........................................................................... 8
H. Sistematika Penulisan Hukum........................................................ 10
xi
BAB II : PELAKSANAAN ASAS EQUALITY BEFORE THE LAW DI
PENGADILAN NEGERI SLEMAN ........................................... 11
A. Tinjauan Umum Tentang Asas Equality Before The law ....... 11
1. Pengertian asas equality before the law ............................. 11
2. Latar belakang asas equality before the law....................... 13
3. Perwujudan asas equality before the law dalam perundangundangan ........................................................................... 19
B. Tinjauan tentang Proses Penyelesaian Perkara Pidana .......... 22
1. Tahap Pemerikasaan Pendahuluan ..................................... 22
2. Tahap Pemeriksaan Sidang Pengadilan ............................. 32
3. Tahap Pelaksanaan Pidana ................................................. 42
C. Pelaksanaan Asas Equality Before The Law dalam proses perkara
pidana............................................................................................ 47
1. Pada Penyidikan ................................................................. 47
2. Pada Penuntutan ................................................................. 50
3. Pada Sidang Pengadilan ..................................................... 57
BAB III : PENUTUP...................................................................................... 60
A. Kesimpulan .................................................................................... 60
B. Saran............................................................................................... 60
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 61
DAFTAR LAMPIRAN
xii