Pelaksanaan Special Event dalam Sosialisasi Pajak di Kalangan Mahasiswa (Studi Pada Event Pajak Creactive 2012 di UMM)

Pelaksanaan Special Event dalam Sosialisasi Pajak di Kalangan
Mahasiswa
(Studi Pada Event Pajak Creactive 2012 di UMM)

SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Sebagai Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)

Disusun Oleh :
Maulidya Rahma
NIM : 08220408

JURUSAN ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang

telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis bisa menyelesaikan
skripsi ini. Penyusunan skripsi ini dibuat berdasarkan penelitian yang telah
dilakukan selama beberapa bulan ini merupakan salah satu syarat untuk
memperoleh gelar sarjana. Terlepas dari itu penyusunan skripsi ini tidak akan ada
tanpa bantuan dari orang-orang yang ada disekitar penulis. Oleh karena itu pada
kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terimakasih
kepada:
1. Kedua Orang Tua dan juga adik-adik saya yang telah memberi banyak
cinta dan kasih, semangat, dukungan, serta doa selalu.
2. Bapak Nurudin, M.Si selaku dosen pembimbing I dan Ibu Isnani
Dzuhrina, M.Adv selaku dosen pembimbing II yang telah sabar dalam
menyampaikan ilmu, membantu, dan membimbing sehingga skripsi
ini dapat terselesaikan.
3. Para Subjek peneliti yang telah membantu penelitian ini.
4. Teman-teman yang banyak memberi semangat, inspirasi, dan kasih
sayang (Deny, Tika, Lintang, Nunung, Agy, Cilla, Ajeng, Julian).
5. Dan kepada semua orang dekat saya, yang selalu memberikan
dukungan dan motivasi untuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
baik.


Akhirnya dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa
dalam skripsi ini menjadi sebuah pembelajaran untuk menjadi sempurna di
masa depan, dan banyak terdapat kekurangan, karena itu kritik dan saran
sangat diharapkan dan semoga ini dapat membawa manfaat bagi berbagai
pihak yang berkaitan.

Malang, 2 April 2014
Penulis

Maulidya Rahma

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN..................................................................

i

LEMBAR PENGESAHAN....................................................................

ii


PERNYATAAN ORISINILITAS.....................................................

iii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI.........................................

iv

ABSTRAKSI............................................................................................

v

KATA PENGANTAR.............................................................................

vii

DAFTAR ISI............................................................................................

ix


DAFTAR GAMBAR..............................................................................

xiii

DAFTAR TABEL..................................................................................

xiv

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang.....................................................................................

1

1.2 Rumusan Masalah................................................................................

3

1.3 Tujuan Penelitian.................................................................................. 3
1.4 Manfaat Penelitian...............................................................................


3

1.4.1 Manfat Akademis..........................................................................

3

1.4.2 Manfaat Praktis.............................................................................

4

1.5 Fokus Penelitian...................................................................................

4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Komunikasi Sebagai Suatu Proses......................................................

5


2.2 Faktor faktor yang Mempengaruhi Komunikasi..................................

5

2.3 Pengertian Humas...............................................................................

6

2.4 Fungsi Humas.....................................................................................

8

2.5 Tugas Khusus Humas..........................................................................

9

2.6 Ruang Lingkup Humas.........................................................................

11


2.7 Pengertian Special Event....................................................................... 14
2.8 Penyusunan program Special Event......................................................

15

2.9 Sosialisasi............................................................................................... 16
2.10 Konsep AIDDA.................................................................................... 17
2.11 Teori S-O-R............................................................................................ 19
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Pendekatan Penelitian...........................................................................

23

3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian................................................................... 23
3.3 Informan.................................................................................................. 24
3.4 Teknik Pengumpulan Data....................................................................

24

3.5 Teknik Analisis Data............................................................................


25

3.6 Teknik Keabsahan Data.......................................................................

26

BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN
4.1

Gambaran Umum Kantor Wilayah Direktorat Jenderal
Pajak Jawa Timur III......................................................................

