ANGGARAN RESPONSIF GENDER PADA APBD KABUPATEN JEMBER BIDANG DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBER TAHUN ANGGARAN 2006-2010 (A Gender Responsive Budgeting at APBD Sector Healthy Departement of Jember Regency 2006-2010 Periode)

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp

ttp:/
.id

ac
nej.

b.u

gili
://di

p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n

u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id


ac
nej.

b.u

gili
://di

.id

ac
nej.

b.u

gili
://di

http


h
ac
nej.

b.u

gili
://di

http

http

ANGGARAN RESPONSIF GENDER PADA APBD KABUPATEN JEMBER
BIDANG DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBER TAHUN
ANGGARAN 2006-2010
(A Gender Responsive Budgeting at APBD Sector Healthy Departement of Jember
Regency 2006-2010 Periode)
SKRIPSI

diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Administrasi Negara (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Oleh
Anis Rohmatillah
NIM 060910201078

Dosen Pembimbing I
Drs. Supranoto, M.Si
NIP.196102131988021001
Dosen Pembimbing II
Selfi Budi H, S.Sos, M.Si
NIP.197003221955122001

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2012


ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p

t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/

/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/

:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp

ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/


h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id ANGGARAN RESPONSIF
ca.cid.idGENDER PADA APBDj.aKABUPATEN
ca.cid.id
ca.cid.id
JEMBER
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
j.
nej.
neDINAS
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
UNIT ORGANISASI
KESEHATANiliKABUPATEN
JEMBER TAHUN
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
gigili
idgigili
idgigili
id2006-2010
idgigili
/:d
/:d
/:d
ANGGARAN
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
thttp
p
hthDepartement
ttp
(AhGender
Responsive Budgeting athAPBD
Unit Organisation Healthy

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

of Jember Regency 2006-2010 Periode)

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
SKRIPSI b.u.n
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhsyarat
hhttdiajukan guna melengkapi tugas
hhttakhir dan memenuhi salah satu
tt

h

untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Administrasi Negara (S1)
d.id Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu
dan mencapai
c.id.idPolitik
c.igelar

je.aj.ac
e
n
u
igliibli.b.un
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

je.aj.ac
e
n
u
igliibli.b.un
g
i
Oleh
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

Anis Rohmatillah
.iddNIM 060910201078

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

je.aj.cac.i
e
n
liibli.bu.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

PROGRAM STUDI
d.id
id.id ILMU ADMINISTRASI
iNEGARA
.
.
c
ca.cid.id
c
a
a
a
c
c
.
.
.
j
j
j
JURUSAN
ILMU
ADMINISTRASI
a
a
e
e
e
n
nej.
nej. POLITIK
nej. ILMU SOSIAL DAN
.bu.n
.bu.n
.bu.ILMU
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
FAKULTAS
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
UNIVERSITAS
JEMBER
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
2012

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
Skripsi
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .idini saya persembahkan euntuk:
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
u.n
ne
ne
ne
neS. Dan Ibunda Armanusah
.bu.n
.bu.n
.bsaya
.bu.n
u
u
u
u
Kedua orangitua
tercinta, ayahanda AbduliliWachid,
b
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
/kepatuhan
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
St.
Zabidah
sebagai
bentuk
ketaatan
dan
cinta
kasih
serta
manifestasi
dari
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

PERSEMBAHAN

kepada Allah Yang Maha Esa untuk taat dan mencintai kedua orang tua.

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej. Saudara-saudara tersayang:
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Mas
p
hthKamil,
hthttp Adik Alfi dan Yusuf juga
hthOchi
ttp Mbak Yuli dan Azkia tersayang,
ttp anggota

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

h

keluarga termuda kita tercinta.

