PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DATA FISIK SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH YANG POSISINYA TERTUKAR Proses Penyelesaian Sengketa Data Fisik Sertifikat Hak Atas Tanah Yang Posisinya Tertukar (Mediasi Oleh Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo).

PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DATA FISIK SERTIFIKAT HAK
ATAS TANAH YANG POSISINYA TERTUKAR
(MEDIASI OLEH BADAN PERTANAHAN NASIONAL KABUPATEN
SUKOHARJO)

Skripsi Diajukan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata I pada Jurusan Ilmu Hukum
Fakultas Hukum

Oleh:
RIZAL HERDIANTO
C 100130220

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017

HALAMAN PERSETUJUAN

PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DATA FISIK SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH YANG
POSISINYA TERTUKAR

(MEDIASI OLEH BADAN PERTANAHAN NASIONAL KABUPATEN SUKOHARJO)

Oleh:
RIZAL HERDIANTO
C 100130220

Skripsi telah disetujui oleh pembimbing skripsi Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk
dipertahankan di hadapan tim penguji skripsi
Surakarta, 19 April 2017

ii

iii

iv

MOTTO

“..jangan pernah mencintai seseorang yang tidak mencintai Allah. Jika Allah saja ia
tinggalkan apalagi dirimu..”

(Imam Syafi’i)
Barang siapa berjalan untuk menuntut ilmu, maka Allah akan
memudahkan jalan baginya menuju Surga.
(HR. Bukhari Muslim)

Tunjukkanlah kami jalan yang lurus (yaitu) jalan orang-orang yang telah Engkau
anugerahkan nikmat kepada mereka, bukan (jalan) mereka yang dimurkai dan bukan
(pula jalan) mereka yang sesaat.
(Q.S. Al-Fatihah : 6-7)

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, penulis persembahan kepada:
1.

Allah SWT yang Maha Pengasih dan Maha
Penyayang yang telah memberikan rahmat
dan hidayah-Nya.


2.

Bapak dan Ibu tercinta, Bapak Hartantodan
Ibu Yuli Hastutiatas segala dukungan,
perhatian, kasih sayang, semangat, serta
do’a yang telah diberikan selama ini,
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik dan lancar.

3.

Kakakku Ameliya Ardiyani tersayang yang
telah memberikan semangat, do’a dan
motivasi.

4.

Sahabat-sahabat dan teman-temanku yang
selalu mendukung.


vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT karena
atas berkat rahmat dan hidayahnya, sehingga penulis mampu untuk menyelesaikan
skripsi ini dengan judul “PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DATA FISIK
SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH YANG POSISINYA TERTUKAR
(MEDIASI OLEH BADAN PERTANAHAN NASIONAL KABUPATEN
SUKOHARJO)”.
Penulisan Skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan
guna menyelesaikan pendidikan di program strata satu dan untuk meraih gelar
sarjana dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.Sholawat dan salam tidak lupa penulis ucapkan kepada junjungan Nabi
Agung Muhammad SAW beserta keluarga dan pengikutnya.
Penulis menyadari hasil dari skripsi ini masih terdapat kekurangan dan
kelemahan baik dalam teknik penyusunan atau penulisan maupun dalam
penyajiannya. Proses penyelesaian penyusunan skripsi ini membutuhkan bantuan

berbagai pihak yang berupa bimbingan, motivasi, materi, kritik, saran serta do’a.
Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, sekaligus sebagai pemimpin yang tegas,
penuh dedikasi tinggi, dan disiplin, sehingga mampu menginspirasi penulis
dalam penyusunan skripsi ini.
2. Bapak Darsono S.H,.M.Hum, selaku Pembimbing yang dengan kesabaran dan
waktu yang diberikan di tengah kesibukan telah memberikan bimbingan, arahan,
saran, dan motivasi dalam menyusun skripsi ini.

vii

3. Segenap Dosen Pengajar di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis, sehingga
berkat ilmu yang diperoleh penulis mampu untuk menyelesaikan skripsi ini
dengan baik.
4. Segenap Karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, yang telah memberikan kemudahan bagi penulis selama menempuh
proses belajar di Fakultas Hukum, terutamadalam hal administrasi.

