EVALUASI PELAKSANAAN PENDISTRIBUSIAN PROGRAM BERAS UNTUK KELUARGA MISKIN (RASKIN) TAHUN 2011 DI KELURAHAN KEBONSARI KECAMATAN SUMBERSARI KABUPATEN JEMBER
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
tp
http
http
htEVALUASI
PELAKSANAAN
PENDISTRIBUSIAN
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
PROGRAM BERAS
/
/ MISKIN
/ UNTUK KELUARGA
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
(RASKIN) TAHUN
2011 DI KELURAHAN
KEBONSARI
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
KECAMATAN
SUMBERSARI
://di
://di KABUPATEN JEMBER
://di
http
http
http
http
/dig
:/
http
THE EVALUATION OF THE APPLICATION DISTRIBUTION OF THE RICE FOR
/
/ SUMBERSARI
d/ THE POOR PROGRAMc.IN
id/2011 IN KEBONSARI VILLAGE,
i
.
c.id
c.id
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
REGENCY
.une
.une
.une DISTRICT, JEMBER
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
Rani Riza Ayu Tamara
/
.id/NIM 070910201072 .ac.id/
c.id
a
.
j
j
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
http
http
.u
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http oleh
.id/
ac
nej.
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
.u
ac
nej.
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
lib.u
i
g
i
SKRIPSI
://d
http
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
PROGRAM
STUDI ILMU ADMINISTRASI
NEGARA lib.u
lib.u
lib.u
i
i
g
g
g
i
i
digi
dADMINISTRASI
d
JURUSAN ILMU
/
/
/
/
/
/
://di
:
:
:
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
FAKULTAS ILMUhSOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS
JEMBER
/
/
d/
d/
i
i
.
.
c.id
c.id
c
c
2012
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
i
/
/
/
/
.u
gilib
i
d
/
/
:
igilib
igilib
j.a
.une
c.id
c.id
c.id
c.id
j.a
.une
igilib
j.a
.une
igilib
j.a
.une
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.u
SKRIPSI
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.u
/dig
:/
http
http
/
d/ Riza Ayu Tamara c.id/
.iRani
c.id
a
a
.
.
j
j
NIM 070910201072
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http oleh
http
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
/dig
:/
http
h
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
.id/
h
h
http
/dig
:/
http
diajukan guna melengkapi
tugas akhir dan memenuhi
j.ac salah satu syarat nej.ac
j.ac
e
e
n
n
u
u
untukigmenyelesaikan
Program Studi
Ilmu
lib.u
lib. Administrasi Negara (S1)
lib.
i
i
i
g
g
i
i
/d
/d
//d Sarjana Sosial
dan mencapai
ttp:/
ttp:gelar
ttp:/
ac
nej.
http
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.i
.i
une
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
DISTRICT,
JEMBER REGENCY d/
d/
/
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
n
n
n
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
/d
/d DISTRIBUTION OFtpTHE
/d
THE EVALUATION
OF THE APPLICATION
t :/ RICE FOR
ttp:/
ttp:/
h
h
h
THE POOR PROGRAM IN 2011 IN KEBONSARI VILLAGE, SUMBERSARI
.un
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
u
EVALUASI
lib.u
lib.PENDISTRIBUSIAN
lib.u PELAKSANAAN
i
i
i
g
g
g
g
i
i
i
://di
://d
://d KELUARGA tMISKIN
://d
p
p
p
p
PROGRAM
BERAS
UNTUK
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
(RASKIN) TAHUN 2011 DI KELURAHAN KEBONSARI
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
c.id KECAMATANj.SUMBERSARI
KABUPATEN
JEMBER
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
PROGRAM
STUDI ILMU ADMINISTRASI
NEGARA ilib.u
lib.u
lib.u
i
i
g
g
g
g
i
i
JURUSAN ILMU
://di
://dADMINISTRASI ttp://di
://d
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
FAKULTAS ILMUhSOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS
JEMBER d/
/
/
/
c.id
c.i
c.id
c.id
a
a
a
a
2012
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
i
/
/
/
/
.u
gilib
i
d
/
/
:
igilib
igilib
j.a
.une
c.id
c.id
c.id
c.id
j.a
.une
igilib
j.a
.une
igilib
j.a
.une
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ib.u
gil
gil
gil
1. Ibunda
://di
://diDrs. Muzakkin yang tercinta;
://diRikuk Arifiati dan ayahanda
/dig
:/
http
http
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
ib.u
ib.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
Karya
untuk:
.id/
.id/ sederhana ini kupersembahkan
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
PERSEMBAHAN
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
2. Guru-guruku sejak TK sampai SMA serta dosen-dosenku perguruan tinggi;
/
/
/
/
c.id
c.idIlmu Politik Universitas
c.idFakultas Ilmu Sosial j.dan
c.id 3. Almamaterku tercinta,
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
Jember.
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ii
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
p
httMOTTO
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
.id/1. *Berangkat dengan.apenuh
c.id
c.id
c.id keyakinan.
a
a
.
.
j
j
j
.une
.une penuh keikhlasan. ilib.une
*Berjalanildengan
b
b
i
i
l
i
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di dalam menghadapittpcobaan.
p
p
p
t
t
t
*Istiqomah
t
t
t
h
h
h
h
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
*YAKIN,IKHLAS,ISTIQOMAH.¹
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
2. Keutuhan pribadi,
.une
.uneyang mencerminkan konsistensi
.une manajemen dan organisasi
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
ig
antara
dan perilaku.² tp://di
://di
://di
://dprinsip
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
² Motto
hidup Perum Bulog
/
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
¹ Motto thidup
Muhammad ZainuddinttAbdul
Madjid
h p
h tp
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
iii
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
nama
ac
: Rani Riza
nej. Ayu Tamara
NIM
ttp
: 0709010201072
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
h
.id/
.id/
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
Saya yang bertandatangan di bawah ini :
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
/dig
:/
http
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
PERNYATAAN
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
Menyatakan
dengan sesungguhnya
berjudul “Evaluasi
/
/
/
dyang
d/ bahwa karya tulis ilmiah
i
i
.
.
c.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e untuk Keluarga Miskin
Pelaksanaan Program
di Kelurahan Kebonsari
.une
.un(Raskin)
.unBeras
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
gilib
gilib
i
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
Kecamatan
ini benar-benar hasil
: karya sendiri,
:
: Sumbersari Kabupaten ttJember”
http
h p
http
http
/dig
:/
http
kecuali jika disebutkan sumberdaya dan belum pernah diajukan pada institusi
/
/
/
.id/
c.id
c.id hasil jiplakan. Saya
cini.id juga bukan merupakan
cmanapun.
a
a
a
a
.
.
.
.
Karya
tulis
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
bertanggungjawab
isinya sesuai dengan
//dig
://di
://disikap ilmiah
:kebenaran
://di atas keabsahan dan
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
yang harus dijunjung tinggi.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
Demikian pernyataan
sesungguhnya,
tanpa ada tekanan
.une
.un
.une ini saya buat dengan
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
ig
ig pihak manapun, serta:/bersedia
/dig
atau paksaan
mendapatkan sanksi
jika
://di
://dakademik
://ddari
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
/
.
igilib
une
.id
j.ac
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.ac
NIM 070910201072 .unej
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id
j.ac
une
une
/dig
:/
http
Rani/ Riza Ayu Tamara
.id
j.ac
.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
/
une
ac
nej.
.u
.u
http
/
.id
j.ac
.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
Yang menyatakan,
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
igil
://d
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
Jember, 12 September
ib.u2012
http
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
iv
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
EVALUASI PELAKSANAAN
PENDISTRIBUSIAN
PROGRAM BERAS
lib.u
lib.u
lib.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
htSKRIPSI
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
UNTUK
TAHUN 2011 DI
tt
httKELURAHAN
htt KELUARGA MISKINh(RASKIN)
http
/dig
:/
http
SUMBERSARI KABUPATEN
JEMBER
/
/ KEBONSARI KECAMATAN
d/
d/
i
i
.
.
c.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/
/
une
.
gilib
i
d
/
/
:
.id
j.ac
e
gi
://di
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
ttp MPA
: Rachmat Hidayat, h
S.Sos,
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
: Dra..uInti Wasiati, MM
.id/
.id/
ac
nej.
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
Dosen
http Pembimbing Anggota http
http
.u
http
Pembimbing
n
Dosen Pembimbing
lib.u Utama
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
/dig
:/
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
/d
.id/
.id/
.id/
Oleh:
NIM 070910201072
ac
nej.