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
Almamater
saya:
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
//:d
:p//:d
:pProgram
:p/Negara,
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
Studi
Ilmu
Administrasi
Jurusan
Ilmu
Administrasi
hhtt
hhtt
hhtt

h

FISIP-Univ. Jember

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
ej.
nej.
nIslam
neDien
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
dan
rumah
terindah
saya:
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
Serta
seiman dan seperjuangan
diseluruh dunia. Sesungguhnya
saya
hthttp
hthttp
hthSaudara-saudara
ttp

h

mencintai kalian karena Allah.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
ii
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
id.id
ca.cid.id
a
aj.ca.ci .id “Allah tidak akan merubah
aj.ca.ci .idnasib suatu kaum sehingga
aj.ca.cmereka
.
.
.
.
j
j
j
j
.
e
e
e
e
merubah diri un ej
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
liibli.b.un
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
l
l
l
mereka
sendiri”
(Q.S.
Ar
Ra’du:11)
g
g
g
g
i
i
i
i
i
i
i
//d ig
://d/dig
://d/dig
://d/dig
p://d
hthtp
hthtp
hthtp
ttp:/
ttp:/
ttp:/

h

ca.cid.id
ca.c.id
ca.c.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ej.
nej.
nlebih
nej. dari pada mukmin iyang
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
“Mukmin
yang
kuat
baik
dan
lebih
dicintai
Allah
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
lemah.
Dan
pada
keduanya
terdapat
keutamaan”
(H.R.
Muslim)
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

MOTTO

“Sebaik-baik manusia adalah yang paling bermanfaat bagi orang lain”
id(H.R. Bukhari-muslim)
id

“Bekerja, belajar dan memberi, semua Karena Allah. Saya adalah pembelajar
c.idid
c.idid
ej.aj.ac. yang baik” (Anis) ej.aj.ac.

ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
iii
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

NIM : 060910201078
id.id
.
c
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
c
.
.
.
.
j
j
j
j
a
.
e
e
e
e
n
nej.
nejsesungguhnya
nej. ilmiah yang berjudul
nej.
.bu.n
.bu.n
.bukarya
.bu.n
Menyatakan
dengan
bahwa
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
“ANGGARAN
RESPONSIF GENDER
p
hthttp
hthttp PADA APBD KABUPATEN
hthttpJEMBER

h

PERNYATAAN

d
d.id
d
aj.ca.ci .id Saya yang bertandatangan
aj.cadi.cibawah
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
ini:
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
t
t
Nama
:
ANIS
ROHMATILLAH
t
t
p
hhttp
hhttp

UNIT ORGANISASI DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBER TAHUN

d
d
d.id benar-benar hasil karyac.sendiri,
d
aj.ca.ci .id ANGGARAN 2006-2010”
aj.ca.ciadalah
aj.aci .id kecuali kutipan ej.aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
u.n
ne
ne
ne sumbernya, belumilpernah
ndiajukan
.bu.n
.bu.n
.bsebutkan
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
yang sudah saya
pada institusi imana
i
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
d
//:d
//:d
//:d
//:bertanggung
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
pun,
dan
bukan
karya
jiplakan.
Saya
jawab
atas
keabsahan
dan
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
Demikian pernyataan
u.n
nej.
nej. tanpa ada tekananilibdan
nej. ini saya buat dengan
nej.
.bu.n
.bsebenarnya,
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
gigili
idgigili
idmendapat
idgpihak
idgigili
paksaan:/dari
sanksi akademik jika
ternyata
igili mana pun serta bersedia
/:d
/:d
/:d
/
/
//:d
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
p
hthttp
hthttp hari peryataan ini tidak h
dikemudian
benar.

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

.cid.id 20 Februari 2012 .ac.cid.id
aj.caJember,
.
jej.a
j
e
e
n
e Yang menyatakan, b.u.n
u
n
n
.
u
u
b
.
i
i
idgiigl ilib
idgiigl ilib
d
d
/
/
/
/
:
:
/
/
/
/
hthtp
hthtp
ttp:
ttp:

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

id.id ROHMATILLAH
ca.cid.id
ca.cANIS
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej. NIM 060910201078
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
iv
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
d
//:d
//:d
//:d
//:PADA
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
ANGGARAN
RESPONSIF
GENDER
APBD
KABUPATEN
JEMBER
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