4.2

28

Daftar Unit Kerja Kantor Pusat dan Unit Vertikal
Direktorat Jendral Pajak...................................................................


34

4.3

Visi Direktorat Jenderal Pajak............................................................ 36

4.4

Misi Direktorat Jenderal Pajak.......................................................... 37

4.5

Nilai Direktorat Jenderal Pajak.........................................................

38

4.6

Tujuan Direktorat Jenderal Pajak......................................................


39

4.7

Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Wilayah DJP.................................

40

4.8

Profil Bagian P2Humas Direktoral Jendral Pajak Jawa Timur III....

41

4.9

Data Informan Berdasarkan Jabatan.................................................

44


4.10 Data Informan Berdasarkan Lama Bekerja........................................ 45
4.11 Deskripsi Event Pajak Creactive.......................................................... 46
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
5.1 Perencanaan Komunikasi P2Humas..................................................

49

5.2 Pelaksanaan Pajak Creactive Sebagai Media Komunikasi
P2Humas.............................................................................................

64

5.3 Target Sosialisasi..................................................................................

68

5.4 Pesan Komunikasi................................................................................

70

5.5 Tabel Pelaksanaan Special Event dalam Sosialisasi
Pajak di Kalangan Mahasiswa..............................................................

83

5.6 Diskusi Teori......................................................................................... 84
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan......................................................................................

86

6.2. Saran...............................................................................................

87

6.2.1 Saran Akademis........................................................................

87

6.2.2 Saran Praktis............................................................................

88

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR

4.8 Struktur Organisasi Kantor Wilayah DJP Jawa Timur III........................ 42

DAFTAR TABEL

Tabel 4.9 Data Informan Berdasarkan Jabatan................................................ 45
Tabel 4.10 Data Informan Berdasarkan Lama Kerja......................................... 45
Tabel 5.4.1 Konsep AIDDA.............................................................................. 74
Tabel 5.5 Pelaksanaan Special Event Pajak Creactive...................................... 83

DAFTAR LAMPIRAN

1.

Draft dan Hasil Wawancara

2.

Dokumentasi Event Pajak Creactive

DAFTAR PUSTAKA
Anggoro, M. Linggar. 2001. Teori & Profesi Kehumasan. Jakarta: PT. Bumi
Aksara.

Arifin, Anwar. 1994. Strategi Komunikasi, Sebuah Pengantar Ringkas. Bandung:
CV. Armico.

Cutlip, Center, Broom. 2006. Effective Public Relations. Jakarta: Kencana.

Effendy,

Onong

Uchjana.

2002.

Hubungan

Masyarakat

Suatu

Studi

Komunikologis. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
________________________. 2002. Ilmu Komunikasi Teori dan Praktek.
Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
________________________. 2003. Ilmu Teori dan Filsafat Komunikasi.
Bandung: CV. Mandar Maju.

Jefkins, Franks. 2004. Public Relations. Jakarta: Erlangga.

Kriyantono, Rachmat. 2008. Teknik Praktis Riset Komunikasi. Jakarta: Kencana
Prenada Media Group.

Kusumastuti, Frida. 2002. Dasar-Dasar Humas. Jakarta: Ghalia Indonesia.

Moore, H. Frazier. 2004. Humas Membangun Citra Dengan Komunikasi.
Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Morissan, 2006. Manajemen Public Relations, Jakarta : Kencana Prenada Media
Group.

Mulyana, Deddy. 2010. Ilmu Komunikasi. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.

Ruslan, Rosady. 2005. Kiat dan Strategi Kampanye Public Relation. Jakarta: PT.
Raja Grafindo Persada.
_____________. 2010. Manajemen Public Relations & Media Komunikasi.
Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

Soemirat, Soleh & Ardianto, Elvinaro. 2003. Dasar-Dasar Public Relations.
Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Sugiyono. 2012. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: CV. Alfabeta.