/dig
:/
http
http
:/
http
http
http
.u
ib.u
Rani Riza Ayu
igilTamara
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
v
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
PENGESAHAN
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
d/
.id/ ilmiah skripsi berjudul
c.id
c.id PENDISTRIBUSIAN
c.i“EVALUASI
cKarya
PELAKSANAAN
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
.uneDI
.une (RASKIN) TAHUNilib2011
.un
.une PROGRAM BERAS
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
UNTUK
KELUARGA
MISKIN
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
KELURAHAN
KEBONSARI KECAMATAN
SUMBERSARI
KABUPATEN
/
/ oleh Jurusan Ilmu Administrasi
JEMBER”,
telah diuji dan disahkan
Negara Fakultas c.id/
.id/
c.id
c.id
a
a
a
.
.
j
j
nej.
ne:
ne Universitas Jemberbpada
u
u
u
.
.
.
Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik
b
b
ili
ili
ili
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
Tanggal
: 12 September 2012
/
http
.id/
ac
nej.
.id
j.ac
ilib
/dig
ttp:/
http
h
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
http
b.u
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
une
.
igilib
.u
ac
nej.
b.u
ili
Drs. Anwar, M. Si
//dig
/dig
:/
http
:
http
http
d/
ac.i
NIP 19630814 198903 1 023
Universitas Jember
nej.
.u
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA
/
/
.id/
c.id
c.id
cNIP
a
a
a
.
.
.
j
j
j
19520727
198103
1
003
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
/
/
.id
j.ac
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
Anggota Penguji,
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
Mengetahui, une
.une
.
.u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g dan Ilmu Politik
g Dekan Fakultas Ilmu//Sosial
://di
://di
: di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
gilib
i
d
/
/
:
http
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
e 19530731 198002 2 001
.une
.unNIP
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
.id/
d/
ac.i
.u
/dig
:/
http
http
ac
nej.
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.u
Dra. Inti Wasiati,
MM
/
nej.
li M. Si
Drs. Agus Suharsono,
digi
/
/
:
p
htt
NIP 19630606
198802 1 001
http
gilib
i
d
/
/
:
d/
ac.i
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
NIP19580510 198702
.un2e001
une
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.u
Drs./ Anastasia Murdyastuti, M. Si
/
.id
j.ac
/dig
:/
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
Sekretaris,
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
lib.u
i
g
i
/d
Tim:/Penguji,
http
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
Ketua,
/dig
:/
http
.id/
.id/
.id/
j.ac
e
Waktu : 08.30 WIB
n
u
.
gilib
i
d
/
/
:
http
une
:/
http
:/
http
.id
j.ac
.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
/dig
g
://di
Hari htt:pRabu
http
.
igilib
une
.id
j.ac
vi
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
ib.u
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
/dig
:/
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
RINGKASAN
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ib.u
ib.u
il
il
il
EVALUASI
PROGRAM
//digBERAS
//dig
//dig PELAKSANAAN PENDISTRIBUSIAN
:
http
http
:
http
:
http
/dig
:/
http
UNTUK KELUARGA MISKIN (RASKIN) TAHUN 2011 DI KELURAHAN
/
/
/
.idKEBONSARI
KECAMATAN
JEMBER; Rani ac.id/
c.id
c.id SUMBERSARI KABUPATEN
a
a
.
.
j
j
nej.
ne
ne
u
u
u
.
.
.
b
b
b
Riza Ayu Tamara,
li
li halaman; Prodi Ilmu Administrasi
li 070910201072; 2012;ig106
g
digi
d i
digi
/
/
/
/
/
/
://di
:
:
:
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h Politik Universitas
h Jurusan Ilmu Administrasi;hFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Negara
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
ilib untuk
ilib
Program
gilib kebijakan dari pemerintah
/dig
/dibentuk
/dig beras Raskin merupakan
/dig
:/
http
:/
http
:/
http
:/
http
http
.id/
.id/
Jember.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
membatu keluarga miskin agar dapat meningkatkan kualitas hidup melalui
/
pemenuhan
bahan pangan cpokok
para keluarga c.id/
.id/ dan peningkatan .akesejahteraan
.id/
c.id
a
a
.
j
j
nej.
ne observasi penulis ditemukan
ne Kebonsari berdasarkan
u
u
u
.
.
.
b
b
b
miskin. Untuk gkelurahan
hasil
ili
gili
gili
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://di
://di
://di
ttp Raskin terdapat beberapa
ttp pelaksanaan programhberas
bahwahdalam
httpmasalah, seperti;
http
/dig
:/
http
pelaksanaan
pendistribusian beras
/ diantaranya; Tepat .id/
/ raskin, indikator 6T (Tepat)
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j.ac
j
j
j
e
e
e
e
n
n
n
n
Sasaran
Penerima
Manfaat,
Tepat
Jumlah,
Tepat
Harga,
Tepat
Waktu,
Tepat
u
u
u
u
.
.
.
.
g
gilib
gilib
gilib
gilib
i
i
i
i
d
d
d
d
/
/
/
/
/
/
/
/
://di
: raskin yang
: dan fungsi pelaksana program
: Tepat Kualitas, serta tugas
:
Administrasi,
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
melakukan pendistribusian di kelurahan Kebonsari. Tujuan dari penelitian ini adalah
/
.id/
.id/
.id/
c.id
cprogram
cpelaksanaan
cuntuk
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
mengetahui
evaluasi
pendistribusian
raskin
mulai
dari
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
bulan Juli :/sampai
/dig dengan bulan Desember
://di
://di Kebonsari
://di Tahun 2011 di Kelurahan
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
Konsep yang.udigunakan
pada penelitian ini
konsep Kebijakan .Publik,
ne
une
.unadalah
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
/dig
/dig Kesejahteraan serta
konsep tEvaluasi,
Beras
://di
:/Program
:/konsep
://di konsep Kemiskinan,
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
untuk Keluarga Miskin (Raskin) berdasarkan Petunjuk Teknis Pelaksanaan Program
/
/
/
.id/ Tahun 2011.
c.id
c.id
c.id
cRaskin
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
ig
://di
://ddengan
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
Penelitian
ini
menggunakan
metode
pendekatan
kualitatif
tipe
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
penelitian
deskriptif dimana /fokus penelitian ini yaitu/ menganalisis tentang
/
d/
d
d
ac.i
ac.i
ac.i
.id
j.ac
e
n
lib.u
i
g
i
d
:/
http
:/
http
/
/
.
igilib
une
.id
j.ac
.id
j.ac
une
.
igilib
n
lib.u
i
g
i
d
vii
n
lib.u
i
g
i
d
:/
http
.u
ac
nej.
:/
http
.id/
.id/
igilib
/dig
/
/
/
/
:/
http
ej.
ej.
ej.
n
lib.u
i
g
i
d
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
pelaksanaan
http formatif yang
http menggunakan pendekatan
http program raskin dengan
http
meliputi;
target populasi, desain
pada penelitian ini id/
/
/program, dan sumber daya..idObjek
/
.
c
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j.ac
j
j
j
e
e
e
e
n
n
n
n
adalah
para
badan
pelaksana
program
dan
sasaran
program
beras
Raskin.
Lokasi
u
u
u
u
.
.
.
.
g
gilib
gilib
gilib
gilib
i
i
i
i
d
d
d
d
/
/
/
/
/
/
/
/
://di
:
: Jenis data yang dipakai
:ini adalah kelurahan Kebonsari.
:
penelitian
dalam
penelitian
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
ini adalah data primer dan data sekunder, dimana data primer diperoleh dengan
/
/
id/
.id/
c.id
c.iddata sekunder dengan
c.dan
cmenggunakan
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
wawancara
observasi
sedangkan
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
menggunakan
Penentuan informan
dalam
dig
://di
://di
://kepustakaan.
://di dokumentasi dan studi
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
penelitian ini menggunakan purposive sampling dan snowball sampling. Adapun
/
/
d/
.id/
dalam penelitian
ini
28 orang yangj.aterdiri
c.id
c.id dari: aparat Kabupaten
c.iberjumlah
cinforman
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
.une
.unaparat
.unoleh
.une Jember yang diwakili
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
Sarana
Perekonomian,
Kecamatan
yang
diwakili
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
oleh Kesejahteraan
Sosial, aparat kelurahan
Kebonsari, aparat hperum Bulog, pihak
/
pelaksana
RT/RW serta 15 orang
sebagai sasaran .id/
id/
.id/
c.Kebonsari
c.id penerima di kelurahan
a
a
.
.
j.ac
j
j
e
e
e
n
n
n
u
u
u
dari program beras
Pada penelitian ini, limetode
analisis data yang dipakai
.
b.
lib. oleh
libraskin.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
t
peneliti
model analisis interaktif
htt terdiri dari 3 alur
htt Miles dan Huberman yang
htadalah
http
yaitu
/
/ data dan penarikan kesimpulan.
/ pengumpulan data, penyajian
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
une
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id
.id
.id
j.ac
.u
.u
.u dengan menggunakan
Hasil penelitian
igilibterdapat
igilibpendekatan formatif masih
igilib
/dig
://d
://d
://d
httpbelum mencakup
http raskin pada target sasaran
http yaitu: pelaksanaan program
permasalahan
http
/dig
:/
http
:/
http
semua
karena
bertambahnya target.id
sasaran
penerima raskin, .id/
/
/
.id/ penerima di lapangan
c
c.id
a
a
.
