PENERAPAN AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN BIAYA SEBAGAI ALAT PENGENDALIAN MANAJEMEN PADA PT. TELEKOMUNIKASI INDONESIA, Tbk Kandatel Madiun4

PENERAPAN AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN BIAYA
SEBAGAI ALAT PENGENDALIAN MANAJEMEN PADA
PT. TELEKOMUNIKASI INDONESIA, Tbk Kandatel Madiun

SKRIPSI
Diajukan untuk memperoleh persyaratan
gelar Sarjana Ekonomi

Oleh:
Aan Aniawati
201010170311166

JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015

ii

ii


PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI

Saya menyatakan sengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, didalam
Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk
memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam
naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

Malang, …………………..

ii

KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan rahmat, hidayah dan ridho-Nya,
penyusunan Laporan Skripsi ini telah dapat terselesaikan dengan baik. Laporan Skripsi ini tidak
akan terselesaikan dengan baik tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak, pada kesempatan ini
penyusun mengucapkan terima kasih kepada:
1. Allah SWT yang telah meridhoi serta memberikan karunia-Nya.
2. Keluarga tercinta Bapak Muksin dan Mama Halimah serta kakak Lina Kurniasih yang
telah memberikan banyak dukungan baik moril maupun materil.

3. Bapak Drs. Dhaniel Syam M.M.,AK,CA. Selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberi kritik dan saran bimbingan maupun arahan dalam skrpsi ini.
4. Ibu Dra. Ratna Utami M.M, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
petunjuk dan bimbingan selama proses pelaksanaan skripsi.
5. Ibu Sri Wahjuni Latifah A.K, M.M, selaku dosen wali.
6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen beserta staf Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Malang.
7. Bapak dan Ibu beserta staf karyawan PT. Telkom Indonesia Tbk, Kandatel Madiun yang
telah memudahkan dalam pengambilan data.
8. Teman suka dukaku Ipunk dan Yulia CP, terima kasih atas dukungan dan motivasinya
selama ini.
Penyusun menyadari masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan.
Penyusun sangat mengharapkan saran dan kritik untuk perbaikan, sehingga dapat
bermanfaat bagi semua pihak. Terima kasih.
Malang, Agustus 2015
Penyusun

ii

DAFTAR ISI

ABTSRAK ..................................................................................................... i
KATA PENGANTAR................................................................................... ii
DAFTAR ISI ................................................................................................. iii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR..................................................................................... vii

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .......................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ..................................................................................... 4
1.3 Batasan Masalah ....................................................................................... 4
1.4 Tujuan dan Kegunaan Penelitian .............................................................. 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Terdahulu ................................................................................... 5
2.2 Landasan Teori ......................................................................................... 6
1. Akuntansi Pertanggungjawaban ................................................................. 6
a. Pengertian akuntansi pertanggungjawaban ........................................... 7
b. Pusat-pusat pertanggungjawaban .......................................................... 7
c. Manfaat akuntansi pertanggungjawaban ............................................... 10
d. Syarat penerapan sistem akuntansi pertanggungjawaban ..................... 11


iii

BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Metode Penelitian ..................................................................................... 19
1. Lokasi Penelitian......................................................................................... 19
2. Jenis Penelitian ........................................................................................... 19
3. Data dan Sumber Data ................................................................................ 19
4. Metode dan Teknik Pengumpulan Data...................................................... 19
5. Analisis Data ............................................................................................... 20

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Perusahaan ................................................................ 22
1. Sejarah dan perkembangan perusahaan ......................................... 22
2. Modal ............................................................................................. 24
3. Visi dan Misi .................................................................................. 24
4. Struktur organisasi dan job description.......................................... 25
5. Sistem akuntansi dan kode rekening .............................................. 34
B. Analisis Data ........................................................................................ 39
1. Analisis syarat-syarat penerapan akuntansi pertanggungjawaban . 39

1.1 analisis atas struktur organisasi ................................................ 39
1.2 analisis atas penyusunan anggaran........................................... 40
1.3 analisis atas penggolongan biaya terkendali dan tidak
terkendali........................................................................................ 41
1.4 analisis atas sistem akuntansi biaya yang disesuaikan
struktur organisasi .................................................................... 47

iv

1.5 analisis terhadap sistem pelaporan biaya ................................. 47

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .......................................................................................... 50
B. Saran .................................................................................................... 51