Non Buku:
http://www.pajakonline.com/engine/learning/view.php?id=345,
Desember 2012, Pukul : 13:00 WIB.

diakses

12

http://www.lusa.web.id/faktor-yang-mempengaruhi-komunikasi/

diakses

15

Desember 2012 pukul 10.00 WIB.
http://itha911.wordpress.com/kumpulan-makalah-2/hambatan-komunikasi/
diakses 5 Februari 2014 pukul 17.00 WIB.
http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/30058/3/Chapter%20II.pdf,
diakses 22 Juli 2014 pukul 10.00 WIB.

BAB I
PENDAHULUAN

1. Latar Belakang
Komunikasi

merupakan

suatu

kegiatan

dimana

komunikator

menyampaikan pesan kepada komunikannya. Adapun tujuan orang melakukan
komunikasi adalah untuk membuat target audience mengerti pesan tersebut dan
adapula yang ingin sampai mempengaruhi sikap dari audience tersebut.
Dalam berkomunikasi, setiap orang baik individu maupun kelompok
memiliki pilihan medianya masing-masing, pilihan bahasa masing-masing dan
memiliki caranya tersendiri.
Direktorat Jenderal Pajak merupakan suatu lembaga yang cukup besar. Di
dalam perannya di Pemerintahan, pajak mengatur pembayaran “Wajib Pajak” oleh
masyarakat yang kemudian nantinya dana dari masyarakat tersebut dapat
digunakan untuk memperbaiki infrastruktur di sebuah daerah.
Mensosialisasikan pajak kepada masyarakat bukan hal yang mudah.
Membutuhkan pendekatan khusus agar masyarakat dapat mengerti tentang pesan
yang disampaikan. Selain itu, pandangan masyarakat mengenai banyaknya kasus
penggelapan pajak yang belum selesai saat ini juga menjadi suatu tantangan
tersendiri bagi sebuah lembaga untuk bisa mensosialisasikan program mereka
kepada masyarakat.
Oleh karena itu, dibutuhkan penyampaian yang tepat dan jelas mengenai
pajak kepada masyarakat secara langsung. Karena apabila pajak hanya
memanfaatkan media konvensional seperti iklan hal ini tentu tidak cukup efektif
dalam membangun kesadaran dan pemahaman masyarakat terhadap pajak.
Humas atau hubungan masyarakat, adalah salah satu divisi yang terdapat
di Dirjen Pajak. Secara umum, tugas dari Humas adalah membangun hubungan
baik secara internal atau eksternal. Di dalam sebuah lembaga, adalah tugas Humas
untuk mengkomunikasikan mengenai lembaganya kepada masyarakat sehingga
terbangun relasi antar kedua belah pihak. Adalah peran Humas untuk menentukan
bagaimana perusahaan atau lembaganya berkomunikasi dengan orang lain,

1

masyarakat, pemerintah atau perusahaan dan lembaga lain. Hal ini agar
komunikasi yang dilakukan terfokus dan bisa tepat mengena sasaran.
Pada hakekatnya, Wajib Pajak adalah suatu program pemerintah yang
dibawahi oleh Direktorat Jenderal Pajak yang mengatur bahwa setiap orang atau
pribadi yang memiliki usaha wajib membayar pajak
http://www.pajakonline.com/engine/learning/view.php?id=345, diakses 12
Desember 2012, Pukul : 13:00 WIB).
Mahasiswa merupakan salah satu sasaran bagian masyarakat yang belum
memahami secara baik mengenai pajak (www.lite.ortax.org/?mod=berita&page,
diakses 21 Juli 2014, pukul 23.00 WIB). Padahal nantinya mahasiswa juga akan
menjadi calon pembayar pajak. Oleh karena itu dibutuhkan sosialisasi tentang
wajib pajak pada mahasiswa.
Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Jawa Timur merupakan
salah satu lembaga yang cukup aktif dalam melakukan banyak kegiatan dengan
mahasiswa. Dirjen Pajak Jatim III yang diwakili oleh P2humas yang merupakan
salah satu divisi peyuluhan dan pelatihan dalam hal ini sudah melakukan
kerjasama beberapa kali dengan Mahasiswa Jurusan Ilmu Komunikasi (Ikom)
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
(UMM). Ada sekitar 5 event yang telah terselenggara atas kerjasama Dirjen Pajak
Jatim III dengan mahasiswa Ikom UMM. Event-event tersebut antara lain lomba
menggambar untuk anak-anak TK, lomba mading tingkat SMA, cerdas cermat
tingkat SMA, sosialisasi pajak dan yang baru saja dilaksanakan, Lomba Pajak
Creactive yang bertujuan untuk menciptakan merchandise baru pajak hasil kreasi
mahasiswa. Event-event tersebut merupakan salah satu cara dari Humas dalam
menjalankan