.
j.ac
j
j
e
e
e
n
n
n
pencapaian keberhasilan
6T
(Tepat)
belum
maksimal
karena
masih
banyak
keluarga
u
u
u
ib.
ib.
ib.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
l
l
l
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
pra-sejahtera
yang tidak diberi bantuan
program raskin, serta
htt masih kurangnya
htt
htt
http
/dig
:/
http
sumber daya pelaksana sehingga program raskin belum berjalan dengan efektif. Oleh
.id/
.id/
.id/
.id/
c
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
karena itu dibutuhkanntarget
sasaran dalam program
raskin agar dapat lebih optimal,
.une
.une
.u e
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
/dig
pencapaian
6T (Tepat) diantaranya;
Tepat Sasaran Penerima
://di
://di Manfaat,
://di
:/keberhasilan
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
Tepat Jumlah, Tepat Harga, Tepat Waktu, Tepat Administrasi, dan Tepat Kualitas
/
/
d/
.id/
c.id
c.idserta pada sumber daya
c.idengan
cdiharapkan
dapat sesuaikan
prosedur yang j.ada
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
pelaksana
program
raskin
di
lapangan
dilakukan
peningkatan
dalam
menjalankan
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h raskin sehingga tujuan darihprogram raskin bisa tercapaihdengan maksimal.
h
program
/
/
id/
.id/
c.id
c.Keluarga
c.id
cKata
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
Kunci
:
Evaluasi
Pelaksanaan,
Program
Beras
untuk
Miskin
(Raskin).
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
/
/
.
igilib
une
.id
j.ac
.
igilib
une
.id
j.ac
viii
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
.u
/dig
:/
http
http
b
Puji syukur
rahmat, taufikddan
gilibhidayahgililimpahan
gilibkehadirat Allah SWT,//atas
i
i
i
d
d
/
/
/
/
:
ttp:
ttp:
http judul “Evaluasi
Nya, hsehingga penulis berhasil h
menyelesaikan skripsi dengan
http
/dig
:/
http
/
/
Pelaksanaan
Pendistribusianc.Program
Beras Untuk Keluarga
id/
.id/
c.id
c.id Miskin (Raskin) tahun
a
a
a
.
.
.
j
j
j
une
une Kabupaten Jember”
une
2011 di Kelurahan
ilib.dengan
ilib.
ilib. Kebonsari Kecamatan Sumbersari
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
KATA
httpPENGANTAR
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/dig
/dig
g
://di
baik. http
http
:/
http
:/
http
/dig
:/
http
/
/
id/
.id/ Dalam penulisan skripsi
keterbatasan yang
c.id
c.segala
c.id ini, penulis menyadari
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
.une
.unberbagai
.unedukungan dan bantuan
b
b
i
i
l
l
libperlu
dimiliki, untukigitu
dari
pihak.
Pada
kesempatan
i
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
://d
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
ini, penulis
ingin menyampaikan h
ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya
atas
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
/
/
bantuan,
bimbingan, dan kebaikan
yang telah diberikan
.id/
c.id
c.id kepada penulis demi
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
ne
ne
terselesaikannya skripsi
lib.u
lib.u ini, terutama kepada: lib.u
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
igi
igi
igi
://d
http
://d
http
://d
http
http
1. Prof Dr. Hary Yuswadi, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
/d
p://d Program Studi Ilmu hAdministrasi
ttp
ttp:/ Inti Wasiati, MM, selaku
httKetua
3. hDra.
Negara
http
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
sekaligus Dosen Pembimbing
I;
id/
.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
:/
http
4. Rachmat Hidayat,
Dosen
lib.u Pembimbing II; igilib.u
lib.u S.Sos, MPA selaku
i
i
g
g
i
i
/d
/d
://d
5. hDrs.
ttp:/ Pembimbing Akademik;
ttp:/ Agus Suharsono selakuhDosen
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
nej.
.u
.u
2. Drs. Sasongko,
igilib Ilmu Administrasi;
igilib M.Si, selaku Ketua Jurusan
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
/
Politik, UniversitasaJember;
c.id
http
/dig
:/
http
/dig
:/
http
Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
/6. Seluruh Dosen Jurusan
d/
i
.id/
.id/
.
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Politik Universitas
Jember yang telah nmemberikan
segenap ilmu ne
dan
.u
.u e
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
g
pengetahuannya
selama penulis belajar
://di
://di
://di di Jurusan ini;
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
7. Seluruh staf kelurahan dan warga kelurahan Kebonsari, kecamatan
/
/
/
d
d
c.id membantu saya dalam
Sumbersari, kabupaten
ac.i
atelah
ac.i Jember, terima kasih
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
un
.un
lib.u
lib.ini;
libdata
i
i
i
melengkapi
dan
penyelesaian
skripsi
g
g
g
i
i
i
d
d
d
g
://di
://
://
://
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
8. hSeluruh pihak yang tidak h
dapat penulis sebutkan satuhpersatu, yang telah
/
/
/
/ memberi bantuan sehingga
c.id
c.id dengan baik.
c.id skripsi ini dapat terselesaikan
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
http
/
/
.
igilib
une
.id
j.ac
.
igilib
une
.id
j.ac
ix
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
ttp diberikan kepada penulis
Semoga
httpmendapat balasan
http segala kebaikan yanghtelah
http
dari/ Allah SWT. Tidak berlebihan
harapan, semoga id/
/
/ kiranya apabila penulis.iselipkan
.
c d
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j.ac
j
j
j
e
e
e
e
n
n
n
n
skripsi
ini
dapat
bermanfaat
bagi
semua
pihak.
Amin.
u
u
u
u
.
.
.
.
g
gilib
gilib
gilib
gilib
i
i
i
i
d
d
d
d
/
/
/
/
/
/
/
/
://di
:
:
:
:
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
.id/
.id/
ac
nej.
/dig
:/
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
Penulis
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/ 12 September 2012.ac.id/
cJember,
a
.
j
nej
ne
u
u
.
.
b
b
li
li
g
digi
digi
/
/
/
/
://di
:
:
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
x
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
.id
Halaman
j.ac
ac
nej.
une
u
.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
/
.id/
u
u
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
ttp
ISI
hDAFTAR
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
HALAMAN
i
ttp
ttp
ttp JUDUL .............................................................................................
http
h
h
h
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... ii
/
/
/
.id/
c.id
c.id
c.id
cHALAMAN
a
a
a
a
.
.
.
.
MOTTO
.........................................................................................
iii
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
ig
HALAMAN
.............................................................................
iv
://di
://di
://di
://dPERNYATAAN
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
HALAMAN PEMBIMBINGAN ......................................................................... v
/
/
/
.id/
PENGESAHAN
vi .ac.id
c.id
c.id.............................................................................
cHALAMAN
a
a
a
.
.
.
j
j
j
j
ne
.uvii
.une
.une
.une RINGKASAN .....................................................................................................
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
KATAh PENGANTAR .........................................................................................
ix
DAFTAR
ISI ........................................................................................................
xi
.id/
.id/
.id/
u
u
DAFTAR TABEL
lib.xiv
lib.u
lib...............................................................................................
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
DAFTAR
xv
htt
htt
htt GAMBAR ..........................................................................................
http
/dig
:/
http
DAFTAR
LAMPIRAN ......................................................................................
xvi
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
BAB 1. PENDAHULUAN
.un1e
.une
.une ..................................................................................
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
dig Belakang .................................................................................
1.1
1
://di
://di
://di
://Latar
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
1.2 Rumusan Masalah ......................................................................... 13
d/
d/
d/
c.i
c.i ...........................................................................
1.3 Tujuan Penelitian
14ej.ac.i
ej.a
ej.a
b.un
b.un
b.un
li Penelitian .........................................................................
ili 14
ili
1.4/Manfaat
digi
/dig
/dig
:/
http
http
:/
http
:/
http
/dig
:/
http
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 16
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
http
d/
ac.i
.u
/
c.id
c.
c.
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
nemiskinan .......................................................................
2.4 Konsep
.u26
.une
.uKe
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
dig
://di
://di
://di
://Konsep
2.5
Kesejahteraant...................................................................
29
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
2.6 Konsep Program Beras untuk Keluarga Miskin (Raskin).......... 31
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
une
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.
igilib
ac
nej.
.u
.u
http
.id
j.ac
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
:/
http
2.3.1 Pendekatan iEvaluasi
...............................................................
21
d/
id/
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
g
g
g
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
18
h
h
h 2.3 Konsep Evaluasi .............................................................................
http
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
u
u
u
2.2 Konsep
ilib. 17
ilib.
ilib. Kebijakan Publik .............................................................
.u
gilib
i
d
/
/
:
/
id/
2.1 Konsepsi Dasar
16
c.id
c................................................................................
xi
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
BAB 3.