DAFTAR PUSTAKA

v

DAFTAR TABEL


Tabel 1 Daftar Rekening Biaya PT. Telkom Kandatel Madiun ..................... 35
Tabel 2 Daftar Rekening Biaya Terkendali dan Tidak Terkendali Kandatel
Madiun ................................................................................................. 43

vi

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi PT. Kandatel Madiun.................................26

vii

Daftar Pustaka
Fajarwati. 2005. Akuntansi Pertanggungjawaban sebagai Alat Pengendalian Manajemen pada
PT. Telkom Kandatel Malang. Malang: Universitas Negeri Islam Malang.
Jatminingsih, 2008. Akuntansi Pertanggungjawaban sebagai Alat Pengendalian Manajemen
Fungsi Marketing pada Hotel Mega Bintang Sweet Hotel di Cepu. Malang: Universitas
Muhammadiyah Malang.
Masyiah Kholmi. 2013. Akuntansi Manajemen, Buku Pertama, Malang: Universitas
Muhammadiyah Malang: ummpress.

Mulyadi.2001. Sistem Akuntansi, Edisi Ketiga Cetakan Ketiga. Jakarta.: Salemba
Empat.
Prawironegoro, Darsono dan Ari Purwanti. 2008. Akuntansi Manajemen, Edisi Kedua, Jakarta:
Mitra Wacana Media.
Samryn.L.M. 2001. Pengantar Akuntansi. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Supriyono R.A. 1999. Sistem Pengendalian Manajemen, Yogyakarta: PT. BPFE.
Ursy, Milton F and Lawrence H. Hammer. 1999. Cost Accounting: Planning Control
dialihbahasakan oleh Alf Onsus Sirait dalam Wibowo: Perencanaan dan Pengendalian,
Edisi Kesepuluh, Jakarta: Earlangga.
William K. Carter. 2009. Akuntansi Biaya, Buku Pertama, Edisi Empat Belas, Jakarta: salemba
Empat.
Yayuk Susanti. 2007. Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban sebagai Alat Pengendalian
Manajemen pada PT. Bhakti Mandiri Putera Tanjung di Kalimantan. Malang:
Universitas Muhammadiyah Malang.

viii

BAB I
PENDAHULUAN


1.1 Latar Belakang
Pada era globalisasi saat ini persaingan dalam dunia perekonomian semakin
ketat. Suatu perusahaan yang didirikan oleh perorangan maupun badan usaha
memerlukan strategi manajemen untuk mencapai tujuan yang diharapkan dalam
bidang barang maupun jasa yang dihasilkan agar dapat bertahan dan menghadapi
persaiangan secara kompetitif dalam dunia ekonomi yang semakin ketat.
Suatu perusahaan memiliki pencapaian tujuan utama yaitu perusahaan
dituntut untuk menekan biaya produksi yang tinggi sebab perusahaan tidak dapat
menaikan harga sesuai dengan kehendak perusahaan itu sendiri. Hal ini
dikarenakan adanya faktor ekstren seperti persaingan, peraturan pemerintah,
situasi politik, mekanisme pasar dan sebagainya yang tidak dapat dikendalikan
oleh menejemen.
Kondisi perusahaan apabila mengalami kemajuan dan perkembangan yang
semakin besar maka tingkat resiko yang dihadapi oleh pemimpin juga semakin
besar. Hal ini disebabkan permasalahan yang dihadapi oleh suatu perusahaan akan
semakin besar, sehingga dituntut untuk mengambil keputusan-keputusan yang
cepat dan tepat. Sehubungan dengan hal tersebut maka bagi manajemen
diperlukan adanya pendelegasian wewenang terutama pada perusahaan yang
memiliki struktur pasar persaingan.


1

Sistem pengawasan, pengendalian dan pengukuran prestasi kerja manajer
dalam pendelegasian wewenang sangat dibutuhkan dan mutlak disertakan. Hal ini
dapat mempermudah memantau kinerja setiap manajer yang telah mendapatkan
perlimbahan wewenang yang harus bertanggung jawab terhadap segala kegiatan
yang dilakukan dengan cara menganalisis perbandingan yang sesungguhnya
terjadi (realisasi). Sistem pengendalian seperti ini dalam akuntasi disebut sebagai
akuntansi pertanggungjawaban ( responsibility accounting).
Salah satu konsep dari akuntansi manajemen dan sistem akuntansi yang
dikaitkan dan disesuaikan dengan pusat-pusat didalam organisasi yaitu akuntansi
pertanggungjawaban. Akuntansi pertanggungjawaban ini akan mengarahkan pada
proses