SKRIPSI

UNIT ORGANISASI DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBER TAHUN
2006-2010 .ac.cid
id
ca.cid.ANGGARAN
.id
a
.
j
j
a
.
.
e
e
j
j
n e
n e
liibli.bu.un
liibli.bu.un
i
i
g
g
i
i
:p//:d
:p//:d
/dig
/dig
/
/
p
p
t
t
t
t
Oleh
t
t
hht
hht

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

Anis Rohmatillah

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
d
aj.ca.ci .idNIM 060910201078 ej.aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id Pembimbing:
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
u.n
nej.
nej. M.Si
nej. Utama
.bu.n
.bSupranoto,
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
Dosen
Pembimbing
:
Drs.
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
Pembimbing Anggotahthttp : Selfi Budi H, S.Sos, M.Si
hthttp
hthttDosen

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
v
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id

ac
nej.

b.u

gili
://di

p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
.id

ac
nej.

b.u

gili
://di

http

h
.id

ac
nej.

b.u

gili
://di

ac
nej.

b.u

gili
://di

http

http

RINGKASAN
Anggaran Responsif Gender Pada Apbd Kabupaten Jember Bidang

Dinas

Kesehatan Kabupaten Jember Tahun Anggaran 2006-2010; Anis Rohmatillah
060910201078; 2006: 55 halaman; Program Studi Ilmu Administrasi Negara Jurusan
Ilmu Administrasi Universitas Jember.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kebijakan pemerintah berupa
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Pemerintah Kabupaten Jember.
Penganalisaan

dilakukan

dengan

pendekatan

gender

mainstreaming

(pengarusutamaan gender) dan difokuskan pada Dinas Kesehatan saja.
Adapun tujuan penelitian ini adalah menganalisis alokasi APBD untuk bidang
Dinas Kesehatan Kabupaten Jember pada APBD tahun anggaran 2006-2010. Dari
sana akan didapat penjelasan apakah APBD sudah mencerminkan anggaran yang
responsif gender atau belum ditinjau dari perspektif anggaran responsif gender
(ARG).
Penelitian ini menggunakan metode analisis isi (content analysis) dengan
pendekatan kuantitatif karena peneliti menggunakan suatu kriteria tertentu untuk
menilai anggaran. Pengumpulan data menggunakan teknik studi dokumentasi.
peneliti memulai penelitian dengan mengklasifikasi data permasalahan di bidang
kesehatan yang terjadi didaerah Jember. Isu yang diamati juga merupakan isu yang
masuk dalam kriteria penilaian anggaran responsif gender. Selanjutnya, setelah data
terkumpul, peneliti memilah-milah data yg telah terkumpul berdasarkan isu yang
menjadi fokus penelitian. Peneliti menganalisis data yang terpilih tadi dengan melihat
fluktuasi dan kecenderungannya dalam periode yang ditetapkan di fokus Maka akan
didapat jawaban dari pertanyaan apakah APBD Kab. Jember dalam kurun waktu
2006-2010 sudah responsif gender atau belum untuk sektor kesehatannya.
Dari hasil penelitian dan pembahasan tentang responsifitas anggaran
pendapatan dan belanja daerah (APBD) Keb. Jember terhadap isu gender maka
didapatkan kesimpulan sebagai berikut.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
vi
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

APBD Kabupaten Jember untuk Dinas Kesehatan dalam kurun waktu lima

d
d
d.id responsif gender. Hal ini
id.id diketahui dari ada
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id tahun anggaran (2006-2011)
aj.ca.cibelum
aj.ca.cdapat
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne menangani kasusilitertentu,
ne dan prosentase anggaran
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
tidaknya anggaran
untuk
b
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
dibandingkan
yang
lain.
Setidaknya
ada
tiga
kasus
yang
peneliti
temukan
di
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp
lapangan:

.cid.id kematian bayi pada .ac.cid.id
ca.cid.id a. Angka kematian bayij.(AKB).
ca.cid.idGrafik yang menunjukkan
caangka
a
a
a
.
.
j
j
jej.a
e
e
e
e
j.
j.
j.
n
n
n
n
e
e
e
u
u
u
u
n
n
n
n
.
.
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
tahun 2005-2010
. mengalami kenaikan.igSedangkan
iilib.
igliilib. dalam APBD program
idgiigliilib.
idgiigliilibterus
idgiiglyang
d
d
d
i
/
/
/
//:d
/
/
/
d
:
:
:
/
/
p
:// 2007
thtp
berhubungan
p //
hthtp
hthtataupun
ttp:/ dengan penanggulangan
ttp:/ pencegahan baru ada hpada
ttptahun

h

b. Kasus gizi buruk. Sebanyak 20.636 anak atau 14,2% anak balita menderita gizi

d.id anggaran untuk kasuscini
.cid.idturun menjadi 0,21% .ac.cid.id
ca.ciNamun
ca.cid.id buruk. Selama tahun 2009.
a
a
a
.
.
.
jej.a
j
j
j
a
e
e
e
e
j.
j.
j.
n
n
n
n
e
e
e
u
u
u
u
n
n
n
n
.
.
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
iilib. langsung Dinkes. Haligini
dari anggaran
belakang dengan inaiknya
igliilibertolak
b.
giigliilib.
idgiiglbelanja
idgiigliilib.
d
d
d
i
/
/
/
/
/
/
//:d
d
d
:
:
:
/
/
/
p //
angka
di Jember.
tp:/buruk
hthtp
hthtp
hthtp
ttp:/
ttp:/
tgizi

h

c. Kasus ketiga adalah angka kematian ibu (AKI). Program yang berhubungan dengan

d
dd
d.id tahun anggaran hanya dapat
.cid.id
pada tahun j.ac
aj.ca.ci .id kasus ini pada kurun ewaktu
aj.ca.ci .iditemukan
aj.ca.cilima
.
.
.
j
j
j
a
.
e
e
e
nej
nepeningkatan keselamatan
nesebesar 0,39% melalui iprogram
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
2009,
dan
dianggarkan
ibu
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
tp
melahirkan
tahun
hhthingga
hhada
hhttp dan anak. Ini artinya tidak
ttp anggaran selama tahun 2006

h

2008. Sedangkan grafik kematian bumil (ibu hamil) dan bufas (ibu nifas)

d.id
.cid.idbersalin) mengalami .ac.cid.id
ca.cimenerus,
ca.cid.id menunjukkan kenaikan jterus
ca(ibu
untuk kematian bulin
a
a
a
.
.
.
j
jej.a
j
e
e
e
e
j.
j.
j.
n
n
n
n
e
e
e
u
u
u
u
n
n
n
n
.
.
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
.
liilib.
liilibmengalami
penurunan prosentase
kenaikan pada
idgiigliilib. pada tahun 2005-2008
idgiigliilib.
idgiigtahun
idgiigdan
d
d
d
/
/
/
/
//:d
/
/
:
:
:
p:// sebesar
p:// dianggarkan di tahun 2009
p //
tp:// yang sama untuk AKB
hthtp
hthtp
hthtp
2009.
ttsaja
ttjuga
tProgram

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

h

melalui program pencegahan dan penanggulangan penyakit menular dianggarkan

d
d
d.id langsung Dinkes kabcJember.
d
aj.ca.ci .id sebesar 2% dari anggaran
aj.ca.cibelanja
aj.a.ci .id Kemudian naik ej.aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
ne
ne
ne2008 dan kembali turun
ne berturut-turut berikutnya
.bu.n
.bu.n
.bu
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
menjadi
8%
pada
tahun
dua
tahun
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
masing-masing
sebesar
3%
dan
2
%.
p
hhttp
hhttp
hhttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

h

h

0,39% melalui program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
vii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
e dan puji syukur hanyabpatut
e
ne
ne
npuja
ndipersembahkan
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
Segala ibentuk
kepada iAllah
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
SWT,
Tuhan
semesta
alam,
Yang
menghidupkan
dan
Mematikan,
Yang
t
t
t
p
hhttp Maha
hhttp
hhttp