........................................................
38
http
http
httpMETODOLOGI PENELITIAN
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
gilib
gilib
i
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
:
.......................................................
40
http
http
http3.3 Objek dan Lokasi Penelitian
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
3.1 Tipe Penelitian ...............................................................................
38
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
3.2 Fokus .Penelitian
............................................................................
une
.u39
.une
3.4 Sumber dan Jenis Data ................................................................. 41
.id/
j.ac
j.ac
j.ac Informan ........................................................
3.5 Teknik Penentuan
42
e
e
e
n
n
n
u
u
u
.
.
.
gilib 44
gilib
gilib Pengumpulan Data
i
i
i
3.6
Metode
..........................................................
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
:
/dig
:/
http
http
http
http
http
.id/
.id/
3.7 Metode Analisis Data .................................................................... 47
d
d Keabsahan Data ........................................
3.8 Tehnik Pemeriksaan
49 j.ac.id
ac.i
ac.i
.
.
j
j
e
e
ne
.u52
.un
.unPEMBAHASAN ...........................................................
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
BAB 4. HASIL
DAN
ig
ig
ig
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://d
://d
://d
http
http .........................................................
http4.1 Deskripsi Daerah Penelitian
52
http
4.1.1 Kelurahan.iKebonsari
............................................................
52
d/
.id/
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
.id/
ac
nej.
f. Kesejahteraan Penduduk ................................................... 59
b.un
b.un
b.un
/dig
:/
http
:
http
:
http
4.2.1 Pengertian Program Raskin .................................................... 61
d/
d/ Raskin...........................................................
4.2.2 Tujuan Program
62
ac.i
ac.i
.id/
ac
nej.
nej.
nej.
/dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
4.2.4 Organisasi Program
62
h
h Raskin ....................................................
h
http
.id/
ac
nej.
.u
http
d/
ac.i
nej.
.u
http
une
.id
j.ac
:/
http
/
c.id
c.
c.
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
ne Program Raskin ........
4.2.6 bStandart
.u66
.u(SOP)
.une Operational Procedure
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
ig
://di
://di
://di
://dPembahasan
4.3
...................................................................................
68
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
4.2.5 Tugas dan Fungsi
id/ ........................ 63
id/ Pelaksana Program Raskin
4.3.1 Target Populasi ...................................................................... 69
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
4.3.2 Desain
Program ......................................................................
72
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
/
/
.
igilib
id/
id/
id/
.
c.
g. Struktur
59ej.ac.
j.ac
ej.a Organisasi kelurahane.........................................
.u
.u
.u
4.2.3
gilib 62
gilib
gilibSasaran Program Raskin..........................................................
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
dan Prasarana .......................................................
ne
unSarana
.u57
.une
.d.
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
g e. Kualitas Angkatan//Kerja
58
://di
://di
: di ..................................................
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
:
http
gilib
i
d
/
/
:
u Kondisi Geografis.............................................................
.a.
lib.u52
lib.u
i
i
g
g
i
i
://d
://d
b. Mata Pencaharian
55
http
http ............................................................
ili 61
4.2//d
Gambaran
Umum Program
igili ............................................
igili
//dig
//dRaskin
http
gilib
i
d
/
/
:
.id/
c. Pendidikan
56
/
/ ........................................................................
d/
ac.i
nej.
/dig
:/
http
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
/
/
/
d/
ac.i
/dig
:/
http
.
igilib
une
.id
j.ac
xii
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
88
http
http
http 4.3.3 Sumber Daya ..........................................................................
http
BAB
104
id/
id/
id/ 5. PENUTUP ............................................................................................
/
c.id
c.
c.
a
a
a
.
.
.
j
j
j
5.1 Kesimpulan
une
.104
.une
.une ..................................................................................
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
ig
://di
://di
://di
://dSaran
5.2
.............................................................................................
105
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ xvi
.id/
cLampiran
a
.
j
ne
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
ac
nej.
xiii
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
i
Halaman
g
i
://d
/dig
:/
http
http
http
http
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
DAFTAR
http TABEL
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
Tabel 1.1 Alokasi Beras untuk Keluarga Miskin (Raskin) Tahun 2011
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
c
ac
.ac
KecamatannSumbersari
Kabupaten Jember
10
ej.a
nej.
nej.......................................
ac
nej.
ib.u
ib.u
ib.u
l
igil Kebonsari dengan ://digil
Tabel 1.2 :/Data
di
dKel.
digiPenerima Beras Raskin
/
/
/
:
p
p
http
htt
htt
data penerima Raskin di Lapangan ................................................... 11
http
/dig
:/
http
/
d/
.id/ 2.1 Metodologi untuk
Tabel
Program .................................................
21 .ac.id/
c.id
c.iEvaluasi
a
a
.
.
j
j
nej
ne
ne
u
u
u
.
.
.
b
b
b
Tabel 4.1 Struktur
Tahun 2011 ....................
igili 56
igili
igili Mata Pencaharian Kel.Kebonsari
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/d
://d
://d
ttp:/Rincian tingkat pendidikan
httppenduduk di Kelurahan http
Tabel h4.2
http
Kebonsari Tahun .2011
57
id/ ......................................................................
.id/
.id/
Tabel 4.3 Kesejahteraan
Penduduk KelurahanlibKebonsari
Tahun 2011 ............
.u
lib.u59
lib.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
Tabel h4.4
tt Data penerima raskin menurut
htt di
htt kelurahan dan kenyataan
http
/dig
:/
http
/dig
:/
http
lapangan Kebonsari Kecamatan
Sumbersari Kabupaten
Jember ...... 70
d/
d/
d/
i
i
i
.id/
.
.
.
c
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
Tabel 4.5 Data penerima
raskin menurut kelurahanne
dan kenyataan di
.une
.u
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
/dig
Kebonsari ...........................................................................
76
://di
://di
://di
:/lapangan
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
Tabel 4.6 Waktu Pelaksanaan Distribusi Raskin di kelurahan Kebonsari ........ 83
/
/
/
.id/ 4.7 Standart Operational
c.id
c6.idTepat di
c.id Procedure (SOP) Raskin
cTabel
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
kelurahan
Kebonsari ..........................................................................
87
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
Tabel h4.8 Fungsi Tim Koordinasi hRaskin Kabupaten/Kota ..............................
89
/
/
Fungsi Tim Koordinasi
92
c.id
c.id Raskin Kecamatan ......................................
Tabel
.id/ 4.9
ac
nej.
a
nej.
.id/
ac
nej.
u
.u
.u
Tabel 4.10 Fungsi
Distribusi Raskin
.......................
ilib. 94
ilibDesa/Kelurahan
ilibPelaksana
.u
gilib
i
d
/
/
:
a
nej.
g
g
g
/dig
://di
://di
://di
:/
http
ttp Fungsi Satuan Kerja (Satker)
Tabel h
4.11
97
http
http Raskin Perum Bulog ..........................
http
Tabel
100
d/
d/
d/ 4.12 Analisis Data ...................................................................................
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.i
.i
.i
ac
nej.
xiv
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
Gambar 1.1
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
une
Persentase makanan pokok masyarakat Indonesia
.id/
.id/
.id/
lib.u
lib.u
lib.u
gi
gi
gi Distribusi Beras Raskin
Gambar 1.2://diAlur
://di
://dimenurut petugas Raskin di
kelurahan Kebonsari ........................................................................ 7
/
.id/
/
id
Alur mekanisme
c.id Teknis
.ac. Pelaksananaan menurut.aPetunjuk
nej
nej
ac
nej.
u
lib.u12
lib.................................................
lib.u
Pelaksanaan
Program Tahun i2011
i
i
i
g
g
g
i
i
/d
://d
://d
ttp:/ informasi ..........................................
http
http2.1 Siklus kebijakan danhsiklus
Gambar
23
http
Gambar
2.2 Mekanisme pelaksanaan
program raskin menurut
.id/ Petunjuk Teknis
.id/
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
.id/
j.acGambar 1.3
.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
ac
ac
ac
Tahun 2010
n4ej.
nej.
nej. .....................................................................................
http
http
lib.u
i
Halaman
g
i
://d
http
http
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
DAFTAR
http GAMBAR
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
/dig
:/
http
Tahun
.u2011 ...........................................
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
tp
http
http
htEVALUASI
PELAKSANAAN
PENDISTRIBUSIAN
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
PROGRAM BERAS
/
/ MISKIN
/ UNTUK KELUARGA
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
(RASKIN) TAHUN
2011 DI KELURAHAN
KEBONSARI
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
KECAMATAN
SUMBERSARI
://di
://di KABUPATEN JEMBER
://di
http
http
http
http
/dig
:/
http
THE EVALUATION OF THE APPLICATION DISTRIBUTION OF THE RICE FOR
/
/ SUMBERSARI
d/ THE POOR PROGRAMc.IN
id/2011 IN KEBONSARI VILLAGE,
i
.
c.id
c.id
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
REGENCY
.une
.une
.une DISTRICT, JEMBER
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
Rani Riza Ayu Tamara
/
.id/NIM 070910201072 .ac.id/
c.id
a
.
j
j
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
http
http
.u
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http oleh
.id/
ac
nej.