akuntansi

yang

melaporkan


bagaimana

baiknya

manajer

pusat

pertanggungjawaban dapat memanage pekerjaan yang langsung dibawah
pengawasannya dan yang merupakan pertanggungjawaban atau suatu sistem yang
mengukur rencana dan tindakan dari setiap pusat pertanggungjawaban. Adapun
syarat yang harus dipenuhi akuntansi pertanggungjawaban untuk mencapai suatu
tujuan yaitu : 1) perusahaan menerapkan struktur perusahaan yang memisahkan
tugas dan wewenang secara tegas, 2) sistem akuntasi yang disesuaikan dengan alat
struktur organisasi, 3) perusahaansudah menggunakan anggaran sebagai alat
pengukur pelaksanaan, 4) adanya pemisah biaya yang bisa dikendalikan dan biaya
yang tidak bisa dikendalikan dan 5) adanya sistem pelaporan biaya kepada
manajer yang bertanggungjawab yang disebut laporan tanggungjawab.
PT Telekomunikasi Indonesia Tbk. yang biasa disebut TELKOM atau
perseroan,merupakan perusahaan informasi dan komunikasi serta penyedia jasa


2

dan jaringan telekomunikasi secara lengkap (full service network provider).
Dalam hal ini keberadaanPT. Telkom Tbk sebagai penyedia sarana komunikasi
sangat penting dan dibutuhkan oleh masyarakat.
PT

Telekomunikasi

Indonesia

Tbk,

melakukan

pusat-pusat

pertanggungjawaban secara maksimal atas laporan pertanggungjawabannya pada
tiap departemen atau divisi-divisi,

pada dasarnya pusat pertanggungjawaban

diciptakan untuk mencapai sasaran tertentu. Setiap akuntansi pertanggungjawaban
disamping berfungsi sebagai pencatat biaya, pendapatan dan aktiva menurut pusat
pertanggungjawaban yang dibentuk oleh perusahaan, juga berfungsi sebagai
pelaporan untuk memberi umpan balik kepada manajer penyusunan anggaran
mengenai hasil pelaksanaan anggaran manajer yang bersangkutan. Umpan balik
dalam sistem pengendalian terdiri dari perbandingan anggaran dengan hasil yang
sesungguhnya. Permasalahan yang dihadapi perusahaan adalah kurangnya
informsi mengenai penerapan akuntansi pertanggungjawaban, khususnya pada
penggolongan biaya dan kode rekening secara terperinci sehingga selisih yang
terjadi tidak diselidiki lebih lanjut untuk mengetahui faktor penyebab terjadinya
tidak penyimpangan biaya tersebut.
Berdasarkan uraian diatas dan untuk menjelaskan penerapan akuntansi
pertanggungjawaban tersebut, maka penulis mengambil judul:
“PENERAPANAKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN BIAYASEBAGAI
ALAT PENGENDALIAN MANAJEMEN (STUDI KASUS PADA PT
TELEKOMUNIKASI Tbk. KANDATEL MADIUN ).

3

1.2

Rumusan Masalah
Bagaimana penerapan akuntansi pertanggungjawaban jika dikaitkan dengan

pengendalian manajemen pada PT. Telekomunikasi Indonesia Tbk. Kandatel
Madiun?

1.3

Batasan Masalah
Berdasarkan permasalahan dan uraian diatas, maka untuk membatasi ruang

lingkupnya penulis membatasi penerapan akuntansi pertanggungjawaban sebagai
alat pengendalian manajemen pada PT Telekomunikasi Indonesia Tbk. Kandatel
Madiun periode 2009-2010.

1.4

Tujuan dan Kegunaan Penelitian
a. Tujuan
1.

Untuk

mendiskripsikan

penerapan

akuntansi

pertanggungjawaban sebagai alat pengendalian manajemen
dengan menggunakan akuntansi pertanggungjawaban sebagai
alat ukurnya.
2.

Untuk mengetahui penerapan akuntansi pertanggungjawaban
sebagai alat pengendalian manajemen yang efektif dan efesiensi.

b. Kegunaan penelitian
Kegunaan penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan masukkan dan
pertimbangan dalam pengembangan perusahaan dan dapat dijadikan
referensi bagi penelitian selanjutnya.

4