sosialisasinya. Oleh karena itu nantinya di penelitian ini akan

mencari tahu dan menjelaskan bagaimana sebenarnya P2humas dalam
melaksanakan event sosialisasi pajak, khususnya dengan mahasiswa. Tentu saja
P2Humas Pajak dalam hal ini tidak sembarangan dalam dalam menjalankan
sosialisasi ini, karena nantinya pesan yang tersampaikan akan bisa berguna tidak
hanya untuk pajak, tapi untuk menyadarkan mahasiswa akan pentingnya pajak.

2

Di dalam komunikasi, kita mengenal “Viral Communication” sebagai efek
dari komunikasi yang dijalankan. Viral Communication adalah penyampaian
pesan dari mulut ke mulut. Bila seseorang memiliki pemahaman dan pengalaman
tentang suatu hal dan itu positif, maka dengan otomatis dia akan bercerita ke
orang lainnya, begitu pula dengan orang yang diceritakan tersebut ke orang
lainnya, dan hal ini terus berlanjut. Biasanya komunikasi ini merupakan efek yang
diharapkan oleh perusahaan-perusahaan profit oriented atau perusahaan
komersial. Akan tetapi bila kita lihat visi dan misi pajak, maka jenis komunikasi
ini juga penting menyangkut kesadaran masyarakat terhadap pembayaran pajak
rutin.

1.2 Rumusan Masalah
Adapun rumusan masalah dari penelitian yang akan dilakukan berdasarkan
latar belakang yang sudah dijabarkan adalah;
Bagaimana Pelaksanaan Special Event dalam Sosialisasi Pajak di Kalangan
Mahasiswa Melalui Event Pajak creactive?

1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan

Penelitian

ini

adalah

untuk

mendeskripsikan

bagaimana

pelaksanaan special event dalam sosialisasi pajak dikalangan mahasiswa melalui
event pajak creactive.
1.4 Manfaat Penelitian
1.4.1 Manfaat Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat untuk menambah literatur atau
kajian di bidang kehumasan, khususnya yang berhubungan dengan special event
dalam mensosialisasikan suatu program. Penelitian ini juga diharapkan dapat
menjadi bahan referensi bai mahasiswa yang ingin melakukan penelitian dengan
topik yang serupa.

3

1.4.2 Manfaat Praktis
Manfaat penelitian ini secara praktis ditujukan kepada praktisi public
relations yang melakukan praktek kehumasan. Di mana peneliti berharap temuan
penelitian ini nantinya bisa menjadi bahan acuan praktisi Public Relations dalam
mencari inspirasi dalam melakukan sosialisasi mengenai pajak.
1.5 Fokus Penelitian
Menurut Spradley fokus merupakan domain tunggal atau beberapa domain
yang terkait dari situasi sosial (Sugiyono, 2012:34). Agar pembahasan masalah
dalam penelitian ini lebih terarah, maka ruang lingkup penelitian difokuskan pada
Pelaksanaan event pajak creactive 2012 di Universitas Muhammadiyah Malang
yang dilakukan oleh P2humas dalam mensosialisasikan pajak di kalangan
mahasiswa.

4