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
.u
ac
nej.
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
lib.u
i
g
i
SKRIPSI
://d
http
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
PROGRAM
STUDI ILMU ADMINISTRASI
NEGARA lib.u
lib.u
lib.u
i
i
g
g
g
i
i
digi
dADMINISTRASI
d
JURUSAN ILMU
/
/
/
/
/
/
://di
:
:
:
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
FAKULTAS ILMUhSOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS
JEMBER
/
/
d/
d/
i
i
.
.
c.id
c.id
c
c
2012
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
i
/
/
/
/
.u
gilib
i
d
/
/
:
igilib
igilib
j.a
.une
c.id
c.id
c.id
c.id
j.a
.une
igilib
j.a
.une
igilib
j.a
.une
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id
j.ac
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.u
SKRIPSI
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.u
/dig
:/
http
http
/
d/ Riza Ayu Tamara c.id/
.iRani
c.id
a
a
.
.
j
j
NIM 070910201072
.une
.une
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
ac
nej.
.u
.u
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http oleh
http
ac
nej.
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
/dig
:/
http
h
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
.id/
h
h
http
/dig
:/
http
diajukan guna melengkapi
tugas akhir dan memenuhi
j.ac salah satu syarat nej.ac
j.ac
e
e
n
n
u
u
untukigmenyelesaikan
Program Studi
Ilmu
lib.u
lib. Administrasi Negara (S1)
lib.
i
i
i
g
g
i
i
/d
/d
//d Sarjana Sosial
dan mencapai
ttp:/
ttp:gelar
ttp:/
ac
nej.
http
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.i
.i
une
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
DISTRICT,
JEMBER REGENCY d/
d/
/
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
n
n
n
lib.u
lib.u
lib.u
i
i
i
g
g
g
i
i
i
/d
/d DISTRIBUTION OFtpTHE
/d
THE EVALUATION
OF THE APPLICATION
t :/ RICE FOR
ttp:/
ttp:/
h
h
h
THE POOR PROGRAM IN 2011 IN KEBONSARI VILLAGE, SUMBERSARI
.un
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
u
EVALUASI
lib.u
lib.PENDISTRIBUSIAN
lib.u PELAKSANAAN
i
i
i
g
g
g
g
i
i
i
://di
://d
://d KELUARGA tMISKIN
://d
p
p
p
p
PROGRAM
BERAS
UNTUK
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
(RASKIN) TAHUN 2011 DI KELURAHAN KEBONSARI
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
c.id KECAMATANj.SUMBERSARI
KABUPATEN
JEMBER
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
PROGRAM
STUDI ILMU ADMINISTRASI
NEGARA ilib.u
lib.u
lib.u
i
i
g
g
g
g
i
i
JURUSAN ILMU
://di
://dADMINISTRASI ttp://di
://d
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
FAKULTAS ILMUhSOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS
JEMBER d/
/
/
/
c.id
c.i
c.id
c.id
a
a
a
a
2012
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
i
/
/
/
/
.u
gilib
i
d
/
/
:
igilib
igilib
j.a
.une
c.id
c.id
c.id
c.id
j.a
.une
igilib
j.a
.une
igilib
j.a
.une
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ib.u
gil
gil
gil
1. Ibunda
://di
://diDrs. Muzakkin yang tercinta;
://diRikuk Arifiati dan ayahanda
/dig
:/
http
http
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
ib.u
ib.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
Karya
untuk:
.id/
.id/ sederhana ini kupersembahkan
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
PERSEMBAHAN
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
2. Guru-guruku sejak TK sampai SMA serta dosen-dosenku perguruan tinggi;
/
/
/
/
c.id
c.idIlmu Politik Universitas
c.idFakultas Ilmu Sosial j.dan
c.id 3. Almamaterku tercinta,
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
Jember.
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ii
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
p
httMOTTO
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
/
.id/1. *Berangkat dengan.apenuh
c.id
c.id
c.id keyakinan.
a
a
.
.
j
j
j
.une
.une penuh keikhlasan. ilib.une
*Berjalanildengan
b
b
i
i
l
i
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di dalam menghadapittpcobaan.
p
p
p
t
t
t
*Istiqomah
t
t
t
h
h
h
h
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
*YAKIN,IKHLAS,ISTIQOMAH.¹
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
2. Keutuhan pribadi,
.une
.uneyang mencerminkan konsistensi
.une manajemen dan organisasi
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
ig
antara
dan perilaku.² tp://di
://di
://di
://dprinsip
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
² Motto
hidup Perum Bulog
/
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
¹ Motto thidup
Muhammad ZainuddinttAbdul
Madjid
h p
h tp
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
iii
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
nama
ac
: Rani Riza
nej. Ayu Tamara
NIM
ttp
: 0709010201072
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
h
.id/
.id/
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
Saya yang bertandatangan di bawah ini :
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
/dig
:/
http
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
PERNYATAAN
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
Menyatakan
dengan sesungguhnya
berjudul “Evaluasi
/
/
/
dyang
d/ bahwa karya tulis ilmiah
i
i
.
.
c.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e untuk Keluarga Miskin
Pelaksanaan Program
di Kelurahan Kebonsari
.une
.un(Raskin)
.unBeras
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
gilib
gilib
i
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
Kecamatan
ini benar-benar hasil
: karya sendiri,
:
: Sumbersari Kabupaten ttJember”
http
h p
http
http
/dig
:/
http
kecuali jika disebutkan sumberdaya dan belum pernah diajukan pada institusi
/
/
/
.id/
c.id
c.id hasil jiplakan. Saya
cini.id juga bukan merupakan
cmanapun.
a
a
a
a
.
.
.
.
Karya
tulis
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
bertanggungjawab
isinya sesuai dengan
//dig
://di
://disikap ilmiah
:kebenaran
://di atas keabsahan dan
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
yang harus dijunjung tinggi.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
Demikian pernyataan
sesungguhnya,
tanpa ada tekanan
.une
.un
.une ini saya buat dengan
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
ig
ig pihak manapun, serta:/bersedia
/dig
atau paksaan
mendapatkan sanksi
jika
://di
://dakademik
://ddari
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
/
.
igilib
une
.id
j.ac
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.ac
NIM 070910201072 .unej
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
.id
j.ac
une
une
/dig
:/
http
Rani/ Riza Ayu Tamara
.id
j.ac
.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
/
une
ac
nej.
.u
.u
http
/
.id
j.ac
.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
Yang menyatakan,
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
igil
://d
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
Jember, 12 September
ib.u2012
http
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
iv
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
EVALUASI PELAKSANAAN
PENDISTRIBUSIAN
PROGRAM BERAS
lib.u
lib.u
lib.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
tp
htSKRIPSI
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
UNTUK
TAHUN 2011 DI
tt
httKELURAHAN
htt KELUARGA MISKINh(RASKIN)
http
/dig
:/
http
SUMBERSARI KABUPATEN
JEMBER
/
/ KEBONSARI KECAMATAN
d/
d/
i
i
.
.
c.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/
/
une
.
gilib
i
d
/
/
:
.id
j.ac
e
gi
://di
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
ttp MPA
: Rachmat Hidayat, h
S.Sos,
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
: Dra..uInti Wasiati, MM
.id/
.id/
ac
nej.
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
Dosen
http Pembimbing Anggota http
http
.u
http
Pembimbing
n
Dosen Pembimbing
lib.u Utama
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
/dig
:/
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
/d
.id/
.id/
.id/
Oleh:
NIM 070910201072
ac
nej.
/dig
:/
http
http
:/
http
http
http
.u
ib.u
Rani Riza Ayu
igilTamara
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
v
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
PENGESAHAN
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/
/
d/
.id/ ilmiah skripsi berjudul
c.id
c.id PENDISTRIBUSIAN
c.i“EVALUASI
cKarya
PELAKSANAAN
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
.uneDI
.une (RASKIN) TAHUNilib2011
.un
.une PROGRAM BERAS
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
UNTUK
KELUARGA
MISKIN
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
KELURAHAN
KEBONSARI KECAMATAN
SUMBERSARI
KABUPATEN
/
/ oleh Jurusan Ilmu Administrasi
JEMBER”,
telah diuji dan disahkan
Negara Fakultas c.id/
.id/
c.id
c.id
a
a
a
.
.
j
j
nej.
ne:
ne Universitas Jemberbpada
u
u
u
.
.
.
Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik
b
b
ili
ili
ili
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
Tanggal
: 12 September 2012
/
http
.id/
ac
nej.