h

PRAKATA

mencukupi dan Maha menyayangi. Shalawat dan Salam selalu terlantun dan terkirim

d.id Muhammad SAW,
ca.cid.id kepada revolusioner sekaligus
ca.cid.idpresiden terbaik yang pernah
ca.ciada,
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.
e
e
e
e
ej. semesta. Atas berkah,b.rahmat
u.n
nej.
nbagi
nejdan
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
Nabi
terakhir
rahmat
PetunjukNya
akhirnya
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
penulis
p
hthttpdapat menyelesaikan skripsihthyang
hthttp Gender
ttp berjudul “Anggaran Responsif
pada APBD Kabupaten Jember Unit Organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten

d
d
d
.cid.id
ini.
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id Jember Tahun Anggaran
aj.ca2006-2010”
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
il
idgigbagi
idgigil
idgigil Pendapatan dan Belanja
idgiNegara
gil
Anggaran
(APBN) adalah :nafas
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp
berjalannya
sebuah Negara. Begitu pula
pada tataran daerah ada APBD
yang juga

kerja-kerja
Pemerintah Daerah. Isu
id.idalokasi APBD yang
id.id
id.id merupakan kerangka dasar
.
.
.
ca.cid.id
c
c
c
a
a
a
a
c
c
c
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
e
e
e
e
j.
berkeadilan telah .lama
perbincangan hangat
akademisi. Ada yang
ej.
u.n
nej.
ndiantara
nemenjadi
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
i
li budgeting atau sering
idgdisebut
idgigipoor
idgigildengan
idgigili
igili
/:d
/:d
/:d
memandangnya
teropoang analisa
pro
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp
dengan anggaran berpihak pada rakyat miskin, dan yang kedua dengan analisa gender

responsif gender (ARG).
.cid.id budgeting atau jamak disebut
.cid.id Dalam kesempatan .ac.cid.id
.cid.ianggaran
d
c
c
c
a
a
a
.
.
.
jej.a
jej.ateropong analisa gender. nejej.a
jej.a menganalisanya menggunakan
e
e
e
in penulis mencoba
untuk
n
n
n
u
u
u
n
n
n
.
.
.
u
u
u
b
b
b
.
.
.
i
i
i
l ilib
liibli.bu.un
l ilib
l ilib
i
i
i
i
g
g
g
g
i
i
i
i
d/dig terlepas dari bantuan orang
Dalamppenggarapannya,
penulis tentu saja
//d ig
://dlain
://tidak
://d/dig
/digjuga
p://d
hthtp
hthtp
hthtttp:/
ttp:/
ttp:/
instansi-instansi terkait dengan judul ini. Oleh karenanya penulis dalam kata

pengantar ini hendak mengucapkan
terimakasih dan penghargaan
yang sebesarca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
sebasarnya kepada:
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
//:d
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp Prof. Dr. Hary Yuswadi,hMA
thttp dan Ilmu
thttpselaku Dekan Fakultas IlmuhSosial
p
1. hBapak

d
aj.ca.ci .id 2.
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
3.
i
idgigil
//:d
/
/
p
4.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

h

h

h

h

h

Politik Universitas Jember tempat penulis menuntut ilmu selama ini.

id
id
ca.cid.id
a
.
j
.
.
.
e
e
e
j
n
nej
neDra.
nej Ilmu Administrasi Negara
.bu.n
.bu.n
.bu.Ibu
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
Ketua Program
Studi
Inti
Wasiati,
MM.
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hBapak
hhtt dosen pembina akademik hselama
penulis
htt
htt Drs. Bawi Fathoni selaku
. id
Ketua Jurusan Ilmuj.Administrasi
Bapak Dr. Sasongko,
aca.c.id
j.acaM.c.Si.

menempuh mata kuliah.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
viii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

5.