5. Kepala Seksi Sengketa, Konflik dan Perkara PertanahanBPN Sukoharjo Ibu
ELLY AGUSWATI, S.H. Bapak SIGIT CAHYA KURNIAWAN, S.H selaku
Analisis Sengketa Pertanahan, danSISWANDI, S.SiT selaku Kepala Sub. Seksi
Sengketa dan Konflik Pertanahan, terima kasih dengan kesabaran dan waktu
yang diberikan di tengah kesibukantelah memberikan ijin riset, motivasi, arahan,
data sekaligus wawancara kepada penulis.
6. Kedua orang tuaku, Bapak Hartanto dan Ibu Yuli Hastuti, terimakasih atas segala
kasih sayangnya, do’a, nasihat, dukungan baik berupa moril maupun materil bagi
penulis.
7. KakakkuTercinta, Ameliya Ardiyani terimakasih atas segala kasih sayangnya,
nasihat, dukungan baik berupa moril maupun materil bagi penulis.
8. Sahabat-sahabatku “Sahabat Natsir” (Natsir Ahmad, Wulan Fitri, Fentin Ika,
Mutia K, Poppy C, Deshinta F) yang senantiasa memberikan dukungan dan
semangat bagi penulis.
9. Sahabat-sahabatku CEMARA (Rifa Muflihah, Intan Era P, Indah Widyaningsih,
Meiana WRM, Dewi Murdianti, Asti Marfuah, Elfa Avianto, Tulus Irawan, Agus
Ristanto) terima kasih telah setia dan sabar menemaniku dari awal semester
sampai akhir semester yang setia dengan keluh kesahku dan bahagiaku selama
ini, 4tahun bisa dijadikan buku buat dongengin cucu kita nanti haha, aku
beruntung punya kalian. Mari sukses bersama!

10. Vita Aulia Sahabat satu Pembimbing yang selalu bersama-sama menghadapi
kesulitan, konsultasi, dan cerita-cerita seru.

viii

11. Bayu Pri Anggoro, Muhammad Adi P, Muhammad Bayu Saputro Sahabatku
yang selalu memberikan semangat dan keluh kesah.
12. Danang Wira Hutama kakak ponakanku, Febri Disno Adi dan teman-teman
baikku dirumah di Kartosuro terimakasih untuk semua dukungan, nasihat dan
kebaikan kalian untukku. Aku beruntung.
13. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Angkatan
Tahun 2013 terimakasih kita bertemu untuk menuntut ilmu semoga kita suskes
bersama.
Penulis berharap dengan disusunnya skripsi ini bisa memberikan sumbangsih
terhadap prosesakademis di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
dan khususnya bagi penulis untuk mampu dijadikan motivasi untuk berkembang
menjadi lebih baik lagi. Penulis ucapkan terimakasih untuk semua pihak atas
dukungan sehingga skripsi ini dapat selesai dengan baik.
Wassalamu’alaikum. Wr. Wb.


Surakarta,10April2017

(Rizal Herdianto)

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................

iii


HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................

iv

MOTTO ...........................................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................

vi

KATA PENGANTAR .....................................................................................

vii

DAFTAR ISI ....................................................................................................

x


ABSTRAK .......................................................................................................

xi

ABSTRACT .....................................................................................................

xii

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN
A.

Latar Belakang .....................................................................

1

B.


Rumusan Masalah ................................................................

7

C.

Tujuan....................................................................................

7

D.

Kerangka Pemikiran ............................................................

8

E.

Metode Penelitian ................................................................

9

F.

MetodePengumpulan Data…...............................................

11

G.

MetodeAnalisis Data ...........................................................

12

H.

Sistematika Penulisan ..........................................................

13

TINJAUAN PUSTAKA
A.

Tinjauan Tentang Sengketa Pertanahan dan Mediasi
Sebagai Alternatif Penyelesaian Sengketa ..........................

B.

Urgensi Data Fisik Dan Data Yuridis

Dalam

Pendaftaran Tanah ...............................................................
C.

15

23

BPN Sebagai Fungsi Pengelolaan Pengkajian Dan
Penanganan Kasus Pertanahan Menurut Peraturan
Kepala BPN RI Nomor 3 Tahun2011 ..................................

x

25

D.
BAB III

Sertifikat Sebagai Bukti Kepemilikan Hak Atas Tanah ......

32

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.

Proses Mediasi Penyelesaian Sengketa Data Fisik
Sertifikat Hak AtasTanah Yang Posisinya Tertukar di
Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo Ditinjau Dari
Kedudukan Tugas Dan Fungsi BPN Menurut Peraturan
Kepala BPN RI Nomor 3 Tahun 20113................ .....................36

B.

Kendala yang dihadapi dalam penyelesaian sengketa
secara mediasi data fisik (Sertifikat hak atas tanah yang
posisinya tertukar) di kantor pertanahan Kabupaten
Sukoharjo, dan solusinya .....................................................

BAB IV

62

PENUTUP
A.

Kesimpulan ..........................................................................

67

B.

Saran ....................................................................................