.id
j.ac
ilib
/dig
ttp:/
http
h
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
.u
http
b.u
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
une
.
igilib
.u
ac
nej.
b.u
ili
Drs. Anwar, M. Si
//dig
/dig
:/
http
:
http
http
d/
ac.i
NIP 19630814 198903 1 023
Universitas Jember
nej.
.u
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA
/
/
.id/
c.id
c.id
cNIP
a
a
a
.
.
.
j
j
j
19520727
198103
1
003
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
/
/
.id
j.ac
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
Anggota Penguji,
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
Mengetahui, une
.une
.
.u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g dan Ilmu Politik
g Dekan Fakultas Ilmu//Sosial
://di
://di
: di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
gilib
i
d
/
/
:
http
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
e 19530731 198002 2 001
.une
.unNIP
b
b
i
i
l
l
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
.id/
d/
ac.i
.u
/dig
:/
http
http
ac
nej.
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.u
Dra. Inti Wasiati,
MM
/
nej.
li M. Si
Drs. Agus Suharsono,
digi
/
/
:
p
htt
NIP 19630606
198802 1 001
http
gilib
i
d
/
/
:
d/
ac.i
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
NIP19580510 198702
.un2e001
une
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.u
Drs./ Anastasia Murdyastuti, M. Si
/
.id
j.ac
/dig
:/
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
Sekretaris,
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
lib.u
i
g
i
/d
Tim:/Penguji,
http
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.id/
Ketua,
/dig
:/
http
.id/
.id/
.id/
j.ac
e
Waktu : 08.30 WIB
n
u
.
gilib
i
d
/
/
:
http
une
:/
http
:/
http
.id
j.ac
.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
/dig
g
://di
Hari htt:pRabu
http
.
igilib
une
.id
j.ac
vi
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
ib.u
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
/dig
:/
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
RINGKASAN
http
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ib.u
ib.u
il
il
il
EVALUASI
PROGRAM
//digBERAS
//dig
//dig PELAKSANAAN PENDISTRIBUSIAN
:
http
http
:
http
:
http
/dig
:/
http
UNTUK KELUARGA MISKIN (RASKIN) TAHUN 2011 DI KELURAHAN
/
/
/
.idKEBONSARI
KECAMATAN
JEMBER; Rani ac.id/
c.id
c.id SUMBERSARI KABUPATEN
a
a
.
.
j
j
nej.
ne
ne
u
u
u
.
.
.
b
b
b
Riza Ayu Tamara,
li
li halaman; Prodi Ilmu Administrasi
li 070910201072; 2012;ig106
g
digi
d i
digi
/
/
/
/
/
/
://di
:
:
:
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h Politik Universitas
h Jurusan Ilmu Administrasi;hFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Negara
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
ilib untuk
ilib
Program
gilib kebijakan dari pemerintah
/dig
/dibentuk
/dig beras Raskin merupakan
/dig
:/
http
:/
http
:/
http
:/
http
http
.id/
.id/
Jember.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
membatu keluarga miskin agar dapat meningkatkan kualitas hidup melalui
/
pemenuhan
bahan pangan cpokok
para keluarga c.id/
.id/ dan peningkatan .akesejahteraan
.id/
c.id
a
a
.
j
j
nej.
ne observasi penulis ditemukan
ne Kebonsari berdasarkan
u
u
u
.
.
.
b
b
b
miskin. Untuk gkelurahan
hasil
ili
gili
gili
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://di
://di
://di
ttp Raskin terdapat beberapa
ttp pelaksanaan programhberas
bahwahdalam
httpmasalah, seperti;
http
/dig
:/
http
pelaksanaan
pendistribusian beras
/ diantaranya; Tepat .id/
/ raskin, indikator 6T (Tepat)
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j.ac
j
j
j
e
e
e
e
n
n
n
n
Sasaran
Penerima
Manfaat,
Tepat
Jumlah,
Tepat
Harga,
Tepat
Waktu,
Tepat
u
u
u
u
.
.
.
.
g
gilib
gilib
gilib
gilib
i
i
i
i
d
d
d
d
/
/
/
/
/
/
/
/
://di
: raskin yang
: dan fungsi pelaksana program
: Tepat Kualitas, serta tugas
:
Administrasi,
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
melakukan pendistribusian di kelurahan Kebonsari. Tujuan dari penelitian ini adalah
/
.id/
.id/
.id/
c.id
cprogram
cpelaksanaan
cuntuk
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
mengetahui
evaluasi
pendistribusian
raskin
mulai
dari
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
bulan Juli :/sampai
/dig dengan bulan Desember
://di
://di Kebonsari
://di Tahun 2011 di Kelurahan
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember.
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
Konsep yang.udigunakan
pada penelitian ini
konsep Kebijakan .Publik,
ne
une
.unadalah
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
/dig
/dig Kesejahteraan serta
konsep tEvaluasi,
Beras
://di
:/Program
:/konsep
://di konsep Kemiskinan,
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
untuk Keluarga Miskin (Raskin) berdasarkan Petunjuk Teknis Pelaksanaan Program
/
/
/
.id/ Tahun 2011.
c.id
c.id
c.id
cRaskin
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
ig
://di
://ddengan
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
Penelitian
ini
menggunakan
metode
pendekatan
kualitatif
tipe
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
penelitian
deskriptif dimana /fokus penelitian ini yaitu/ menganalisis tentang
/
d/
d
d
ac.i
ac.i
ac.i
.id
j.ac
e
n
lib.u
i
g
i
d
:/
http
:/
http
/
/
.
igilib
une
.id
j.ac
.id
j.ac
une
.
igilib
n
lib.u
i
g
i
d
vii
n
lib.u
i
g
i
d
:/
http
.u
ac
nej.
:/
http
.id/
.id/
igilib
/dig
/
/
/
/
:/
http
ej.
ej.
ej.
n
lib.u
i
g
i
d
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
pelaksanaan
http formatif yang
http menggunakan pendekatan
http program raskin dengan
http
meliputi;
target populasi, desain
pada penelitian ini id/
/
/program, dan sumber daya..idObjek
/
.
c
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j.ac
j
j
j
e
e
e
e
n
n
n
n
adalah
para
badan
pelaksana
program
dan
sasaran
program
beras
Raskin.
Lokasi
u
u
u
u
.
.
.
.
g
gilib
gilib
gilib
gilib
i
i
i
i
d
d
d
d
/
/
/
/
/
/
/
/
://di
:
: Jenis data yang dipakai
:ini adalah kelurahan Kebonsari.
:
penelitian
dalam
penelitian
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
ini adalah data primer dan data sekunder, dimana data primer diperoleh dengan
/
/
id/
.id/
c.id
c.iddata sekunder dengan
c.dan
cmenggunakan
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
wawancara
observasi
sedangkan
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
menggunakan
Penentuan informan
dalam
dig
://di
://di
://kepustakaan.
://di dokumentasi dan studi
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
penelitian ini menggunakan purposive sampling dan snowball sampling. Adapun
/
/
d/
.id/
dalam penelitian
ini
28 orang yangj.aterdiri
c.id
c.id dari: aparat Kabupaten
c.iberjumlah
cinforman
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
.une
.unaparat
.unoleh
.une Jember yang diwakili
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
Sarana
Perekonomian,
Kecamatan
yang
diwakili
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
oleh Kesejahteraan
Sosial, aparat kelurahan
Kebonsari, aparat hperum Bulog, pihak
/
pelaksana
RT/RW serta 15 orang
sebagai sasaran .id/
id/
.id/
c.Kebonsari
c.id penerima di kelurahan
a
a
.
.
j.ac
j
j
e
e
e
n
n
n
u
u
u
dari program beras
Pada penelitian ini, limetode
analisis data yang dipakai
.
b.
lib. oleh
libraskin.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
t
peneliti
model analisis interaktif
htt terdiri dari 3 alur
htt Miles dan Huberman yang
htadalah
http
yaitu
/
/ data dan penarikan kesimpulan.
/ pengumpulan data, penyajian
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
une
.
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id
.id
.id
j.ac
.u
.u
.u dengan menggunakan
Hasil penelitian
igilibterdapat
igilibpendekatan formatif masih
igilib
/dig
://d
://d
://d
httpbelum mencakup
http raskin pada target sasaran
http yaitu: pelaksanaan program
permasalahan
http
/dig
:/
http
:/
http
semua
karena
bertambahnya target.id
sasaran
penerima raskin, .id/
/
/
.id/ penerima di lapangan
c
c.id
a
a
.