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
6.
p

Bapak Drs. Supranoto, M.Si selaku dosen pembimbing satu untuk ketelitian dan

ca.cid.id
a
.
.
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
j
nej
nej Tidak lupa kepada Ibu
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
segala perhatiannya.
Selfi
Budi H, S.Sos, M.Si, selaku
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
d
d
:p//:karya
:p//:d
:p//:memberikan
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
dosen
pembimbing
dua,
yang
banyak
koreksi
positif
atas
ini,
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
d.id
waktu yang diberikan,
kehidupan adisela-sela
c.cid.id bimbingan dan
ac.ci nasehat-nasehat

h

juga petuah-petuah kehidupan yang beliau selipkan dalam setiap bimbingan juga

id
.cid.id Allah SWT selalu melimpahkan
sangat menginspirasi.
berkah, rahmat
.acSemoga
.ac.c.id

ca.cid.id
a
.
j
j
j
a
a
e
e
e
u.n
nej. beliau berdua beserta
nej.
nej.
.bu.n
.keluarganya.
.bu.n
u
u
u
b
b
b
dan hidayahNya
kepada
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
pengajar dan seluruh
di
hDosen-dosen
hthttp staf administrasi dan kemahasiswaan
hthttp

h

lingkungan FISIP-UJ.

d
d
d
.cid.id dan Pusat Universitas Jember.
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id 7. Petugas Perpustakaan
aj.caFISIP
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
e
ne
ne
ne dan ibu Armanusah motivator
nterbaik
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
8.
Ayah
Abdul
Wachid
bagiku.
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
9.
Mas
Kamil
tercintaku.
Adikku
Alfi,
mendahuluiku
dengan
p
hhttp segala
hhttp
hhttp

h

kedewasaanmu.

d.id telah memberikan
d.id dapat disebut satu persatu
ca.cid.id
ca.ciyang
ca.citidak
ca.cid.id 10. Dan semua pihak yang
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.
e
e
e
e
j.
n
nej.
nejskripsi
nemotivasi
nej.
.bu.n
.bu.n
.budan
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
bantuan,
doa
dalam
menyelesaikan
ini.
Semoga
Allah
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttpbaik dan lebih banyak untukhthkalian.
thttp
p
dengan balasan yang hlebih
hmembalas
ttp

Akhir kata, penulis berharap
menjadi sesuatu
.cid.id
.cid.dapat
.cid.id agar tulisan sederhana.aini
d
i
c
ca.cid.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
.
.
.
.
e
e
e
e
yang berguna bagi.ucivitas
n
nej
nej Jurusan Ilmu Administrasi
nej akademika FISIP-UJ,ilibterutama
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
i
i
i
i
il
idgigil
idgigterus
idgigiljudul baru dan semangat://baru
idgigil
d
d
Prodi Ilmu
Administrasi
Negara. Semoga
//:d
//:varian
//:d
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
:
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp
bermunculan
dimasa mendatang.

.cid.id
id
ca.cid.id terdapat kekurangan dalam
ca.cid.id
ca.cid.skripsi
Penulis menyadarij.a
bahwa
ini, karena itu j.ac
a
a
.
.
j
j
a
e
e
e
e
j.
j.
nej.
nedemi
nekritik
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
penulis
berharap
adanya
dan
saran
yang
konstruktif
perbaikan
skripsi
ini.
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
//:d
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
ca.cid.id 19 April 2012
aj.ca.ci .id
aj.Jember,
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
ix
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

h

h

h

Penulis

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
DAFTAR
ISI
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
JUDUL ………………………………………………………...........
i
id.id
aj.ca.ci .id
aj.ca.cHALAMAN
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………..........
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
iilib.u.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
b
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
//:d
//:d
/MOTTO……………………………………………………….........
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
HALAMAN
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp iii
hhttp
hhttp

h

id.id
PEMBIMBING…………………………………………...........…...
v
ca.cHALAMAN
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej. RINGKASAN………………………………………………………...........……….
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
vi
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
PRAKATA……………………………………………………………..........……..
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp viii

h

d
d
d
id.id
TABEL………………………………………………………..........…..
xii
aj.ca.ci .id
aj.ca.cDAFTAR
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………..........……..
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
xiii
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
BAB
1.
PENDAHULUAN……………………………………………….........…..
t
t
t
t
t
t
p
hhttp 1
hhttp
hhttp

h

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

HALAMAN PERNYATAAN………………………………………….................

DAFTAR ISI…………………………………………………………..........……..