68

DAFTAR PUSTAKA

xi

ABSTRAK
Rizal Herdianto/C.100.130.220.PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DATA
FISIK SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH YANG POSISINYA TERTUKAR
(MEDIASI OLEH BADAN PERTANAHAN NASIONAL KABUPATEN
SUKOHARJO). Skripsi, Jurusan Hukum Perdata Program Studi S1 Ilmu Hukum
Fakultas Hukum. Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana proses penyelesaian sengketa
pertanahan secara mediasi oleh Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo
dalam upaya perwujudan peran Pengelolaan, pengkajian, dan penanganan perkara
pertanahan serta kendala apa saja yang dihadapai dalam proses penyelesaian secara
mediasi di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo. Penelitian ini
merupakan penelitian yang bersifat deskriptif, menggambarkan secara rinci apa yang
ditemukan dalam penelitian. Berdasarkan tujuannya penelitian ini merupakan
penelitian yuridis empiris dengan pendekatan kualitatif yang menghasilkan data
deskriptif analisis. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara dengan
lingkup Pegawai Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo bagian sub seksi,
sengketa, konflik, dan perkara pertanahan, sehingga memperoleh suatu gambaran
yang sudah ada untuk menjawab permasalahan yang dihadapi.
Kata Kunci: Badan Pertanahan Nasional, Sengketa Pertanahan, Upaya
penyelesaian sengketa, mediasi.

xii

ABSTRACT
Rizal Herdianto/C.100.130.220.PROCESS OF SETTLEMENT OF DISPOSAL
OF PHYSICAL DATA CERTIFICATE OF RIGHT TO LAND WHICH IS
POSSIBLE DISCHARGEED (MEDIATION BY NATIONAL LANDING
AGENCY OF SUKOHARJO REGENCY). Research paper Department civil of
Law Studies Program S1 Law, Faculty of Law. Muhammadiyah University of
Surakarta.
This study aims to determine how the process of settlement of land disputes in
mediation by the National Land Agency Sukoharjo district in an effort embodiment
of the role of management, assessment and case management of land Cases as well
as any obstacles that faced in the process of mediation in the settlement of the
National land Agency Sukoharjo district. This research is descriptive, describing in
detail what was found in the study. Based on this research goal is juridical empirical
research with qualitative approach that produces descriptive data analysis. Data
collected by interviews with the scope of Sukoharjo District Land Office Employees
section subsections, disputes, conflicts, and the case of landso as to obtain an image
that already exists to answered problems.
Keywords:Land Affairs Office, Land Affairs dispute, Attempt of dispute
settlement, Mediation

xiii

Dokumen yang terkait

Penyelesaian Sengketa oleh Komisi Informasi atas Informasi yang Diberikan BPOM Terkait Keselamatan Konsumen dalam Mengkonsumsi Suatu Produk

2 70 125

PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DATA FISIK SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH YANG POSISINYA TERTUKAR Proses Penyelesaian Sengketa Data Fisik Sertifikat Hak Atas Tanah Yang Posisinya Tertukar (Mediasi Oleh Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo).

1 10 17

BAB 1 PENDAHULUAN Proses Penyelesaian Sengketa Data Fisik Sertifikat Hak Atas Tanah Yang Posisinya Tertukar (Mediasi Oleh Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo).

0 4 14

PROSES PENYELESAIAN SENGKETA TERHADAP PEMBAGIAN HAK WARIS ATAS TANAH YANG TELAH DIJUAL OLEH Proses Penyelesaian Sengketa Terhadap Pembagian Hak Waris Atas Tanah Yang Telah Dijual Oleh Salah Satu Ahli Waris (Studi Kasus Pengadilan Negeri Pemalang).

0 2 16

NASKAH PUBLIKASI ”PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DATA FISIK Proses Penyelesaian Sengketa Data Fisik Sertifikat Hak Atas Tanah di Kantor Pertanahan Kota Surakarta.

0 3 14

SKRIPSI ”PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DATA FISIK Proses Penyelesaian Sengketa Data Fisik Sertifikat Hak Atas Tanah di Kantor Pertanahan Kota Surakarta.

1 13 12

PENDAHULUAN Proses Penyelesaian Sengketa Data Fisik Sertifikat Hak Atas Tanah di Kantor Pertanahan Kota Surakarta.

0 2 16

SKRIPSI PENYELESAIAN SENGKETA TANAH Penyelesaian Sengketa Tanah Terindikasi Overlapping Dengan Cara Mediasi Oleh Badan Pertanahan Nasional (Study Kasus Di Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo).

0 5 13

PENYELESAIAN HUKUM TERHADAP PENERBITAN SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH YANG CACAD HUKUM Penyelesaian Hukum Terhadap Penerbitan Sertifikat Hak Atas Tanah Yang Cacad Hukum.

0 2 14

PERAN BADAN PERTANAHAN NASIONAL KOTA PADANG DALAM PENYELESAIAN SENGKETA HAK MILIK ATAS TANAH.

0 0 6