.
j.ac
j
j
e
e
e
n
n
n
pencapaian keberhasilan
6T
(Tepat)
belum
maksimal
karena
masih
banyak
keluarga
u
u
u
ib.
ib.
ib.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
l
l
l
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
pra-sejahtera
yang tidak diberi bantuan
program raskin, serta
htt masih kurangnya
htt
htt
http
/dig
:/
http
sumber daya pelaksana sehingga program raskin belum berjalan dengan efektif. Oleh
.id/
.id/
.id/
.id/
c
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
karena itu dibutuhkanntarget
sasaran dalam program
raskin agar dapat lebih optimal,
.une
.une
.u e
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
/dig
pencapaian
6T (Tepat) diantaranya;
Tepat Sasaran Penerima
://di
://di Manfaat,
://di
:/keberhasilan
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
Tepat Jumlah, Tepat Harga, Tepat Waktu, Tepat Administrasi, dan Tepat Kualitas
/
/
d/
.id/
c.id
c.idserta pada sumber daya
c.idengan
cdiharapkan
dapat sesuaikan
prosedur yang j.ada
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
pelaksana
program
raskin
di
lapangan
dilakukan
peningkatan
dalam
menjalankan
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h raskin sehingga tujuan darihprogram raskin bisa tercapaihdengan maksimal.
h
program
/
/
id/
.id/
c.id
c.Keluarga
c.id
cKata
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
Kunci
:
Evaluasi
Pelaksanaan,
Program
Beras
untuk
Miskin
(Raskin).
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
/
/
.
igilib
une
.id
j.ac
.
igilib
une
.id
j.ac
viii
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
.u
/dig
:/
http
http
b
Puji syukur
rahmat, taufikddan
gilibhidayahgililimpahan
gilibkehadirat Allah SWT,//atas
i
i
i
d
d
/
/
/
/
:
ttp:
ttp:
http judul “Evaluasi
Nya, hsehingga penulis berhasil h
menyelesaikan skripsi dengan
http
/dig
:/
http
/
/
Pelaksanaan
Pendistribusianc.Program
Beras Untuk Keluarga
id/
.id/
c.id
c.id Miskin (Raskin) tahun
a
a
a
.
.
.
j
j
j
une
une Kabupaten Jember”
une
2011 di Kelurahan
ilib.dengan
ilib.
ilib. Kebonsari Kecamatan Sumbersari
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
KATA
httpPENGANTAR
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
/dig
/dig
g
://di
baik. http
http
:/
http
:/
http
/dig
:/
http
/
/
id/
.id/ Dalam penulisan skripsi
keterbatasan yang
c.id
c.segala
c.id ini, penulis menyadari
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
.une
.unberbagai
.unedukungan dan bantuan
b
b
i
i
l
l
libperlu
dimiliki, untukigitu
dari
pihak.
Pada
kesempatan
i
i
i
g
g
g
://di
://di
://di
://d
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
ini, penulis
ingin menyampaikan h
ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya
atas
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
/
/
bantuan,
bimbingan, dan kebaikan
yang telah diberikan
.id/
c.id
c.id kepada penulis demi
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
ne
ne
terselesaikannya skripsi
lib.u
lib.u ini, terutama kepada: lib.u
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
igi
igi
igi
://d
http
://d
http
://d
http
http
1. Prof Dr. Hary Yuswadi, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
/d
p://d Program Studi Ilmu hAdministrasi
ttp
ttp:/ Inti Wasiati, MM, selaku
httKetua
3. hDra.
Negara
http
.id/
ac
nej.
.id/
.id/
sekaligus Dosen Pembimbing
I;
id/
.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
:/
http
4. Rachmat Hidayat,
Dosen
lib.u Pembimbing II; igilib.u
lib.u S.Sos, MPA selaku
i
i
g
g
i
i
/d
/d
://d
5. hDrs.
ttp:/ Pembimbing Akademik;
ttp:/ Agus Suharsono selakuhDosen
http
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
nej.
.u
.u
2. Drs. Sasongko,
igilib Ilmu Administrasi;
igilib M.Si, selaku Ketua Jurusan
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
/
Politik, UniversitasaJember;
c.id
http
/dig
:/
http
/dig
:/
http
Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
/6. Seluruh Dosen Jurusan
d/
i
.id/
.id/
.
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Politik Universitas
Jember yang telah nmemberikan
segenap ilmu ne
dan
.u
.u e
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
g
pengetahuannya
selama penulis belajar
://di
://di
://di di Jurusan ini;
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
7. Seluruh staf kelurahan dan warga kelurahan Kebonsari, kecamatan
/
/
/
d
d
c.id membantu saya dalam
Sumbersari, kabupaten
ac.i
atelah
ac.i Jember, terima kasih
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
un
.un
lib.u
lib.ini;
libdata
i
i
i
melengkapi
dan
penyelesaian
skripsi
g
g
g
i
i
i
d
d
d
g
://di
://
://
://
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
8. hSeluruh pihak yang tidak h
dapat penulis sebutkan satuhpersatu, yang telah
/
/
/
/ memberi bantuan sehingga
c.id
c.id dengan baik.
c.id skripsi ini dapat terselesaikan
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
http
/
/
.
igilib
une
.id
j.ac
.
igilib
une
.id
j.ac
ix
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
ttp diberikan kepada penulis
Semoga
httpmendapat balasan
http segala kebaikan yanghtelah
http
dari/ Allah SWT. Tidak berlebihan
harapan, semoga id/
/
/ kiranya apabila penulis.iselipkan
.
c d
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j.ac
j
j
j
e
e
e
e
n
n
n
n
skripsi
ini
dapat
bermanfaat
bagi
semua
pihak.
Amin.
u
u
u
u
.
.
.
.
g
gilib
gilib
gilib
gilib
i
i
i
i
d
d
d
d
/
/
/
/
/
/
/
/
://di
:
:
:
:
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
.id/
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
.id/
.id/
ac
nej.
/dig
:/
http
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
Penulis
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
.id/ 12 September 2012.ac.id/
cJember,
a
.
j
nej
ne
u
u
.
.
b
b
li
li
g
digi
digi
/
/
/
/
://di
:
:
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
x
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
.
gilib
i
d
/
/
:
.id
Halaman
j.ac
ac
nej.
une
u
.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
/
.id/
u
u
.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
.u
.u
ttp
ISI
hDAFTAR
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
HALAMAN
i
ttp
ttp
ttp JUDUL .............................................................................................
http
h
h
h
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... ii
/
/
/
.id/
c.id
c.id
c.id
cHALAMAN
a
a
a
a
.
.
.
.
MOTTO
.........................................................................................
iii
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
ig
HALAMAN
.............................................................................
iv
://di
://di
://di
://dPERNYATAAN
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
HALAMAN PEMBIMBINGAN ......................................................................... v
/
/
/
.id/
PENGESAHAN
vi .ac.id
c.id
c.id.............................................................................
cHALAMAN
a
a
a
.
.
.
j
j
j
j
ne
.uvii
.une
.une
.une RINGKASAN .....................................................................................................
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
KATAh PENGANTAR .........................................................................................
ix
DAFTAR
ISI ........................................................................................................
xi
.id/
.id/
.id/
u
u
DAFTAR TABEL
lib.xiv
lib.u
lib...............................................................................................
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
DAFTAR
xv
htt
htt
htt GAMBAR ..........................................................................................
http
/dig
:/
http
DAFTAR
LAMPIRAN ......................................................................................
xvi
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
BAB 1. PENDAHULUAN
.un1e
.une
.une ..................................................................................
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
dig Belakang .................................................................................
1.1
1
://di
://di
://di
://Latar
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
1.2 Rumusan Masalah ......................................................................... 13
d/
d/
d/
c.i
c.i ...........................................................................
1.3 Tujuan Penelitian
14ej.ac.i
ej.a
ej.a
b.un
b.un
b.un
li Penelitian .........................................................................
ili 14
ili
1.4/Manfaat
digi
/dig
/dig
:/
http
http
:/
http
:/
http
/dig
:/
http
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 16
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
http
d/
ac.i
.u
/
c.id
c.
c.
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
nemiskinan .......................................................................
2.4 Konsep
.u26
.une
.uKe
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
dig
://di
://di
://di
://Konsep
2.5
Kesejahteraant...................................................................
29
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
2.6 Konsep Program Beras untuk Keluarga Miskin (Raskin).......... 31
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
une
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.
igilib
ac
nej.
.u
.u
http
.id
j.ac
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
:/
http
2.3.1 Pendekatan iEvaluasi
...............................................................
21
d/
id/
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
g
g
g
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
18
h
h
h 2.3 Konsep Evaluasi .............................................................................
http
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
a
nej.
a
nej.
u
u
u
2.2 Konsep
ilib. 17
ilib.
ilib. Kebijakan Publik .............................................................
.u
gilib
i
d
/
/
:
/
id/
2.1 Konsepsi Dasar
16
c.id
c................................................................................
xi
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
BAB 3.
........................................................
38
http
http
httpMETODOLOGI PENELITIAN
http
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
gilib
gilib
i
i
i
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
:
.......................................................
40
http
http
http3.3 Objek dan Lokasi Penelitian
http
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
3.1 Tipe Penelitian ...............................................................................
38
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
3.2 Fokus .Penelitian
............................................................................
une
.u39
.une
3.4 Sumber dan Jenis Data ................................................................. 41
.id/
j.ac
j.ac
j.ac Informan ........................................................