1.1 Latar Belakang……………………………………………..........…...

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

iv

x

1

11
ca.cid.id
a
.
.
.
j
j
j
a
a
e
e
e
nej.
nej.
nej. Penelitian…………………………..........……
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
1.3 Tujuanilidan
Manfaat
11
b
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p Tujuan Penelitian……………………………………….........….
hthttp 11
hthttp
hthtt1.3.1

d
d
1.2 Rumusan Masalah…………………………………………..........…..
ac.ci .id
ac.ci .id

1.3.2 Manfaat Penelitian…………………………………….........…...

11

d
d
d
id.id 2. TINJAUAN PUSTAKA……………………………………….........……
13
aj.ca.cBAB
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne…............................……………………........………
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
2.1
Konsep
Gender
13
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
2.2
Konsep
Pengarusutamaan
Gender
(PUG)……………..........……..
t
t
t
p
hhttp 15
hhttp
hhttp
2.3 Paradigma Pembangunan di Indonesia……………………........….

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

h

17

idd
id
2.4 Potret Pembangunan
di Indonesia …..……………..........
.ac.c.iManusia
.ac.c.id

19
ca.cid.id
a
.
j
j
j
a
a
e
e
e
nej.
nej.…….........……… 20
nej. (Anggaran BerbasisiliKinerja)
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
2.5 Konsep
Anggaran
l
l
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttKonsep
Anggaran Responsif
p
h2.6
hthttp 21
hthGender
ttp (ARG) …..............................

BAB 3. METODE PENELITIAN…………………………………..........……….

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

h

h

27

.id
.id
3.1 Fokus Penelitian……………………………………….........………..
j.ac c.id
j.ac c.id

ca.cid.id
27
a
.
j
a
a
.
.
.
e
e
e
nej
nej
nej Penelitian ………...…………….......…………….
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
3.2 Format
dan
Tipe
28
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
Penelitian…………………………...................……………...
h3.3
hhttp 31
hhttp
httLokasi
3.4 Metode Pengumpulan Data………………………………….........…

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
x
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

31

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
neData…………………………………………...........
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
3.5 MetodeiliAnalisis
32
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
BAB
4.
HASIL
DAN
PEMBAHASAN……………………………………...........
p
hthttp
hthttp
hthttp 34

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

4.1 Hasil Pengumpulan Data………………………………………..........

h

h

34

ca.cid.id
a
.
.
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
j
u.n
nej
neTujuan
nej Kabupaten
.bu.n
.bMisi,
.bu.n
u
u
u
4.1.2 Visi,
dan sasaran Dinas
Kesehatan
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Jember
...........................................................................................
34
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
dd
d
4.1.1 Deskripsi Daerah
34
ac.ci .iPenelitian……………………………................
ac.ci .id

h

4.1.3 Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kesehatan

d
id
Kabupaten .Jember
ac.ci .id.........................................................................
.ac.c.id

37
ca.cid.id
a
.
j
j
j
a
a
eej.
e
e
nej. Jember ............... 38
nej.
.bu.n
.bu.n
unPegawai
u
u
bli.bu.n
b
b
4.1.4 gKeadaan
Dinas Kesehatan
Kabupaten
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idigi
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
Dinas Kesehatan Kabupaten
tp Program PembangunanhKesehatan
htht4.1.5
hthttp
Jember ...........................................................................................

h

39

45
ca.cid.id
a
.
j
a
a
.
.
.
e
e
e
nej
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
4.1.7 Struktur
Organisasi
........................................................................
46
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
data .......………………………………………………...........
hhttp 47
h4.2
hhttp
httAnalisis

.id
4.1.6 Strategi dan
c.cid.id Dinas Kesehatan Kabupaten
j.aKebijakan
j.ac c.idJember .......