3.5 Teknik Penentuan
42
e
e
e
n
n
n
u
u
u
.
.
.
gilib 44
gilib
gilib Pengumpulan Data
i
i
i
3.6
Metode
..........................................................
d
d
d
/
/
/
/
/
/
:
:
:
/dig
:/
http
http
http
http
http
.id/
.id/
3.7 Metode Analisis Data .................................................................... 47
d
d Keabsahan Data ........................................
3.8 Tehnik Pemeriksaan
49 j.ac.id
ac.i
ac.i
.
.
j
j
e
e
ne
.u52
.un
.unPEMBAHASAN ...........................................................
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
BAB 4. HASIL
DAN
ig
ig
ig
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
://d
://d
://d
http
http .........................................................
http4.1 Deskripsi Daerah Penelitian
52
http
4.1.1 Kelurahan.iKebonsari
............................................................
52
d/
.id/
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
/
.id
j.ac
une
.
gilib
i
d
/
/
:
http
.u
.id/
ac
nej.
f. Kesejahteraan Penduduk ................................................... 59
b.un
b.un
b.un
/dig
:/
http
:
http
:
http
4.2.1 Pengertian Program Raskin .................................................... 61
d/
d/ Raskin...........................................................
4.2.2 Tujuan Program
62
ac.i
ac.i
.id/
ac
nej.
nej.
nej.
/dig
://di
://di
://di
p
p
p
t
t
t
t
t
t
4.2.4 Organisasi Program
62
h
h Raskin ....................................................
h
http
.id/
ac
nej.
.u
http
d/
ac.i
nej.
.u
http
une
.id
j.ac
:/
http
/
c.id
c.
c.
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
ne Program Raskin ........
4.2.6 bStandart
.u66
.u(SOP)
.une Operational Procedure
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
ig
://di
://di
://di
://dPembahasan
4.3
...................................................................................
68
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
4.2.5 Tugas dan Fungsi
id/ ........................ 63
id/ Pelaksana Program Raskin
4.3.1 Target Populasi ...................................................................... 69
.id/
.id/
.id/
c
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
4.3.2 Desain
Program ......................................................................
72
.une
.une
.une
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
/
/
.
igilib
id/
id/
id/
.
c.
g. Struktur
59ej.ac.
j.ac
ej.a Organisasi kelurahane.........................................
.u
.u
.u
4.2.3
gilib 62
gilib
gilibSasaran Program Raskin..........................................................
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
dan Prasarana .......................................................
ne
unSarana
.u57
.une
.d.
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
g e. Kualitas Angkatan//Kerja
58
://di
://di
: di ..................................................
://di
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
:
http
gilib
i
d
/
/
:
u Kondisi Geografis.............................................................
.a.
lib.u52
lib.u
i
i
g
g
i
i
://d
://d
b. Mata Pencaharian
55
http
http ............................................................
ili 61
4.2//d
Gambaran
Umum Program
igili ............................................
igili
//dig
//dRaskin
http
gilib
i
d
/
/
:
.id/
c. Pendidikan
56
/
/ ........................................................................
d/
ac.i
nej.
/dig
:/
http
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
/
/
/
d/
ac.i
/dig
:/
http
.
igilib
une
.id
j.ac
xii
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
88
http
http
http 4.3.3 Sumber Daya ..........................................................................
http
BAB
104
id/
id/
id/ 5. PENUTUP ............................................................................................
/
c.id
c.
c.
a
a
a
.
.
.
j
j
j
5.1 Kesimpulan
une
.104
.une
.une ..................................................................................
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
g
g
g
ig
://di
://di
://di
://dSaran
5.2
.............................................................................................
105
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
.
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ xvi
.id/
cLampiran
a
.
j
ne
.u
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.u
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
http
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
http
.id/
.id/
ac
nej.
xiii
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
lib.u
i
Halaman
g
i
://d
/dig
:/
http
http
http
http
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
DAFTAR
http TABEL
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
Tabel 1.1 Alokasi Beras untuk Keluarga Miskin (Raskin) Tahun 2011
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
c
ac
.ac
KecamatannSumbersari
Kabupaten Jember
10
ej.a
nej.
nej.......................................
ac
nej.
ib.u
ib.u
ib.u
l
igil Kebonsari dengan ://digil
Tabel 1.2 :/Data
di
dKel.
digiPenerima Beras Raskin
/
/
/
:
p
p
http
htt
htt
data penerima Raskin di Lapangan ................................................... 11
http
/dig
:/
http
/
d/
.id/ 2.1 Metodologi untuk
Tabel
Program .................................................
21 .ac.id/
c.id
c.iEvaluasi
a
a
.
.
j
j
nej
ne
ne
u
u
u
.
.
.
b
b
b
Tabel 4.1 Struktur
Tahun 2011 ....................
igili 56
igili
igili Mata Pencaharian Kel.Kebonsari
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/d
://d
://d
ttp:/Rincian tingkat pendidikan
httppenduduk di Kelurahan http
Tabel h4.2
http
Kebonsari Tahun .2011
57
id/ ......................................................................
.id/
.id/
Tabel 4.3 Kesejahteraan
Penduduk KelurahanlibKebonsari
Tahun 2011 ............
.u
lib.u59
lib.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
digi
digi
digi
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
Tabel h4.4
tt Data penerima raskin menurut
htt di
htt kelurahan dan kenyataan
http
/dig
:/
http
/dig
:/
http
lapangan Kebonsari Kecamatan
Sumbersari Kabupaten
Jember ...... 70
d/
d/
d/
i
i
i
.id/
.
.
.
c
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
Tabel 4.5 Data penerima
raskin menurut kelurahanne
dan kenyataan di
.une
.u
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
g
g
g
g
/dig
Kebonsari ...........................................................................
76
://di
://di
://di
:/lapangan
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
h
h
Tabel 4.6 Waktu Pelaksanaan Distribusi Raskin di kelurahan Kebonsari ........ 83
/
/
/
.id/ 4.7 Standart Operational
c.id
c6.idTepat di
c.id Procedure (SOP) Raskin
cTabel
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
.une
.une
.une
.une
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
kelurahan
Kebonsari ..........................................................................
87
g
g
g
g
g
://di
://di
://di
://di
://di
p
p
p
p
p
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
h
h
h
Tabel h4.8 Fungsi Tim Koordinasi hRaskin Kabupaten/Kota ..............................
89
/
/
Fungsi Tim Koordinasi
92
c.id
c.id Raskin Kecamatan ......................................
Tabel
.id/ 4.9
ac
nej.
a
nej.
.id/
ac
nej.
u
.u
.u
Tabel 4.10 Fungsi
Distribusi Raskin
.......................
ilib. 94
ilibDesa/Kelurahan
ilibPelaksana
.u
gilib
i
d
/
/
:
a
nej.
g
g
g
/dig
://di
://di
://di
:/
http
ttp Fungsi Satuan Kerja (Satker)
Tabel h
4.11
97
http
http Raskin Perum Bulog ..........................
http
Tabel
100
d/
d/
d/ 4.12 Analisis Data ...................................................................................
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
/
une
.
igilib
.
igilib
une
.id
j.ac
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
/
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.i
.i
.i
ac
nej.
xiv
.id/
.id/
igilib
.u
ac
nej.
igilib
.u
ac
nej.
ig
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
gilib
i
d
/
/
:
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
Gambar 1.1
d/
ac.i
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
une
Persentase makanan pokok masyarakat Indonesia
.id/
.id/
.id/
lib.u
lib.u
lib.u
gi
gi
gi Distribusi Beras Raskin
Gambar 1.2://diAlur
://di
://dimenurut petugas Raskin di
kelurahan Kebonsari ........................................................................ 7
/
.id/
/
id
Alur mekanisme
c.id Teknis
.ac. Pelaksananaan menurut.aPetunjuk
nej
nej
ac
nej.
u
lib.u12
lib.................................................
lib.u
Pelaksanaan
Program Tahun i2011
i
i
i
g
g
g
i
i
/d
://d
://d
ttp:/ informasi ..........................................
http
http2.1 Siklus kebijakan danhsiklus
Gambar
23
http
Gambar
2.2 Mekanisme pelaksanaan
program raskin menurut
.id/ Petunjuk Teknis
.id/
.id/
ac
nej.
.u
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
http
.id/
j.acGambar 1.3
.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
ac
ac
ac
Tahun 2010
n4ej.
nej.
nej. .....................................................................................
http
http
lib.u
i
Halaman
g
i
://d
http
http
http
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
/dig
:/
http
http
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
DAFTAR
http GAMBAR
http
http
/dig
:/
http
.id/
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.u
http
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
gilib
i
d
/
/
:
http
http
http
ac
nej.
.u
.u
.u
gilib
i
d
/
/
:
.id/
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ac
nej.
/dig
:/
http
Tahun
.u2011 ...........................................