4.2.1 Anggaran Pendapatan Daerah .....................................................

h

47

ca.cid.id
ca.cid.id................... 51
ca.cid.id Gender di Dinkes Kab.j.Jember
4.2.2 Anggaran jResponsif
a
a
a
.
.
j
e
e
e
ej.
nej.
nej.
ngizi
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
53
a.
Balita
buruk
.......................................................................
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp 55
hth...............................................................
hthttp b. Angka Kematian Bayi
ttp

h

c. Angka Kematian Ibu ................................................................. 57

id.id 5. KESIMPULAN DANacSARAN……………………………………............
.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
58
aj.ca.cBAB
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
a
.
.
.
e
e
e
e
nej
nej
nej
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
58
5.1
Kesimpulan………………………………………......……….............
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
p
hhttp 59
hhttp
h5.2
httSaran………………………………………………………................
5.3 Kelemahan Penelitian .........................................................................

h

59

id.id
ca.cid.id
ca.cDAFTAR
PUSTAKA
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
LAMPIRAN
idgigili
idgigili
/:d
/
//:d
:
/
/
/
/
p
t
p
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
xi
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id Halaman
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgPerbandingan
idgdan
igil
igil perempuan dilihat darip://:3d
//:d
//:d
pegawai laki-laki
1.1 tp://:d
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

Prosentase anggaran
d APBD 7
ca.cid.id 1.2
ca.cid.id belanja bidang kesehatan
ca.cid.idi
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
dalam
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.Jutaan
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
//:d
/
/
:
:
1.3 ttp://:d
Jenis anggaran belanja daerah
jember
ta
2006
2010
dalam
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
t
t
p
hhttp
hthttp
hthttp

h

19
Indeks pembangunan
d
d 2.1
d manusia di beberapa negara
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
2.2
20 ib.u.n
Perbandingan
negara
ne
ne
ne peringkat ipg di beberapa
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
d
//:29
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
3.1
Kriteria
umum
anggaran
responsif
gender
menurut
cedaw
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

33
kematian bayic.idid
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
.
a
a
a
a
c
.
.
.
.
j
j
j
j
a
e
e
e
e
n
ej. 2010 dalam
nej.
n2009,
nej. daerah jember taili2008,
nej.
4.1
Jenis
.bu.n
.bu.n
.bupendapatan
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
d
/:36
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
milyaran
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

d
d
d
41
prosentase c.id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ac.id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
ne
neJember ta 2006neresponsif gender di dinkes
ne
.bu.n
.bu.n
.bukab.
.bu.n
4.3
Anggaran
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
d
//:d
//:41
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
2010
dalam
milyaran
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

Kondisi dan anggaran
ca.cid.id untuk angka kematianj.aibu
ca.cid.id 4.5
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
//:d
/
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
t
t
p
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

DAFTAR TABEL

golongannya

8

prosentase

3.2

4.2

4.4

Kondisi kasus di lapangan dan anggaran tentang angka

Jenis anggaran belanja daerah jember ta 2006 – 2010 dalam

Kondisi dan anggaran angka kematian bayi

46
49

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
xii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
I. Surat
Penelitian
idgIjin
idgigil Universitas Jember ://didgigil
igil Penelitian dari Lembaga
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
://
t
t
t
t
hthtp
hJ.httSurat Ijin Penelitian dari Badan
hhtt Kesatuan Politik dan Linmas
ttpKabupaten

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

DAFTAR LAMPIRAN

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
A. Inpres
No.
9
Tahun
2000
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hB.httKepmendagri No. 132 Tahunh2003
htt
C. Penjabaran APBD tahun2006

.id

ca.cid.id
a
.
j
e
ne
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
E. Penjabaran
idgigili APBD tahun 2008 ://didgigili
/:d
/
:
/
/
/
p
t
p
hF.thttPenjabaran
hthtp
ttp:/
APBD tahun 2009
c id
D. Rancangan Perubahan
ej.aj.ac.APBD TA 2007

G. Penjabaran APBD tahun 2010

.idd

.idd

c c.i Fakultas Ilmu Sosial danj.Ilmu
c i
H. Surat Ijin Penelitian
ej.aj.adari
e aj.ac.Politik

Jember

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
xiii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

.idid

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

.idid

ac c.
ac c.
K. Surat Ijin Penelitian
nej. j.a Jember.
nej. j.adari Dinas Kesehatan Kabupaten
e
liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
t
hthtp
t